井琦瑋/ 鞍山師范學(xué)院管理學(xué)院

周小楚/ 中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司遼寧省分公司

同業(yè)公會(huì)原本是一個(gè)民間自發(fā)組織，體現(xiàn)的是聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、共同發(fā)展的行業(yè)意識(shí)。成立保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)是公會(huì)內(nèi)各成員團(tuán)結(jié)一致、自行管理的一種訴求。特別是在動(dòng)亂的晚清民國(guó)時(shí)期，對(duì)民族保險(xiǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，成立華商保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)有著更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。中國(guó)民族保險(xiǎn)業(yè)自誕生之日起就受到外商保險(xiǎn)公司的沉重壓榨，外商保險(xiǎn)公司采取技術(shù)封鎖、拒絕建立再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)關(guān)系等措施，打壓民族保險(xiǎn)公司，使得實(shí)力弱小的的民族保險(xiǎn)公司步履維艱。但民族保險(xiǎn)公司仍通過(guò)各種途徑，逐漸地改變著中外競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，華商保險(xiǎn)同業(yè)組織相繼建立。

一、近代國(guó)內(nèi)華商保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)概述

近代國(guó)內(nèi)各地的華商保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)成立時(shí)間不盡一致?？傮w而言，沿海地區(qū)要早于內(nèi)地，這與各地保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的繁榮程度有著直接關(guān)系。國(guó)內(nèi)香港、上海、武漢等沿海沿江地區(qū)城市的華商保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)一般成立于晚清時(shí)期，而重慶、昆明等內(nèi)地城市的保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)大都成立于中華民國(guó)時(shí)期，特別是抗戰(zhàn)爆發(fā)后，各工商企業(yè)陸續(xù)西遷，保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)又根據(jù)新的法規(guī)進(jìn)行了改組。

（一）香港

最早的華商保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)是在中國(guó)香港成立的。英商在香港設(shè)立的洋行經(jīng)營(yíng)的主要業(yè)務(wù)是貿(mào)易和航運(yùn)，附帶經(jīng)營(yíng)英國(guó)保險(xiǎn)公司和勞合社的保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)。外商保險(xiǎn)公司將英文“Insurance”翻譯成“燕梳公司”。1903年，香港華商保險(xiǎn)公會(huì)正式成立，名為“香港華商燕梳行”，有普安、萬(wàn)安、同安、全安、仁安、協(xié)安、德安、恒安、福安、宜安、同益及源安等12家保險(xiǎn)公司會(huì)員，公會(huì)主席由每家會(huì)員公司輪流擔(dān)任。公會(huì)的宗旨是積極組織文體活動(dòng)，增進(jìn)彼此間的友誼，促進(jìn)各會(huì)員公司間的團(tuán)結(jié)。在歷屆理事的努力下，公會(huì)保持了生機(jī)和活力。在業(yè)務(wù)上，會(huì)員公司逐步增加聯(lián)系、互相支持、齊心協(xié)力，使公會(huì)會(huì)員公司的業(yè)務(wù)得以穩(wěn)步發(fā)展，為華商保險(xiǎn)事業(yè)的拓展奠定了良好基礎(chǔ)。

（二）上海

1895年成立的外商保險(xiǎn)業(yè)公會(huì)——上?；痣U(xiǎn)公會(huì)，自成立時(shí)起就形成了外商保險(xiǎn)公司對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的壟斷勢(shì)力，不斷地抑制華商保險(xiǎn)公司的發(fā)展，還采取跌價(jià)等各種不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段與華商保險(xiǎn)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，趁機(jī)奪取市場(chǎng)，這使得華商保險(xiǎn)公司面臨更為窘迫和艱難的形勢(shì)。在這種形勢(shì)下，1907年，上海市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)的前身——上海華商火險(xiǎn)公會(huì)成立，由華成、華安、華興三家保險(xiǎn)公司的總董朱葆三發(fā)起倡議，這是在上海成立的第一個(gè)華商保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)，有華興、華安、華通、華成經(jīng)保、源安、源盛、華僑合眾、萬(wàn)豐、福安等九家華商保險(xiǎn)公司參加。公會(huì)將會(huì)址設(shè)在上海四川路騰鳳里，采取會(huì)長(zhǎng)制，朱葆三被推舉為首任會(huì)長(zhǎng)。上海華商火險(xiǎn)公會(huì)的宗旨為及時(shí)聯(lián)絡(luò)同業(yè)感情和協(xié)調(diào)同業(yè)間發(fā)生的問(wèn)題及糾紛，如商定保價(jià)等。上海華商火險(xiǎn)公會(huì)的成立，使得華商保險(xiǎn)公司有了能夠與外商保險(xiǎn)業(yè)公會(huì)相較量的組織，也標(biāo)志著中國(guó)民族保險(xiǎn)業(yè)的團(tuán)結(jié)。民族保險(xiǎn)業(yè)不僅在逐漸興起，而且開始走向同業(yè)間的聯(lián)合團(tuán)結(jié)，這為民族保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展和保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)組織制度的建立完善奠定了基礎(chǔ)。

