王雅靜 張艷寧 王鵬

摘要：根據(jù)“聚天下英才而用之”“辦好人民滿意教育”的新要求，面對(duì)來(lái)華留學(xué)生教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段和后疫情時(shí)代的新挑戰(zhàn)，西北工業(yè)大學(xué)對(duì)來(lái)華留學(xué)研究生趨同化管理進(jìn)行了探索。通過(guò)解析趨同化管理的內(nèi)涵、實(shí)施辦法、實(shí)施效果三個(gè)問(wèn)題，構(gòu)建了以“提升培養(yǎng)質(zhì)量”為核心目標(biāo)，遵循教育公平三原則，通過(guò)精準(zhǔn)施策進(jìn)行“求同存異”的趨同化管理的實(shí)施辦法，并對(duì)趨同化管理的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，研究“同異程度”動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，為趨同化管理的實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：來(lái)華留學(xué)研究生；趨同化管理；研究生教育

作者簡(jiǎn)介：王雅靜，西北工業(yè)大學(xué)研究生院國(guó)際交流辦公室主任，副研究員，西安 710072；張艷寧，西北工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)助理，研究生院院長(zhǎng)，教授，西安710072；王鵬，西北工業(yè)大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)，教授，西安 710072。

基金項(xiàng)目：陜西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究項(xiàng)目“陜西高校中外合作培養(yǎng)模式研究”（編號(hào)：2022ND0231）

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，明確“要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，聚天下英才而用之”，對(duì)“辦好人民滿意的教育”做出專門部署，為教育改革發(fā)展提出了新要求。隨著我國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放由被動(dòng)到主動(dòng)、由局部到全面的轉(zhuǎn)變，來(lái)華留學(xué)生教育已經(jīng)從人數(shù)擴(kuò)張階段進(jìn)入提質(zhì)增效的高質(zhì)量發(fā)展新階段。如何加強(qiáng)來(lái)華留學(xué)生管理已經(jīng)成為我國(guó)研究生教育改革中的一個(gè)重要內(nèi)容。2018年，教育部發(fā)布的《來(lái)華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范》明確指出，“要推進(jìn)中外學(xué)生教學(xué)、管理和服務(wù)的趨同化”，各高校根據(jù)文件要求也將來(lái)華留學(xué)生教育納入學(xué)校的教育質(zhì)量保障體系中。然而，2020年開(kāi)始的新冠疫情加速了高等教育國(guó)際化格局重構(gòu)，高校來(lái)華留學(xué)研究生教育發(fā)展面臨全方位的挑戰(zhàn)：傳統(tǒng)的差別化管理模式無(wú)法適應(yīng)動(dòng)態(tài)視角下高等教育全球競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜演化[1]；無(wú)法協(xié)調(diào)后疫情時(shí)代中西方文化的耦合與調(diào)適[2]；無(wú)法滿足精準(zhǔn)提升來(lái)華留學(xué)生教育質(zhì)量的需要[3]。根據(jù)新要求，面對(duì)新階段和新挑戰(zhàn)，高等學(xué)校應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)、自我革新，積極推進(jìn)來(lái)華留學(xué)生趨同化管理，為來(lái)華留學(xué)研究生教育轉(zhuǎn)型探索出一條有中國(guó)特色的發(fā)展之路。

一、趨同化管理的三個(gè)問(wèn)題

實(shí)施趨同化管理是對(duì)傳統(tǒng)差別化管理模式的改革，也是來(lái)華留學(xué)研究生教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手。但在實(shí)踐中，即使是“雙一流”建設(shè)高校，趨同化管理仍難以落地[4]。部分高校確實(shí)有認(rèn)識(shí)脫節(jié)、培養(yǎng)模式單一、資源配置失調(diào)、管理協(xié)調(diào)不當(dāng)、實(shí)踐效果不明等問(wèn)題[5]。為了確保趨同化管理工作的順利實(shí)施，本文首先對(duì)趨同化管理的內(nèi)涵、實(shí)施辦法、實(shí)施效果進(jìn)行解析。

