全媒體時(shí)代黨刊人才隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)化路徑探索

摘要：全媒體時(shí)代，信息呈現(xiàn)爆炸式增長。主流媒體特別是黨刊社要想在與自媒體、商業(yè)媒體的競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)、拔得頭籌，優(yōu)質(zhì)的新聞作品內(nèi)容、吸睛的新聞作品互動(dòng)形式、有效的新聞作品傳播渠道缺一不可。而這些都離不開人才，全媒體時(shí)代的媒體競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。

近年來，各省（自治區(qū)、直轄市）黨刊社結(jié)合自身實(shí)際，采取“引育”與“留用”并重等一系列措施加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，人才工作取得較大成效，形成了各部門既協(xié)作配合又奮勇爭(zhēng)先的工作格局，為推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論學(xué)理性闡釋、通俗化傳播提供了有力支撐。但也有部分黨刊社存在選人用人制度固化、激發(fā)人才創(chuàng)新活力不足、薪酬體系制約人才收入增長、高端人才儲(chǔ)備不足、人才協(xié)作模式單一等問題。

鑒于此，文章通過調(diào)查走訪、文獻(xiàn)收集等方式展開深入研究，梳理分析部分省（自治區(qū)、直轄市）黨刊社人才建設(shè)情況，針對(duì)現(xiàn)存不足提出加強(qiáng)黨建，強(qiáng)化政治引領(lǐng)；構(gòu)建集聚平臺(tái)，拓寬人才舞臺(tái)；推進(jìn)機(jī)制革新，激發(fā)創(chuàng)新活力等具有針對(duì)性的人才隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)化路徑，以期幫助各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨刊社激活人才這一第一資源，建立起一支能打勝仗、敢啃硬骨頭的新聞采編隊(duì)伍，從而進(jìn)一步提升黨刊社的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。

關(guān)鍵詞：全媒體時(shí)代；黨刊；人才隊(duì)伍建設(shè)；優(yōu)化路徑；引育留用

中圖分類號(hào)：G238 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2024）23-0100-04

一、部分黨刊社人才隊(duì)伍建設(shè)工作成效

全媒體時(shí)代，要想更好地應(yīng)對(duì)媒體深度融合發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，黨刊社必須牢固樹立“人才是第一資源”理念[1]，搭建人才“引育留用”全鏈條體系。

梳理各省（自治區(qū)、直轄市）黨刊社人才隊(duì)伍建設(shè)工作發(fā)現(xiàn)，各黨刊社始終堅(jiān)持黨管人才原則，健全落實(shí)人才“引育留用”全鏈條發(fā)展機(jī)制，人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流，加速集結(jié)契合中國式現(xiàn)代化建設(shè)的人才隊(duì)伍。

（一）堅(jiān)持改革創(chuàng)新提效，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

多年來，當(dāng)代廣西雜志社高度重視人才工作，以新時(shí)代文明實(shí)踐所和“當(dāng)代講堂”“兩把刷子”小課堂等為抓手，大力推進(jìn)黨刊人才隊(duì)伍建設(shè)[2]，邀請(qǐng)各領(lǐng)域?qū)＜液托袠I(yè)精英等為職工授課。例如，新時(shí)代文明實(shí)踐所、“當(dāng)代講堂”重在黨員干部職工的政治理論學(xué)習(xí)及綜合素質(zhì)培養(yǎng)；“兩把刷子”小課堂則以實(shí)踐鍛煉為主戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)采編隊(duì)伍在拍、剪、播及全媒體運(yùn)營等專業(yè)化能力的提升，鍛造高素質(zhì)、專業(yè)化的黨刊工作隊(duì)伍。

同時(shí)，當(dāng)代廣西雜志社逐步推進(jìn)全媒體采、編、審、發(fā)。編輯根據(jù)平臺(tái)選稿，再根據(jù)稿件內(nèi)容確定發(fā)布平臺(tái)，打通線上線下融合運(yùn)營；記者實(shí)現(xiàn)采訪、寫稿、拍攝、剪輯、策劃全流程參與，著力培養(yǎng)全媒型、全能型記者。