（三）武漢

1915年10月，漢口華商水火保險(xiǎn)公會(huì)成立，首批會(huì)員有華安、金星、聯(lián)保、聯(lián)泰、先施、華興、香安、羊城八家保險(xiǎn)公司，翌年又有永安、平安、聯(lián)益三家保險(xiǎn)公司加入。1915年7月2日的《漢口中西報(bào)》記載：“謹(jǐn)啟者漢口保險(xiǎn)同業(yè)華安、金星、聯(lián)保、聯(lián)泰、先施、華興、香安、羊城為維持營(yíng)業(yè)、保全名譽(yù)起見(jiàn)，公同組織華商水火保險(xiǎn)公會(huì)。公舉華興經(jīng)理施子英君為本商會(huì)會(huì)長(zhǎng)，金星經(jīng)理歐陽(yáng)榮之君為副會(huì)長(zhǎng)，公議條規(guī)、厘定價(jià)目以昭劃而一資信用業(yè)，于民國(guó)四年十月十號(hào)成立，當(dāng)即回報(bào)司務(wù)總會(huì)注冊(cè)并據(jù)情轉(zhuǎn)呈各公署存案。今又有永安、平安、聯(lián)益三公司分設(shè)來(lái)漢，遵章入會(huì)，業(yè)已全體承認(rèn)加入公會(huì)。以上各公司資本充足、信譽(yù)卓著，遇有賠款，無(wú)不格外迅速，如各寶行號(hào)欲保水火險(xiǎn)者，請(qǐng)向入會(huì)各公司投保，必能誠(chéng)信相孚敝所，各界注意為荷，特此布告，惟希公鑒?！?/p>

（四）天津

1935年，天津華商保險(xiǎn)公司全體退出由外商把持的華北火險(xiǎn)公會(huì)，自行成立天津華商保險(xiǎn)業(yè)公會(huì)?？箲?zhàn)爆發(fā)后，外商保險(xiǎn)公司除日商保險(xiǎn)公司和德、意兩國(guó)保險(xiǎn)公司外，一律關(guān)閉停業(yè)。許多保戶都轉(zhuǎn)向民族資本保險(xiǎn)公司投保，因此民族資本保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)蓬勃一時(shí)。1942年，英、美商保險(xiǎn)公司停業(yè)產(chǎn)生的市場(chǎng)空白讓日商保險(xiǎn)公司產(chǎn)生了非分之想。同年8月，一個(gè)五人代表團(tuán)（由東京海上、日本海上、住友、三井、安田等五家保險(xiǎn)株式會(huì)社各派一人組成）來(lái)天津，準(zhǔn)備將中國(guó)的民族保險(xiǎn)公司吞并。該代表團(tuán)抵達(dá)天津后，先找到太平保險(xiǎn)公司，提出要代表日商保險(xiǎn)業(yè)與天津華商保險(xiǎn)業(yè)公會(huì)商談，對(duì)華北保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)行統(tǒng)制，要求天津的民族資本保險(xiǎn)公司一律改為日商保險(xiǎn)公司的代理店，分別簽訂代理合同，授予保險(xiǎn)單簽署權(quán)。幾經(jīng)談判，天津華商保險(xiǎn)業(yè)公會(huì)始終堅(jiān)持天津的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)多是分公司，無(wú)權(quán)決定，建議日方聯(lián)系主管機(jī)關(guān)華北政務(wù)委員會(huì)財(cái)務(wù)總署，如果主管機(jī)關(guān)同意并正式用公文通知天津的各家華商保險(xiǎn)公司，則遵照?qǐng)?zhí)行。日方見(jiàn)天津華商保險(xiǎn)業(yè)公會(huì)態(tài)度堅(jiān)決，此事不了了之。日本保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)企圖統(tǒng)制整個(gè)華北保險(xiǎn)業(yè)的陰謀，因天津華商保險(xiǎn)業(yè)公會(huì)的強(qiáng)烈抵制而最終未能得逞。

