石華

摘要：近年來，隨著行政事業(yè)單位開展管理會(huì)計(jì)和預(yù)算績(jī)效管理體系的不斷完善，對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作提出了更高的要求。不再僅是做好會(huì)計(jì)核算工作，而是更多地參與到管理中去，通過財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)層面的有機(jī)融合，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，改進(jìn)和加強(qiáng)單位資金管理，提升資金使用效益。基于此，本文通過分析行政事業(yè)單位業(yè)財(cái)融合中存在的問題，研究出可行有效的應(yīng)對(duì)措施，助推行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，更好地提供公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；業(yè)財(cái)融合；問題

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)記賬由繁瑣的手工賬發(fā)展為自動(dòng)化的電子賬；會(huì)計(jì)制度由體系繁雜、核算口徑不一的多項(xiàng)制度發(fā)展為行政事業(yè)單位統(tǒng)一執(zhí)行“雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告”的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度；同時(shí)，隨著現(xiàn)代財(cái)務(wù)制度的建立，預(yù)算制度進(jìn)一步規(guī)范，預(yù)算績(jī)效的地位在行政事業(yè)部門日益增長(zhǎng)，績(jī)效管理理念和方法深度融入到預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程中，對(duì)提高財(cái)政資金的直接產(chǎn)出和效果發(fā)揮著重要作用；此外，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的全面實(shí)施、預(yù)算管理一體化系統(tǒng)的推廣應(yīng)用、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)逐漸向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型等。這些變革就要求通過財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)層面的有機(jī)融合，使財(cái)務(wù)工作在單位戰(zhàn)略制定、發(fā)展決策、資金使用等方面更好地發(fā)揮積極作用，促進(jìn)行政事業(yè)單位更好地履行社會(huì)公共服務(wù)職能。

一、行政事業(yè)單位業(yè)財(cái)融合的重要性

（一）有利于提升管理會(huì)計(jì)工作

行政事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)，應(yīng)遵循的一個(gè)重要的原則——融合性原則。該原則要求將財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)層面有機(jī)融合，財(cái)務(wù)人員不僅要善于財(cái)務(wù)管理工作，更要了解業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容和流程，從而將財(cái)務(wù)管理體系與業(yè)務(wù)活動(dòng)體系相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提供具有前瞻性的決策支持信息，識(shí)別潛在的資金使用風(fēng)險(xiǎn)，保證資金使用的合規(guī)性、效益性。因此，業(yè)財(cái)融合有助于提升管理會(huì)計(jì)在單位規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮重要作用。

（二）有利于開展績(jī)效管理工作

近年來，行政事業(yè)單位全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，將績(jī)效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，全程跟蹤問效。做好行政事業(yè)單位的業(yè)財(cái)融合，是保障績(jī)效管理工作順利實(shí)施的前提和基礎(chǔ)。通過業(yè)務(wù)層面和財(cái)務(wù)管理的有機(jī)融合，可以提高項(xiàng)目實(shí)施前績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)設(shè)定、實(shí)施過程中績(jī)效監(jiān)控、實(shí)施完成后績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量，加快構(gòu)建“全員參與、多方協(xié)同”的預(yù)算績(jī)效管理格局，不斷優(yōu)化“全方位、全過程、全覆蓋、全成本”的預(yù)算管理體系，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升項(xiàng)目質(zhì)量，提高新出臺(tái)政策、項(xiàng)目的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，提高宏觀政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，提高預(yù)算資金使用的直接產(chǎn)出、實(shí)施效果和持續(xù)影響力。

