曹雅麗

摘?要：本科層次職業(yè)教育是優(yōu)化我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵一環(huán)。隨著新職教法的頒布，我國本科層次職業(yè)教育既迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著社會(huì)認(rèn)同的巨大挑戰(zhàn)。社會(huì)認(rèn)同本科層次職業(yè)教育符合受教育者個(gè)人發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和國家完善職業(yè)教育體系的需要，但現(xiàn)實(shí)卻存在專業(yè)設(shè)置、課程教學(xué)、教育資源、社會(huì)聲望均落后于普通本科教育以及社會(huì)觀念、傳統(tǒng)觀念等造成的社會(huì)認(rèn)同危機(jī)。因此，應(yīng)按照社會(huì)需求確定專業(yè)設(shè)置和課程教學(xué)，突出本科層次職業(yè)教育的不可替代性作用并滿足個(gè)體的期望與需求，繼而推進(jìn)本科層次職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同。

關(guān)鍵詞：新職教法；本科層次職業(yè)教育；社會(huì)認(rèn)同

中圖分類號(hào)：G4?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.02.078

新《職教法》第十四條指出“在義務(wù)教育后的各個(gè)階段根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展”對(duì)促進(jìn)本科層次職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同有著重大意義。不過，社會(huì)仍然存在“職業(yè)教育歧視”，本科層次職業(yè)教育依舊沒有被社會(huì)完全認(rèn)可，更多的還是被作為低于本科層次的教育，嚴(yán)重阻礙了本科層次職業(yè)教育的發(fā)展前景。2021年3月《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》首次確立了本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的范圍，“本科層次職業(yè)教育”的概念也獲得了官方的認(rèn)可和應(yīng)用。我國本科層次職業(yè)教育與國外的本科層次職業(yè)教育一樣都是指同等重要且具有同等重要?dú)v史地位的兩種性質(zhì)不同的教育類型，在當(dāng)前新《職教法》出臺(tái)的大背景下，提高本科層次職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同度，對(duì)職普協(xié)調(diào)發(fā)展尤為重要。

1?本科層次職業(yè)教育的內(nèi)涵屬性及類型特色

新《職教法》對(duì)本科層次職業(yè)教育的內(nèi)涵屬性及類型特色進(jìn)行了進(jìn)一步的明確，探索并研究具有中國特色的本科層次職業(yè)教育已成為加強(qiáng)本科層次職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同的重要任務(wù)。從本科層次職業(yè)教育的內(nèi)涵屬性及類型特色出發(fā)，為本科層次職業(yè)教育的建設(shè)提供理論支撐，對(duì)強(qiáng)化我國本科層次職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同具有重大意義。

1.1?本科層次職業(yè)教育的內(nèi)涵屬性

本科層次職業(yè)教育與?？茖哟温殬I(yè)教育、研究生層次職業(yè)教育和普通本科教育相比有著不同的內(nèi)涵特點(diǎn)和基本屬性。本科層次職業(yè)教育屬性下的學(xué)生培養(yǎng)模式也與其它教育屬性的學(xué)生培養(yǎng)模式有所不同，它強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)選拔的必須是理論知識(shí)掌握與崗位實(shí)踐操作能力兼具的同時(shí)，具有持續(xù)創(chuàng)新素質(zhì)和持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ母黝惛邔哟胃咚刭|(zhì)復(fù)合技能型人才。本科層次職業(yè)教育的試點(diǎn)不僅及時(shí)彌補(bǔ)了過去職業(yè)教育被稱作為“斷頭教育”的重大缺失，而且有利于整體提升國家職業(yè)教育的主體地位，更有助于進(jìn)一步構(gòu)建結(jié)構(gòu)較為完整均衡的職業(yè)教育體系。