（五）重慶

重慶保險(xiǎn)業(yè)在抗戰(zhàn)爆發(fā)后逐漸發(fā)展起來(lái)，重慶市保險(xiǎn)商業(yè)同業(yè)公會(huì)的產(chǎn)生既是保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展的結(jié)果，也是保險(xiǎn)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需要。全面抗戰(zhàn)時(shí)期，除政府機(jī)構(gòu)對(duì)金融市場(chǎng)采取監(jiān)管外，重慶本地與金融相關(guān)的各同業(yè)組織也對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行了自律管理。重慶已經(jīng)成立了銀行同業(yè)公會(huì)、銀樓同業(yè)公會(huì)等多個(gè)民間金融組織，這些組織對(duì)貨幣市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)均進(jìn)行了程度不一的管理。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，為適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)需要，國(guó)民政府于1938年頒布《商業(yè)同業(yè)公會(huì)法》，其中規(guī)定：凡重要公司行號(hào)，在同一區(qū)域內(nèi)有同業(yè)公司三家以上時(shí)，應(yīng)依本法組織商業(yè)同業(yè)公會(huì)。在這種背景下，重慶市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)開始籌備。1938年，重慶市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)在都門口19號(hào)正式成立，頒布了《四川省重慶市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)章程草案》，11家會(huì)員單位中有國(guó)營(yíng)保險(xiǎn)單位兩家——中國(guó)保險(xiǎn)公司和中央信托局產(chǎn)物保險(xiǎn)處，另有民資保險(xiǎn)公司九家，分別為太平、安平、寶豐、天一、華安水火、四明、華安合群、興華和豐盛；次年2月，重慶市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)根據(jù)新的《商業(yè)同業(yè)公會(huì)法實(shí)施細(xì)則》改組為重慶市保險(xiǎn)商業(yè)同業(yè)公會(huì)。

（六）昆明

1938年12月16日，先后在昆明開業(yè)的太平、中央、中國(guó)、寶豐四家公司為在保價(jià)上協(xié)調(diào)一致，共同成立了云南省保險(xiǎn)保價(jià)委員會(huì)（之后不久又改為云南省保險(xiǎn)同業(yè)合作委員會(huì)），共同簽訂了《火險(xiǎn)業(yè)務(wù)公約》?！豆s》約定：各會(huì)員公司須遵守合作委員會(huì)訂定的各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)率對(duì)外實(shí)收，不得私自跌價(jià)或放讓。如有違反者，一經(jīng)發(fā)覺(jué)，立即將保險(xiǎn)單收回注銷，而且違約公司一年內(nèi)不得再承保該險(xiǎn)種。合作委員會(huì)要求在昆明開業(yè)的保險(xiǎn)公司均參加委員會(huì)，共同遵守會(huì)約，如不加入，則簽約公司一律不得接受其任何分保；各保險(xiǎn)公司的代理處和經(jīng)紀(jì)人委定后須書面通知委員會(huì)，經(jīng)委員會(huì)審核合格后予以備案；保險(xiǎn)費(fèi)率未經(jīng)委員會(huì)定價(jià)，承保公司不得簽發(fā)正式保險(xiǎn)單；一經(jīng)定價(jià)，任何公司亦不得擅自更減。合作委員會(huì)還對(duì)傭金的給付作了規(guī)定。

