楊利召

摘 要：對建筑施工企業(yè)而言，承攬并順利完成工程，獲取合理收益是其賴以生存發(fā)展的源泉。建筑施工企業(yè)主要通過項目帶來收益，怎樣充分調(diào)動項目部員工的積極性、主動性和創(chuàng)造力，建立科學合理的薪酬激勵制度是建筑施工企業(yè)必須研究的現(xiàn)實問題。本文結(jié)合工程項目特點，通過對工程項目人員薪酬制度的研究，針對薪酬制度出現(xiàn)的問題，尋找影響薪酬設(shè)計科學性、合理性的關(guān)鍵因素，通過構(gòu)建工程項目薪酬體系、健全考評機制、創(chuàng)新薪酬分配方式、完善項目負責人薪酬制、發(fā)揮福利待遇保障激勵、嚴格薪酬支付管理等方式，重新構(gòu)建薪酬制度，使之對員工發(fā)揮正向激勵的效果。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程項目；薪酬管理；激勵機制

近幾年，建筑施工企業(yè)競爭激烈，利潤下降，管理水平和創(chuàng)效能力亟待提升。工程項目部作為施工企業(yè)最基礎(chǔ)的生產(chǎn)單位，其管理水平和創(chuàng)效能力決定著企業(yè)的管理效能和發(fā)展質(zhì)量。工程項目薪酬管理，對調(diào)動項目負責人和工作人員工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，起著至關(guān)重要的作用，建立健全適合不同項目類型的薪酬分配機制，有效激發(fā)項目負責人和工作人員內(nèi)生動力，進一步提升項目管理水平和創(chuàng)效能力，成為當下建筑施工企業(yè)發(fā)展的必然要求。如何建立健全與實際工程項目相適應(yīng)的薪酬激勵機制，已經(jīng)成為施工企業(yè)的關(guān)鍵課題。

一、工程項目的特點

工程項目具有一定的周期性和流動性。工程項目部是建筑施工企業(yè)為完成工程任務(wù)而建立的臨時性組織，需按要求在規(guī)定的期限內(nèi)完成施工任務(wù)，任務(wù)完成后，交驗成功，收回質(zhì)保金，結(jié)清外欠款，項目部即可撤銷。工程項目人員結(jié)構(gòu)繁雜，人員間素質(zhì)差距較大、能力參差不齊。工程項目的建設(shè)工期一般比較緊張，工期壓力較大，大部分項目是24小時施工，兩班倒或三班倒，這使得項目部員工需要在晚上、周末或節(jié)假日值班。

二、工程項目薪酬體系存在的問題及原因分析

目前，多數(shù)建筑施工企業(yè)建立了崗位績效工資制、負責人實行年薪制、超額利潤分享等靈活多樣的分配方式，薪酬激勵機制與過去相比取得了較大的進步，但與現(xiàn)代企業(yè)的要求相比仍有較大差距。建筑施工企業(yè)工程項目薪酬體系存在的問題依然不容忽視。

第一，項目崗位價值體現(xiàn)不充分，薪酬分配平均化。不同崗位、部門、與職責員工之間的薪酬差距不大，忽視了不同員工在崗位設(shè)置、工作企業(yè)管理難度、工作付出、工作量之間的差異，使員工的付出與收獲不成比例，崗位價值無法體現(xiàn)，無法充分調(diào)動員工的工作積極性，還可能引起員工的反感，產(chǎn)生消極作用。因此，薪酬分配平均化是目前施工企業(yè)需要解決的問題[1]。

第二，項目考核評價制度不完善，考核形式太單一。當前大部分企業(yè)績效基礎(chǔ)權(quán)重設(shè)置不合理，績效考核難以有效起到激勵作用。例如，有些企業(yè)仍根據(jù)傳統(tǒng)考核方法，按照項目產(chǎn)值，沿用基本工資發(fā)放標準評價績效，在提升企業(yè)管理水平和效益方面作用不顯著；缺乏科學合理的薪酬績效考核制度，各單位各項目間績效差距不大，績效考核作用不顯著，結(jié)果趨于平均化。