（三）有利于政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施

隨著政府會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行，會(huì)計(jì)核算模式發(fā)生了巨大的改變，核算基礎(chǔ)不在是單一的收付實(shí)現(xiàn)制，而是變?yōu)椤半p功能、雙基礎(chǔ)”，包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)的雙核算，其中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制，收入與費(fèi)用的確認(rèn)是根據(jù)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的權(quán)利與義務(wù)是否歸屬于本期來進(jìn)行判斷，這就要求行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)層面和業(yè)務(wù)層面有機(jī)融合，財(cái)務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員之間相互溝通，使其對(duì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)有充分的了解，熟悉業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容和流程，從而才能對(duì)收入與費(fèi)用的確認(rèn)做出準(zhǔn)確的判斷。因此，業(yè)財(cái)融合有利于做好政府會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)核算工作。

（四）有利于規(guī)避資金使用風(fēng)險(xiǎn)

在實(shí)際工作中，不同的業(yè)務(wù)部門可能管理著類似的財(cái)政專項(xiàng)資金，同一項(xiàng)目如果在不同的業(yè)務(wù)部門去申報(bào)財(cái)政資金，由于業(yè)務(wù)部門只關(guān)注自身工作，缺乏信息溝通，很可能導(dǎo)致同一項(xiàng)目在不同業(yè)務(wù)部門分別申報(bào)，從而發(fā)生重復(fù)申報(bào)財(cái)政資金的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，財(cái)務(wù)人員由于只關(guān)注事后的會(huì)計(jì)核算，缺乏事前對(duì)財(cái)政資金項(xiàng)目?jī)?nèi)容本身的關(guān)注和了解，從而導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)重復(fù)申報(bào)的項(xiàng)目，進(jìn)而出現(xiàn)財(cái)政資金使用風(fēng)險(xiǎn)。行政事業(yè)單位通過開展業(yè)財(cái)融合工作，建立業(yè)財(cái)融合信息系統(tǒng)，單位內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門的項(xiàng)目信息實(shí)現(xiàn)共享，財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員就可以全面了解和查詢所有的項(xiàng)目信息，并及時(shí)篩選出重復(fù)申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，有效規(guī)避財(cái)政資金的使用風(fēng)險(xiǎn)。

二、行政事業(yè)單位業(yè)財(cái)融合存在的問題

（一）缺少業(yè)財(cái)融合理念

行政事業(yè)單位多年來業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)各自獨(dú)立、各司其職的觀念已根深蒂固，財(cái)務(wù)人員僅僅局限于做好會(huì)計(jì)核算工作，業(yè)務(wù)人員只關(guān)注完成自身業(yè)務(wù)工作，業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)之間缺乏直接溝通與了解，行政事業(yè)單位內(nèi)部缺少業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)相融合的理念，從而導(dǎo)致出現(xiàn)各種問題。例如：預(yù)算績(jī)效管理工作中財(cái)務(wù)人員由于對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、實(shí)施過程、實(shí)施效果缺乏了解，導(dǎo)致項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定不合理，出現(xiàn)指標(biāo)未量化、不可衡量，與項(xiàng)目設(shè)立的初衷、目的、擬解決的問題、達(dá)到的效果匹配程度不高等績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不完善、不合理的問題，實(shí)施績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)缺乏充分的業(yè)務(wù)佐證支撐，預(yù)算績(jī)效管理工作的質(zhì)量受到很大影響；行政事業(yè)單位在執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度時(shí)，由于財(cái)務(wù)人員對(duì)核算的業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不熟悉，導(dǎo)致收入與費(fèi)用確認(rèn)的判斷不準(zhǔn)確，從而導(dǎo)致權(quán)責(zé)發(fā)生制下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算錯(cuò)誤等問題發(fā)生；在推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型過程中，財(cái)務(wù)人員缺乏對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容和流程的了解，財(cái)務(wù)管理體系與業(yè)務(wù)活動(dòng)體系不能有機(jī)結(jié)合，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員不能向管理層提供具有前瞻性的決策支持信息，難以發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在單位規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面的作用。

（二）缺少健全的業(yè)財(cái)融合信息平臺(tái)

