李月英，李同

1.成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院，四川成都 611130；

2.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院都市農(nóng)業(yè)研究所，四川成都 610200

近年來，隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展，不同規(guī)模的養(yǎng)殖場不斷涌現(xiàn)，由此引發(fā)的環(huán)境污染和食品安全問題已成為行業(yè)關(guān)注的重點，其中環(huán)境問題涉及污水排放、臭氣治理等，食品安全問題涉及人們關(guān)注的肉、奶、蛋等畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量保障和瘦肉精、抗生素濫用等關(guān)鍵性問題。隨著人們環(huán)保意識的增強，人們對環(huán)境污染和食品安全質(zhì)量的要求也在逐步提高，如何科學(xué)有效地提升產(chǎn)品的質(zhì)量，依然是行業(yè)的焦點。然而大規(guī)模集約化養(yǎng)殖場又是我國今后發(fā)展畜牧業(yè)的方向，因此養(yǎng)殖場的環(huán)境污染控制及食品安全的把控關(guān)系到畜牧業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，畜牧業(yè)快速發(fā)展的過程中，掌握生態(tài)平衡原理至關(guān)重要，畜牧業(yè)綠色發(fā)展將關(guān)系到產(chǎn)業(yè)未來的持續(xù)性和穩(wěn)定性，對社會經(jīng)濟發(fā)展及未來畜牧業(yè)產(chǎn)生的生態(tài)效益和社會效益起到至關(guān)重要的作用。因此，加強畜牧業(yè)生態(tài)保護，發(fā)展高質(zhì)量安全型畜牧經(jīng)濟，不僅提高畜產(chǎn)品的品質(zhì)及附加值，同時能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)保護、畜牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)牧民增收的和諧發(fā)展。

1 加強源頭管控，突出精準減排

習(xí)近平總書記在二十大報告中提出：要深入推進環(huán)境污染防治，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，基本消除重污染天氣，基本消除城市黑臭水體，加強土壤污染源頭防控，提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。隨著畜牧業(yè)集約化的發(fā)展，污染物的量開始呈集中式增長變化，糞污減排必然成為畜牧業(yè)健康發(fā)展的一個關(guān)鍵舉措。糞污減排需要從源頭飼料抓起，過程中經(jīng)歷了源頭節(jié)水、糞污清除及深度處理等環(huán)節(jié)，是一個細長的減排鏈條。

1.1 提高飼料利用效率，降低源頭污染排放

飼料生產(chǎn)利用效率低，不僅會增加養(yǎng)殖動物的生產(chǎn)代謝負擔(dān)，而且會導(dǎo)致飼料中的大部分營養(yǎng)成分無法得到有效降解排出體外，給周邊環(huán)境及生產(chǎn)環(huán)節(jié)帶來較大的環(huán)境影響，進而成為畜牧業(yè)發(fā)展的一項重大問題。

根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 81―2001）中要求，畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中，飼喂的飼料應(yīng)采用科學(xué)合理的配方，來提高營養(yǎng)物質(zhì)吸收率，減少未降解養(yǎng)分排放量和糞便的生產(chǎn)量。

目前行業(yè)內(nèi)通過一些先進手段，例如品種改良、環(huán)境治理、營養(yǎng)配方配施等技術(shù)來逐步降低單位動物的飼料用量，同時根據(jù)各地區(qū)氣候差異、養(yǎng)殖動物不同生產(chǎn)階段的養(yǎng)分需求等來針對性提供不同階段的營養(yǎng)元素，進而有效提高飼料利用率，大大減少了污染物的排放和舍內(nèi)惡臭氣體的產(chǎn)生[1]。

1.2 加強設(shè)施設(shè)備智能化，持續(xù)提升工藝科學(xué)化水平

隨著養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；⒓s化程度不斷提升，產(chǎn)生糞污的集中度也隨之驟升。因此，在養(yǎng)殖過程中，舍內(nèi)設(shè)施設(shè)備智能化及工藝設(shè)計科學(xué)化的改造及提升是至關(guān)重要的，例如舍內(nèi)飲水設(shè)施可以由水嘴改造成水碗的形式，舍內(nèi)糞溝及欄位清洗設(shè)施由傳統(tǒng)的清洗方式逐步迭代為高壓清洗模式，可以降低50%以上的沖洗水排放；同時在舍內(nèi)可根據(jù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的節(jié)奏，彈性減少沖欄頻率，尤其是高密度生豬養(yǎng)殖，清糞方式逐漸由傳統(tǒng)的水沖糞、水泡糞等升級為干清糞或者機械清糞的方式，可以降低30%以上的排污量。

舍外做好雨污分離、干濕分離等[2]，使得糞污收集量明顯減少，同時在畜禽舍和糞污處理池建設(shè)過程中要做好防滲工作，防止地下水或者雨水倒灌；尤其是南方地下水系及雨水頻繁的區(qū)域，地下水、雨水等復(fù)雜混合物會導(dǎo)致污染物容量大增，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資、凈化處理及存儲難度，糞污資源化利用效率低下。