1.趨同化管理的內(nèi)涵

趨同化是在特定國(guó)情和校情下表現(xiàn)出的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，管理者需要關(guān)注其程度和過(guò)程[6]。趨同化不是等同化，其本質(zhì)是在遵循教育基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，針對(duì)來(lái)華留學(xué)生的特點(diǎn)將教育管理服務(wù)與本國(guó)學(xué)生趨于一致所進(jìn)行的管理工作[7]。管理工作應(yīng)遵循管理學(xué)的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制四大基本要求。在具體實(shí)踐中，趨同化管理體現(xiàn)出由“同多異少”向“去異求同”的同異程度發(fā)展和轉(zhuǎn)變過(guò)程，在不同階段，實(shí)施趨同化管理的內(nèi)涵是不同的。以歐美國(guó)家高校為代表的趨同化管理模式成熟型高校，并不需要針對(duì)“同質(zhì)化”學(xué)生量身打造趨同化管理方案；以我國(guó)港臺(tái)地區(qū)高校為代表的相對(duì)成熟型高校，注重利用基層組織開(kāi)展趨同化管理；而以中國(guó)內(nèi)地高校為代表的發(fā)展中高校正在積極推動(dòng)趨同化管理[8]?，F(xiàn)階段趨同化管理的內(nèi)涵多用類似于“求同存異”來(lái)表達(dá)，如“在等同中存差異，在差異中求趨同”[9]，“‘存異趨同的工作模式”[3]及“‘同中有異、大同小異、求同存異構(gòu)建原則”[10]等。可見(jiàn)，趨同化管理現(xiàn)階段的內(nèi)涵是“求同存異”的管理工作。

2.趨同化管理實(shí)施路徑應(yīng)厘清的關(guān)鍵點(diǎn)

與趨同化管理相關(guān)的實(shí)施路徑研究文獻(xiàn)較少，實(shí)踐路徑鮮有總結(jié)。實(shí)施路徑隸屬于管理學(xué)中的計(jì)劃職能，是實(shí)施的步驟，即為達(dá)到核心目標(biāo)的一系列方式和方法的總稱，應(yīng)明確“為什么做”“做什么”及“怎么做”。具體到趨同化管理這一動(dòng)態(tài)過(guò)程，要厘清其核心目標(biāo)、實(shí)施措施和遵循原則三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，為構(gòu)建趨同化管理實(shí)施路徑打好基礎(chǔ)。

（1）趨同化管理的核心目標(biāo)是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)術(shù)界對(duì)趨同化管理的目標(biāo)眾說(shuō)紛紜。有學(xué)者認(rèn)為，趨同管理工作的目標(biāo)是讓來(lái)華留學(xué)生在校園內(nèi)外享受與中國(guó)學(xué)生同等的“國(guó)民待遇”[11]；有學(xué)者提出“國(guó)際視野、中外融合、本土行動(dòng)、中國(guó)特色”的工作目標(biāo)[8]，趨同化管理已涵蓋人的培養(yǎng)；還有學(xué)者提出“以趨同管理提高留學(xué)教育管理服務(wù)效能”[12]，將優(yōu)化資源配置、提高服務(wù)能力納入趨同化管理的目標(biāo)；有學(xué)者將“走向管理趨同化”歸入“提質(zhì)增效期”[9]，認(rèn)為提升培養(yǎng)質(zhì)量和管理效能是管理趨同的方向。實(shí)際上，“提高學(xué)生滿意度、優(yōu)化資源配置、提升管理效能”等均指向培養(yǎng)質(zhì)量的提升。2018年的《來(lái)華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范》也明確提出，“推進(jìn)中外學(xué)生管理和服務(wù)趨同化”的終極目標(biāo)是提高高等教育質(zhì)量，而高等教育質(zhì)量的核心是人才培養(yǎng)質(zhì)量，因此，趨同化管理的核心目標(biāo)是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（2）趨同化管理的實(shí)施措施是精準(zhǔn)施策。趨同化管理包含過(guò)程和程度差別、校際和校內(nèi)差別，各高校應(yīng)根據(jù)辦學(xué)特色和招生規(guī)模、層次、學(xué)生來(lái)源國(guó)別等，進(jìn)行不同的模式實(shí)踐，探索和完善趨同化管理[6]。在具體的實(shí)施過(guò)程中，各高校也大多根據(jù)具體情況精準(zhǔn)施策，如南京航空航天大學(xué)“堅(jiān)持精準(zhǔn)指導(dǎo)”，西安電子科技大學(xué)“正視差異、因材施教、以人為本”。筆者調(diào)研了10所高校留學(xué)研究生管理部門的趨同化管理措施（見(jiàn)表1），各高校均使用“微調(diào)”“略有差異”“制訂差異政策”等進(jìn)行描述。實(shí)施趨同化管理需精準(zhǔn)施策已成為各高校的共識(shí)。