第三，項目薪酬分配方式不合理，激勵作用不明顯。施工企業(yè)單位性質(zhì)決定，大多項目以野外作業(yè)為主，施工周期長，生活及工作環(huán)境較為惡劣，尤其是一些偏遠或境外地區(qū)，無法照顧家庭，甚至回趟家都不容易，如果這些項目與市政城軌項目薪酬待遇同質(zhì)化，會導致很多高素質(zhì)人才不愿去這些艱苦項目工作。職務(wù)、職稱、工齡等外在因素依舊是衡量薪酬水平的主要標準，忽視員工的貢獻程度以及內(nèi)在實際價值，工資的薪級設(shè)置不合理，同一崗位不同級別之間相差不大，缺乏對員工的激勵作用。固定工資與浮動工資占比不合理，無法有效發(fā)揮薪酬的激勵作用。

第四，薪酬支付管理不規(guī)范，薪酬發(fā)放不及時。目前受世界經(jīng)濟大環(huán)境影響，建筑施工企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了一些新情況、新問題，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和壓力，施工企業(yè)往往因業(yè)主單位資金撥付滯后，撥付比例低，或項目虧損嚴重，資金嚴重短缺，造成薪酬發(fā)放不及時，拖欠工資或獎金。

三、工程項目薪酬體系的優(yōu)化設(shè)計

第一，構(gòu)建工程項目薪酬管理體系。公司是項目薪酬管理的責任主體，要結(jié)合所屬項目特點，制訂并實施所屬項目薪酬分配及配套管理辦法，負責項目薪酬管理的組織、推進及監(jiān)控工作。公司要對項目各個崗位進行重新分析和梳理，結(jié)合企業(yè)當前的發(fā)展方向，對部分不適合企業(yè)實際情況的內(nèi)容及時進行更新。運用比較順序法、工作分類法和要素計點法等崗位評價方法，對企業(yè)內(nèi)部各職位的責任大小、工作強度、工作環(huán)境、工作難度、任職條件等因素進行評價，以確定各職位在組織中的相對價值，并據(jù)此建立職位價值序列。將崗位評估價值與薪酬等級對應(yīng)后，可根據(jù)評價評估結(jié)果確定各崗位的薪酬等級[2]。崗級設(shè)置不宜過多，一般以7級～9級為宜，同一崗級內(nèi)應(yīng)依據(jù)員工個人能力、業(yè)績、貢獻等情況設(shè)立不同檔別，打破薪酬分配平均化。項目部重在落實公司規(guī)定要求，做好過程管理，可根據(jù)項目實際情況制定一些專項考核實施辦法，通過考核“獎勤罰懶”，激發(fā)員工活力，實現(xiàn)多勞多得。

第二，建立工程項目績效考核評價機制。公司應(yīng)建立健全覆蓋工程項目、項目負責人和普通員工的考核評價體系。公司應(yīng)結(jié)合建筑市場變化，健全以營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤、責任成本、安全質(zhì)量、信用評價、信譽形象、資金、環(huán)保、品牌、人工成本利潤率、勞動生產(chǎn)率、廉政建設(shè)等為主要指標，科學設(shè)置指標權(quán)重的工程項目業(yè)績考核評價制度。公司應(yīng)依據(jù)工程項目實際，結(jié)合項目負責人分工情況，將項目經(jīng)濟、管理及其他指標分解至項目負責人，提出項目負責人年度及期末考核指標，明確評價標準，形成項目負責人考核評價協(xié)議書。公司應(yīng)與所屬項目部簽訂《項目部經(jīng)濟承包責任書》，明確項目部的責、權(quán)、利。公司應(yīng)按照考核評價制度、項目負責人考核評價協(xié)議書和《項目部經(jīng)濟承包責任書》開展工程項目、項目負責人及項目承包團隊業(yè)績考核評價工作。各項目部應(yīng)建立健全以業(yè)績貢獻、安全質(zhì)量環(huán)保、崗位履職、能力提升、勞動生產(chǎn)率、廉潔從業(yè)等為主要指標，合理設(shè)置指標權(quán)重、考核頻次及優(yōu)秀率的項目普通員工績效考核評價細則，并按照考核評價細則開展項目普通員工績效考核評價工作?？己嗽u價要做到全面、客觀、準確，薪酬標準確定嚴格以考核評價結(jié)果為依據(jù)。