1.2?本科層次職業(yè)教育的類型特色

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》將職業(yè)教育定位調(diào)整為“類型教育”，肯定了職業(yè)教育人才培養(yǎng)的重要價(jià)值。本科層次職業(yè)教育具有不同于普通教育、富含職業(yè)教育根本屬性的類型特征，是與普通本科教育屬于同一層次的另一類教育，是一種基于實(shí)踐導(dǎo)向、以應(yīng)用為主的類型教育，其學(xué)科分類和知識(shí)體系也以實(shí)用和應(yīng)用型為主，是一種不可替代的教育類型，有利于進(jìn)一步打破以往社會(huì)大眾和其他教育類型對(duì)職業(yè)教育存在的歧視，也深刻革新了中國職業(yè)教育長期附著于普通教育的尷尬處境。

2?新《職教法》下社會(huì)認(rèn)同本科層次職業(yè)教育的必要性

本科層次職業(yè)教育上接研究生層次職業(yè)教育，下接中職、高職高專教育，在推動(dòng)我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系全面建設(shè)的步伐中無疑起到了不可被替代的關(guān)鍵性戰(zhàn)略作用，而大眾對(duì)此卻普遍認(rèn)為當(dāng)前我國高等職業(yè)教育還是僅限于專科層次。因此，社會(huì)認(rèn)同本科層次職業(yè)教育對(duì)完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系十分必要。

2.1?滿足受教育者實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展的需要

本科層次職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同度是受教育者是否選擇本科層次職業(yè)教育的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。新《職教法》對(duì)職教人才的培養(yǎng)提出了新的要求，在校個(gè)體接受更高層次教育的愿望也日趨強(qiáng)烈，社會(huì)認(rèn)同本科層次職業(yè)教育也能促使更多受教育者選擇本科層次職業(yè)教育并實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。雖然社會(huì)目前對(duì)本科層次職業(yè)教育在校生的學(xué)歷認(rèn)同仍然比國內(nèi)普通本科院校的學(xué)生低，但作為高等教育體系重要組成部分的本科層次職業(yè)教育也為許多經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)較低的學(xué)生們提供了接受普通高等教育的機(jī)會(huì)，同時(shí)也為受教育者實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展提供了平臺(tái)。

2.2?滿足社會(huì)對(duì)高層次高素質(zhì)技能型人才的需求

新《職教法》提出要培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。中職、高職、專科院校的技術(shù)人才無法滿足社會(huì)高速發(fā)展的需要，也對(duì)高層次人才培養(yǎng)提出了新的要求。因此，需要通過提高本科層次職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同，吸引更多人才向本科層次職業(yè)教育流動(dòng)，滿足社會(huì)對(duì)高層次高素質(zhì)技能型人才的需求。

2.3?完善我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的需要

目前，我國職業(yè)教育體系為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障，但仍然存在著層次結(jié)構(gòu)不完善、社會(huì)吸引力不足等實(shí)際問題。隨著新時(shí)代的到來，我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系正進(jìn)入到歷史發(fā)展的新階段，迫切需要本科層次職業(yè)教育來體現(xiàn)中國職業(yè)教育體系內(nèi)部上下協(xié)調(diào)、貫通發(fā)展的新態(tài)勢，并發(fā)揮其提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和在我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中承上啟下的支柱性作用，使本科層次職業(yè)教育能夠健全發(fā)展我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系并顯著提升職業(yè)教育吸引力。

3?新《職教法》下本科層次職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同危機(jī)

我國本科層次職業(yè)教育近幾年的發(fā)展歷程并未同步獲得社會(huì)大眾的一致認(rèn)同與群體贊譽(yù)，本科層次職業(yè)教育近幾年的發(fā)展和本科層次職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同之間亦未建立起較為穩(wěn)定的某種內(nèi)在必然聯(lián)系，反而面臨著許多社會(huì)認(rèn)同危機(jī)。

3.1?專業(yè)設(shè)置、課程教學(xué)滯后于社會(huì)發(fā)展

2021年，教育部相繼頒發(fā)了《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法?（試行）》《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對(duì)本科層次職業(yè)教育的專業(yè)與設(shè)置進(jìn)行了規(guī)定與要求，但其專業(yè)設(shè)置和課程教學(xué)總體上呈滯后于社會(huì)發(fā)展的趨勢。