（七）蘇州

蘇州近代保險(xiǎn)業(yè)于1902年開始出現(xiàn)，但是蘇州保險(xiǎn)業(yè)同業(yè)公會(huì)成立的時(shí)間較晚。直到1943年7月11日，蘇州保險(xiǎn)業(yè)同業(yè)公會(huì)才成立，公會(huì)會(huì)員共同簽訂了《蘇州保險(xiǎn)業(yè)同業(yè)公會(huì)章程》（以下簡(jiǎn)稱《章程》）?！墩鲁獭芬?guī)定，凡在蘇州區(qū)內(nèi)（包括昆山、常熟、太倉(cāng)三縣）經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，都必須加入蘇州保險(xiǎn)業(yè)同業(yè)公會(huì)成為會(huì)員，否則不得擅自營(yíng)業(yè)。當(dāng)時(shí)共有50 余家保險(xiǎn)公司加入?？箲?zhàn)勝利后，蘇州保險(xiǎn)業(yè)同業(yè)公會(huì)進(jìn)行改組，修訂了《章程》（五章二十三條），當(dāng)時(shí)入會(huì)者有太平、豐盛、安平、華成、興華、太安、亞洲、天一、大南、華泰、民生、聯(lián)保、大東、四明、光華、華孚、永安、寶隆和永大等19 家保險(xiǎn)公司，隨后又增加中興、寶豐、中華、寧紹、中國(guó)保平、永中等。1946年4月2日，吳縣保險(xiǎn)業(yè)同業(yè)公會(huì)在西百花巷吳縣（今蘇州市姑蘇區(qū)）商會(huì)大禮堂召開成立大會(huì)，有吳善慶等12人當(dāng)選理事、監(jiān)事，吳善慶為理事長(zhǎng)。

二、近代遼寧華商保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)

營(yíng)口一直是近代遼寧保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域，在開埠之前就比較繁華，是東三省最重要的商埠。1839年（道光十九年）4月23日盛京將軍耆英有關(guān)東北各海口進(jìn)出商船奏折記載：“自開河以來(lái)，沒(méi)溝營(yíng)（即營(yíng)口）商船已有八百五十九只，其余各?？谧詳?shù)十只至百余只不等……惟沒(méi)溝營(yíng)船只最多。各省商販以沙工船運(yùn)銷于江、浙、閩、廣等處，其利甚大。借此營(yíng)生者不下數(shù)十萬(wàn)人?！痹诘拦饽┠甑较特S初年間，營(yíng)口在東北沿海貿(mào)易中的地位超過(guò)錦州，成為遼東沿海稅收額度最高的港口。

營(yíng)口開埠后，外國(guó)資本侵入，各類洋貨隨之大量涌入，外貿(mào)額激增，刺激了商業(yè)與貿(mào)易的繁榮。龐大的進(jìn)出口貿(mào)易額帶來(lái)了營(yíng)口港的興旺繁榮，在20 世紀(jì)最初的幾年，彼時(shí)日俄戰(zhàn)爭(zhēng)尚未結(jié)束，日本還沒(méi)有通過(guò)與俄國(guó)簽訂的《樸茨茅斯和約》獲得關(guān)東州租借權(quán)和南滿鐵路及其附屬地的相關(guān)權(quán)利。日本在占據(jù)南滿（今遼東半島地區(qū)）之前，還沒(méi)有奉行所謂的“大連中心主義”政策，大連港尚未開埠，營(yíng)口港的對(duì)外貿(mào)易額遙遙領(lǐng)先于東北各口岸，穩(wěn)居第一；在全國(guó)緊隨上海、天津、廣州、汕頭、廈門，位居第六。貿(mào)易的繁榮帶來(lái)了城市的繁榮，《營(yíng)口縣志》記載，當(dāng)時(shí)的營(yíng)口“夏則輕聲帆影，萬(wàn)船鱗集；冬則車塵馬跡，絡(luò)繹于途，商業(yè)之繁榮，市面之興隆，為滿洲之冠”。

營(yíng)口航運(yùn)事業(yè)和民族工商業(yè)的繁榮發(fā)展，同樣促進(jìn)了區(qū)域金融業(yè)的發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)也日趨興盛，中外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)云集。英、美、日等國(guó)家為保護(hù)其既得利益，紛紛在營(yíng)口設(shè)立領(lǐng)事館，開設(shè)洋行、保險(xiǎn)代理店等，最早的有英國(guó)的怡和洋行、旗昌洋行、太古輪船公司，德國(guó)的利源洋行、士古洋行，日本的三井洋行、小寺洋行、盛進(jìn)洋行等，這些洋行或公司大部分都代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。為保護(hù)民族權(quán)益、振興民族經(jīng)濟(jì)，在營(yíng)口開辦保險(xiǎn)業(yè)的華商也越來(lái)越多，保險(xiǎn)公司及代理機(jī)構(gòu)多達(dá)14 家，集中分布在當(dāng)時(shí)的西大街商業(yè)區(qū)，以經(jīng)營(yíng)水險(xiǎn)、火險(xiǎn)和人壽險(xiǎn)為主，中外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在營(yíng)口形成了日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

