□ 江蘇蘇州 陶葉煒 等

當(dāng)前，氣候變化已逐漸成為全球資源環(huán)境領(lǐng)域頗受矚目的重要話題。在溫室氣體減排領(lǐng)域引入一系列市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段，以彌補(bǔ)行政手段的不足，并由此衍生出碳排放權(quán)交易、碳稅、碳普惠等多種市場(chǎng)化機(jī)制和手段。而碳普惠通過(guò)引入低碳、節(jié)約、綠色理念，能夠有效促進(jìn)低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此，探討公眾領(lǐng)域碳普惠多場(chǎng)景創(chuàng)新策略具有重要的意義。本文從公眾領(lǐng)域碳普惠多場(chǎng)景創(chuàng)新目標(biāo)、原則及重點(diǎn)著手，著重就公眾領(lǐng)域碳普惠多場(chǎng)景創(chuàng)新策略進(jìn)行了深入地探討。

一、引言

隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和居民生活水平不斷提高，人均碳排放水平快速增長(zhǎng)，遠(yuǎn)超世界人均碳排放量的平均水平，其中城市小微企業(yè)和社區(qū)居民的生活、消費(fèi)領(lǐng)域已逐步成為我國(guó)能源消耗和碳排放增長(zhǎng)的重要領(lǐng)域之一。而碳普惠可以充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)踐行綠色低碳行為的積極性，樹(shù)立低碳、節(jié)約、綠色、環(huán)保的生活理念，刺激低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)，拉動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本項(xiàng)目通過(guò)開(kāi)展公眾碳普惠場(chǎng)景研究，設(shè)計(jì)碳普惠模式及運(yùn)作機(jī)制，借助創(chuàng)新，豐富公共生活領(lǐng)域節(jié)能減排的機(jī)制手段，促進(jìn)公共綠色生活方式，推進(jìn)公共碳普惠市場(chǎng)的發(fā)展。

二、公眾領(lǐng)域碳普惠多場(chǎng)景創(chuàng)新的必要性

隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和人們生活水平不斷提高，人均碳排放量隨之快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)領(lǐng)域已然成為能源消耗和碳排放增長(zhǎng)的重要領(lǐng)域。因此，人們需要大力倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，從人們生產(chǎn)、生活和消費(fèi)中尋找綠色發(fā)展的動(dòng)力。為了激活公眾節(jié)能減排的積極性，“碳普惠”應(yīng)運(yùn)而生。首先，“碳普惠”是一項(xiàng)創(chuàng)新性自愿減排機(jī)制。它通過(guò)利用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”的方式，通過(guò)構(gòu)建一套公民碳減排的機(jī)制，對(duì)企業(yè)和個(gè)人的節(jié)能減碳行為賦予一定價(jià)值，從而積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量加入全民減排行動(dòng)。同時(shí)，通過(guò)多重激勵(lì)，引導(dǎo)人們更多地踐行低碳環(huán)保，并參與碳交易市場(chǎng)核證減排交易，對(duì)權(quán)益進(jìn)行核算，切實(shí)體現(xiàn)了節(jié)能減排的目標(biāo)。

其次，在構(gòu)建環(huán)境治理體系中，“碳普惠”可以發(fā)揮更大作用。它作為致力于塑造新型低碳發(fā)展共享業(yè)態(tài)的一種制度設(shè)計(jì)，“碳普惠”既能夠促進(jìn)公眾低碳消費(fèi)意識(shí)覺(jué)醒，又可以將商家與主要消費(fèi)人群銜接起來(lái)，從消費(fèi)端促進(jìn)生產(chǎn)端綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。

再其次，“碳普惠”依托移動(dòng)設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，改變了人們學(xué)習(xí)的時(shí)間與空間，使得生態(tài)文明教育可以隨時(shí)隨地進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源更大規(guī)模、更有效分享，從而顯著提高學(xué)習(xí)的動(dòng)力、效率和質(zhì)量。

目前來(lái)說(shuō)，“碳普惠”基于能源大數(shù)據(jù)中心，利用平臺(tái)底層強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐能力和柔性擴(kuò)展能力，聚焦公眾出行領(lǐng)域，開(kāi)展電動(dòng)汽車出行、公交出行等領(lǐng)域的碳普惠，設(shè)計(jì)燃油機(jī)動(dòng)車停駛、新能源汽車使用場(chǎng)景、公共交通出行、低碳消費(fèi)領(lǐng)域、低碳社區(qū)領(lǐng)域五個(gè)公眾領(lǐng)域碳普惠場(chǎng)景。同時(shí)，應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，對(duì)碳普惠所有流轉(zhuǎn)的信息數(shù)據(jù)上鏈，支撐建立起透明的交易運(yùn)作機(jī)制，塑造城市碳普惠發(fā)展新范式。