第一，專業(yè)設(shè)置滯后于社會(huì)發(fā)展，已經(jīng)成為影響本科層次職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同的重要因素之一。目前我國本科層次職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置缺乏與時(shí)俱進(jìn)的更新典范，大多數(shù)本科層次職業(yè)院校沒有深入調(diào)查分析人才培養(yǎng)的市場需求結(jié)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)未來發(fā)展前景，沒有將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)緊密對(duì)接，反而生搬硬套固有標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)專業(yè)，致使部分職業(yè)本科畢業(yè)生就業(yè)難、職業(yè)本科院校招生數(shù)量低的現(xiàn)象。

第二，課程教學(xué)與現(xiàn)實(shí)需求發(fā)生脫節(jié)，我國許多職業(yè)本科畢業(yè)生在短期內(nèi)難以如愿走上工作崗位。新《職教法》強(qiáng)調(diào)要建立一套以學(xué)生職業(yè)需求為核心、以社會(huì)實(shí)踐能力提升為導(dǎo)向、以產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合為培養(yǎng)途徑的本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。而職業(yè)本科院校在專業(yè)設(shè)置和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施過程中始終與該行業(yè)企業(yè)聯(lián)系得不甚緊密，沒有基于真實(shí)的工作過程設(shè)計(jì)開發(fā)課程，也沒有采用行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)方法組織教學(xué)，仍然采取單一的班級(jí)授課制教學(xué)模式，使學(xué)生難以掌握實(shí)踐性知識(shí)和習(xí)得操作性技術(shù)技能，降低了本科層次職業(yè)教育的社會(huì)適應(yīng)性。

3.2?教育資源、社會(huì)聲望落后于普通本科教育

新《職教法》為普職協(xié)調(diào)發(fā)展作出了相應(yīng)的法律規(guī)定，將普職協(xié)調(diào)發(fā)展上升到國家法律層面，這就要求本科層次職業(yè)教育找準(zhǔn)自身定位。從社會(huì)比較的角度看，人們對(duì)本科層次職業(yè)教育與普通本科教育的社會(huì)比較是影響本科層次職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同的關(guān)鍵。

第一，是本科層次職業(yè)教育與普通本科教育所占有高等教育資源的比較。兩類教育賦予學(xué)生的社會(huì)和文化資本有著一定程度上的差距，在優(yōu)質(zhì)生源質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)師資力量、教育財(cái)政資源、優(yōu)質(zhì)就業(yè)資源等方面也有一定程度上的區(qū)別。接受本科層次職業(yè)教育的個(gè)體與接受其他普通本科教育的群體之間也存在某種程度上的比較，讀知名度更高的大學(xué)、獲得更好的大學(xué)文憑成為獲得更高社會(huì)地位的重要途徑。因此，社會(huì)一致認(rèn)為本科層次職業(yè)教育處于普通本科教育的下層。

第二，是本科層次職業(yè)教育社會(huì)聲望與普通本科教育社會(huì)聲望的比較。促使社會(huì)個(gè)體對(duì)本科層次職業(yè)教育作出積極正面認(rèn)同或評(píng)價(jià)的客觀前提之一是：個(gè)體在接受本科層次職業(yè)教育之后獲取相應(yīng)的社會(huì)聲望。社會(huì)大眾目前普遍認(rèn)為相較于我國普通本科教育而言，本科層次職業(yè)教育的職業(yè)文憑社會(huì)認(rèn)可度低、畢業(yè)后的就業(yè)環(huán)境差、發(fā)展前景渺茫、工作待遇低、升學(xué)渠道窄、向上流動(dòng)的可能性小、所從事的工作崗位社會(huì)地位也較低。這不僅影響了本科層次職業(yè)教育的社會(huì)聲望，還在一定程度上影響了本科層次職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同。

3.3?社會(huì)觀念、傳統(tǒng)觀念對(duì)本科層次職業(yè)教育的影響

深受“重學(xué)輕術(shù)”“重普教輕職教”等社會(huì)和傳統(tǒng)觀念的影響，社會(huì)大眾接受本科層次職業(yè)教育的意愿較低，也一直認(rèn)為學(xué)術(shù)型教育在各個(gè)方面均高于應(yīng)用型教育。