目前，雖然在行政事業(yè)單位預(yù)算管理一體化信息系統(tǒng)中，將預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目庫、績(jī)效管理、資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算等信息進(jìn)行了銜接，但是不能與業(yè)務(wù)部門使用的項(xiàng)目申報(bào)信息系統(tǒng)進(jìn)行有效銜接，行政事業(yè)單位缺少一套健全的業(yè)財(cái)融合信息平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)信息共享，加強(qiáng)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的溝通，促進(jìn)業(yè)財(cái)融合，規(guī)避財(cái)政資金使用風(fēng)險(xiǎn)，提升預(yù)算績(jī)效管理工作質(zhì)量和財(cái)政資金使用效益。

（三）缺少有效的業(yè)財(cái)融合制度

自《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》發(fā)布實(shí)施以來，行政事業(yè)單位全面貫徹落實(shí)開展內(nèi)部控制建設(shè)工作，通過梳理職權(quán)、優(yōu)化流程，制定了預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、合同管理、采購管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等一系列規(guī)章制度。但是，由于對(duì)業(yè)財(cái)融合工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和重視，從而導(dǎo)致部分行政事業(yè)單位并未制定業(yè)財(cái)融合制度或雖制定但不健全，實(shí)際工作中沒有按照流程制度規(guī)定有效地執(zhí)行業(yè)財(cái)融合，使其難以發(fā)揮作用。

（四）缺少業(yè)財(cái)融合的能力

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員具備業(yè)財(cái)融合的能力，是保障業(yè)財(cái)融合工作有效實(shí)施的前提。缺乏業(yè)財(cái)融合的能力主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是隨著管理會(huì)計(jì)以及預(yù)算績(jī)效管理工作的不斷推廣，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)崗位工作人員未主動(dòng)學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)知識(shí)或知識(shí)更新速度慢，從而缺乏對(duì)業(yè)財(cái)融合的理解和應(yīng)用，不具備做好業(yè)財(cái)融合的專業(yè)能力，使得行政事業(yè)單位業(yè)財(cái)融合工作很難開展；二是財(cái)務(wù)人員缺乏大局觀、全局視野，僅僅局限于如何做好會(huì)計(jì)核算工作，未參與到財(cái)務(wù)分析、戰(zhàn)略制定、規(guī)劃決策中去，未樹立財(cái)務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的工作理念，工作內(nèi)容和思維方式未實(shí)現(xiàn)由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)方向轉(zhuǎn)型；三是業(yè)務(wù)人員缺乏基本的財(cái)務(wù)知識(shí)，由于財(cái)務(wù)工作具有專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，業(yè)務(wù)人員往往具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，但是對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)等專業(yè)性內(nèi)容知之甚少，從而導(dǎo)致業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)溝通不順暢，阻礙了業(yè)財(cái)融合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位業(yè)財(cái)融合的應(yīng)對(duì)舉措

（一）樹立財(cái)務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)配合財(cái)務(wù)的業(yè)財(cái)相融合理念

行政事業(yè)單位全面深入推進(jìn)業(yè)財(cái)融合工作，首先要樹立“財(cái)務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)配合財(cái)務(wù)”的工作理念，具體可從以下幾個(gè)方面入手。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，通過組織召開業(yè)財(cái)融合知識(shí)培訓(xùn)、典型案例宣講等形式，使單位管理層、財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門對(duì)業(yè)財(cái)融合的概念、重要性等形成認(rèn)知，帶動(dòng)單位內(nèi)部人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入了解，從而認(rèn)識(shí)到實(shí)施業(yè)財(cái)融合對(duì)單位工作的重要性，主動(dòng)配合、融入到此項(xiàng)工作中去；二是財(cái)務(wù)人員樹立服務(wù)業(yè)務(wù)的意識(shí)，站在業(yè)務(wù)的角度去分析財(cái)務(wù)，換位思考，具有全局觀，充分發(fā)揮自身服務(wù)職能，由被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)，由事后轉(zhuǎn)到事前，做到對(duì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的事前、事中、事后全過程跟蹤溝通、了解，預(yù)先謀劃、事中控制、事后總結(jié)，通過服務(wù)業(yè)務(wù)工作充分體現(xiàn)出財(cái)務(wù)工作的價(jià)值；三是業(yè)務(wù)人員樹立配合財(cái)務(wù)的意識(shí)，及時(shí)向財(cái)務(wù)部門提供詳細(xì)的、真實(shí)的業(yè)務(wù)信息，對(duì)于涉及到預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整等資金方面的業(yè)務(wù)，加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門溝通和協(xié)調(diào)，共同制定預(yù)算方案、設(shè)定績(jī)效目標(biāo)、實(shí)施績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，雙方共同發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和潛力，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位更好的發(fā)揮職能。