2 強化糞污督導(dǎo)，實施科學(xué)處理

目前規(guī)?；笄輬鼋ㄔO(shè)已經(jīng)相對比較標準化，但針對環(huán)保處理的建設(shè)及運營需要因地制宜去進行布局規(guī)劃。土地承載量是一個不可或缺的考量因素，2018 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心曾發(fā)布了《畜禽糞污土地承載力測算指南》，土地配套相對比較充足的區(qū)域，可以進行糞污資源化利用的深度推廣，例如東北三省、內(nèi)蒙、甘肅等省份，土地面積開闊，適宜資源化利用的推廣，這些區(qū)域可以配套采用沼氣工程+沼液還田的模式[3]。厭氧技術(shù)可以選擇CSTR 模式或者黑膜沼氣，CSTR 發(fā)酵周期維持在14 d，黑膜沼氣發(fā)酵周期維持在40 d，使得病原微生物可以進行有效的殺滅來實現(xiàn)無害化處理的過程[4]。

沼液還田技術(shù)可以通過多種形式，如通過深耕施肥機械可精準定量還田，施肥作業(yè)均勻，節(jié)省人工勞動投入，但前期投入成本及運營成本相對較高；如通過噴灑的模式，根據(jù)區(qū)域種植的差異，在作物種植之前15～20 d 進行噴灑施肥，后續(xù)對土地進行翻耕處理。

針對土地配套不充足的區(qū)域，環(huán)保處理方式需要進行調(diào)整，首先源頭上必須進行徹底減排，清糞模式需要采用干清糞，可有效降低污染物的排放量，同時降低液體污染物的負荷；污水處理工藝建議采用深度處理模式，例如厭氧+兩級A/O 的處理方式，將污水處理到農(nóng)田灌溉標準，再進行農(nóng)田灌溉使用，這樣可以有效降低糞污消納所需要的土地配套量，緩解還田壓力。厭氧處理技術(shù)可以采用UASB 厭氧反應(yīng)器，發(fā)酵周期維持在4～5 d，可有效降解污水中的COD，好氧深度處理選擇A/O 法，停留時間維持在3～4 d，利用硝化反硝化脫氮作用，可有效降解污水中的氨氮，從而達到農(nóng)田灌溉的標準[5]。

固體糞便采用好氧堆肥發(fā)酵技術(shù)，目前行業(yè)更多采用槽式發(fā)酵模式，但槽式發(fā)酵占地面積較大，需要大量的基建投資，運營過程中發(fā)酵周期較長，需要大量的輔料作為碳源，整體過程自動化程度較低。目前行業(yè)引用了立式發(fā)酵技術(shù)，通過配套立式發(fā)酵罐，進行局部好氧堆肥發(fā)酵，發(fā)酵周期維持在7～10 d，發(fā)酵溫度可以實現(xiàn)60～70 ℃，能夠有效實現(xiàn)無害化處理；同時立式發(fā)酵占地面積較小，單臺罐體占地面積25 m2，日處理可實現(xiàn)6～8 m3固體糞便，整個過程可以完全實現(xiàn)自動化。

3 加強飼料獸藥企業(yè)監(jiān)管，健全獸藥安全生產(chǎn)體系

首先針對大型飼料企業(yè)，全面開展飼料原料營養(yǎng)價值評定，建立行業(yè)內(nèi)的飼料原料大數(shù)據(jù)庫，規(guī)范飼料行業(yè)飼料添加劑正確使用問題，從源頭上加強監(jiān)管。建立并健全獸藥標準體系，加強國家科研機構(gòu)及高校同企業(yè)之間的聯(lián)系，共建科學(xué)合理的獸藥研發(fā)體系及推廣體系，加強國家及地方對獸藥及藥殘的檢測及檢驗機質(zhì)，組織開展檢測檢驗?zāi)芰w系建設(shè)。進而，開展飼料產(chǎn)品非法添加專項整治行動，實施獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢和市場整治，嚴厲打擊飼料環(huán)節(jié)非法添加藥物和違禁物質(zhì)、銷售假劣獸藥等違法行為[6]。

4 強化病死畜禽無害化處理體系建設(shè)，建立健全無害化處理長效機制

針對大型規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)，要在規(guī)劃建設(shè)生產(chǎn)基地期間，配套獨有的死畜禽無害化處理設(shè)施，實行病死禽就地?zé)o害化處理，同時可將污染范圍降到最低，防止病原微生物在不同場區(qū)及不同區(qū)域的交叉感染[7]；對于中小企業(yè)及養(yǎng)殖合同戶，需要同當(dāng)?shù)丶s化的死畜禽處理中心進行統(tǒng)一處理，提高集中處理效率，同時要把污染范圍降到最低。