（二）堅(jiān)持服務(wù)大局理念，強(qiáng)化人才支撐作用

在推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展的過程中，奮斗雜志社主管主辦的《黨的生活》（黑龍江）雜志以“人”為本，培養(yǎng)既懂得傳統(tǒng)媒體傳播規(guī)律又具有互聯(lián)網(wǎng)思維，既精通傳統(tǒng)采編業(yè)務(wù)又能熟練運(yùn)用新媒體新技術(shù)的復(fù)合型人才[3]。同時(shí)，雜志社探索“策劃組”運(yùn)營模式，根據(jù)采編人員的個(gè)人興趣、專業(yè)方向、知識(shí)結(jié)構(gòu)等自由組成選題策劃團(tuán)隊(duì)，并以工作組的模式整體推進(jìn)選題策劃的落實(shí)。

江蘇黨的生活雜志社建立常態(tài)化教育培養(yǎng)機(jī)制。雜志社對(duì)職工提出“博”與“?！币?，著力提升編輯人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)。例如，推出周五學(xué)習(xí)制度，邀請(qǐng)專家解讀相關(guān)文件精神，深化理論學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)編輯人員在干中學(xué)、學(xué)中干。

（三）堅(jiān)持選育管用并重，提升人才培養(yǎng)效能

浙江共產(chǎn)黨員雜志集團(tuán)強(qiáng)化復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)[4]，建立常態(tài)化教育培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)黨員比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。同時(shí)，雜志集團(tuán)抓好年輕黨員五年成長計(jì)劃，做好人才梯隊(duì)建設(shè)。例如，鼓勵(lì)青年記者從幕后走到臺(tái)前，拍視頻、做主持、上黨課，不定期開展業(yè)務(wù)分享交流，涉及特刊制作、工作室路演、黨員分享等多個(gè)方面。此外，雜志集團(tuán)還不定期邀請(qǐng)專家及集團(tuán)內(nèi)部骨干作分享，做到內(nèi)外部培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合。

新疆黨員之友雜志社通過新疆維吾爾自治區(qū)面向高校畢業(yè)生人才引進(jìn)、事業(yè)單位公開招聘、擇優(yōu)選調(diào)等方式，引進(jìn)期刊人才。同時(shí)，雜志社還加強(qiáng)與地州市、縣市區(qū)組織部門交流協(xié)作，建立通訊員跟班學(xué)習(xí)制度，培養(yǎng)期刊人才。

此外，雜志社還通過開展崗位大練兵，扎實(shí)提升辦刊人員水平。例如，在每周開設(shè)的業(yè)務(wù)大講堂上，雜志社領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干輪番登臺(tái)，圍繞實(shí)踐總結(jié)凝練的黨刊文稿寫作“七步法”、出版法規(guī)、編務(wù)知識(shí)、圖片攝影技巧等內(nèi)容，互學(xué)互促進(jìn)，同學(xué)同提高。

（四）堅(jiān)持剛?cè)岵?jì)引才，構(gòu)建人才集聚高地

重慶當(dāng)代黨員雜志社不斷用活用好人才引進(jìn)渠道，通過交流轉(zhuǎn)聘、公開招聘、自主招聘等方式，吸引機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理人才、主流媒體優(yōu)秀編輯記者、高校優(yōu)秀畢業(yè)生等各類型人才加入，打造全媒型專家型人才隊(duì)伍[5]。

雜志社依托國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，通過與南京大學(xué)等單位聯(lián)合申報(bào)“智慧出版與知識(shí)服務(wù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，與高校搭建起廣泛的人才引進(jìn)渠道，拓展了全媒體優(yōu)秀人才來源。此外，雜志社還依托該實(shí)驗(yàn)室，成功獲批重慶市級(jí)博士后科研工作站，成為全國省級(jí)黨刊社、重慶市級(jí)媒體唯一擁有博士后科研工作站的媒體單位，營造識(shí)才、愛才、敬才、用才的良好環(huán)境，為引進(jìn)高端全媒體人才搭建了良好平臺(tái)。

二、部分黨刊社人才隊(duì)伍建設(shè)工作存在的問題

雖然多數(shù)黨刊社在人才、制度等方面的建設(shè)已取得一定成效，但仍有部分黨刊社在人才隊(duì)伍建設(shè)過程中面臨重重困難。并且，隨著媒體深度融合發(fā)展，媒體高質(zhì)量發(fā)展需要與黨刊社全媒體人才供給不足之間的矛盾愈發(fā)顯現(xiàn)。