（二）建立健全業(yè)財(cái)融合的信息平臺(tái)

行政事業(yè)單位借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的發(fā)展，以及預(yù)算管理一體化信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)項(xiàng)目信息申報(bào)系統(tǒng)等現(xiàn)有平臺(tái)，為推進(jìn)業(yè)財(cái)融合工作更好的開展，搭建一套完整的業(yè)財(cái)融合信息共享平臺(tái)，使財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的信息系統(tǒng)有效對(duì)接，解決信息孤島問題，實(shí)現(xiàn)共享共用，同時(shí)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的全過程監(jiān)督管理。包括事前的項(xiàng)目篩選遴選、預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)制定、事中預(yù)算執(zhí)行過程中的調(diào)整和監(jiān)控、事后項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)等，做到全流程信息透明、共享，從而篩選出重復(fù)申報(bào)的項(xiàng)目，遴選出經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益最大化的項(xiàng)目，業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門共同配合，合理制定項(xiàng)目預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)，實(shí)施過程中對(duì)資金預(yù)算執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況開展“雙監(jiān)控”，遇到預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)及時(shí)按流程進(jìn)行審批，對(duì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行快速收集和處理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)人員不規(guī)范的財(cái)務(wù)管理行為，并加以糾正。項(xiàng)目執(zhí)行完成由業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門共同配合在平臺(tái)上完成績(jī)效評(píng)價(jià)?？傊?，通過搭建業(yè)財(cái)融合共享信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防謀劃、事中監(jiān)督控制、事后評(píng)價(jià)分析，從而提高行政事業(yè)單位資金的使用效益和預(yù)算績(jī)效管理水平。

（三）優(yōu)化健全業(yè)財(cái)融合制度

隨著業(yè)財(cái)融合理念的不斷深入，行政事業(yè)單位應(yīng)在原有內(nèi)部控制建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化健全業(yè)財(cái)融合制度，科學(xué)完善的管理制度，是實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的基礎(chǔ)前提。通過財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門深入溝通交流，業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，業(yè)務(wù)流程與財(cái)務(wù)流程相融合，形成一套科學(xué)的、可行的管理制度。一方面明確人員權(quán)責(zé)、規(guī)范操作流程，對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門人員在業(yè)財(cái)融合工作中的職責(zé)和權(quán)利進(jìn)行科學(xué)劃分，明確各方管理職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化業(yè)務(wù)流程，硬化責(zé)任約束。財(cái)務(wù)人員從財(cái)務(wù)角度提出合理化建議，業(yè)務(wù)人員提出業(yè)務(wù)需求和改進(jìn)建議，從而進(jìn)一步規(guī)范業(yè)財(cái)融合的操作流程，推動(dòng)業(yè)財(cái)融合在行政事業(yè)單位內(nèi)部順利實(shí)施。例如：在項(xiàng)目管理方面，制定系統(tǒng)的單位層面業(yè)務(wù)管理制度，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)流程、資金撥付流程、相關(guān)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)人員的工作職責(zé)、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度安排、實(shí)施效果目標(biāo)、項(xiàng)目資金的考核監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)價(jià)管理等制定規(guī)范的、可行的制度，從而使得業(yè)財(cái)融合工作在實(shí)施過程中有章可循。另一方面完善監(jiān)督評(píng)價(jià)和績(jī)效考核，為業(yè)財(cái)融合工作的高效開展創(chuàng)造良好的治理環(huán)境，通過健全內(nèi)部監(jiān)督評(píng)價(jià)制度，可以對(duì)財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的業(yè)財(cái)融合工作進(jìn)行全面科學(xué)的管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合工作中出現(xiàn)的問題，及時(shí)調(diào)整糾正。同時(shí)，將業(yè)財(cái)融合工作實(shí)施結(jié)果納入內(nèi)部日?？己撕湍甓裙ぷ骺己藘?nèi)容，與內(nèi)部財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)部門人員的年終評(píng)先選優(yōu)掛鉤，以提高內(nèi)部工作人員對(duì)業(yè)財(cái)融合工作的重視程度，充分調(diào)動(dòng)各部門推進(jìn)業(yè)財(cái)融合工作的積極性，促使其主動(dòng)地參與到業(yè)財(cái)融合工作中去。