第一，社會(huì)普遍認(rèn)為本科層次職業(yè)教育作為一種低層次的教育而存在。一般情況下，政府也更傾向于將有限的教育經(jīng)費(fèi)和教育資源分配給普通本科院校，學(xué)生將來的院校選擇以及學(xué)校發(fā)展的自身定位則都期望遠(yuǎn)離職業(yè)二字。本科層次職業(yè)院校的畢業(yè)生工作選擇范圍狹窄，就業(yè)前景不佳等都影響著社會(huì)大眾對(duì)本科層次職業(yè)教育的選擇和認(rèn)可。而在高等教育大眾化時(shí)代，本科層次職業(yè)院校在校學(xué)生也面臨著更為嚴(yán)峻的市場化考驗(yàn)。

第二，傳統(tǒng)觀念下我國的教育歷來便是輕職重普，職業(yè)教育與學(xué)術(shù)探索無法被同等看待，職業(yè)型教育培養(yǎng)的職業(yè)型人才被認(rèn)為是能力不足、質(zhì)量較低、水平較差甚至素養(yǎng)方面存在一定問題的“底等學(xué)生”，而學(xué)術(shù)型教育培養(yǎng)的學(xué)術(shù)型人才卻被認(rèn)為是能力較強(qiáng)、質(zhì)量較高、水平較高甚至素養(yǎng)方面亦領(lǐng)先的“高等學(xué)生”，這種根深蒂固的觀念導(dǎo)致社會(huì)公眾目前仍然存在職業(yè)性歧視。受這類傳統(tǒng)思想的影響，本科層次職業(yè)教育的發(fā)展也受到了一定程度的阻礙。

4?新《職教法》下本科層次職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同路徑

新《職教法》明確規(guī)定，高等職業(yè)教育由專科、本科及以上層次的高等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校實(shí)施。這為我國發(fā)展高質(zhì)量的本科層次職業(yè)教育奠定了強(qiáng)有力的法治保障，同時(shí)也對(duì)增強(qiáng)本科層次職業(yè)教育的社會(huì)吸引力提出了新的要求。

4.1?以社會(huì)需求確定專業(yè)設(shè)置和課程教學(xué)

涂爾干提出，“教育轉(zhuǎn)型始終是社會(huì)轉(zhuǎn)型的結(jié)果與癥候”。優(yōu)化本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置和課程教學(xué)是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求。

第一，以培養(yǎng)社會(huì)急需的高層次高素質(zhì)技能型人才作為人才培養(yǎng)的目標(biāo)。本科層次職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)市場需求設(shè)置專業(yè)、調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，將學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的提升作為人才培養(yǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。本科層次職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)該依據(jù)我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作出調(diào)整，與我國人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)，以此增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)歷滿意度和本科層次職業(yè)教育的社會(huì)適應(yīng)性。

第二，與企業(yè)構(gòu)建友好合作關(guān)系，開發(fā)與行業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的創(chuàng)新性課程。本科層次職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)符合企業(yè)“期待”，也應(yīng)與企業(yè)的用人需求直接接軌。在進(jìn)行專業(yè)課程教學(xué)的過程中應(yīng)有機(jī)融入國內(nèi)相關(guān)企業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核要求，并相應(yīng)地建立各個(gè)核心專業(yè)項(xiàng)目教學(xué)評(píng)價(jià)指導(dǎo)咨詢委員會(huì)，加強(qiáng)院校與企業(yè)集團(tuán)在專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置、課程教學(xué)環(huán)節(jié)和實(shí)踐實(shí)習(xí)項(xiàng)目等人才培養(yǎng)方面的合作與聯(lián)系。以職業(yè)市場需求為目標(biāo)導(dǎo)向，建立校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)踐就業(yè)基地，提高本科層次職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量，達(dá)到增強(qiáng)本科層次職業(yè)教育社會(huì)聲譽(yù)的目的。

4.2?突出本科層次職業(yè)教育的不可替代性作用

我國本科層次職業(yè)教育短時(shí)間內(nèi)難以解決自身社會(huì)認(rèn)同不高現(xiàn)實(shí)問題，需要突出本科層次職業(yè)教育的不可替代性作用，促進(jìn)本科層次職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同。

