戴朝護(hù) 李國鵬

只有做好了發(fā)展黨員工作，才能讓黨員隊(duì)伍繼續(xù)擴(kuò)大，讓黨員隊(duì)伍變得更好，讓黨員隊(duì)伍充滿活力，要提高黨員整體素質(zhì)，擔(dān)負(fù)起新的歷史使命。從整體來看，大學(xué)生在知識與智力層次、創(chuàng)造性思維能力以及積極進(jìn)取的心態(tài)上都優(yōu)于其它人群，大學(xué)生是國家未來建設(shè)和社會發(fā)展的支柱，發(fā)展學(xué)生黨員是提升黨員質(zhì)量、優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)、使黨始終保持旺盛的生命力和活力的關(guān)鍵。

一、PDCA 循環(huán)理論與大學(xué)生黨員教育管理概述

（一）PDCA 循環(huán)的基本原理

美國管理學(xué)家戴明首先在他的著作中提出了PDCA 循環(huán)的概念。這種管理模式最初運(yùn)用在企業(yè)的全面質(zhì)量管理中，后來被大量地運(yùn)用到了企業(yè)界和學(xué)術(shù)界的各個領(lǐng)域，并以“產(chǎn)品質(zhì)量”為核心理念，以構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、有效的質(zhì)量系統(tǒng)為主要目的。將這一理念移植到高校黨建工作中去，其意義在于要把發(fā)展黨員、提高黨員的教育管理水平作為工作的中心，構(gòu)建一套完善的黨員教育質(zhì)量管理制度，要把培養(yǎng)合格的黨員作為黨和國家建設(shè)的一支合格的隊(duì)伍。PDCA 循環(huán)是一種最常用的方法，由計(jì)劃-執(zhí)行-檢查-處理（PDCA）組成，每一個所需運(yùn)行的目標(biāo)管理系統(tǒng)都要按照制定計(jì)劃，實(shí)施計(jì)劃，檢查效果，再成功融入到標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，失敗的就按照要求，并根據(jù)實(shí)際情況加以修改，直到下一周期才能解決。在黨員教育管理系統(tǒng)中運(yùn)用以上4 個程序步驟的循環(huán)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了黨員教育系統(tǒng)的各種具體工作方法的持續(xù)創(chuàng)新，確保了黨員教育管理系統(tǒng)的質(zhì)量螺旋上升。

（二）PDCA 在高校黨員教育管理中的作用

大學(xué)生黨員教育管理機(jī)關(guān)也在積極地探討一種既科學(xué)又有效，又適合黨員教育需要的新的管理體制，這對優(yōu)化高校學(xué)生黨員隊(duì)伍，充分發(fā)揮高校學(xué)生黨組織的先進(jìn)性、純潔性等方面起到了促進(jìn)作用。對黨員進(jìn)行教育管理，就是要利用一種行之有效的機(jī)制，讓新入職的學(xué)生黨員利用多種形式的黨員教育課程，實(shí)現(xiàn)黨員教育的最佳效果。運(yùn)用全面質(zhì)量管理理論與方法，進(jìn)一步細(xì)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化地推進(jìn)黨員教育管理的思想與方法，這是對加強(qiáng)高校黨建工作的一種新思考。在宏觀上，在從嚴(yán)治黨的大環(huán)境下，對發(fā)展起來的新黨員進(jìn)行PDCA 循環(huán)的持續(xù)教育，能夠確保黨員素質(zhì)的可靠，黨員素質(zhì)的提高。

（三）大學(xué)生黨員教育管理工作的原則

要在大學(xué)生黨員教育管理中應(yīng)用PDCA 循環(huán)，永遠(yuǎn)都要有一個正確的觀念來指引，這樣才能使學(xué)生不至于在工作中失去方向。一是制度建設(shè)與思想教育有機(jī)地結(jié)合起來，既要從外部保障，又要從思想上保障學(xué)生黨員的發(fā)展；二是要將發(fā)展黨員工作同培養(yǎng)人才有機(jī)地結(jié)合起來，將發(fā)展黨員當(dāng)作育人的過程來抓，堅(jiān)持黨的育人方針；三是要把剛性的需求和個性的需求相結(jié)合，在對黨員實(shí)行目標(biāo)管理的過程中，要體現(xiàn)出剛性的要求，同時要考慮到個人的需要，以充分發(fā)揮黨員的創(chuàng)造力。