（四）培養(yǎng)具備業(yè)財(cái)融合能力的人才

隨著管理會(huì)計(jì)以及預(yù)算績(jī)效管理工作的不斷推廣，財(cái)務(wù)人員不僅僅需要做好會(huì)計(jì)核算，還要向具備業(yè)財(cái)融合能力的管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變，行政事業(yè)單位培養(yǎng)具備業(yè)財(cái)融合能力的人才，主要從以下幾個(gè)方面抓起。一是注重專業(yè)人才的引進(jìn)，這些人才不僅具備財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)、熟練應(yīng)用信息技術(shù)，同時(shí)還應(yīng)具備先進(jìn)的業(yè)財(cái)融合理念，在招聘人才過程中，需要對(duì)相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)和技能進(jìn)行全面考核，選拔出優(yōu)秀的專業(yè)人才，為推進(jìn)業(yè)財(cái)融合工作做好人才儲(chǔ)備；二是通過組織培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式，鼓勵(lì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)崗位工作人員主動(dòng)學(xué)習(xí)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度、管理會(huì)計(jì)、預(yù)算績(jī)效管理等財(cái)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)應(yīng)用知識(shí)，提高自身業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化對(duì)業(yè)財(cái)融合的理解和應(yīng)用，使其具備做好業(yè)財(cái)融合工作的專業(yè)能力；三是培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員樹立大局觀、全局視野，不在僅僅局限于如何做好會(huì)計(jì)核算工作，積極參與到財(cái)務(wù)分析、戰(zhàn)略制定、規(guī)劃決策中去，樹立財(cái)務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的工作理念，工作內(nèi)容和思維方式實(shí)現(xiàn)由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)方向轉(zhuǎn)型；四是向業(yè)務(wù)人員普及基本的財(cái)務(wù)知識(shí)，通過組織專題財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)或鼓勵(lì)業(yè)務(wù)人員自學(xué)等方式，使他們對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)等基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)有所知悉，便于工作中業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)相互溝通。

四、結(jié)束語

綜上所述，行政事業(yè)單位的業(yè)財(cái)融合工作是實(shí)施向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型和全面預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ)和抓手，單位財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員要積極轉(zhuǎn)變工作思路，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，具備業(yè)財(cái)融合的全局觀念，主動(dòng)溝通交流，積極查找問題并認(rèn)真研究解決措施，從而制定出健全完善的業(yè)財(cái)融合管理制度，在業(yè)務(wù)層面和財(cái)務(wù)層面有效執(zhí)行，同時(shí)搭建一套業(yè)財(cái)融合信息共享系統(tǒng)，解決信息孤島問題，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的全過程監(jiān)督管理，提高行政事業(yè)單位資金的使用效益和預(yù)算績(jī)效管理水平?？傊?，行政事業(yè)單位的業(yè)財(cái)融合工作勢(shì)在必行，為助推行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，更好地發(fā)揮職能起到重要作用。

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