但當(dāng)時(shí)外國(guó)保險(xiǎn)公司勢(shì)力較大，民族保險(xiǎn)業(yè)資金薄弱，華商保險(xiǎn)同業(yè)組織亟需建立起來(lái)。在借鑒國(guó)內(nèi)其他地區(qū)民族保險(xiǎn)同業(yè)組織成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，東北地區(qū)首個(gè)、遼寧地區(qū)唯一一個(gè)華商保險(xiǎn)同業(yè)的行業(yè)組織——東三省華商保險(xiǎn)公會(huì)在民族保險(xiǎn)同業(yè)的相互溝通協(xié)調(diào)下于營(yíng)口創(chuàng)建。東三省華商保險(xiǎn)公會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理遼寧華商保險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面的有關(guān)問(wèn)題，以維護(hù)民族保險(xiǎn)業(yè)之權(quán)益?！稜I(yíng)口事情》記載：“東三省華商保險(xiǎn)公會(huì)于1922年8月在營(yíng)口成立。會(huì)員為福安、金星、聯(lián)保、羊城、華安、華興、永寧、廣恒各公司的東三省分公司或東三省總經(jīng)理處。選舉胡子晉為會(huì)長(zhǎng)，顧惠僧為副會(huì)長(zhǎng)，楊境塵、陳啟星為理事，辦公地址在原營(yíng)口東大街，會(huì)址在營(yíng)口東大街南洋煙草公司樓東鄰?！?/p>

遼寧省檔案館藏《營(yíng)口縣公署》一類1771號(hào)卷記載，東三省華商保險(xiǎn)公會(huì)自成立之初就制定了三十六條公會(huì)章程，其主要內(nèi)容是：凡在東三省營(yíng)業(yè)之華商水火險(xiǎn)及水火險(xiǎn)、人壽險(xiǎn)合辦之總公司、分公司或代理店均可入會(huì)，會(huì)費(fèi)由各家會(huì)員按月攤派。凡與水火險(xiǎn)營(yíng)業(yè)有關(guān)系之房產(chǎn)、船舶、貨物之估價(jià)，各種保價(jià)之規(guī)定及更改，房產(chǎn)、船舶、貨物能否受保，在會(huì)各公司違法之處罰，須以全體力量對(duì)外交涉；各項(xiàng)保險(xiǎn)章程之制定及修改，消防事項(xiàng)之自辦及協(xié)助，均須會(huì)員會(huì)議決定。

?民國(guó)11年（1922年8月14日）東北地區(qū)首個(gè)華商保險(xiǎn)同業(yè)行業(yè)組織——東三省華商保險(xiǎn)公會(huì)成立文件

東三省華商保險(xiǎn)公會(huì)會(huì)長(zhǎng)胡子晉，號(hào)哮公，別署椎鐵、駿男，廣東南海人，清光緒年間國(guó)子監(jiān)生員，中國(guó)同盟會(huì)會(huì)員，一代儒商，美食家。1905年6月，胡子晉在香港與鄭貫公聯(lián)合創(chuàng)辦民族民主革命派通俗報(bào)紙《有所謂報(bào)》，撰述內(nèi)容多為鼓勵(lì)革命、揭露官場(chǎng)與社會(huì)黑暗，因形式多樣、語(yǔ)言辛辣，深受讀者歡迎，銷量駕于各大報(bào)之上。時(shí)值反美拒約運(yùn)動(dòng)發(fā)生，該報(bào)全力支持愛(ài)國(guó)斗爭(zhēng)，一度被禁止在廣東銷售。胡子晉還曾創(chuàng)立鳴櫻詩(shī)社并任社長(zhǎng)，著有詩(shī)集《祝枝山詞》。1910年，營(yíng)口商紳學(xué)界同志會(huì)成立，推舉胡子晉為首任會(huì)長(zhǎng)。胡子晉創(chuàng)立的營(yíng)口利源精鹽公司，所產(chǎn)精鹽暢銷遼寧，最遠(yuǎn)銷售到上海、鎮(zhèn)江、武漢等地區(qū)。作為同盟會(huì)會(huì)員，胡子晉積極支援孫中山領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)，捐獻(xiàn)了很多錢物。