二、PDCA 循環(huán)理論對大學(xué)生黨員教育管理工作的價值

（一）運(yùn)用PDCA 循環(huán)理論有利于完善學(xué)生黨員教育管理理念

PDCA 循環(huán)的重點(diǎn)在于對工作管理的流程進(jìn)行控制，通過對工作體系的各個層面、每個環(huán)節(jié)的規(guī)劃、執(zhí)行、檢查、處理進(jìn)行設(shè)計(jì)，使工作質(zhì)量不斷提高。從根本上說，PDCA 循環(huán)就是在工作管理中發(fā)現(xiàn)和解決問題的一個過程，它的特點(diǎn)是，把整個工作體系同公司內(nèi)部的各個部門、具體的工作項(xiàng)目和連接起來，構(gòu)成“大環(huán)帶小環(huán)”，不以同一層級的循環(huán)結(jié)尾，而是以每一循環(huán)發(fā)現(xiàn)的問題為工作改進(jìn)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)每一循環(huán)一臺階，工作逐級滾動。學(xué)生黨員的發(fā)展工作是一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼w性、系統(tǒng)性、發(fā)展性的工作，在實(shí)施的過程中，將整體規(guī)劃的實(shí)施與具體的實(shí)施過程相結(jié)合，在“大環(huán)帶小環(huán)”的模式下，能夠有效地促進(jìn)黨員的發(fā)展。另一方面，目前大學(xué)生黨員發(fā)展工作中也出現(xiàn)了不少的問題，由于黨的自身建設(shè)與事業(yè)的發(fā)展，民族的發(fā)展，社會的進(jìn)步，青年學(xué)生的成長規(guī)律的改變，大學(xué)生黨員的發(fā)展也越來越規(guī)范，其中的工作方式也在不斷地創(chuàng)新，需要對每一批黨員發(fā)展工作中的不足和有待進(jìn)一步優(yōu)化的地方進(jìn)行審查和總結(jié)，并將其導(dǎo)入下一輪工作周期，通過不斷改進(jìn)，進(jìn)一步提高黨員發(fā)展質(zhì)量。

（二）運(yùn)用PDCA 循環(huán)基本法有利于規(guī)范學(xué)生黨員發(fā)展工作

PDCA 循環(huán)的基本思路是：規(guī)劃、執(zhí)行、檢查、處理四個環(huán)節(jié)，“計(jì)劃”是指確定工作目標(biāo)，制定工作計(jì)劃的程序；“執(zhí)行”就是對具體規(guī)劃和方案的貫徹落實(shí)；“檢查”就是檢查、審核全流程的各個環(huán)節(jié)；“處理”指的是對巡視的成果進(jìn)行歸納、分析，并加以完善。目前，隨著全面從嚴(yán)治黨的推進(jìn)，大學(xué)生黨員發(fā)展工作得到了進(jìn)一步的完善，但也要面對工作中遇到的困難，解決工作中遇到的困難，運(yùn)用PDCA 循環(huán)的基本方法，有助于對目前大學(xué)生黨員發(fā)展工作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析和研究，優(yōu)化實(shí)施流程，改進(jìn)檢查與反饋處理過程，從而實(shí)現(xiàn)更高的發(fā)展質(zhì)量和工作成效。

三、我國大學(xué)生黨員教育的現(xiàn)狀及問題

（一）缺乏對大學(xué)生黨員教育管理的長效機(jī)制

制度是一系列規(guī)范人的行為準(zhǔn)則，它具有規(guī)范、凝聚、協(xié)調(diào)等作用。制度攜帶了一種特殊的心理理念和思想，共享的制度精神和價值觀可以加強(qiáng)社會成員的認(rèn)同，可以使社會的力量更加團(tuán)結(jié)，尤其是在面對各種危機(jī)和挑戰(zhàn)的時候，更是能夠極大地提升一個國家的實(shí)力?，F(xiàn)在的大學(xué)，已經(jīng)有了一套完整的制度，但是，這些制度都是建立在特定目標(biāo)基礎(chǔ)上的一種簡單的、固定的、以制度為基礎(chǔ)的，沒有形成一個完整的、能夠從系統(tǒng)的角度對大學(xué)生黨員教育管理的閉環(huán)體系。

