劉來(lái)會(huì) 安素霞

山東財(cái)經(jīng)大學(xué)，山東 濟(jì)南 250014

國(guó)際發(fā)展援助課程的主要研究對(duì)象是國(guó)際多邊和雙邊合作的內(nèi)容、機(jī)構(gòu)、流程和影響等。在此基礎(chǔ)上，探索適合中國(guó)特色的國(guó)際發(fā)展合作的道路。它涵蓋了國(guó)際發(fā)展援助運(yùn)行、國(guó)際發(fā)展援助的機(jī)構(gòu)、國(guó)際發(fā)展援助的方式和國(guó)際發(fā)展援助的內(nèi)容，并針對(duì)不同類型的國(guó)家和組織，如DAC國(guó)家和非DAC 國(guó)家展開(kāi)針對(duì)性分析。課程旨在通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)際發(fā)展援助相關(guān)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的“全球勝任力”，提高學(xué)生觀察和應(yīng)對(duì)全球問(wèn)題的能力［1］。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，線上線下相結(jié)合的混合式教學(xué)模式逐步在各個(gè)高校推廣，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的線上教學(xué)模式也成為學(xué)生學(xué)習(xí)的重要途徑［2］。

2021 年12 月，教育部發(fā)布《關(guān)于公布2021 年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果的通知》，其中國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作（020403T）新專業(yè)獲教育部批準(zhǔn)設(shè)置，首批設(shè)立該專業(yè)的本科院校包括山東財(cái)經(jīng)大學(xué)和上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)兩所高校。其中筆者所在的山東財(cái)經(jīng)大學(xué)較早就開(kāi)展了國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作的相關(guān)學(xué)生培養(yǎng)和課程建設(shè)工作。在2017 年就完成了國(guó)際發(fā)展合作方向的人才培養(yǎng)方案，并成立了國(guó)際發(fā)展合作系。2019 年山東財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院首創(chuàng)在國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)了國(guó)際發(fā)展合作“本科+研究生”創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班，旨在培養(yǎng)具備國(guó)際發(fā)展合作相關(guān)知識(shí)、具有國(guó)際意識(shí)、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新能力，能夠在國(guó)際組織、涉外機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司等專門從事政策咨詢、戰(zhàn)略研究和外交外事管理工作的具有全球視野的國(guó)際化、復(fù)合型高素質(zhì)人才［3］。2021 年山東財(cái)經(jīng)大學(xué)聯(lián)合上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)正式向教育部申報(bào)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作專業(yè)，并于2022 年獲準(zhǔn)設(shè)置，在國(guó)內(nèi)高校中起到了示范和引領(lǐng)作用。

面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身，我國(guó)的國(guó)際發(fā)展合作就是在踐行這些重要理念。另?yè)?jù)，2021 年國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作》白皮書顯示，我國(guó)的國(guó)際發(fā)展合作規(guī)模不斷擴(kuò)大，包括無(wú)償援助、優(yōu)惠貸款和無(wú)息貸款在內(nèi)，2013 至2018年中國(guó)對(duì)外援助金額為2702 億美元，其中無(wú)償援助的比重占比47.3%，主要幫助發(fā)展中國(guó)家尤其是低收入國(guó)家建設(shè)具有較高福利性質(zhì)的項(xiàng)目。優(yōu)惠貸款的援助形式則主要援助受援國(guó)具有一定的經(jīng)濟(jì)收益的項(xiàng)目，其利率要低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)利率，大概在1%～3%。

傳統(tǒng)的課堂講授教學(xué)模式主要是由教師來(lái)支配整個(gè)教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中很難有效參與進(jìn)來(lái)，也容易忽視學(xué)生的興趣和知識(shí)結(jié)構(gòu)差異，學(xué)生往往也很難真正參與到整個(gè)教學(xué)過(guò)程當(dāng)中。所以這種傳統(tǒng)的教學(xué)模式，具有較大的局限性，導(dǎo)致整個(gè)教學(xué)效率的降低。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上學(xué)習(xí)和教學(xué)逐漸成為一種為大眾所青睞的模式。近年來(lái)，各高校將線上教學(xué)提升到了重要地位，成為與傳統(tǒng)課堂教學(xué)互補(bǔ)的重要方式［4-5］。在此背景下，高校不同的課程不斷創(chuàng)新教學(xué)方法，努力探索線上線下教學(xué)的有效銜接。