三、公眾領(lǐng)域碳普惠多場(chǎng)景創(chuàng)新原則

1.標(biāo)準(zhǔn)化原則。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)高價(jià)數(shù)據(jù)、支撐以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的相關(guān)業(yè)務(wù)的先決條件。組織必須制定可參考、可落地的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)發(fā)生爭(zhēng)議的時(shí)候，有權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)可供仲裁參考。

2.透明化原則。除了一些需要保密的安全措施之外，場(chǎng)景創(chuàng)新相關(guān)的文件、數(shù)據(jù)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)等，都應(yīng)該是公開(kāi)透明的，相關(guān)人員應(yīng)該清楚正在發(fā)生的事情，以及事情發(fā)生后應(yīng)如何按照原則處理。

3.數(shù)據(jù)認(rèn)責(zé)與問(wèn)責(zé)。創(chuàng)新過(guò)程中必須解決數(shù)據(jù)無(wú)人問(wèn)責(zé)的問(wèn)題，例如將很多崗位列為負(fù)責(zé)人，最終卻沒(méi)有人真正負(fù)責(zé)。數(shù)據(jù)的認(rèn)責(zé)是創(chuàng)新的先決條件，數(shù)據(jù)的問(wèn)責(zé)和考核制度是確保場(chǎng)景創(chuàng)新工作真正落地的制度保障。

4.平衡原則。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，時(shí)時(shí)刻刻都在涌現(xiàn)海量數(shù)據(jù)。在進(jìn)行使用時(shí)，必須在代價(jià)和收益之間取得平衡。往往沒(méi)有必要追求百分之百的數(shù)據(jù)質(zhì)量，而對(duì)于歷史遺留數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)也不可能對(duì)其進(jìn)行完全約束。很多時(shí)候，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)可商用是平衡原則的重要參考。

5.變更原則。隨著市場(chǎng)和業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，多場(chǎng)景等創(chuàng)新要求并不是一成不變的，既要控制模型的變更流程，也要主動(dòng)適應(yīng)這些變化，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)更新。

6.持續(xù)改進(jìn)原則。業(yè)務(wù)在不斷變化，需求在持續(xù)產(chǎn)生，場(chǎng)景創(chuàng)新并非朝夕之功，需要持續(xù)推動(dòng)，不斷改進(jìn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

四、公眾領(lǐng)域碳普惠多場(chǎng)景創(chuàng)新思路

1.設(shè)計(jì)碳普惠場(chǎng)景及運(yùn)作模式。通過(guò)設(shè)計(jì)公眾領(lǐng)域多個(gè)碳普惠創(chuàng)新場(chǎng)景，包括新能源汽車行業(yè)，消費(fèi)者低碳生活方面、低碳社區(qū)方面、低碳出行方面等，從多方面多類型的場(chǎng)景設(shè)計(jì)，可以充分調(diào)動(dòng)綠色低碳行為的積極性，樹(shù)立低碳、節(jié)約、綠色、環(huán)保的理念，刺激低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)，拉動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.數(shù)字化運(yùn)行技術(shù)構(gòu)架建設(shè)。技術(shù)架構(gòu)建設(shè)需要通過(guò)多方數(shù)據(jù)源的信息融合與共享，例如企業(yè)數(shù)據(jù)、碳普惠項(xiàng)目數(shù)據(jù)、公眾低碳行為數(shù)據(jù)，結(jié)合指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)中的算法規(guī)則、指標(biāo)體系，清洗、計(jì)算、歸并數(shù)據(jù)結(jié)果，保存入關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)，供上層應(yīng)用訪問(wèn)，為業(yè)務(wù)場(chǎng)景設(shè)計(jì)提供數(shù)據(jù)和技術(shù)上的支撐。具體體系分為目標(biāo)層、運(yùn)作層和支撐層，其中目標(biāo)層包括設(shè)計(jì)碳普惠多場(chǎng)景、構(gòu)建數(shù)字化運(yùn)作機(jī)制以及公眾碳普惠創(chuàng)新發(fā)展；運(yùn)作層包括地毯社區(qū)領(lǐng)域、提倡公共交通出行、低碳消費(fèi)領(lǐng)域、新能源汽車使用場(chǎng)景及燃油機(jī)車停駛等；支撐層分為管理支撐和技術(shù)支撐，通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)與運(yùn)作層鏈接。

