楊紅兵

2023年8月，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部在《關(guān)于實施新時代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動計劃的意見》中提出：“根據(jù)區(qū)域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo)，按照3至5年一周期制定新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長發(fā)展規(guī)劃，落實支持政策和保障措施，通過高起點舉辦新建學(xué)校、改造幫扶基礎(chǔ)相對較好的學(xué)校等方式，加快辦好一批條件較優(yōu)、質(zhì)量較高、群眾滿意的‘家門口’新優(yōu)質(zhì)學(xué)校?！苯K省如東縣將“辦好家門口的每一所學(xué)校”作為出發(fā)點，將共同體的建設(shè)作為突破口，在教育教學(xué)實踐中，取得了一連串亮眼的成績，在共同體惠及下實現(xiàn)了鄉(xiāng)村教育與城區(qū)教育無差別發(fā)展。

一、建設(shè)區(qū)域教育教學(xué)共同體的實踐路徑

根據(jù)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)與教育發(fā)展實際，我們因勢利導(dǎo)，采用不同模式的共同體方式，力求最大限度地推動教育同步、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。

1.以集團(tuán)化共同體促進(jìn)學(xué)校融合發(fā)展

所謂集團(tuán)化共同體，就是集團(tuán)內(nèi)幾所學(xué)校相互獨立，但是在日常管理上同步要求，教學(xué)策略上共同實施。通過對城區(qū)名校與城區(qū)新建學(xué)校之間教師及辦學(xué)資源的集團(tuán)化管理，讓新建學(xué)校盡快形成自身的“造血功能”，打造并發(fā)展品牌。2016年9月，如東縣實驗中學(xué)開始走集團(tuán)化辦學(xué)之路，新建的如東縣新區(qū)初級中學(xué)成為其北校區(qū)。2021年8月，如東縣賓山初級中學(xué)正式招生辦學(xué)，成為其南校區(qū)，形成了以實驗中學(xué)為核心的“一校三區(qū)”緊密型教育集團(tuán)。集團(tuán)內(nèi)秉承“整體管理、集體研討、資源共享”的原則，實施“名校引領(lǐng)、三校聯(lián)動、共建共促、集團(tuán)發(fā)展”戰(zhàn)略。

一是文化互融。學(xué)校文化是學(xué)校發(fā)展的靈魂和內(nèi)驅(qū)力，無論是新區(qū)初級中學(xué)還是賓山初級中學(xué)，都秉承實驗中學(xué)“學(xué)會超越、追求卓越”的學(xué)校精神，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新和發(fā)展，從而形成了本校區(qū)特有的文化底蘊(yùn)（新區(qū)初中的“博雅高遠(yuǎn)”辦學(xué)愿景；賓山初中的“成全每一個生命”辦學(xué)理念）。集團(tuán)內(nèi)定期組織交流，經(jīng)驗互通，文化互融，分享活動經(jīng)驗和教學(xué)成果。

二是管理互通。集團(tuán)內(nèi)三所學(xué)校以實驗中學(xué)為主體，充分發(fā)揮集團(tuán)化辦學(xué)的效能，以“問題解決”為抓手，共商管理策略，共謀發(fā)展思路。在集團(tuán)化辦學(xué)模式下，提出并落實“三個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一師資調(diào)配、統(tǒng)一教學(xué)管理，統(tǒng)一考核評價；“三個共享”，即管理制度共享，教育資源共享，質(zhì)量保障共享；“三個無差別”，即工作要求無差別，評先評優(yōu)無差別，教師素養(yǎng)無差別。

三是名師示范。集團(tuán)以名師團(tuán)隊為抓手，組織并開展三校聯(lián)動教研活動，相關(guān)學(xué)科教師參與其中。集團(tuán)以“江蘇省初中學(xué)科發(fā)展示范中心”的建設(shè)為突破口，全面開展項目化學(xué)習(xí)，以校本化項目學(xué)習(xí)為驅(qū)動力，落實“雙減”，改變學(xué)生的成長姿態(tài)。在特級教師及骨干教師的示范引領(lǐng)下，三校教師認(rèn)真學(xué)習(xí)，積極展示，共同發(fā)展，為集團(tuán)的高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。