（3）趨同化管理應(yīng)遵循促進(jìn)教育公平的三大原則。近年來(lái)，有關(guān)留學(xué)研究生的輿情多在對(duì)“超國(guó)民待遇”的不滿和“差異化標(biāo)準(zhǔn)”的爭(zhēng)議兩方面[13]。這些不滿和爭(zhēng)議引發(fā)民眾質(zhì)疑，追求教育公平的呼聲愈演愈烈。教育公平是獨(dú)立的社會(huì)價(jià)值目標(biāo)，在促進(jìn)教育公平的總體思路上，不但要遵循教育權(quán)利、機(jī)會(huì)和資源配置等方面的平等原則，也應(yīng)遵循教育公平的差異原則和補(bǔ)償原則[14]。趨同化管理在促進(jìn)教育公平時(shí)，不能僅僅追求教育平等，忽略或弱化其他價(jià)值目標(biāo)和文化差異。如有的單位實(shí)行趨同化管理時(shí)一同了之、一放了之，導(dǎo)致指導(dǎo)教師培養(yǎng)留學(xué)研究生的意愿大減、留學(xué)研究生滿意度下降等，均不利于教育公平的實(shí)現(xiàn)。所以，趨同化管理應(yīng)遵循平等、差異和補(bǔ)償三大教育公平原則。

3.為什么要評(píng)估趨同化管理的實(shí)施效果？

目前高校評(píng)估主要集中在面向國(guó)家的“雙一流監(jiān)測(cè)評(píng)估”和“學(xué)科評(píng)估”，較少開(kāi)展管理實(shí)施效果評(píng)估。管理實(shí)施效果評(píng)估隸屬于管理學(xué)中的控制職能，即管理者要對(duì)運(yùn)行狀況進(jìn)行控制，對(duì)工作進(jìn)行衡量、測(cè)量和評(píng)價(jià)，采取有力的行動(dòng)糾正偏差，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。實(shí)施趨同化管理也應(yīng)符合管理學(xué)中的相關(guān)理論，依據(jù)實(shí)施效果動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，彈性控制“異”向“同”逼近，實(shí)現(xiàn)“趨同”。因此，應(yīng)評(píng)估實(shí)施效果，保障趨同化管理順利實(shí)施。

綜上，趨同化管理應(yīng)準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段“求同存異”的管理工作內(nèi)涵，依據(jù)教育公平三原則，針對(duì)學(xué)院、學(xué)科乃至來(lái)華留學(xué)研究生國(guó)別的不同精準(zhǔn)施策，并根據(jù)實(shí)施效果的評(píng)估情況動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，彈性控制實(shí)施過(guò)程，切實(shí)有效促進(jìn)培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

二、趨同化管理的實(shí)施辦法

西北工業(yè)大學(xué)是以發(fā)展航空、航天、航海等領(lǐng)域人才培養(yǎng)和科學(xué)研究為特色的多科性、研究型、開(kāi)放式大學(xué)。目前在校留學(xué)研究生來(lái)自五大洲60余個(gè)國(guó)家，分布在學(xué)校22個(gè)學(xué)院的42個(gè)專業(yè)，涉及工學(xué)、理學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文學(xué)、法學(xué)、新興交叉7個(gè)學(xué)科門類，留學(xué)研究生呈現(xiàn)國(guó)別復(fù)雜、涉及學(xué)院廣和專業(yè)多等特點(diǎn)。西北工業(yè)大學(xué)的留學(xué)研究生趨同化管理在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由學(xué)院自主施策，總體采用“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、差異補(bǔ)償、責(zé)任下沉、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的實(shí)施辦法。

