劉利本,張 惠,張 爽,賈立峰,張雪梅
1.永吉縣畜牧獸醫(yī)總站,吉林永吉 132200;2.永吉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)畜牧獸醫(yī)站,吉林永吉 132200;3.永吉縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì),吉林永吉 132200:4.延邊大學(xué)農(nóng)學(xué)院動(dòng)物醫(yī)學(xué)系,吉林延吉 133002
依據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》和《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖檔案,2023年3月1日實(shí)施的新《畜牧法》,增加了畜禽糞污收集、儲(chǔ)存、無(wú)害化處理和資源化利用情況。使養(yǎng)殖檔案的建設(shè)內(nèi)容更加完善,養(yǎng)殖檔案記錄內(nèi)容較多、較復(fù)雜,各項(xiàng)記錄之間都有緊密的邏輯關(guān)系,因此養(yǎng)殖檔案的建設(shè)應(yīng)以生產(chǎn)記錄為核心,與獸藥使用記錄、免疫記錄、動(dòng)物無(wú)害化處理記錄等相關(guān)記錄形成一個(gè)閉環(huán)管理體系。在監(jiān)管人員對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)開展日常監(jiān)管時(shí),養(yǎng)殖檔案作為其中一項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容,檢查人員應(yīng)參照以下養(yǎng)殖檔案檢查要點(diǎn)逐項(xiàng)檢查。
查看企業(yè)《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《動(dòng)物防疫條件合格證》等證件;法人、技術(shù)人員、飼養(yǎng)場(chǎng)人員是否取得有效的健康證和身體檢查記錄(原件、復(fù)印件),其中技術(shù)人員是否有相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)證書和技術(shù)職稱證件;養(yǎng)殖場(chǎng)選址與布局是否與場(chǎng)區(qū)平面圖、場(chǎng)區(qū)建設(shè)相符;消毒池、消毒設(shè)備、無(wú)害化處理設(shè)施(污水處理、糞便處理、無(wú)害化處理點(diǎn))是否完備。
以豬為例(自繁自養(yǎng)型):應(yīng)分別設(shè)立經(jīng)產(chǎn)母豬、后備母豬、新生仔豬、保育豬、育肥豬、種公豬生產(chǎn)記錄。
2.1.1 經(jīng)產(chǎn)母豬生產(chǎn)記錄
經(jīng)產(chǎn)母豬是指產(chǎn)過仔豬或后備母豬發(fā)情配種后,確認(rèn)妊娠轉(zhuǎn)入經(jīng)產(chǎn)母豬舍飼養(yǎng)的豬。查看生產(chǎn)記錄中母豬數(shù)量、品種與實(shí)際是否相符,后備母豬配種妊娠后的調(diào)出與經(jīng)產(chǎn)母豬調(diào)入在時(shí)間、數(shù)量上,在生產(chǎn)記錄中是否相符,母豬淘汰記錄中的去向,出售的要檢查畜牧獸醫(yī)站報(bào)檢記錄和檢疫證明,死亡的要檢查無(wú)害化處理記錄中處理方式。
2.1.2 新生仔豬生產(chǎn)記錄
仔豬出生數(shù)量與經(jīng)產(chǎn)母豬存欄數(shù)量有直接關(guān)系,保守估算,一頭經(jīng)產(chǎn)母豬年產(chǎn)2窩仔豬,每窩產(chǎn)8~10頭,年生產(chǎn)仔豬16~20頭,成活16頭左右。
2.1.2.1 仔豬出生數(shù)量。個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)為逃避檢疫,有時(shí)會(huì)少填寫仔豬出生數(shù)量,仔豬出生也有少量死亡現(xiàn)象,針對(duì)上述問題,檢查時(shí)除查看生產(chǎn)記錄,還要核實(shí)母豬存欄情況。
2.1.2.2 調(diào)出數(shù)量。目前規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)均實(shí)行仔豬早期斷奶的飼養(yǎng)管理方式。仔豬哺乳期一般控制在28~30d。仔豬斷奶后馬上轉(zhuǎn)入保育期,保育期30~40d。查看重點(diǎn),仔豬是否在出生后30d左右調(diào)出轉(zhuǎn)入保育階段飼養(yǎng),仔豬調(diào)出和保育豬調(diào)入在時(shí)間、數(shù)量上是否相符。
