李瑞琳

(大連理工大學(xué) 高等教育研究院,遼寧 大連 116024)

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。無論是從個(gè)體發(fā)展還是社會(huì)進(jìn)步的角度來說,在走向共同富裕的歷史進(jìn)程中,高等教育都應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要而獨(dú)特的作用[1]。共同富裕的勞動(dòng)基礎(chǔ)是高度智能化的復(fù)雜勞動(dòng),復(fù)雜勞動(dòng)必需的先進(jìn)科技和智能型勞動(dòng)者主要由高等教育提供[2]。目前,已有研究主要集中在高等教育促進(jìn)共同富裕特定要素的實(shí)現(xiàn)方面,對(duì)高等教育如何促進(jìn)共同富裕核心目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體研究仍然較為缺乏,高等教育服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和系統(tǒng)路徑還不夠清晰。第一,高等教育促進(jìn)個(gè)人發(fā)展研究,針對(duì)的是共同富裕綜合測(cè)度中的經(jīng)濟(jì)收入維度。實(shí)現(xiàn)共同富裕必須堅(jiān)持以人為本,高等教育對(duì)個(gè)體收入水平的提升作用已經(jīng)在全世界得到廣泛認(rèn)同,相關(guān)研究集中在解釋這一現(xiàn)象和分析教育回報(bào)率兩個(gè)方面。就前者而言,人力資本理論、篩選理論、羊皮紙效應(yīng)等都先后在研究中被證實(shí)[3-4];就后者而言,研究者認(rèn)為我國(guó)的高等教育回報(bào)率隨時(shí)間流逝呈上升趨勢(shì)[5],但不同地區(qū)和群體的教育回報(bào)率存在差異[6]。第二,高等教育扶貧研究,針對(duì)的是共同富裕綜合測(cè)度中縮小收入差距的脫貧維度。消除貧困是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提,當(dāng)前我國(guó)高等教育扶貧研究主要涉及三個(gè)主題。一是高等教育扶貧的內(nèi)涵和優(yōu)勢(shì)。研究發(fā)現(xiàn),高等教育扶貧以公平和正義為價(jià)值追求,以提高貧困人口素質(zhì)和自主脫貧能力為最終目的,具有服務(wù)和反哺雙重內(nèi)涵[7]。二是高等教育扶貧的模式與路徑。孫濤分析了高等教育扶貧的貧困地區(qū)專項(xiàng)招生、高校學(xué)生資助、直屬高校定點(diǎn)扶貧三條路徑[8];袁利平等將全面提升高校的社會(huì)服務(wù)能力作為高等教育扶貧的擴(kuò)展路徑和重要保障[9]。三是高等教育扶貧存在的問題。我國(guó)高等教育扶貧存在制度設(shè)計(jì)離散化、同質(zhì)化,扶貧體系耦合性弱,注重短期效應(yīng),缺乏長(zhǎng)效機(jī)制等問題[10]。

一方面,以人力資本理論為代表的教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究證實(shí)了高等教育對(duì)人的發(fā)展特別是受教育者收入水平的提升作用,但其對(duì)高等教育理性和人“商品”屬性的過分強(qiáng)調(diào)背離了人的全面發(fā)展的初衷。另一方面,高等教育扶貧研究雖體現(xiàn)中國(guó)特色,彰顯公平正義的價(jià)值理性,但隨著2020年底我國(guó)消除絕對(duì)貧困、轉(zhuǎn)入實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史新階段,相關(guān)研究主題也需要進(jìn)一步從扶貧、脫貧轉(zhuǎn)向?qū)χ赂?、共富的探討。目?學(xué)界仍然缺乏對(duì)高等教育促進(jìn)共同富裕理論機(jī)制的整體闡釋,對(duì)高等教育促進(jìn)共同富裕實(shí)現(xiàn)路徑的探討也相對(duì)較少。立足共同富裕的綜合測(cè)度,本研究以理論性和實(shí)踐性的系統(tǒng)整合為基礎(chǔ),探討功能論視域下高等教育促進(jìn)共同富裕的邏輯理路和實(shí)踐路徑。

一、 高等教育與共同富裕耦合協(xié)調(diào)的邏輯機(jī)理

高等教育與共同富裕的耦合協(xié)調(diào)包含兩層邏輯關(guān)系:一是高等教育高質(zhì)量發(fā)展對(duì)不同維度的社會(huì)進(jìn)步有重要作用,能促進(jìn)共同富?？傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);二是新時(shí)期高等教育功能的發(fā)揮離不開共同富裕目標(biāo)的指導(dǎo)和引領(lǐng)。這不僅奠定了二者同頻共振的理論根基,而且從具體路徑角度為共同富裕的實(shí)現(xiàn)提供了可行方案。