第三，改革創(chuàng)新工程項目薪酬分配方式。公司應(yīng)結(jié)合工程項目管理特點和要求，借鑒同行業(yè)先進做法，創(chuàng)新采用超額利潤分成、模擬股權(quán)、風險抵押金等多種項目薪酬分配方式，建立公司、項目與項目工作團隊價值共創(chuàng)、利益共享、風險共擔的激勵約束機制，將項目工作團隊和項目及公司利益進行捆綁，將項目效益、效率壓力傳遞到工作團隊成員，促使項目工作團隊和項目及公司目標最大限度地保持一致。公司應(yīng)將項目普通員工浮動薪酬分配權(quán)賦予項目經(jīng)理部，增強項目分配活力，促進項目提高人力資源使用效率。通過項目薪酬分配模式創(chuàng)新，帶動項目生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新，提高項目人力、財務(wù)、物資及機械設(shè)備等要素資源配置效率。

第四，逐步完善工程項目負責人期薪制。公司應(yīng)因項目制宜，綜合運用超額利潤獎勵、崗位分紅、模擬股權(quán)、承包經(jīng)營兌現(xiàn)、風險抵押金等多種分配方式，全方位調(diào)動項目負責人積極性，激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)熱情。項目負責人基薪部分要結(jié)合市場薪酬水平，兼顧項目管理責任、承擔風險等因素綜合確定，同時應(yīng)保障項目負責人正常生活需要。公司應(yīng)嚴格落實項目及項目負責人業(yè)績考核評價制度，做好年度考核和期末考核，根據(jù)考核結(jié)果及經(jīng)濟承包完成情況，及時兌現(xiàn)年度績效薪金、完工考核獎勵、超額利潤獎勵等浮動薪酬，確保薪酬兌現(xiàn)及時性。健全項目負責人薪酬追索扣回機制，項目負責人薪酬兌現(xiàn)時，應(yīng)合理預留延期支付，待期末考核達標時兌現(xiàn)。期末考核不達標的，按薪酬管理相關(guān)辦法扣減。

第五，改善項目普通員工薪酬分配機制。公司應(yīng)結(jié)合實際，統(tǒng)籌考慮項目普通員工薪酬分配與項目人均效益和人均效率之間的關(guān)系，建立項目普通員工薪酬水平與項目創(chuàng)效水平及效率提升相關(guān)聯(lián)的薪酬分配機制，將項目效益效率壓力傳遞到項目普通員工，營造比業(yè)績、比貢獻、比效率的正向激勵氛圍。公司應(yīng)科學設(shè)置所屬工程項目普通員工薪酬單元，發(fā)揮固定薪酬的保障作用，強化浮動薪酬的激勵作用，浮動薪酬部分占比應(yīng)大于60%。應(yīng)規(guī)范項目員工獎勵及津補貼設(shè)置，發(fā)揮獎勵及津補貼在項目階段性重點任務(wù)及補償員工工作條件等方面的作用。項目關(guān)鍵崗位人員固定薪酬部分應(yīng)高于本單位機關(guān)同職級人員一定比例，暢通項目關(guān)鍵崗位人員待遇提高通道。項目經(jīng)理部應(yīng)嚴格按照規(guī)定開展項目普通員工績效考核，根據(jù)考核評價結(jié)果，在隸屬單位分配的員工浮動薪酬及獎勵總額內(nèi)，做好二次分配工作，薪酬分配向關(guān)鍵崗位及業(yè)績優(yōu)、貢獻大的項目普通員工傾斜，增強項目分配活力。參與項目模擬股權(quán)、經(jīng)濟承包等方式的項目普通員工，依據(jù)項目經(jīng)營生產(chǎn)成果及本人參與比例，獲取相應(yīng)收益[3]。