（二）缺少對大學(xué)生黨員教育管理活動有效性的評價

目前國內(nèi)各大高校均有開展系列黨員教育管理品牌活動，這些活動的推廣應(yīng)用價值毋庸置疑，但從學(xué)生的獲得感、信念厚植等方面進(jìn)行調(diào)研，又發(fā)現(xiàn)學(xué)生的理想信念等存在不能牢固樹立的現(xiàn)象，對于一些關(guān)鍵核心的概念缺乏認(rèn)知與掌握。從這一視角出發(fā)，高校學(xué)生黨員教育管理活動缺乏基于學(xué)生視角的有效性評估，同時，也缺乏對于學(xué)生主體作用的進(jìn)一步發(fā)揮，學(xué)生的被動參與效果難以達(dá)到真正教育目的。

（三）學(xué)生黨員教育管理的階段性差異缺乏銜接

在目前階段，黨員教育可以采取兩條路線，一是從他遞交入黨申請開始，二是在加入黨組織之后，要不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)和教育。在大學(xué)里，大多數(shù)學(xué)生都會經(jīng)歷一段培養(yǎng)期，如果在這一時期，根基不牢，對以后的發(fā)展也會有很大的影響。作為培養(yǎng)黨員的第一道關(guān)，必須嚴(yán)格把關(guān)，勤落實(shí)，帶頭示范。而第二條路線，則是在學(xué)生即將畢業(yè)的時候，因?yàn)樵搶W(xué)年要面對實(shí)習(xí)的需求，大部分的學(xué)生都不在學(xué)校里，但是，當(dāng)大學(xué)生畢業(yè)后，對其進(jìn)行教育和管理，就會出現(xiàn)較大的難度。但如何將兩者有機(jī)地結(jié)合在一起，就成了一個亟待解決的問題。

（四）大學(xué)生黨員的先進(jìn)性、純潔性還有待提高

大學(xué)生黨員面對著更多的外界影響，而現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的便捷和發(fā)展為其提供了一個巨大的平臺。在新時期，學(xué)生的個性在更大程度上被展現(xiàn)出來，學(xué)生的多樣性也隨之凸現(xiàn)，因此，當(dāng)前的教育管理方式和內(nèi)容雖然豐富多樣，但是卻遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生多樣化的需要。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，要加強(qiáng)對學(xué)生黨員的教育管理。只有這樣，才能使學(xué)生黨員不被各種因素左右，始終保持先進(jìn)性和純潔性。

四、PDCA 循環(huán)理論視域下創(chuàng)新大學(xué)生黨員教育管理路徑

（一）計(jì)劃P：構(gòu)建三模塊大學(xué)生黨員教育體系

計(jì)劃P 是PDCA 循環(huán)的第一步，在全面質(zhì)量管理(TQM)的理論中，它指的是對用戶的產(chǎn)品質(zhì)量需求進(jìn)行市場調(diào)查和需求分析，以此為基礎(chǔ)，制訂品質(zhì)方針、目標(biāo)、規(guī)劃。要構(gòu)建一套行之有效的大學(xué)生黨員教育管理體系，就必須抓住當(dāng)前大學(xué)生黨員教育管理工作中存在的幾個突出問題，明確大學(xué)生黨員教育管理的目標(biāo)，并對影響學(xué)生黨員教育管理工作的關(guān)鍵因素進(jìn)行分析。

目前，大學(xué)生黨員教育管理工作面臨著三個主要問題：一是由于在校學(xué)習(xí)時間少，導(dǎo)致學(xué)生黨員黨性素質(zhì)不高；第二，在高校中，一般注重對學(xué)生黨員的培養(yǎng)，對其進(jìn)行教育和管理的缺失，容易導(dǎo)致對學(xué)生黨員的教育和管理工作的長期效果不佳；第三，沒有建立起一套完善的高校學(xué)生黨員教育管理工作流程，造成了對學(xué)生黨員的教育、管理不夠系統(tǒng)，缺少了對學(xué)生黨員進(jìn)行教育、管理之后的二次提升，也缺少了對教育管理體制的自身優(yōu)化。從總體上看，當(dāng)前大學(xué)生黨員教育管理工作中存在著許多問題，既有個體方面的問題，也有組織層面的黨員教育管理問題。