東三省華商保險(xiǎn)公會(huì)理事陳啟星，為1913年李煜堂聯(lián)合伍耀庭、林護(hù)、李苑生、馬應(yīng)彪等于廣州創(chuàng)設(shè)的羊城水火保險(xiǎn)有限公司（亦稱羊城保險(xiǎn)置業(yè)）營(yíng)口代理處總經(jīng)理。1928年，陳啟星轉(zhuǎn)任上海輪船招商局旗下仁濟(jì)和保險(xiǎn)公司營(yíng)口分公司總經(jīng)理。

東三省華商保險(xiǎn)公會(huì)作為保險(xiǎn)業(yè)的同業(yè)組織，在保險(xiǎn)法規(guī)的制定、保險(xiǎn)費(fèi)率的統(tǒng)一、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的改革、保險(xiǎn)人才的培育、保險(xiǎn)知識(shí)的普及等方面都發(fā)揮了重要作用，同時(shí)也在一定程度上促進(jìn)了遼寧華商保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。但伴隨著日俄戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束，南滿鐵路開通，以及后來(lái)的“九·一八事變”、東北全境淪陷，日本在中國(guó)東北建立了偽滿洲國(guó)傀儡政權(quán)，給遼寧保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)了深重的災(zāi)難。1936年《太安豐保險(xiǎn)界》雜志記載，上海保險(xiǎn)界同仁來(lái)營(yíng)口等東北城市考察，似有建立和發(fā)展民族保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之設(shè)想，但因1937年“七七事變”以后中國(guó)進(jìn)入全面抗戰(zhàn)時(shí)期而未果。日本帝國(guó)主義對(duì)東北的保險(xiǎn)市場(chǎng)加強(qiáng)統(tǒng)治，華商及歐美保險(xiǎn)公司在強(qiáng)烈的沖擊下無(wú)法繼續(xù)維持經(jīng)營(yíng)，大多關(guān)閉或撤離該市場(chǎng)。營(yíng)口的民族保險(xiǎn)業(yè)同全國(guó)一樣面臨困境，日資保險(xiǎn)公司憑借其政治優(yōu)勢(shì)不斷打擊排擠歐美及華商保險(xiǎn)公司，最終壟斷了整個(gè)東北的保險(xiǎn)市場(chǎng)，東三省華商保險(xiǎn)公會(huì)也不得不宣告停業(yè)。

三、結(jié)語(yǔ)

行業(yè)組織在中國(guó)有著悠久的歷史，傳統(tǒng)行會(huì)組織對(duì)于在封建時(shí)期居于“四民之末”的工商業(yè)者來(lái)說(shuō)有著特殊的保障意義。晚清民初，伴隨著經(jīng)濟(jì)近代化的進(jìn)程，傳統(tǒng)行會(huì)逐步向同業(yè)公會(huì)轉(zhuǎn)化，同業(yè)公會(huì)制度與商會(huì)制度共生互連?？偟恼f(shuō)來(lái)，近代中國(guó)的同業(yè)公會(huì)制度在促進(jìn)民族工商業(yè)的發(fā)展、維護(hù)商人群體的經(jīng)濟(jì)權(quán)益以及協(xié)助政府實(shí)施行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等方面發(fā)揮了多重作用。

營(yíng)口保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展史就是近代東北保險(xiǎn)業(yè)的一個(gè)縮影，研究中國(guó)保險(xiǎn)史，作為近代東三省保險(xiǎn)業(yè)中心的營(yíng)口不可或缺。中國(guó)的保險(xiǎn)史學(xué)界往往把研究重點(diǎn)放在上海、香港、天津、重慶等地的保險(xiǎn)史，雖無(wú)可厚非，但是不能忽視了營(yíng)口在舊中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的重要性和歷史地位。誠(chéng)然營(yíng)口地處中國(guó)東北，通商口岸的開放和保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展晚于東南沿海區(qū)域，但這并不能抹殺營(yíng)口在中國(guó)保險(xiǎn)史上的重要地位。