1.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)平等原則，實(shí)行“雙向統(tǒng)一”。管理制度方面，來(lái)華留學(xué)研究生與中國(guó)研究生統(tǒng)一，執(zhí)行中國(guó)研究生管理、培養(yǎng)、學(xué)位制度；學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，來(lái)華留學(xué)研究生與中國(guó)研究生統(tǒng)一，同學(xué)科研究生執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)；資源供給方面，中國(guó)研究生與來(lái)華留學(xué)研究生統(tǒng)一，所有國(guó)際化資源如全英文課程等向中國(guó)研究生開(kāi)放，設(shè)置各類出國(guó)交流項(xiàng)目支持中國(guó)研究生選擇參加。

2.差異補(bǔ)償

依據(jù)差異原則和補(bǔ)償原則對(duì)中外研究生的培養(yǎng)差異進(jìn)行合理補(bǔ)償。機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)促進(jìn)文化融合；服務(wù)供給方面，開(kāi)發(fā)管理系統(tǒng)、政策宣講等內(nèi)容的國(guó)際化版本，在各類活動(dòng)、競(jìng)賽中增設(shè)國(guó)際化賽道；薪酬核算方面，增量計(jì)算留學(xué)研究生培養(yǎng)工作量，為中國(guó)研究生助教發(fā)放增量助學(xué)金等；特色支持方面，支持學(xué)院根據(jù)留學(xué)研究生特色增設(shè)全英文課程、差異化制訂培養(yǎng)計(jì)劃、實(shí)行各類試點(diǎn)政策，通過(guò)申請(qǐng)研究生教育綜合改革發(fā)展創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行差異補(bǔ)償。

3.責(zé)任下沉

為保證精準(zhǔn)施策，各類培養(yǎng)、管理權(quán)責(zé)利均下放到學(xué)院。各類經(jīng)費(fèi)直接劃撥到學(xué)院；學(xué)院根據(jù)學(xué)科特色制訂學(xué)科內(nèi)統(tǒng)一的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)學(xué)生國(guó)別差異制訂培養(yǎng)計(jì)劃和管理制度，根據(jù)學(xué)生需求開(kāi)展各類國(guó)際化活動(dòng)，幫助導(dǎo)師使用趨同化指導(dǎo)、個(gè)性化指導(dǎo)等多種方法線上線下指導(dǎo)留學(xué)研究生。

4.動(dòng)態(tài)調(diào)整

為進(jìn)行彈性控制，試行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、效果評(píng)估，合理調(diào)整趨同化管理實(shí)施政策。責(zé)任下沉后，學(xué)校實(shí)時(shí)搜集培養(yǎng)過(guò)程數(shù)據(jù)，通過(guò)監(jiān)測(cè)留學(xué)研究生培養(yǎng)質(zhì)量，定期評(píng)估、分析、研判學(xué)院的實(shí)施效果并調(diào)整政策。

總之，學(xué)校注重“同”的方面，統(tǒng)一管理制度、學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資源供給，并做好協(xié)調(diào)管理和提供差異補(bǔ)償；學(xué)院專注“異”的方面，在認(rèn)真研究學(xué)科、學(xué)生差異的基礎(chǔ)上，圍繞培養(yǎng)質(zhì)量，申報(bào)差異補(bǔ)償、制訂差異化實(shí)施政策，設(shè)計(jì)多樣化培養(yǎng)模式，解決培養(yǎng)模式單一的問(wèn)題；學(xué)校定期評(píng)估學(xué)院的實(shí)施效果，并指導(dǎo)學(xué)院改進(jìn)實(shí)施政策、優(yōu)化資源配置。具體實(shí)施辦法如圖1所示。