確定學(xué)生黨員教育管理工作的質(zhì)量指標(biāo)，必須從目前高校黨建工作中出現(xiàn)的一些突出問題出發(fā)，把《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》（簡稱《條例》）作為一項(xiàng)基本原則來加以解決。中共中央辦公廳印發(fā)了《條例》，其中明確提出，《條例》的出臺是為了通過對黨員的準(zhǔn)確、高效的教育和管理，充分調(diào)動黨組織的積極性和主動性，同時也是為了提升黨員的素質(zhì)，建設(shè)一支有理想、有政治、有素質(zhì)、有紀(jì)律、有能力的黨員隊(duì)伍。所以，針對大學(xué)學(xué)生黨員工作的特點(diǎn)，在制訂學(xué)生黨員教育管理的質(zhì)量目標(biāo)時，既要把黨員的個體因素考慮進(jìn)去，還要考慮到基層組織的因素，對學(xué)生黨員進(jìn)行教育和管理，要把理想信念堅(jiān)定、政治素養(yǎng)較高、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、組織紀(jì)律性較強(qiáng)、發(fā)揮作用突出的學(xué)生黨員作為工作重點(diǎn)，也要強(qiáng)化對學(xué)生黨員的教育和管理，使其具有旺盛的生命力和活力。教育制度的完備程度、跟蹤指導(dǎo)責(zé)任體系的健全程度、檢查評價體系的健全程度以及總結(jié)反饋的及時性等都會對其產(chǎn)生影響。因此，在P 環(huán)節(jié)中，制定教育規(guī)劃是最關(guān)鍵的一環(huán)，它是PDCA 循環(huán)的起點(diǎn)和歸宿，要以實(shí)現(xiàn)教育管理的目標(biāo)為導(dǎo)向，根據(jù)學(xué)生黨員的特征，制定一套完善的大學(xué)生黨員教育體系。

1.模塊一：系統(tǒng)性政治理論學(xué)習(xí)

將偉大的奮斗、偉大的工程、偉大的理想有機(jī)地結(jié)合在一起，站在新的歷史時期，做有中國特色的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者、可信的接班人，用科學(xué)的思想來武裝自己的思想和行動。首先，學(xué)習(xí)關(guān)于黨的基礎(chǔ)知識，培養(yǎng)學(xué)生黨員的基本思路和基本戰(zhàn)略；第二，通過對黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨的宗旨教育，使大學(xué)生黨員在任何時候都能保持一名合格的黨員；第三，開展黨史、國史、改革開放史、社會主義歷史和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育，讓黨員時刻銘記自己的光榮歷史，傳承紅色基因；第四，加強(qiáng)對國內(nèi)外新形勢、新政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對形勢的把握，使其始終與黨中央的要求統(tǒng)一起來。

2.模塊二：專業(yè)知識技能的學(xué)習(xí)與創(chuàng)新

就學(xué)生黨員來說，他們是中國共產(chǎn)黨的黨員，仍需努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，積極探求真相，精通現(xiàn)代科技。在學(xué)習(xí)和創(chuàng)新黨員的專業(yè)知識技能方面，學(xué)生黨支部應(yīng)該發(fā)揮積極的指導(dǎo)作用。重點(diǎn)是，要讓學(xué)生黨員在學(xué)業(yè)上有突出的表現(xiàn)，要想辦法拿到相應(yīng)的職業(yè)資格證，要多看一些專業(yè)的書，還要通過英語四級、六級的考試，也要積極地參與到學(xué)科競賽中去，參加一些學(xué)術(shù)研究，發(fā)表一些文章，以此來幫助他們提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，從而提升為人民服務(wù)的能力。

3.模塊三：工作服務(wù)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)