2.1.2.3 死淘情況。經(jīng)產(chǎn)母豬產(chǎn)仔時(shí),仔豬死亡是經(jīng)常發(fā)生的,死亡的原因較多,如窒息死亡、壓擠死亡、木乃伊(腹中早期死亡)、發(fā)育不全等。檢查仔豬死亡頭數(shù)和死亡原因,死亡原因在記錄備注欄記載死亡頭數(shù)要與無(wú)害化處理記錄時(shí)間、數(shù)量、原因相符。
2.1.3 保育豬生產(chǎn)記錄
保育豬是由斷乳仔豬轉(zhuǎn)群到保育舍飼養(yǎng)階段。生產(chǎn)記錄中斷乳仔豬調(diào)入保育階段,在時(shí)間、數(shù)量上是否同日進(jìn)行調(diào)出調(diào)入的,保育階段仍有少量仔豬因飼養(yǎng)管理不善造成死亡,查看重點(diǎn)是死亡數(shù)量、死亡原因、死亡仔豬生前是否進(jìn)行診療,有診療的需查看診療的獸藥使用記錄,死亡的豬要查看無(wú)害化處理記錄,死亡原因一般情況下寫具體的死亡原因,如病死要寫出具體的疾病名稱,機(jī)械死亡的也要寫出具體原因,不能寫死因不明。
保育階段調(diào)出在備注欄中主要有三個(gè)去向,一是在保育豬中選留后備母豬(調(diào)出轉(zhuǎn)后備母豬),二是轉(zhuǎn)入育肥階段(調(diào)出轉(zhuǎn)育肥),三是出售。在生產(chǎn)記錄“備注”欄凡是填寫“出售”的,要查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站產(chǎn)地檢疫申報(bào)記錄和產(chǎn)地檢疫證明,在檢疫證明上還要注意查看豬的去向(養(yǎng)殖場(chǎng)、村,要求有具體的場(chǎng)或戶)。如已經(jīng)開通產(chǎn)地檢疫無(wú)紙化辦公的,可在手機(jī)端動(dòng)監(jiān)e通App中查看相關(guān)記錄信息。
2.1.4 育肥豬生產(chǎn)記錄
育肥豬的來源有兩種,一是自繁自養(yǎng)保育豬轉(zhuǎn)入育肥階段,二是外購(gòu)仔豬進(jìn)入育肥。自繁自養(yǎng)保育豬轉(zhuǎn)育肥的查看重點(diǎn)是,保育與育肥在記錄上,時(shí)間與數(shù)量是否相符。育肥豬育肥結(jié)束出欄,要查看養(yǎng)殖場(chǎng)是否向鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站申報(bào)產(chǎn)地檢疫,查驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站報(bào)檢記錄和檢疫證明。
2.1.5 種公豬生產(chǎn)記錄
種公豬分成齡公豬和后備公豬,查看重點(diǎn)是種公豬數(shù)量、品種、種豬來源。種公豬有淘汰的要查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站產(chǎn)地檢疫報(bào)檢記錄和檢疫證明。
外購(gòu)短期育肥型:短期育肥多指專門從事育肥豬、育肥牛、商品肉雞這類養(yǎng)殖戶,主要以外購(gòu)仔畜禽、架子牛為主,采用短期直線育肥方式進(jìn)行飼養(yǎng),達(dá)到出欄體重時(shí)及時(shí)出售。飼養(yǎng)方式比較簡(jiǎn)單,生產(chǎn)記錄也比較簡(jiǎn)單。一是查看生產(chǎn)記錄的時(shí)間、數(shù)量、品種是否與現(xiàn)場(chǎng)和養(yǎng)殖戶反饋的一致;二是查看出欄出售是否與鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站產(chǎn)地報(bào)檢記錄、檢疫證明相符。
養(yǎng)殖場(chǎng)采購(gòu)的飼料品種、數(shù)量是否滿足養(yǎng)殖需求,記錄中的飼料品種是否與現(xiàn)場(chǎng)查看飼料的品種、數(shù)量相同,查看養(yǎng)殖場(chǎng)采購(gòu)飼料票據(jù)是否與記錄相符。飼料添加劑包括人工合成的氨基酸(蛋氨酸、賴氨酸)、維生素添加劑、微量元素、骨粉、石粉等。藥物添加劑使用記錄應(yīng)與飼料使用記錄分開,不能寫入飼料使用記錄中。