第六，發(fā)揮員工福利待遇保障激勵作用。公司應(yīng)注重福利待遇對提高員工工作積極性的促進作用，科學統(tǒng)籌好薪酬與福利待遇的關(guān)系，健全與市場相匹配的企業(yè)福利保障體系，發(fā)揮福利對吸引、保留員工的作用。公司應(yīng)嚴格按照國家政策規(guī)定，及時為項目員工辦理社會保險、住房公積金等法定保障福利，及時為符合條件的項目建立企業(yè)年金、補充醫(yī)保等企業(yè)福利，提高員工忠誠度，增強企業(yè)凝聚力。公司應(yīng)為項目員工提供休息休假、學習培訓等福利，提高員工滿意度，為項目員工提供有挑戰(zhàn)性的工作及個人發(fā)展機會等條件，提高員工幸福感，積極運用整體報酬理論，激勵員工立足崗位，建功立業(yè)，進一步激發(fā)項目員工工作熱情，推動項目效益效率提升。

第七，保障工程項目員工薪酬支付管理。公司應(yīng)提高政治站位，維護企業(yè)形象，充分認識按時足額支付員工薪酬的重要性，加強項目員工薪酬支付保障工作，維護項目員工合法權(quán)益，采取有效措施保障員工薪酬按時足額支付，堅決制止拖欠員工薪酬的現(xiàn)象。各項目經(jīng)理部應(yīng)按時足額支付項目員工薪酬，無特殊情況不得延期支付員工薪酬；確因資金周轉(zhuǎn)暫時遇到困難需緩期支付員工薪酬的，應(yīng)與同級工會或員工代表協(xié)商并達成一致，緩期支付時間不得超過當?shù)貏趧有姓块T規(guī)定的時限。對于因拖欠工資引發(fā)上訪或群體性事件，造成不良社會影響的，應(yīng)嚴肅追究相關(guān)負責人責任。

四、工程項目薪酬體系實施的保障措施

第一，加強領(lǐng)導，精心組織。公司要高度重視項目薪酬管理工作，周密籌劃，精密安排，將深化生產(chǎn)一線薪酬管理改革納入議事日程，切實承擔起責任，大力推進工程項目薪酬管理改革工作。公司要建立財務(wù)、經(jīng)營開發(fā)、生產(chǎn)管理、成本采購、安質(zhì)環(huán)保、人力資源等部門協(xié)同推進的工作機制，圍繞影響項目薪酬管理的各方面工作互相配合、協(xié)同發(fā)力、形成合力，推動工作有序開展。

第二，突出重點，扎實推進。公司要緊密聯(lián)系實際，突出工作重點，著力在項目績效考核評價、責任成本預算編制、二次經(jīng)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，力爭實現(xiàn)突破，用好專項激勵，調(diào)動項目員工工作主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)個人與企業(yè)共同發(fā)展，提升項目管理水平。應(yīng)妥善處理制度文件推進過程中出現(xiàn)的問題，確保薪酬制度文件的有效實施。

第三，加強宣貫，充分參與。公司要加強政策宣貫，使全體員工都清楚新的薪酬制度的科學性、激勵性。要對所有參與項目建設(shè)的員工，特別是項目管理層進行專業(yè)培訓，讓全體員工知道自己努力的方向，鼓勵員工的工作行為和結(jié)果與工程項目追求的目標相一致，在執(zhí)行中隨時注意吸取員工的合理訴求，不斷優(yōu)化完善薪酬制度。

第四，加強督導，務(wù)求實效。公司要按照工程項目薪酬管理體系職責要求，明確相關(guān)部門責任，做到工作有布置、人員有安排、任務(wù)有落實，抓緊完善制度，健全機制，有力有序積極推進。在推進過程中加強對所屬單位的督導，及時解決出現(xiàn)的新問題，做好總結(jié)工作，務(wù)必使各項工作落到實處，見到實效。

結(jié)語

綜上所述，不斷優(yōu)化完善工程項目薪酬管理體系、加強工程項目薪酬管理是建筑施工企業(yè)提高管理水平、提升管理質(zhì)量的重要手段，是企業(yè)管理的核心。一套能體現(xiàn)公平性、競爭性、激勵性、合法性原則的工程項目薪酬管理體系，可以充分調(diào)動項目部員工工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，能持續(xù)提升工程項目和施工企業(yè)經(jīng)濟效益，實現(xiàn)公司的發(fā)展戰(zhàn)略。

參考文獻：

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