(一) 高等教育高質(zhì)量發(fā)展是共同富裕實(shí)現(xiàn)的必要基礎(chǔ)

共同富?？傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必然以對(duì)共同富裕理念的認(rèn)識(shí)為前提,只有在充分認(rèn)識(shí)其豐富內(nèi)涵的基礎(chǔ)上才能準(zhǔn)確把握共同富裕的實(shí)踐進(jìn)路。具體來說,我們理解共同富裕理念,一要明晰其基本內(nèi)核,二要探索其實(shí)現(xiàn)手段?；緝?nèi)核是共同富裕的實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,是對(duì)共同富裕整體原則的詮釋性解構(gòu)。當(dāng)前時(shí)代背景下,共同富裕的實(shí)質(zhì)是全體社會(huì)成員在各個(gè)生命周期的全面富裕,是物質(zhì)富裕和精神富裕的統(tǒng)一,包括普遍達(dá)到生活富裕富足、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會(huì)和諧和睦、公共富裕普及普惠等內(nèi)容[11]。實(shí)現(xiàn)手段指向共同富裕的達(dá)成路徑,是在實(shí)踐層面對(duì)共同富裕目標(biāo)的重新建構(gòu)。在唯物史觀的分析框架下,(高等)教育被視為一種特殊的社會(huì)上層建筑[12],是精神文明的重要組成部分。它不但能反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),還因具有開發(fā)個(gè)人發(fā)達(dá)生產(chǎn)力的作用而使自身具備了潛在生產(chǎn)力因素[13]。如此一來,高等教育得以從基本內(nèi)核和實(shí)現(xiàn)手段兩個(gè)維度為共同富裕的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

從基本內(nèi)核來看,高等教育作為精神富裕不可或缺的組成部分,構(gòu)成了共同富裕的基本維度。高等教育對(duì)精神富裕的促進(jìn)作用是直接且顯而易見的,其對(duì)人的全面發(fā)展的促進(jìn)作用和對(duì)人類靈魂的塑造功能必須得到重視。人的全面發(fā)展既包括人的各項(xiàng)權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn),又包括人的各項(xiàng)基本素質(zhì)的發(fā)展。就前者而言,高等教育本身即是目的——受教育者廣泛享有的接受高等教育的權(quán)利是精神富裕的重要體現(xiàn)。就后者而言,高等教育過程給受教育者帶來的社會(huì)素質(zhì)和精神素質(zhì)的提高,以及由此獲得的成為有教養(yǎng)生活的主人的能力和自信自強(qiáng)的精神品質(zhì),也是精神富裕的重要體現(xiàn)。這正是高等教育區(qū)別于基礎(chǔ)教育的重要表征,是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“共建”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)生活“共治”和富裕成果“共享”的主要因素。在絕對(duì)物質(zhì)貧困已然消除、共同富裕進(jìn)度加快的今天,我們要格外重視高等教育對(duì)精神富裕的促進(jìn)作用,將促進(jìn)人民群眾精神生活的極大豐富作為重要目標(biāo),保證物質(zhì)富裕和精神富裕同步實(shí)現(xiàn)。

從實(shí)現(xiàn)手段來看,高等教育這一特殊的社會(huì)上層建筑對(duì)物質(zhì)富裕具有間接促進(jìn)作用,其高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。馬克思(Karl Heinrich Marx)指出,大力發(fā)展生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本方式[14]。高等教育在實(shí)現(xiàn)手段方面對(duì)共同富裕的促進(jìn)表現(xiàn)為如何使?jié)撛?、可能的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為直接、現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,并由此實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的改善。首先,共同富裕的基礎(chǔ)是富裕,我們要通過全體人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好,積累更多社會(huì)財(cái)富,這個(gè)過程迫切需要高等教育的助力。2019年,我國(guó)人均GDP突破一萬美元,在中等偏上收入國(guó)家中接近高收入國(guó)家門檻,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。但在當(dāng)前國(guó)際大環(huán)境的影響下,以資源投入為核心的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的邊際效益遞減,社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造面臨由生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)的重大變革。因此,共同富裕的實(shí)現(xiàn)必須以改革創(chuàng)新為內(nèi)在動(dòng)力,走高質(zhì)量發(fā)展道路。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)逐步推進(jìn)的今天,知識(shí)越來越成為產(chǎn)業(yè)革新的重要載體,知識(shí)的生產(chǎn)和創(chuàng)新也因此成為實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為知識(shí)生產(chǎn)和創(chuàng)新的主要場(chǎng)所,大學(xué)必須充分發(fā)揮其作為國(guó)家創(chuàng)新體系核心場(chǎng)域的作用,承擔(dān)其他機(jī)構(gòu)難以承擔(dān)的重要職責(zé),使高等教育真正成為社會(huì)財(cái)富積累的動(dòng)力源泉。其次,共同富裕的重點(diǎn)在于縮小差距,我們要在蛋糕做大做好的基礎(chǔ)上把蛋糕分好,切實(shí)提升后富人群的致富能力,這個(gè)過程也離不開高等教育功能的發(fā)揮。有研究表明,后富群體脫貧困難的根本原因在于他們大多受教育程度較低、能力素養(yǎng)偏弱,難以進(jìn)入主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng),只能從事流動(dòng)性較強(qiáng)、收入較低的工作[15]。接受高等教育能有效提高受教育者的能力素養(yǎng),對(duì)提升后富人群的人力資本水平、阻斷代際貧困傳遞具有突出作用。以此為基礎(chǔ),面對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的多元需求,高等教育可以結(jié)合個(gè)體身份與能力差異形成異質(zhì)性人力資本,實(shí)現(xiàn)人力發(fā)展的良性循環(huán)。此外,扶貧工作必須與“扶志”相結(jié)合才能達(dá)到最佳效果。高等教育通過幫助后富群體擺脫思想意識(shí)上的“貧困”狀態(tài),樹立勞動(dòng)致富觀念和遠(yuǎn)大人生理想,實(shí)現(xiàn)從“輸血式”扶貧到“造血式”致富的跨越,促進(jìn)后富群體長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