一、線上線下混合式教學(xué)的必要性

國(guó)際發(fā)展援助是一門理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的專業(yè)課程，也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作專業(yè)的核心課程。國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)該課程的高校并不多，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，國(guó)際發(fā)展援助是一門新興的課程。然而現(xiàn)在意義上的國(guó)際發(fā)展援助早在20 世紀(jì)40年代就已經(jīng)開(kāi)始產(chǎn)生，并在促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，國(guó)外高校的國(guó)際發(fā)展合作研究開(kāi)始較早，并形成了完整的理論體系框架，其中英國(guó)的國(guó)際發(fā)展合作相關(guān)課程普遍具備了較高的教學(xué)和科研水平，主要涉及難民援助、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、千年計(jì)劃和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等，相關(guān)專業(yè)排名也位居世界前列。其課程重在培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用國(guó)際發(fā)展、國(guó)際關(guān)系和經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論知識(shí)剖析各國(guó)、國(guó)際組織的援助現(xiàn)狀、特點(diǎn)和不足，提高學(xué)生觀察和理解世界政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、解決全球問(wèn)題的能力。

筆者所在的山東財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院的國(guó)際發(fā)展援助課程開(kāi)設(shè)于第二學(xué)年的第二學(xué)期，課時(shí)量為34 課時(shí)，主要的授課對(duì)象為國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易（國(guó)際發(fā)展合作方向）實(shí)驗(yàn)班。傳統(tǒng)的教學(xué)模式主要是以課堂教學(xué)為主，但由于課程本身設(shè)計(jì)具有知識(shí)面寬、知識(shí)點(diǎn)多、時(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn)，在學(xué)時(shí)有限的情況下，很難讓學(xué)生對(duì)課程有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。而且由于課堂的一次性講授時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，內(nèi)容較多，學(xué)生很難在短時(shí)間內(nèi)深化理解，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效率降低。但現(xiàn)代信息技術(shù)的采用作為新的教學(xué)模式，則可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)方式的不足?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用使得整個(gè)教學(xué)鏈條擺脫了時(shí)間和空間的限制、提高了教學(xué)內(nèi)容的時(shí)效性［6］。但完全的線上教學(xué)模式其實(shí)也有其弊端，例如很難有效監(jiān)督學(xué)生的實(shí)時(shí)學(xué)習(xí)情況、難以統(tǒng)一學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度、雙向信息反饋不暢等。因此，線上線下的教學(xué)模式既能提高教學(xué)的效率，提高學(xué)生的積極性，又能發(fā)揮教師的指導(dǎo)作用。因此，對(duì)于國(guó)際發(fā)展援助課程來(lái)說(shuō)，采用線上線下混合的教學(xué)模式具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、國(guó)際發(fā)展援助混合式教學(xué)模式的實(shí)施現(xiàn)狀與策略

為了適應(yīng)線上線下混合式教學(xué)的模式要求，需要對(duì)原有教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，按照知識(shí)點(diǎn)，對(duì)已有的課程內(nèi)容進(jìn)行拆解，以適應(yīng)新的教學(xué)模式，提高教學(xué)效率。

為了適應(yīng)線上線下教學(xué)的需要，作為全國(guó)首批設(shè)置國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作專業(yè)的本科院校，山東財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院尤為重視國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作專業(yè)的相關(guān)課程建設(shè)，并成立了專門的國(guó)際發(fā)展合作系，承擔(dān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作本科專業(yè)的主要科研、教學(xué)工作。在2021 年由筆者作為主要負(fù)責(zé)人的國(guó)際發(fā)展援助線上課程已在學(xué)銀在線上線，目前已經(jīng)成功運(yùn)行了6 個(gè)學(xué)期，成效顯著。課程累計(jì)選課人數(shù)866 人，累計(jì)互動(dòng)594 次。課程主要包括國(guó)際發(fā)展援助概況、全球貧困問(wèn)題、國(guó)際發(fā)展援助理論、國(guó)際發(fā)展援助方式、雙邊援助管理體系、國(guó)際發(fā)展援助評(píng)估、國(guó)際發(fā)展援助機(jī)構(gòu)、中國(guó)對(duì)外援助和國(guó)際對(duì)華援助等八部分。課程展示了20 世紀(jì)50 年代以來(lái)的國(guó)際發(fā)展援助演變、發(fā)展與趨勢(shì)的全景圖。并以國(guó)際發(fā)展援助為著眼點(diǎn)，結(jié)合國(guó)際關(guān)系、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等眾多領(lǐng)域構(gòu)建了國(guó)際發(fā)展援助課程的理論體系。課程著重突出了中國(guó)援助特色和優(yōu)勢(shì)，并構(gòu)建了豐富的政策、報(bào)告、數(shù)據(jù)的課程資料庫(kù)，供學(xué)生參考。結(jié)合本課程的教學(xué)實(shí)踐探索，提出以下兩方面的關(guān)鍵措施。