五、公眾領(lǐng)域碳普惠多場(chǎng)景創(chuàng)新策略

1.燃油機(jī)動(dòng)車停駛場(chǎng)景創(chuàng)新。汽車是汽油、柴油消費(fèi)的大戶，汽車用汽油、柴油消耗占比超過(guò)成品油消耗總量的80% 。因此，加大汽車領(lǐng)域的碳減排對(duì)中國(guó)的碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前，國(guó)內(nèi)主要包括五種不同燃料類型（汽油、柴油、常規(guī)混合動(dòng)力、插電式混合動(dòng)力、純電動(dòng)）。乘用車的生命周期碳排范圍在146.5~331.3gCO2e/km。其中柴油車碳足跡最高，純電動(dòng)車碳足跡最低。相較于汽油車，插電式混合動(dòng)力車和純電動(dòng)車的降幅分別為12.7%、39.4%，主要由燃料周期碳排放降低造成，插電式混合動(dòng)力車和純電動(dòng)車燃料周期碳排放相較于汽油車，減排幅度分別為28.8%與57.2%。

同時(shí)，越來(lái)越多車主使用團(tuán)油等數(shù)字化加油軟件，既可以根據(jù)距離、價(jià)格偏好自主選擇較有優(yōu)勢(shì)的加油站，享受優(yōu)惠，還能通過(guò)“一鍵開(kāi)票”代替下車開(kāi)具紙質(zhì)發(fā)票等費(fèi)時(shí)費(fèi)力的傳統(tǒng)線下加油環(huán)節(jié)，從而減少自身及后方排隊(duì)車輛的等待時(shí)間，減少因怠速行駛?cè)紵剂袭a(chǎn)生的碳排放。

通過(guò)設(shè)計(jì)多種激勵(lì)機(jī)制，幫助用戶建立碳賬戶，按日記錄停駛行為，精準(zhǔn)量化減排量。同時(shí)，通過(guò)碳交易原理，使用戶獲得碳積分兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，將碳普惠機(jī)制落地，為綠色出行行為賦予價(jià)值，使減排用戶得到獎(jiǎng)勵(lì)和回報(bào)。例如，用戶可在線申請(qǐng)車聯(lián)網(wǎng)減排設(shè)備，停駛每天根據(jù)車的排量，獲取減排量和基礎(chǔ)碳積分獎(jiǎng)勵(lì)。以激勵(lì)方式設(shè)計(jì)燃油機(jī)動(dòng)車停駛碳普惠場(chǎng)景。

2.新能源汽車使用場(chǎng)景創(chuàng)新。從長(zhǎng)期來(lái)看，汽車銷量仍舊保持持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，2019年中國(guó)千人汽車保有量為173輛，僅約為美國(guó)的五分之一。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、城鎮(zhèn)化率的提高和都市圈的擴(kuò)大，居民出行需求將進(jìn)一步增加，乘用車銷量、保有量有望同時(shí)提升。預(yù)計(jì)未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，中國(guó)汽車保有量仍將持續(xù)增長(zhǎng)。

基于《通過(guò)電動(dòng)和混合動(dòng)力汽車實(shí)現(xiàn)減排》《電動(dòng)汽車充電站及充電樁溫室氣體減排方法學(xué)》等方法論，可提出新能源汽車替代傳統(tǒng)燃油公交車項(xiàng)目的減碳量核算思路，通過(guò)基準(zhǔn)線情境下排放量、減排情境下減碳量等核算方式，設(shè)計(jì)新能源汽車使用場(chǎng)景。如以新能源汽車代替汽油車，使用屋頂光伏發(fā)電代替?zhèn)鹘y(tǒng)煤電等；在使用環(huán)節(jié)，推進(jìn)產(chǎn)品循環(huán)利用，延長(zhǎng)產(chǎn)品使用周期，節(jié)約能源資源?；诰G色場(chǎng)景，新能源汽車使用體現(xiàn)了公民的綠色行為，充分調(diào)動(dòng)綠色低碳行為的積極性，樹(shù)立低碳、節(jié)約、綠色、環(huán)保的理念，刺激低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)，拉動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.公共交通出行使用場(chǎng)景創(chuàng)新。影響城市交通低碳碳普惠的主要因素有：交通出行結(jié)構(gòu)、交通能源、交通運(yùn)轉(zhuǎn)量。因此，可以針對(duì)主要因素進(jìn)行減少、轉(zhuǎn)變和提高。（1）減少。減少即城市交通量的減少。減少不必要的出行，降低對(duì)私家車的依賴，降低對(duì)高CO2排放量的能源需求。（2）轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變交通出行結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變出行方式觀念。實(shí)現(xiàn)快速公交，減少對(duì)CO2排放量高的能源需求，提倡使用電能、風(fēng)能等再生能源；轉(zhuǎn)變出行方式，將不必要的私家車出行轉(zhuǎn)變?yōu)楣步煌?。?）提高。提高即通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)可再生能源的循環(huán)使用，降低CO2排放量和排放強(qiáng)度。