（一）人才結(jié)構(gòu)有差距

通過對(duì)比廣東、云南、江蘇、浙江、四川、重慶、貴州等地黨刊社的人才隊(duì)伍建設(shè)情況可知，在規(guī)模上，由于事業(yè)單位、國有企業(yè)不同的單位性質(zhì)，各黨刊社人才總數(shù)差距較大。有的黨刊社由于編制、發(fā)展規(guī)劃等因素限制，未擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，這在客觀上造成全媒體發(fā)展人才乏力，后勁不足。

人才素質(zhì)方面，江蘇群眾雜志社有7名干部職工有博士學(xué)位，其中4名班子成員均有博士學(xué)位，并且該社還有2名人才享受國務(wù)院政府特殊津貼。相較而言，部分黨刊社在引領(lǐng)發(fā)展的國家級(jí)頂尖人才儲(chǔ)備方面還存在不足，缺少享受國務(wù)院政府特殊津貼的專家或獲得中國出版政府獎(jiǎng)的優(yōu)秀出版人物等。

（二）人才激勵(lì)機(jī)制不夠完善

多數(shù)黨刊社都進(jìn)行了“行政事業(yè)單位”“企業(yè)化管理”改革[6]，建立了相對(duì)完善的考核制度，而少部分黨刊社是財(cái)政全額撥款的公益一類事業(yè)單位，未建立科學(xué)的薪酬考核體系，編輯記者基本按照職級(jí)獲取固定工資。

在這種情況下，一方面，由于職級(jí)的晉升具有一定的滯后性，不利于激發(fā)編輯記者對(duì)工作的積極性；另一方面，由于職級(jí)的晉升存在一定論資排輩現(xiàn)象，容易造成有為者沒有位，無為者站位的現(xiàn)象。

激勵(lì)機(jī)制不健全、薪酬制度固化，造成有的黨刊社編輯記者干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣等問題。有的黨刊社礙于事業(yè)單位身份限制，不能放開手腳靈活設(shè)置部門，不能孵化個(gè)人IP，不能對(duì)優(yōu)秀的編輯記者進(jìn)行商業(yè)化推介包裝，造成人力資源優(yōu)勢(shì)無處施展。還有的黨刊社由于存在“在編”“非編”區(qū)別，出現(xiàn)同工不同酬、非在編人員無法提拔升職等問題。

（三）人才協(xié)作模式有待優(yōu)化

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分黨刊社人才協(xié)作模式僅停留在簡單的約稿、調(diào)研等方面，較為單一，沒有利用好當(dāng)?shù)氐母咝?、科研院所資源，建立起媒體智庫，開展有效的黨建研究和黨建服務(wù)；有的黨刊社雖然建立起一支通訊員隊(duì)伍，但通訊員隊(duì)伍普遍存在業(yè)務(wù)水平不高，本職工作與通訊員工作存在矛盾等問題。

此外，黨刊社與黨政部門關(guān)系緊密，有天然的打造自己“權(quán)威性、公信力”的優(yōu)勢(shì)[7]，但由于隸屬原因，部分黨刊社隸屬于政策研究室等部門，且未主動(dòng)與黨委宣傳部門建立宣傳協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致在橫向上，不能與其他主流媒體進(jìn)行有效的銜接協(xié)作，形成區(qū)域媒體矩陣或聯(lián)盟；在縱向上，由于與黨委宣傳部門不存在隸屬關(guān)系，較少得到上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制約了其新聞作品大流量的產(chǎn)生、正能量的轉(zhuǎn)化。

三、黨刊社人才隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)化路徑建議

推動(dòng)黨刊事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就是要以黨建為引領(lǐng)，激活人才這一第一資源，搭建好平臺(tái)、推進(jìn)制度改革，為人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，充分釋放人才創(chuàng)造活力[8]。

（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，吹響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集結(jié)號(hào)

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述，突出學(xué)思踐悟、真信篤行，更加自覺地把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，樹牢抓黨建聚人才鮮明導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，加快打造一流平臺(tái)、引育一流人才、營造一流生態(tài)，推動(dòng)“引育留用”人才體系建設(shè)全程發(fā)力、全鏈提升[9]。

（二）構(gòu)建集聚平臺(tái)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)強(qiáng)引擎