為了加強(qiáng)學(xué)生黨員的黨的宗旨，設(shè)計(jì)了“崗位服務(wù)，履行責(zé)任”的模塊，讓學(xué)生黨員能夠真正地實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的根本目標(biāo)，把在學(xué)習(xí)政治理論、專業(yè)知識、技能等方面的創(chuàng)新成果應(yīng)用于為民的實(shí)際工作中要堅(jiān)持黨的群眾路線，要提高做好群眾工作的本領(lǐng)，同人民群眾始終保持著密切的聯(lián)系。

（二）執(zhí)行D：四維度的日常教育和追蹤輔導(dǎo)責(zé)任制的建立

D 是PDCA 循環(huán)中的一個設(shè)計(jì)-執(zhí)行階段，它要按照P階段的要求，對項(xiàng)目進(jìn)行有效的流程管理，以確保項(xiàng)目的順利完成。將PDCA 循環(huán)應(yīng)用于學(xué)生黨員的教育管理中，通過D 環(huán)節(jié)的實(shí)施，可以有效地教育、跟蹤和引導(dǎo)在P 環(huán)節(jié)所構(gòu)建的大學(xué)生黨員教育系統(tǒng)中確定的教育任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨員教育的有效效果，實(shí)現(xiàn)黨員教育的高質(zhì)量目的。D 在實(shí)施過程中，要嚴(yán)格按照黨員教育管理?xiàng)l例的規(guī)定進(jìn)行，通過平時的教育和管理，如三會一課，通過主題黨日、集中培訓(xùn)等方式，把大學(xué)生黨員三個模塊的教育內(nèi)容貫徹到底。

首先，在接受新黨員后的一個月里，由黨委書記、黨生會黨支部書記對其進(jìn)行集體談話或個人談話，使其更好地完成角色的轉(zhuǎn)換。同時，圍繞著“三大模塊”，對政治理論、專業(yè)知識、技能、服務(wù)、擔(dān)當(dāng)?shù)冗M(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。

其次，以學(xué)生的專業(yè)為準(zhǔn)，以教職工為組長的學(xué)生黨支部書記，每半個月召開一次支部大會，或以支部為中心進(jìn)行研究和研討，對學(xué)生黨員進(jìn)行政治理論教育，同時要對支部中的學(xué)生黨員進(jìn)行全面了解，這樣才能有針對性的進(jìn)行教育指導(dǎo)；按照有關(guān)規(guī)定，召開黨員會議，交流思想，開展批評與自我批評；特別注重對支部中的預(yù)備黨員進(jìn)行黨性鍛煉，對其轉(zhuǎn)正申請進(jìn)行及時的審查和引導(dǎo)，把好黨員的轉(zhuǎn)正關(guān)，確保合格的預(yù)備黨員及時轉(zhuǎn)為正式黨員，不能成為正式黨員的，要適當(dāng)延長預(yù)備期，提醒他們注意問題，嚴(yán)格教育他們，使他們成為正式黨員。

第三，培訓(xùn)人員要批改并指導(dǎo)學(xué)生黨員的思想?yún)R報(bào)、讀書報(bào)告，對課題報(bào)告的撰寫或大綱進(jìn)行審核，及時記載黨員的工作情況，并跟蹤其成效。同時，專職教師在學(xué)生黨員的教育和跟蹤指導(dǎo)工作中也起著舉足輕重的作用，在評價學(xué)生黨員時，有權(quán)發(fā)表自己的觀點(diǎn)；所以，在正式成為正式黨員之前，學(xué)生黨支部要廣泛聽取各專業(yè)老師的意見，對學(xué)生黨員起到一定的指導(dǎo)作用。

（三）檢查C：形成全方位考察與評價體系

在PDCA 循環(huán)中，C 環(huán)就是通過對計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行檢查和評估，以便能夠及時地了解該計(jì)劃的實(shí)施與期望的結(jié)果是否一致。在PDCA 循環(huán)中，C 環(huán)節(jié)是一種常用的檢查方式，它是對D 環(huán)節(jié)的教育、追蹤、引導(dǎo)的責(zé)任，但最根本的，則是對學(xué)生黨員的教育效果進(jìn)行全面的考察和評估，也就是要著重檢驗(yàn)他們在系統(tǒng)政治理論學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)與創(chuàng)新、工作服務(wù)與責(zé)任心等各方面的專長與技巧。360 度測評是一種比較客觀的企業(yè)員工業(yè)績評估方法，它是一種全面、可量化的評估方式。