獸藥使用記錄填寫的獸藥名稱(主要成分名稱,非商品名稱)是否與實(shí)際相符,通過詢問場(chǎng)主或駐場(chǎng)獸醫(yī),對(duì)現(xiàn)存獸藥進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),兩項(xiàng)內(nèi)容不相符應(yīng)及時(shí)按實(shí)際使用的獸藥進(jìn)行完善。目前,我國(guó)所生產(chǎn)的獸藥實(shí)行GMP認(rèn)證,有效期為5年,且獸藥出廠都有獸藥可追溯二維碼,可利用獸藥產(chǎn)品追溯信息系統(tǒng)進(jìn)行查詢。禁止在實(shí)際生產(chǎn)使用含有《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其他化合物清單》(原農(nóng)業(yè)部193號(hào)公告)和《禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥物品種目錄》(原農(nóng)業(yè)部公告第176號(hào))中的藥物及其他化合物名稱,獸藥使用記錄中填使用違禁獸藥。使用有休藥期規(guī)定的獸藥,要自覺遵守休藥期規(guī)定,并在休藥期欄中填寫休藥期,并與《部分獸藥品種的停藥期規(guī)定》(原農(nóng)業(yè)部公告2003年第278號(hào))一致。
養(yǎng)殖場(chǎng)使用的兩種或兩種以上的消毒藥品,且連續(xù)使用不能超過7d,不同的消毒藥品有不同的使用方法和劑量。養(yǎng)殖場(chǎng)消毒記錄是否及時(shí)跟上,使用的消毒藥品是否與記錄相符,記錄內(nèi)容是否規(guī)范。
免疫記錄首頁(yè)是該場(chǎng)的畜禽免疫程序,每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)有適用于本場(chǎng)的免疫程序,其后是免疫記錄。一是核實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)各種疫苗來源、批號(hào),如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站領(lǐng)取疫苗的,要與站內(nèi)疫苗發(fā)放領(lǐng)取臺(tái)賬相符。養(yǎng)殖場(chǎng)外購(gòu)疫苗要查看相關(guān)票據(jù)(出庫(kù)單、發(fā)票)。養(yǎng)殖場(chǎng)使用的疫苗主要有政府采購(gòu)下發(fā)的強(qiáng)制免疫疫苗、計(jì)劃免疫疫苗、養(yǎng)殖場(chǎng)自己采購(gòu)政府規(guī)定免疫之外的疫苗;二是核實(shí)疫苗用量,首先統(tǒng)計(jì)免疫記錄中各種疫苗的使用數(shù)量,再統(tǒng)計(jì)疫苗領(lǐng)取或購(gòu)入的數(shù)量,兩項(xiàng)比較,看疫苗領(lǐng)取或采購(gòu)數(shù)量能否滿足需求。如果免疫數(shù)量大(免疫記錄的數(shù)據(jù)),疫苗使用數(shù)量不足,說明免疫記錄填寫數(shù)據(jù)不真實(shí),需要按實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。尤其是畜牧獸醫(yī)站發(fā)放的疫苗是有階段性的,一般春秋兩季集中開展防疫,疫苗也是在此階段從縣里領(lǐng)取后,下發(fā)到各村和養(yǎng)殖場(chǎng)的。養(yǎng)殖場(chǎng)防疫是常年性的,階段性領(lǐng)取疫苗不能滿足需求,需要從外地采購(gòu)疫苗來滿足免疫需求。免疫記錄中如果出現(xiàn)在畜牧獸醫(yī)站領(lǐng)取疫苗數(shù)量,已經(jīng)使用完后,還發(fā)生填寫與畜牧獸醫(yī)站下發(fā)的疫苗品種和批號(hào),說明該記錄不真實(shí)。在此階段使用的疫苗應(yīng)是養(yǎng)殖場(chǎng)自己采購(gòu)的疫苗,免疫檔案應(yīng)當(dāng)填寫本場(chǎng)采購(gòu)的疫苗;三是詳細(xì)標(biāo)明成齡畜禽、仔畜的不同用苗劑量(按照疫苗使用說明書詳細(xì)填寫);四是對(duì)不同飼養(yǎng)階段的畜禽分別建立免疫記錄,這樣比較規(guī)范;五是對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要求建立疫苗領(lǐng)取和外購(gòu)臺(tái)賬。
診療記錄一般是對(duì)發(fā)病畜禽數(shù)量較少、有診療價(jià)值的診療記錄,診療人員應(yīng)是駐場(chǎng)獸醫(yī)或其他診療人員(具有動(dòng)物診療資質(zhì))。診療記錄內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、記錄應(yīng)規(guī)范。診療結(jié)果是指動(dòng)物發(fā)病經(jīng)診療后的轉(zhuǎn)歸如痊愈或死亡,診療結(jié)果不能填寫疾病名稱,診療記錄中如有死亡的,要查看無(wú)害化處理記錄對(duì)死亡畜禽處理情況。