把握人才發(fā)展規(guī)律，激活人才創(chuàng)新活力。進(jìn)一步結(jié)合美國學(xué)者庫克提出的人才創(chuàng)造周期理論[10]，充分把握好人才的摸索期、發(fā)展期、滯留期和下滑期四個(gè)階段，將開門辦刊理念落實(shí)到人才隊(duì)伍建設(shè)上，與高校、黨校以及其他主流媒體開展項(xiàng)目合作，以項(xiàng)目合作為抓手推動(dòng)人才“走出去”和“引進(jìn)來”，最大程度激發(fā)人才創(chuàng)新效能。

緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)期刊、自有App、小程序等平臺(tái)建設(shè)，立足主責(zé)主業(yè)深耕黨建領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)各平臺(tái)的可用性、易用性，以平臺(tái)創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出，進(jìn)而吸引人才匯聚、倒逼人才創(chuàng)新，打通人才創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”[11]，提升人才獲得感。

（三）推進(jìn)機(jī)制革新，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力

堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)化手段釋放制度優(yōu)勢(shì)，激發(fā)管理效能。對(duì)團(tuán)隊(duì)重點(diǎn)工作按目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系進(jìn)行謀劃部署，建設(shè)合理的薪酬激勵(lì)體系，為黨刊社打下良好的人才基礎(chǔ)，提高人力資源投入的回報(bào)率[12]，從任務(wù)安排到執(zhí)行落實(shí)，自始至終跟進(jìn)、適時(shí)主動(dòng)反饋、保質(zhì)保量完成，推動(dòng)形成“說了就要做到，要干就要干成”的工作作風(fēng)。

強(qiáng)化跨層級(jí)、跨部門、跨專業(yè)特長的高效協(xié)同創(chuàng)新模式，建立團(tuán)隊(duì)賽馬比拼、揭榜掛帥[13]等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部在黨刊全媒體作品創(chuàng)制團(tuán)隊(duì)中比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

堅(jiān)持以數(shù)字賦能為手段，搭建全媒體績效考核系統(tǒng)功能架構(gòu)[14]，以數(shù)據(jù)考核黨建全媒體創(chuàng)制成效，優(yōu)化考核手段，按照傳統(tǒng)媒體、新媒體比例分配考核權(quán)重，將刊物編發(fā)質(zhì)量，新媒體發(fā)稿量、閱讀量等數(shù)據(jù)作為閱讀績效考核的重要依據(jù)，做到用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)治理，推動(dòng)作品在效率性、持續(xù)性、穩(wěn)定性“三個(gè)維度”持續(xù)提升，著力構(gòu)建運(yùn)行高效、科學(xué)規(guī)范的全媒體工作格局。

加快黨刊社優(yōu)秀年輕干部職工培養(yǎng)力度，探索拓寬打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)為中心的人員交流模式，通過職業(yè)道德建設(shè)、生活保障、監(jiān)督約束等手段，充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性[15]。完善全媒體作品創(chuàng)制工作中購買社會(huì)服務(wù)的政策和制度機(jī)制，進(jìn)一步為基層減負(fù)賦能，為人才創(chuàng)新留足時(shí)間和空間。

四、結(jié)語

黨的創(chuàng)新理論學(xué)理性闡釋、通俗化傳播是各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨刊社的主責(zé)主業(yè)。在新時(shí)代做好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵是要用好用活編輯記者這一第一資源，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)部分黨刊社面臨人才結(jié)構(gòu)性短缺，人才激勵(lì)機(jī)制不夠完善，人才協(xié)作模式單一等問題。通過構(gòu)建集聚平臺(tái)、推進(jìn)機(jī)制革新等一系列創(chuàng)新體制機(jī)制手段，可為引才構(gòu)建靈活的通道，為育才構(gòu)建清晰的路徑，為留才構(gòu)建光明的前景，為用才構(gòu)建廣闊的平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化黨刊社人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，還打破了制約人才發(fā)展的瓶頸，充分激發(fā)了人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，從而推動(dòng)媒體策采編校發(fā)全流程革新、系統(tǒng)性變革，加快打造黨刊社成為新型主流媒體。

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作者簡介 唐浚中，編輯，研究方向：媒體融合發(fā)展、新聞實(shí)務(wù)。