三、趨同化管理實(shí)施效果評(píng)估

作為動(dòng)態(tài)調(diào)整的依據(jù)，趨同化管理實(shí)施效果評(píng)估是趨同化管理的重要保障。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、差異補(bǔ)償、責(zé)任下沉等工作需要通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整來(lái)糾正偏差。離開(kāi)了動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)施政策有可能過(guò)于嚴(yán)苛，脫離學(xué)校、導(dǎo)師、留學(xué)研究生的實(shí)際能力；也有可能流于形式，無(wú)法保證留學(xué)研究生培養(yǎng)質(zhì)量提升。只有明晰實(shí)施效果，動(dòng)態(tài)調(diào)整方能有的放矢。因此，趨同化管理實(shí)施效果評(píng)估的精確度和權(quán)威性直接決定了趨同化管理實(shí)施成功與否。

管理實(shí)施效果評(píng)估屬于形成性評(píng)估。形成性評(píng)估是從被評(píng)價(jià)目標(biāo)的需要出發(fā)，基于對(duì)全過(guò)程的持續(xù)觀察、記錄、反思而做出的發(fā)展性評(píng)價(jià)，多根據(jù)評(píng)估目標(biāo)靈活選擇過(guò)程性指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。為了詳細(xì)闡述西北工業(yè)大學(xué)的趨同化管理實(shí)施效果評(píng)估情況，本文以西北工業(yè)大學(xué)部分學(xué)院實(shí)施政策A、B為例，進(jìn)一步介紹如何評(píng)估趨同化管理實(shí)施效果和進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

西北工業(yè)大學(xué)的4個(gè)工科學(xué)院在實(shí)施趨同化管理時(shí)采用政策A，具體的政策為：每年選取部分國(guó)內(nèi)研究生和來(lái)華留學(xué)生組成英文課程班級(jí)統(tǒng)一上課，專門發(fā)放助學(xué)金和課本購(gòu)買等費(fèi)用，各位導(dǎo)師自行指導(dǎo)自己名下的研究生。與此同時(shí)，某文科學(xué)院采用政策B，具體為：提供不同英文課程由學(xué)生自行選擇，不發(fā)放任何額外費(fèi)用，要求導(dǎo)師將留學(xué)研究生納入培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)共同培養(yǎng)等。

本次評(píng)估對(duì)比在實(shí)施政策A、B之后留學(xué)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提升情況，研究政策A、B的“異同程度”，為繼續(xù)推廣或者調(diào)整政策提供依據(jù)。本次評(píng)估采用對(duì)照實(shí)驗(yàn)法：將相關(guān)研究生分為兩個(gè)以上的組群，其中一個(gè)是不實(shí)施相關(guān)政策的“非試點(diǎn)組”，作為對(duì)照的是實(shí)施政策A、B的“試點(diǎn)組”。本次評(píng)估借鑒第五輪學(xué)科評(píng)估中的人才培養(yǎng)質(zhì)量指標(biāo)和我國(guó)研究生滿意度調(diào)查指標(biāo)，只選擇了生源質(zhì)量、學(xué)習(xí)成績(jī)、按時(shí)畢業(yè)率、文化融合感受四個(gè)體現(xiàn)政策異同程度的指標(biāo)進(jìn)行對(duì)照，不再選取已完全同質(zhì)的培養(yǎng)方案、同一學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下的學(xué)術(shù)成果等指標(biāo)。

1.生源質(zhì)量

傳統(tǒng)意義上的生源質(zhì)量主要指前置院校層次、生源國(guó)、錄取分?jǐn)?shù)等，但來(lái)華留學(xué)研究生均通過(guò)申請(qǐng)·審核制入學(xué)，沒(méi)有錄取分?jǐn)?shù)，前置院校層次、生源國(guó)也無(wú)法衡量留學(xué)研究生的個(gè)體能力，故采用留學(xué)碩士研究生招生規(guī)模增長(zhǎng)速度來(lái)表征。

該指標(biāo)采用2016—2022年試點(diǎn)學(xué)院留學(xué)碩士研究生招生人數(shù)與同類學(xué)科非試點(diǎn)學(xué)院留學(xué)碩士研究生招生人數(shù)進(jìn)行對(duì)照。