公交車運(yùn)輸系統(tǒng)具有載客量大、人均能耗小、排放少等特點(diǎn)。通過(guò)核算居民公交車出行的減碳量，可側(cè)重于公交車尾氣污染物的模擬計(jì)算，公交車節(jié)能及溫室氣體減排潛力分析等方面，將公交車出行作為低碳行為納入碳普惠制。以碳惠等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，有利于鼓勵(lì)居民低碳出行。

4.低碳消費(fèi)領(lǐng)域使用場(chǎng)景創(chuàng)新。低碳消費(fèi)是“雙碳”目標(biāo)進(jìn)程中的重要內(nèi)容，對(duì)減少碳排放總量起到驅(qū)動(dòng)作用。它主要以低碳產(chǎn)品的購(gòu)買、使用、回收中的低能耗、低污染、低排放為標(biāo)準(zhǔn)，最終以公眾的低碳消費(fèi)行為來(lái)呈現(xiàn)。因此，本文從消費(fèi)內(nèi)容、過(guò)程、目的等全面把握低碳消費(fèi)行為的內(nèi)涵。

從消費(fèi)內(nèi)容來(lái)看，低碳消費(fèi)行為涉及的領(lǐng)域?qū)挿?。按照?guó)家統(tǒng)計(jì)局的定義，居民生活消費(fèi)包括食物、衣著、居住、生活用品及服務(wù)、交通通信、教育文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健和其他服務(wù)八大類。相應(yīng)的，低碳消費(fèi)代表上述各類消費(fèi)均實(shí)現(xiàn)低碳化，具體可分為低碳出行、低碳衣著、低碳食物和其他使用低碳產(chǎn)品的行為。2008年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在世界環(huán)境日圍繞個(gè)人培育低碳生活方式提出七項(xiàng)建議，包括節(jié)電、節(jié)水、選擇軌道交通方式等，號(hào)召公眾從日常點(diǎn)滴做起落實(shí)節(jié)能減排。

從消費(fèi)過(guò)程來(lái)看，低碳消費(fèi)行為可分為兩類：一是直接購(gòu)買低碳產(chǎn)品和服務(wù)；二是對(duì)已購(gòu)買產(chǎn)品的用能總量、用能效率、碳排放量實(shí)施主動(dòng)管理，例如，節(jié)能建筑改造、節(jié)能家電更新，以及對(duì)產(chǎn)品減量化、重復(fù)使用或回收再利用等。

從消費(fèi)目標(biāo)來(lái)看，低碳消費(fèi)是一個(gè)相對(duì)概念和漸進(jìn)式過(guò)程，與高品質(zhì)生活目標(biāo)具有一致性。低碳消費(fèi)實(shí)現(xiàn)程度的高低與經(jīng)濟(jì)社會(huì)所處的發(fā)展階段、社會(huì)消費(fèi)文化、生活方式和技術(shù)水平等因素有關(guān)，各地消費(fèi)因時(shí)因地而異，低碳標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。低碳消費(fèi)在滿足公眾生活需求的基礎(chǔ)上，努力削減高碳消費(fèi)和奢侈消費(fèi)，使公眾通過(guò)低碳消費(fèi)獲得更高層次的消費(fèi)體驗(yàn)及更多的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益，最終實(shí)現(xiàn)生活質(zhì)量提升和碳排放量下降的雙贏局面。