防疫監(jiān)測(cè)記錄中抽樣多數(shù)是縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站下達(dá)的抽樣任務(wù),樣品經(jīng)縣級(jí)以上業(yè)務(wù)部門檢測(cè)后出具檢測(cè)報(bào)告,檢測(cè)報(bào)告正本在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站內(nèi)保存,檢測(cè)結(jié)果出來后由畜牧獸醫(yī)站人員告知養(yǎng)殖場(chǎng),并及時(shí)填寫到監(jiān)測(cè)記錄中。
無(wú)害化處理記錄中的畜禽死亡數(shù)量、時(shí)間、死亡原因要與生產(chǎn)記錄、診療記錄中死亡數(shù)量、時(shí)間、死亡原因相同,死亡處理方式要符合實(shí)際。根據(jù)新《動(dòng)物防疫法》第五十九條規(guī)定:省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集中無(wú)害化處理場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃,建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的無(wú)害化處理機(jī)制。目前,部分縣、市、區(qū)都委托具有相關(guān)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理,檢查工作時(shí)要核對(duì)無(wú)害處理企業(yè)的記錄和養(yǎng)殖場(chǎng)的無(wú)害化處理記錄是否相符。目前,吉林省已經(jīng)推出無(wú)紙化辦公-病死動(dòng)物無(wú)害化處理電子申報(bào),可以通過手機(jī)端動(dòng)監(jiān)e通App及時(shí)查看相關(guān)處理信息。如個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)具備自行處理的能力,一定要滿足《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第3號(hào))中的相關(guān)規(guī)定。
2013年,國(guó)務(wù)院頒布了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國(guó)務(wù)院令第643號(hào)),首次以單獨(dú)立法的形式規(guī)范畜禽規(guī)模養(yǎng)殖防治工作,2023年實(shí)施的新《畜牧法》中,養(yǎng)殖檔案的建設(shè)內(nèi)容,增加了畜禽糞污收集、儲(chǔ)存、無(wú)害化處理和資源化利用情況,更加明確了畜禽糞污資源化利用的重要性。畜禽糞污主要包括畜禽固體糞便和畜禽養(yǎng)殖污水兩部分,所以養(yǎng)殖場(chǎng)要根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)全年的飼養(yǎng)量來確定糞便貯存設(shè)施和污水貯存設(shè)施的面積大小,參照《畜禽糞便貯存設(shè)施設(shè)計(jì)要求》(GB/T 27622-2011)和《畜禽養(yǎng)殖污水貯存設(shè)施設(shè)計(jì)要求》(GB/T 27624-2011),這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中不僅提出了設(shè)計(jì)要求,也提出了不同動(dòng)物種類產(chǎn)生糞便量和尿液量的標(biāo)準(zhǔn),原農(nóng)業(yè)部辦公廳2018年發(fā)布的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)規(guī)范(實(shí)行)》中第六條規(guī)定:畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)及時(shí)對(duì)糞污進(jìn)行收集、貯存,糞污暫存池(場(chǎng))應(yīng)滿足防滲、防雨、防溢流等要求。固體糞便暫存池(場(chǎng))的設(shè)計(jì)按照GB/T 27622執(zhí)行。污水暫存池的設(shè)計(jì)按照GB/T 26624執(zhí)行。進(jìn)一步明確了規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要執(zhí)行這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),第八條、第九條提供了養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便和污水產(chǎn)生量的計(jì)算公式,使計(jì)算養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便和污水產(chǎn)生量更加快速、準(zhǔn)確。