2.以扁平化共同體增加學(xué)校發(fā)展的互惠度

所謂扁平化共同體，就是在同一個學(xué)段建設(shè)的共同體，其內(nèi)部人員實現(xiàn)一體化考核。如東縣義務(wù)教育階段現(xiàn)有12個扁平化教育教學(xué)共同體，實現(xiàn)更多元、更實際的“一體化”。以如東縣河口鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)現(xiàn)有的3所初中都是以高質(zhì)量聯(lián)盟為抓手，建設(shè)成新型扁平化發(fā)展共同體。

一是建立學(xué)科團(tuán)隊。河口鎮(zhèn)于港初級中學(xué)、景安初級中學(xué)、直夫初級中學(xué)的教師分學(xué)科建立聯(lián)盟學(xué)科團(tuán)隊，分別為語文團(tuán)隊、數(shù)學(xué)團(tuán)隊、英語團(tuán)隊、物理團(tuán)隊、化學(xué)團(tuán)隊、政史地生團(tuán)隊和藝體勞信團(tuán)隊。德育及心理健康教育工作不另設(shè)團(tuán)隊，每學(xué)期聯(lián)盟理事會至少組織一次全鎮(zhèn)德育和心理健康教育研討活動。每個團(tuán)隊設(shè)領(lǐng)銜人一名，其中語、數(shù)、英、物按年級再設(shè)年級牽頭人一名。領(lǐng)銜人對本學(xué)科教研活動的設(shè)計擁有決定權(quán)，理事會成員參與各團(tuán)隊活動，并提出指導(dǎo)意見。

二是推行跨校任教。3所學(xué)校的優(yōu)秀教師主動申請跨校任教，促進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。學(xué)校間實施雙導(dǎo)師制，導(dǎo)師跨校任教，促進(jìn)區(qū)域師資隊伍整體發(fā)展。整合師資，實施教師跨校走教工作，促進(jìn)全體學(xué)生更好發(fā)展。落實五育并舉，打造特色課程，發(fā)揮擁有特長的教師的作用，在延時服務(wù)和托管服務(wù)中，組織特長教師跨校任教。對積極支持跨校任教工作的校長、教師等給予表彰。

三是組織結(jié)對共進(jìn)。學(xué)科領(lǐng)銜人根據(jù)本學(xué)科教師情況確定教師間的結(jié)對共進(jìn)對象，聯(lián)盟理事會審核確認(rèn)。結(jié)對共進(jìn)可以是校內(nèi)結(jié)對，也可以是校際結(jié)對。學(xué)科領(lǐng)銜人和年級牽頭人制訂結(jié)對共進(jìn)要求和考核辦法，結(jié)對對象按結(jié)對要求開展共進(jìn)活動，記錄共進(jìn)過程。通過持續(xù)不斷的努力，景安初級中學(xué)躋身南通市義務(wù)教育樣板學(xué)校之列，課改經(jīng)驗榮獲國家教學(xué)成果獎二等獎。于港初級中學(xué)、直夫初級中學(xué)也都進(jìn)入如東縣義務(wù)教育考評金獎行列。

3.以立體化共同體提升學(xué)校發(fā)展的影響力

所謂立體化共同體，是指以某個學(xué)段或某個學(xué)校為中心，貫穿區(qū)域所有學(xué)段或?qū)W校，在共同體內(nèi)部進(jìn)行理念、理論、文化一體化建設(shè)。立體化共同體在如東縣栟茶鎮(zhèn)、馬塘鎮(zhèn)效益最為突出，人口回流與聚集速度明顯加快。