1.評價主體設(shè)計(jì)

（1）學(xué)生黨員的自我評價，是指學(xué)生黨員能夠自覺地發(fā)現(xiàn)自身的不足，并對自身進(jìn)行改進(jìn)，提高自己，提高自己能力的一種重要方式，其權(quán)重在10%左右。(2)對學(xué)生黨員進(jìn)行的公眾評價，應(yīng)該以其班上非黨員同學(xué)的意見為主，它是衡量學(xué)生黨員有沒有宗旨意識，有沒有堅(jiān)定的信念，有沒有政治可靠，有沒有作用，最合適的權(quán)重是25%。(3)專職教師在日常工作中對學(xué)生黨員的工作表現(xiàn)，特別是在專業(yè)學(xué)習(xí)、創(chuàng)造方面有發(fā)言權(quán)，其權(quán)重在10%左右。(4)學(xué)生黨員評估是一個讓學(xué)生黨員互相了解，取長補(bǔ)短的環(huán)節(jié)，其權(quán)重在20%左右。(5)在高校中，學(xué)生黨支部是基層黨組織對黨員進(jìn)行教育、管理的基層組織，支部委員會對學(xué)生黨員的教育管理、組織工作、“三會一課”、黨日活動、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、工作服務(wù)等方面都了如指掌，其權(quán)重在35%左右。

2.評價指標(biāo)設(shè)計(jì)

在評價大學(xué)生黨員時，要把系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來，在平時的教育管理工作中，工作服務(wù)，責(zé)任擔(dān)當(dāng)，三會一課等主要有三個方面：一是專業(yè)研究創(chuàng)新計(jì)劃，重點(diǎn)考察專業(yè)成績，取得職業(yè)資格證書，閱讀專業(yè)書籍，英語四級，參加創(chuàng)新活動，如學(xué)科競賽，參加科研活動，發(fā)表過論文，獲得過獎項(xiàng)；二是服務(wù)性工作與責(zé)任心，重點(diǎn)檢查班級管理、黨員思想覺悟、發(fā)展對象培育、“一幫一”工作效果、義工或好人好事等；三是對黨員干部的“三會一課”，開展主題教育，組織生活會，集中輪訓(xùn)，黨費(fèi)繳納等方面進(jìn)行了檢查。

3.評價過程組織

通過學(xué)生黨支部對學(xué)生黨員進(jìn)行評估，在“三模塊”的跟蹤指導(dǎo)下，結(jié)合日常的教育管理工作，每年6 月和12 月對學(xué)生黨員進(jìn)行一次考察和評估，采用定量測評和座談訪談的方法。通過座談會的形式，對專業(yè)老師、非黨員學(xué)生、黨員進(jìn)行評估。

（四）提高A：黨員檢查考核的效果反饋與制度的自我完善

A 階段的具體要求有兩點(diǎn)，一是在檢查和評估的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)和總結(jié)所取得的成績，使其規(guī)范化；二是將尚未解決的或正在產(chǎn)生的問題轉(zhuǎn)移到下一個周期。A 節(jié)是一個不斷完善的體系。在學(xué)生黨員的教育管理工作中，A 環(huán)節(jié)應(yīng)該以學(xué)生黨員的考察和評價為基礎(chǔ)，有目的地從學(xué)生黨員個體和學(xué)生黨支部的基層組織兩個層次進(jìn)行提升，將學(xué)生黨員引入新的PDCA 循環(huán)，并在此基礎(chǔ)上逐步完善。

五、結(jié)語

黨員教育管理工作是一個長期性的系統(tǒng)工程，必須長期堅(jiān)持下去。我們要加強(qiáng)對黨員教育目標(biāo)的引導(dǎo)作用，讓黨員教育管理有明確的規(guī)劃，有明確的目標(biāo)，有豐富的過程，有良好的結(jié)果，在完成了PDCA 的階段目標(biāo)之后，就可以馬上進(jìn)行下一步的目標(biāo)，這樣就可以形成一個良性的循環(huán)，讓黨員教育管理處形成一種良性的循環(huán)和提高，同時，也可以通過這種方式，多吸收一些好黨員，充實(shí)黨組織。