低碳消費(fèi)的“減碳機(jī)制”體現(xiàn)為直接和間接的雙重效應(yīng)，助力碳達(dá)峰盡早實(shí)現(xiàn)。一方面，公眾低碳消費(fèi)行為能夠直接減少碳排放。消費(fèi)者在購(gòu)買、使用和處置產(chǎn)品的過(guò)程中充分評(píng)估二氧化碳排放量，以最低的碳排放作為決定消費(fèi)行為的依據(jù)。在購(gòu)買環(huán)節(jié)，主動(dòng)選擇購(gòu)買低碳產(chǎn)品和服務(wù)，例如，購(gòu)買節(jié)能家電、乘坐公共交通出行；在改造環(huán)節(jié)，針對(duì)傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)品進(jìn)行節(jié)能改造或清潔能源替代，如以新能源汽車代替汽油車，使用屋頂光伏發(fā)電代替?zhèn)鹘y(tǒng)煤電等；在使用環(huán)節(jié)，推進(jìn)產(chǎn)品循環(huán)利用，延長(zhǎng)產(chǎn)品使用周期，節(jié)約能源資源。另一方面，公眾低碳消費(fèi)倒逼企業(yè)低碳生產(chǎn)，起到間接減排的作用，可被稱為“引致低碳消費(fèi)”。

5.低碳社區(qū)領(lǐng)域使用場(chǎng)景創(chuàng)新。社區(qū)是城市的一部分。城市碳排放核算范圍一般包括城市邊界范圍內(nèi)的工業(yè)、能源、建筑、交通、廢棄物處理、碳匯等產(chǎn)生的直接排放（吸收）量，減去城市碳排放凈輸出。

根據(jù)社區(qū)定義，首先，自然不存在工業(yè)碳排放；其次，除非存在特殊情形，否則不在社區(qū)層面考慮碳匯吸收量及其增量；再其次，提出一個(gè)符合社區(qū)定義的重要假設(shè)——即社區(qū)化石能源基礎(chǔ)設(shè)施（如果有的話）全部為本社區(qū)服務(wù)，不存在社區(qū)化石能源基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)外供能的情形，從而社區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施碳排放被涵蓋在建筑系統(tǒng)碳排放范圍內(nèi)。因此，社區(qū)碳排放的核算范圍就是基準(zhǔn)情景下的建筑、交通、廢棄物處理三大系統(tǒng)的碳排放進(jìn)行社區(qū)碳減排的核算時(shí)，除了要計(jì)算低碳情景下建筑、交通、廢棄物處理系統(tǒng)的碳減排量，還需要考慮社區(qū)可再生能源替代所產(chǎn)生的碳減排量。這里的社區(qū)可再生能源替代與建筑可再生能源利用不同，后者已經(jīng)被納入建筑系統(tǒng)碳減排考慮中。

綜合考慮城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)成熟度、生活方式、特點(diǎn)和低碳建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容等因素，通過(guò)獲取計(jì)算空間布局、綠色建筑、交通系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、水資源利用、固體廢物處理、環(huán)境綠化美化等方面的碳排放量指標(biāo)，對(duì)比目標(biāo)參考值，設(shè)計(jì)低碳社區(qū)領(lǐng)域場(chǎng)景。

六、結(jié)語(yǔ)

生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)綜合系統(tǒng)性工程，生態(tài)文明建設(shè)涉及生產(chǎn)、生活和價(jià)值觀念等多領(lǐng)域的變革，特別是伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，在我國(guó)已成為全球溫室氣體排放第一大國(guó)的背景下，如何有效應(yīng)對(duì)氣候變化、控制溫室氣體排放已成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)面臨的重大挑戰(zhàn)之一。而“碳普惠”在公眾領(lǐng)域中的應(yīng)用，利用強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐能力和柔性擴(kuò)展能力，設(shè)計(jì)出燃油機(jī)動(dòng)車停駛、新能源汽車使用場(chǎng)景、公共交通出行、低碳消費(fèi)領(lǐng)域、低碳社區(qū)領(lǐng)域五個(gè)碳普惠場(chǎng)景。通過(guò)多個(gè)碳普惠場(chǎng)景的創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)人們踐行綠色低碳行為的積極性，樹(shù)立低碳、節(jié)約、綠色的理念，刺激低碳產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)，拉動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)美化城市環(huán)境，節(jié)約能源資源，打造出低碳、生態(tài)、綠色的現(xiàn)代化城市目標(biāo)。