如東縣栟茶初級中學(xué)是如東縣最早設(shè)立的初中，也是距離如東城區(qū)較遠(yuǎn)的一所初中。栟茶鎮(zhèn)以栟茶初級中學(xué)為共同體領(lǐng)導(dǎo)者，向前延伸到小學(xué)教育、學(xué)前教育，向后拓展至高中教育，構(gòu)建了立體化的教育教學(xué)共同體。共同體內(nèi)部學(xué)段不同，具體要求也不相同，栟茶鎮(zhèn)作為如東“平民教育”理念誕生與實踐的發(fā)祥地，在共同體內(nèi)部強(qiáng)化“平民教育”理念。當(dāng)年，姚止平校長在踐行“平民教育”理念的過程中，總結(jié)并提出一些廣為流傳的說法，比如，“在乎每一條小魚”“沒有一顆蛀牙”“從最后一名抓起”以及“把每一件簡單的事情辦好就是不簡單，把每一件平凡的事情辦好就是不平凡”等，這些既是他的教育理念，又是踐行“平民教育”的客觀事實和具體方法。共同體將“平民教育”思想滲透到各個學(xué)段，比如，栟茶小學(xué)聚焦“平民教育”思想的“多元發(fā)展”，努力構(gòu)建多元適切的養(yǎng)正課程，助力學(xué)生人人有成、個個精彩；栟茶初級中學(xué)聚焦“平民教育”思想的“面向全體”，成就每一個孩子，重視全面育人，發(fā)展素質(zhì)教育，實現(xiàn)全體學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展；栟茶高級中學(xué)則緊扣“平民教育”思想的“讓每個孩子都享有公平且有質(zhì)量的教育”，讓學(xué)生能夠“低進(jìn)中出、中進(jìn)高出、高進(jìn)優(yōu)出”，打造了聞名遐邇的“栟中現(xiàn)象”。

二、建設(shè)區(qū)域教育教學(xué)共同體的啟示

共同體的形式可以多種多樣、各不相同，但是，任何共同體的存在都離不開政策支持與人力保障。如東縣在推行共同體建設(shè)的進(jìn)程中，形成了一條行之有效的保障機(jī)制。

行政重視是基礎(chǔ)動因。如東縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組“一盤棋”統(tǒng)籌推進(jìn)教育教學(xué)共同體發(fā)展，出臺多項關(guān)于“加強(qiáng)共同體建設(shè)”的規(guī)章制度，多次召開共同體建設(shè)的問題會、商會、現(xiàn)場觀摩會等，形成強(qiáng)大的行政推動力量，各個共同體在規(guī)章制度內(nèi)運行，運行業(yè)績計入共同體內(nèi)部各相關(guān)學(xué)校績效考評，形成了制度性的保障機(jī)制。

智慧教育是現(xiàn)實利好。共同體內(nèi)部以內(nèi)容信息化供給為支撐，保障教學(xué)資源均衡供給。如東縣借助智慧教育平臺，在共享新課標(biāo)主題資源庫的基礎(chǔ)上，組建骨干團(tuán)隊，集中研發(fā)精品教學(xué)資源，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源“城鄉(xiāng)通”“班班通”。目前，該縣已經(jīng)實現(xiàn)基礎(chǔ)教育網(wǎng)接入、互聯(lián)網(wǎng)訪問、考試信息處理、教育安防數(shù)據(jù)傳輸“四網(wǎng)融合”，創(chuàng)成“江蘇省智慧教育樣板區(qū)培育區(qū)域”。

師資強(qiáng)化是根本保障。如東縣全面啟動“扶海啟航”“黃海遠(yuǎn)航”“金帆領(lǐng)航”教師培養(yǎng)“三航”計劃，目標(biāo)指向新任教師、中堅力量和名優(yōu)人才，各共同體內(nèi)部對每位青年教師配備“雙導(dǎo)師”，有效提升教師的理論素養(yǎng)和實踐能力，加強(qiáng)各學(xué)段之間的一體化辦學(xué)，加大共同體內(nèi)學(xué)校之間管理干部、學(xué)科教師、學(xué)生實踐的交流力度。比如，袁莊鎮(zhèn)、曹埠鎮(zhèn)等與城區(qū)學(xué)校簽約協(xié)同發(fā)展，由教育主管部門“捆綁”考核，形成城鄉(xiāng)良性互動的發(fā)展態(tài)勢。

現(xiàn)今，如東縣小學(xué)、初中學(xué)業(yè)水平合格率分別達(dá)到100%、99.7%，義務(wù)教育質(zhì)量學(xué)業(yè)水平測試位居全省前列。如東縣通過建設(shè)共同體，有力推動了城鄉(xiāng)學(xué)校同步優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

（作者單位：江蘇省如東縣教師發(fā)展中心）