（一）線上課程資源的準(zhǔn)備

國(guó)際發(fā)展援助涉及的知識(shí)面寬，知識(shí)點(diǎn)多，且時(shí)效性強(qiáng)。依據(jù)教學(xué)大綱及知識(shí)點(diǎn)的性質(zhì)，將部分講授知識(shí)以在線視頻的方式予以展示。筆者團(tuán)隊(duì)在學(xué)銀在線已上線國(guó)際發(fā)展援助線上課程，目前為止已成功運(yùn)行6 個(gè)學(xué)期，選課學(xué)校達(dá)10余所，學(xué)生反饋良好，取得了較好的教學(xué)成果。此外，除了視頻資源外，也需要完善相關(guān)的PPT、線上資料、案例庫(kù)等。對(duì)于國(guó)際發(fā)展援助來(lái)說(shuō)，對(duì)于國(guó)別尤其是發(fā)展中國(guó)家的熱點(diǎn)問(wèn)題的追蹤，是提升專業(yè)視野的一個(gè)很重要方面，因此，相關(guān)的線上課程資源也會(huì)根據(jù)所學(xué)課程的進(jìn)度，實(shí)時(shí)分享有關(guān)國(guó)際組織、中國(guó)和DAC（國(guó)際發(fā)展援助委員會(huì)）國(guó)家的援助政策和趨勢(shì)。

（二）線上線下課程的課程分配

課程實(shí)行混合式教學(xué)模式后需要對(duì)課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重新分配，本部分主要探討課程主要內(nèi)容的劃分。由于本課程為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作專業(yè)開(kāi)設(shè)課程，主要面向經(jīng)管類本科生，一般課時(shí)量為34學(xué)時(shí)，該課程課時(shí)量較少且課程知識(shí)點(diǎn)相對(duì)零散。所以，筆者建議按照知識(shí)點(diǎn)對(duì)已有內(nèi)容進(jìn)行劃分成不同的知識(shí)板塊，根據(jù)主要知識(shí)點(diǎn)制作成教學(xué)視頻。對(duì)于數(shù)據(jù)和政策實(shí)效性強(qiáng)的內(nèi)容安排為線上課程，并制作相應(yīng)的教學(xué)PPT、拓展資料和線上討論等內(nèi)容。鑒于此，筆者認(rèn)為，課程線上部分應(yīng)從兩大知識(shí)點(diǎn)展開(kāi)。

1.國(guó)際發(fā)展援助的機(jī)構(gòu)。這部分是課程重要的內(nèi)容，也是現(xiàn)階段學(xué)習(xí)國(guó)際發(fā)展援助繞不開(kāi)的一個(gè)話題。該部分主要介紹傳統(tǒng)援助國(guó)和部分新興援助國(guó)的援助機(jī)構(gòu)概況，包括內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能和管理流程。一般來(lái)說(shuō)，規(guī)模較大的援助國(guó)多會(huì)有相應(yīng)的援助管理機(jī)構(gòu)，例如，2018 年之前我國(guó)對(duì)外援助實(shí)行的協(xié)調(diào)機(jī)制，在對(duì)外援助規(guī)模較小的情況下是被各國(guó)普遍采用的模式，但隨著援助規(guī)模的增加，這種模式也隨之改變。為此，在2018 年我國(guó)成立了國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署，作為我國(guó)對(duì)外援助的主要管理機(jī)構(gòu)。但是這部分內(nèi)容的難點(diǎn)在于部分援助機(jī)構(gòu)變動(dòng)比較頻繁，援助傾向和規(guī)模也往往隨著政府的更迭而變化，時(shí)效性強(qiáng)，適合線上重點(diǎn)講授。