由圖2可以看出，實(shí)施政策A的4個(gè)試點(diǎn)學(xué)院留學(xué)碩士研究生招生人數(shù)隨整體招生人數(shù)波動(dòng)，其上升斜率低于同學(xué)科非試點(diǎn)學(xué)院，下降斜率高于同學(xué)科非試點(diǎn)學(xué)院。因此，實(shí)施政策A的試點(diǎn)學(xué)院招生人數(shù)的總體增長(zhǎng)速度未大于同學(xué)科非試點(diǎn)學(xué)院。

由圖3可以看出，實(shí)施政策B的試點(diǎn)學(xué)院研究生招生人數(shù)隨整體波動(dòng)，其上升斜率高于同類學(xué)科非試點(diǎn)學(xué)院，下降斜率總體低于同類學(xué)科非試點(diǎn)學(xué)院。因此，實(shí)施政策B的試點(diǎn)學(xué)院招生人數(shù)的總體增長(zhǎng)速度大于同類學(xué)科非試點(diǎn)學(xué)院。

2.學(xué)習(xí)成績(jī)

影響學(xué)習(xí)成績(jī)的因素較多，如研究生本人素質(zhì)、學(xué)院學(xué)科差異、試卷難易程度等，甚至選擇樣本的多少也會(huì)影響到統(tǒng)計(jì)值。本次評(píng)估選擇必修課成績(jī)來(lái)表征研究生學(xué)習(xí)成績(jī)，通過(guò)數(shù)據(jù)處理盡力降低其他因素的影響。

2021級(jí)之后的留學(xué)研究生因疫情多在國(guó)外在線修課，數(shù)據(jù)不具備代表性，故該指標(biāo)選擇2016—2020年數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算。選擇試點(diǎn)班留學(xué)研究生和同類學(xué)科非試點(diǎn)班留學(xué)研究生，樣本共計(jì)422人。其中實(shí)施政策A的試點(diǎn)班165人，非試點(diǎn)班123人；實(shí)施政策B的試點(diǎn)班83人，非試點(diǎn)班51人。首先按年度計(jì)算各學(xué)院留學(xué)研究生成績(jī)平均值和標(biāo)準(zhǔn)差，其次根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)分轉(zhuǎn)換公式“Z=（原始分-原始分的平均分）/原始分的標(biāo)準(zhǔn)差”將所有成績(jī)轉(zhuǎn)換為該生在該年度該學(xué)院的位置分，最后計(jì)算概率密度并將所有結(jié)果擬合進(jìn)行對(duì)照。

由圖4可以看出，實(shí)施政策A的試點(diǎn)班與同學(xué)科非試點(diǎn)班留學(xué)生的成績(jī)基本一致，試點(diǎn)班的中位數(shù)略低于非試點(diǎn)班。試點(diǎn)班在低分段的概率密度略低于非試點(diǎn)班，試點(diǎn)班在中分段的概率密度略高于非試點(diǎn)班，試點(diǎn)班在高分段的概率密度低于非試點(diǎn)班。因此，實(shí)施政策A的試點(diǎn)班成績(jī)未高于非試點(diǎn)班。

由圖5可以看出，實(shí)施政策B的試點(diǎn)班與同學(xué)科非試點(diǎn)班研究生的成績(jī)依據(jù)中位數(shù)右移而整體右移。試點(diǎn)班整體中位數(shù)和高分段的概率密度均高于非試點(diǎn)班，低分段的概率密度低于非試點(diǎn)班。因此，實(shí)施政策B的試點(diǎn)班成績(jī)高于非試點(diǎn)班。

3.按時(shí)畢業(yè)率

按時(shí)畢業(yè)率可直接采用按時(shí)畢業(yè)研究生的占比來(lái)表征。

2019級(jí)之后的留學(xué)研究生畢業(yè)恰逢疫情期間，多數(shù)研究生選擇延期畢業(yè)，數(shù)據(jù)不具備代表性，故該指標(biāo)選擇2016—2018級(jí)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算。將2016—2018級(jí)留學(xué)研究生已按時(shí)畢業(yè)人數(shù)分別除以試點(diǎn)學(xué)院和非試點(diǎn)學(xué)院人數(shù)計(jì)算畢業(yè)率進(jìn)行對(duì)照。