第一，突出本科層次職業(yè)教育的不可替代性作用就是職業(yè)本科學(xué)生要與普通本科學(xué)生形成能力差異化發(fā)展態(tài)勢。在實(shí)踐操作能力上，職業(yè)本科學(xué)生不僅要掌握專業(yè)技術(shù)，還要了解企業(yè)的實(shí)際工作情況以及如何利用專業(yè)技術(shù)解決各種實(shí)踐問題，不斷增強(qiáng)實(shí)踐操作能力和技術(shù)應(yīng)用水平，這樣既有效彌補(bǔ)了自身學(xué)術(shù)能力和科研水平相對(duì)不足的劣勢，又發(fā)揮了自身動(dòng)手操作能力較強(qiáng)的優(yōu)勢。在創(chuàng)新合作能力上，職業(yè)本科學(xué)生都應(yīng)該發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢以及鍛煉自身特長，積極發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)合作和開拓進(jìn)取的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真扎實(shí)地落實(shí)形成具有自身專業(yè)特色的發(fā)展優(yōu)勢。

第二，需盡快為本科層次職業(yè)教育提供專項(xiàng)幫扶渠道，在人力、物力和財(cái)力等各個(gè)方面為本科層次職業(yè)院校設(shè)立傾斜及優(yōu)惠政策。政府必須給本科層次職業(yè)教育與現(xiàn)有普通本科教育相比更為優(yōu)惠的競爭措施，突出本科層次職業(yè)教育的不可替代作用，如設(shè)立對(duì)口學(xué)歷提升渠道，為職業(yè)本科學(xué)生學(xué)歷層次向上流動(dòng)創(chuàng)造更為便利的空間、加大對(duì)本科層次職業(yè)教育的資金投入等。盡可能降低學(xué)生認(rèn)為本科層次職業(yè)教育學(xué)歷層次較低的后顧之憂，從而讓更多的學(xué)生選擇接受本科層次職業(yè)教育，促進(jìn)本科層次職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同。

4.3?滿足個(gè)體對(duì)本科層次職業(yè)教育的期望與需求

增強(qiáng)本科層次職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同，既要引導(dǎo)個(gè)體對(duì)本科層次職業(yè)教育類型屬性的正確認(rèn)知，也要逐步滿足個(gè)體對(duì)本科層次職業(yè)教育的期望與需求。

第一，個(gè)體在接受本科層次職業(yè)教育后會(huì)期望通過尋求積極的本科層次職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)同，從而在認(rèn)知、情感和行為上對(duì)本科層次職業(yè)教育做出積極的社會(huì)評(píng)價(jià)。因此，本科層次職業(yè)教育需理性對(duì)待社會(huì)消極或負(fù)面評(píng)價(jià)，正確全面認(rèn)識(shí)自身建設(shè)存在的客觀局限，積極尋求促進(jìn)自身科學(xué)發(fā)展的有效破解之道，在教育文化與思想觀念、專業(yè)設(shè)置與課程教學(xué)等方面找到突破點(diǎn)，以服務(wù)為宗旨更加關(guān)注學(xué)習(xí)者的個(gè)體需要，向受教育者個(gè)體提供滿意的本科層次職業(yè)教育，才能獲得個(gè)體滿意的社會(huì)認(rèn)同。

第二，職業(yè)本科院校應(yīng)提供與學(xué)生個(gè)體希望得到的教育之間契合度高的教育。職業(yè)本科院校在與學(xué)生個(gè)體進(jìn)行充分溝通的前提下，真真實(shí)實(shí)了解學(xué)生個(gè)體所需并最大程度上進(jìn)行落實(shí)，從而使學(xué)生個(gè)體更樂于學(xué)習(xí)、積極加大學(xué)習(xí)力度，相應(yīng)的學(xué)生學(xué)習(xí)成果也會(huì)得到進(jìn)步，院校畢業(yè)及就業(yè)率也會(huì)得到提高，從而使學(xué)生個(gè)體對(duì)本科層次職業(yè)教育的評(píng)價(jià)更加積極，由此形成正向的良性循環(huán)。

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