加強地方政府屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，在不同區(qū)域推動制定合理化的補助標準，優(yōu)化健全無害化處理體系及標準；在不同區(qū)域不同生物安全情況下，制定專業(yè)的無害化處理生物安全技術(shù)規(guī)范，推進病死畜禽無害化處理信息化及渠道監(jiān)管，防止出現(xiàn)監(jiān)管疏漏，及時完善好病死禽保險聯(lián)動機制[8]。

5 強化企業(yè)及地方政府對接，完善疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查預(yù)警機制

對于養(yǎng)殖企業(yè)及合同養(yǎng)殖戶要及時追蹤不同時期不同環(huán)境下疫病暴發(fā)情況，及時獲取并分析流行病暴發(fā)原因，一旦發(fā)現(xiàn)疫病，杜絕疫情蔓延是至關(guān)重要的工作。因此需要聯(lián)合企業(yè)、各級高校及地方政府專家積極開展常規(guī)流調(diào)工作，制定專門流行病學(xué)調(diào)查工作方案；專門成立工作小組，到養(yǎng)殖場戶進行實地調(diào)研并采集樣品，重點對豬群、肉雞群、蛋雞群、牛羊群開展相關(guān)疫病的流調(diào)工作，形成流調(diào)報告為相關(guān)疫病監(jiān)測流調(diào)計劃做決策參考；定期進行大數(shù)據(jù)的分析研討，摸清主要畜禽物種動物疫病流行狀況及規(guī)律[9]。

6 加快推進動物疫病區(qū)域化管理，增強疫病防控體系建設(shè)

實施動物疫病區(qū)域化管理，能夠在突發(fā)疫情狀況下，快速有效控制和撲滅重大動物疫情，減少因疫情擴散帶來的巨大損失。我國跨越了寒溫帶、中溫帶、暖溫帶、亞熱帶、熱帶、高原氣候區(qū)等不同溫度帶，不僅從北到南生態(tài)環(huán)境差異較大，且各地經(jīng)濟水平、動物衛(wèi)生和疫病狀況、動物疫病防控水平以及畜牧業(yè)養(yǎng)殖情況等差異較大，無法做到統(tǒng)一疫病管理防控模式，特別需要進行區(qū)域化管理和防控。

按照《動物防疫法》規(guī)定，要求對動物疫病實行區(qū)域化管理，這是我國動物疫病預(yù)防、控制和撲滅的基本措施，也是國際社會普遍認同的基本做法。自2018年發(fā)生非洲豬瘟以來，國家及地方政府不斷推進非洲豬瘟等動物疫病無疫區(qū)建設(shè)，各大企業(yè)及養(yǎng)殖戶均在積極響應(yīng)。在建設(shè)期間鼓勵不斷修訂和完善動物疫病防控技術(shù)標準體系，推進規(guī)模養(yǎng)殖場疫病防控的可持續(xù)性[10]。

7 加強屠宰行業(yè)監(jiān)管力度，構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制

對生豬屠宰場設(shè)立嚴格的準入原則，堅決關(guān)閉或者撤銷不符合法定條件的生豬屠宰企業(yè)。應(yīng)當(dāng)對屠宰企業(yè)的準入進行嚴格的把控，避免具有違規(guī)企圖的個人或者企業(yè)進入，從屠宰源頭上進行掌控。

地方政府及企業(yè)應(yīng)及時聯(lián)合完善修訂屠宰肉品品質(zhì)檢驗的相關(guān)規(guī)程，加強屠宰過程標準的管控。鼓勵并引導(dǎo)大型屠宰企業(yè)通過入股、合作、收購等方式兼并、重組小型屠宰場點，從根本上解決生豬散養(yǎng)收購和肉品供應(yīng)問題。引導(dǎo)大型屠宰企業(yè)建立科學(xué)合理的屠宰質(zhì)量標準體系，引入先進的屠宰管理理念及先進的質(zhì)量控制技術(shù)，通過升級改造實現(xiàn)屠宰流程自動化、標準化和智能化操作，同時做好副產(chǎn)品綜合利用和無害化處理管控，防止環(huán)境污染。在行動管控上，建議采取開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊非法屠宰病死豬、私屠濫宰、非法使用瘦肉精等違法行為，一旦發(fā)現(xiàn)從嚴查處企業(yè)及相關(guān)個人。

8 結(jié) 語

綜上所述，畜牧業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性是畜牧業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵所在，畜牧養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)成為促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。推動生態(tài)良好型畜牧業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建完整的生態(tài)畜牧業(yè)科技支撐體系，旨在解決我國在現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中所面臨的環(huán)保、食品安全等一系列關(guān)系民生的重大問題。為此，我們只有不斷提升飼料與屠宰行業(yè)的生產(chǎn)加工水平，強化病死畜禽與糞污無害化處理，加強對飼料獸藥企業(yè)的監(jiān)管，完善疫病監(jiān)測機制和增強疫病防控體系建設(shè)等，才能實現(xiàn)我國畜牧業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。