由表2可以看出，實(shí)施政策A、政策B的試點(diǎn)學(xué)院按時(shí)畢業(yè)率均高于非試點(diǎn)學(xué)院，特別是實(shí)施政策A后尤為明顯。

4.文化融合感受

為了測(cè)量留學(xué)研究生的文化融合感受，本研究從國(guó)家種族、培養(yǎng)層次和學(xué)科三個(gè)維度隨機(jī)抽選共計(jì)50名留學(xué)研究生進(jìn)行一對(duì)一訪談，以了解他們的文化融合感受。通過(guò)課程、導(dǎo)師組織、中國(guó)學(xué)生交流和融合程度四個(gè)維度來(lái)表征。

該指標(biāo)根據(jù)模糊數(shù)學(xué)隸屬度理論將定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化為感受隸屬度進(jìn)行試點(diǎn)班和非試點(diǎn)班的統(tǒng)計(jì)對(duì)照。

由表3可以看出，實(shí)施政策A時(shí)，文化融合總體感受差別不大。在課程和中國(guó)學(xué)生交流方面，試點(diǎn)學(xué)院研究生感受略差于非試點(diǎn)學(xué)院研究生；在導(dǎo)師組織和融合程度方面，試點(diǎn)學(xué)院研究生感受略好于非試點(diǎn)學(xué)院研究生。因此，實(shí)施政策A的情況下，試點(diǎn)學(xué)院的總體文化融合感受未必好于非試點(diǎn)學(xué)院。實(shí)施政策B時(shí)，文化融合總體感受有所差別。從課程、導(dǎo)師組織、中國(guó)學(xué)生交流和融合程度各方面，試點(diǎn)學(xué)院研究生感受略好于非試點(diǎn)學(xué)院研究生。因此，實(shí)施政策B的情況下，試點(diǎn)學(xué)院的總體文化融合感受好于非試點(diǎn)學(xué)院。

兩種政策的實(shí)施效果評(píng)估結(jié)果如下：實(shí)施政策A確實(shí)提升了留學(xué)研究生的畢業(yè)率，但在生源質(zhì)量、學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)習(xí)科研感受方面均未獲得提升。實(shí)施政策B時(shí)，生源質(zhì)量、學(xué)習(xí)成績(jī)、畢業(yè)率和學(xué)習(xí)科研感受方面均獲得了提升。

將政策A和政策B內(nèi)容異同進(jìn)行對(duì)比分析可知，在趨同化管理時(shí)應(yīng)適應(yīng)留學(xué)研究生的英語(yǔ)水平提供差異化的全英文課程，不發(fā)放任何額外費(fèi)用，要求導(dǎo)師將留學(xué)研究生納入培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)共同培養(yǎng)（見(jiàn)表4）。進(jìn)一步調(diào)研發(fā)現(xiàn)，政策A的實(shí)施受到學(xué)院特別關(guān)注，導(dǎo)師也會(huì)因各類調(diào)研工作而更加關(guān)心留學(xué)研究生，提高了留學(xué)研究生的畢業(yè)率。因此，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)師責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)研究生導(dǎo)師立德樹人職責(zé)。

從以上評(píng)估結(jié)果可以看出，對(duì)留學(xué)生的趨同化管理進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)直接獲取數(shù)據(jù)，規(guī)避了招生質(zhì)量和學(xué)生基礎(chǔ)差異；采用靈活手段對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理，對(duì)比結(jié)果更加直觀系統(tǒng)；關(guān)注政策異同程度，尋找現(xiàn)象背后的原因，更便于精準(zhǔn)施策。這種對(duì)留學(xué)研究生趨同化管理實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估的方法能夠保障數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性和權(quán)威性，能夠科學(xué)地指導(dǎo)學(xué)院調(diào)整政策，保障趨同化管理措施的實(shí)施。

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（責(zé)任編輯 周玉清）