2.中國(guó)對(duì)外援助和國(guó)際對(duì)華援助。這兩部分主要是通過(guò)考察對(duì)外援助在中國(guó)崛起過(guò)程中的作用，并分析中國(guó)對(duì)外援助的起源、發(fā)展和趨勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，幫助同學(xué)發(fā)現(xiàn)中國(guó)對(duì)外援助相對(duì)于傳統(tǒng)西方對(duì)外援助的優(yōu)越性，同時(shí)對(duì)中國(guó)對(duì)外援助的進(jìn)一步發(fā)展提出有用的建議。由于該部分涉及較多的案例和史實(shí)，將以線上的方式進(jìn)行講授。

三、國(guó)際發(fā)展援助線上教學(xué)的建議

（一）完善線上資源構(gòu)建

雖然筆者團(tuán)隊(duì)已上線國(guó)際發(fā)展援助線上課程資源，但在后續(xù)的過(guò)程中仍需要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行完善。

1.實(shí)時(shí)跟蹤和更新相關(guān)數(shù)據(jù)。由于不同于其他課程，國(guó)際發(fā)展援助的關(guān)注點(diǎn)是非常聚焦的，這往往在已有的數(shù)據(jù)中可以得到很好的體現(xiàn)。這就要求學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中要經(jīng)常去關(guān)注、分析和更新數(shù)據(jù)，從援助和受援的數(shù)據(jù)中去發(fā)現(xiàn)規(guī)律和趨勢(shì)。但針對(duì)非DAC 國(guó)家的援助數(shù)據(jù)獲取是相對(duì)困難的，這就要求教師在教學(xué)過(guò)程中要及時(shí)關(guān)注相關(guān)援助信息，并進(jìn)行國(guó)際發(fā)展援助對(duì)于援助國(guó)和受援國(guó)數(shù)據(jù)的跟蹤是必要的。

2.及時(shí)跟進(jìn)典型援助國(guó)的援助政策變化。不同于國(guó)際貿(mào)易，國(guó)際發(fā)展援助在實(shí)施的過(guò)程中會(huì)受到更多的政策因素的干預(yù)，包括外交因素、經(jīng)濟(jì)因素和人道主義因素，一個(gè)援助政策的背后往往是多種因素權(quán)衡后的戰(zhàn)略考量。因此，要及時(shí)跟進(jìn)國(guó)內(nèi)外相關(guān)的援助政策變動(dòng)，并予以更新。

（二）完善線上線下課程分配方案

由于國(guó)際發(fā)展援助課程涉及的知識(shí)面寬、知識(shí)點(diǎn)多，且授課重點(diǎn)又多，有必要在后續(xù)的教學(xué)過(guò)程中根據(jù)教師和學(xué)生的反饋，完善教學(xué)分配方案，以適應(yīng)線上線下教學(xué)模式的要求。同時(shí)也要結(jié)合章節(jié)的理論難度，適時(shí)進(jìn)行線下答疑。針對(duì)學(xué)生在線學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題，除了教師直接答疑外，也要通過(guò)分組討論、學(xué)生講解等方式解決，提高學(xué)生利用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（三）加強(qiáng)過(guò)程考核監(jiān)督

在混合式教學(xué)模式下，學(xué)生的自主學(xué)習(xí)的能力和積極性是學(xué)好課程的關(guān)鍵。第一，為了提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，混合式教學(xué)模式下的課程考核方式也要進(jìn)行相應(yīng)的改變［7］。例如適當(dāng)提高線上成績(jī)的比重，同時(shí)多元化線上考核的方式包括將在線測(cè)試、學(xué)習(xí)時(shí)間、討論互動(dòng)和調(diào)查問(wèn)卷反饋等納入線上學(xué)習(xí)的成績(jī)構(gòu)成當(dāng)中。第二，要督促學(xué)生觀看視頻和PPT 等課程材料，并通過(guò)線上搶答、簽到和測(cè)試等方式，對(duì)學(xué)生的參與過(guò)程和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。