養(yǎng)殖場(chǎng)要留存好畜禽糞便貯存設(shè)施和畜禽養(yǎng)殖污水貯存設(shè)施建設(shè)的設(shè)計(jì)圖紙、方案、購(gòu)買材料(水泥、磚瓦、防滲漏設(shè)施等)的發(fā)票或收據(jù)等佐證材料,以便檢查備用。監(jiān)管人員查看畜禽糞污資源化利用技術(shù)路徑、方法模式;生態(tài)環(huán)境部門出具《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》或《環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表》;屬地政府或農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)部門、生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合出具的《畜禽糞污處理設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》;固體糞便產(chǎn)生量和尿液產(chǎn)生量是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。畜禽糞污資源化利用方式,如自行還田的要標(biāo)明配套消納用地面積及種植作物品種,社會(huì)第三方委托處理機(jī)構(gòu)、種植業(yè)大戶(合作社)、棚膜經(jīng)濟(jì)種植戶等簽訂的畜禽糞污委托處理協(xié)議、畜禽糞污銷售或委托處理合同。養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)該將社會(huì)第三方委托處理機(jī)構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)證明材料一并復(fù)印留存在養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)備查,自行還田或與種植業(yè)大戶(合作社)、棚膜經(jīng)濟(jì)種植戶合作的也要求提供所有土地面積以及種植品種證明材料,土地消納面積必須大于原農(nóng)業(yè)部辦公廳2018年印發(fā)的《畜禽糞污土地承載力測(cè)算技術(shù)指南》中的標(biāo)準(zhǔn),否則,土地面積將無(wú)法滿足糞污的消納。
銷售是養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)中的最后一個(gè)環(huán)節(jié),不僅能體現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)中的效益如何,還能實(shí)現(xiàn)畜禽可追溯,銷售日期要與官方獸醫(yī)出具的《動(dòng)物檢疫合格證明》的日期一致,如已經(jīng)使用動(dòng)監(jiān)e通App報(bào)檢的養(yǎng)殖場(chǎng),可利用手機(jī)端動(dòng)監(jiān)e通App查看相關(guān)記錄信息。最后用藥物時(shí)間:該項(xiàng)要填寫該批畜禽出欄前最后用藥物的具體的日期,不是天數(shù)或隨意填寫,有的場(chǎng)這一點(diǎn)往往填寫得非常隨意,應(yīng)是根據(jù)飼料、添加劑及藥物使用記錄的備注欄和獸藥使用記錄停止使用藥物的具體日期或診療記錄用藥物的情況有根據(jù)的如實(shí)填寫。
養(yǎng)殖檔案的建設(shè)是依法養(yǎng)殖的需要,也是養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),養(yǎng)殖檔案在生產(chǎn)中不論是紙質(zhì)版的形式、還是電子化的形式建立,只要按要求認(rèn)真規(guī)范填寫,客觀、真實(shí)地反映養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際,可為養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益分析的基礎(chǔ)材料,為養(yǎng)殖場(chǎng)獲得相關(guān)惠民政策等提供更好的依據(jù)。