(二) 高等教育功能的發(fā)揮需要共同富?？傮w目標(biāo)的指引

2019年,我國(guó)高等教育毛入學(xué)率超過50%,完成了由高等教育大眾化向普及化的轉(zhuǎn)變。普及化時(shí)代的到來既是一種進(jìn)步,又是一種預(yù)警,提示我們高等教育系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型和整體功能的重塑都必須提上日程。這個(gè)過程需要正確、適切的價(jià)值觀引領(lǐng),否則很容易迷失方向。共同富?？傮w目標(biāo)作為未來一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的政策語境,既彰顯時(shí)代意蘊(yùn),又契合高等教育發(fā)展方向,可以成為引領(lǐng)普及化時(shí)代高等教育發(fā)展的價(jià)值取向。

高等教育知識(shí)功能的發(fā)揮需要共同富裕目標(biāo)的指引。高等教育知識(shí)功能表現(xiàn)為對(duì)知識(shí)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、傳播、創(chuàng)新的功能。高深知識(shí)是高等教育得以形成和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心,是大學(xué)組織的基本元素;知識(shí)功能是高等教育的本體功能。這一功能本身是價(jià)值中立的,正如任何被創(chuàng)造出來的知識(shí)都沒有好壞之分一樣。然而知識(shí)的使用卻不能毫無章法,只有在正確價(jià)值觀的引領(lǐng)下才能為社會(huì)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。一方面,知識(shí)社會(huì)視域下知識(shí)的創(chuàng)造價(jià)值特別是經(jīng)濟(jì)價(jià)值正日益受到重視。隨著大學(xué)逐漸走向社會(huì)中心,高等教育應(yīng)當(dāng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的助推器,如何使其符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成為一個(gè)值得思考的現(xiàn)實(shí)問題。共同富裕目標(biāo)對(duì)效率和生產(chǎn)力的追求為知識(shí)的生產(chǎn)和使用指明了具體道路,使高等教育知識(shí)功能的發(fā)揮有規(guī)可依、有章可循。另一方面,在工業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的邏輯鏈條下,高等教育面臨喪失推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的教化力量的身份、只被看作財(cái)富創(chuàng)造過程的必要供給的風(fēng)險(xiǎn)[16],這極易造成自身知識(shí)功能的異化。與功利主義價(jià)值觀忽視不能直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識(shí)不同,共同富裕對(duì)自由精神的追求為那些并不必然創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識(shí)提供了生存土壤,推崇“無用之用”的閑適的高等教育也因此成為可能。

高等教育個(gè)體功能的發(fā)揮需要共同富裕目標(biāo)的指引。高等教育的個(gè)體功能亦即高等教育提升個(gè)體素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的功能。個(gè)體功能直接作用于高等教育的對(duì)象,是高等教育知識(shí)功能的衍生功能。普及化高等教育時(shí)期,受教育者多元教育需求的出現(xiàn)提高了全社會(huì)對(duì)人的全面發(fā)展的重視程度,傳統(tǒng)的工具主義價(jià)值觀由于忽視高等教育的價(jià)值理性和受教育者的非認(rèn)知能力越來越難以為繼。聚焦我國(guó)高等教育,社會(huì)主義共同富裕作為全體人民共同富裕,堅(jiān)持以人民為中心,契合并催生了普及化時(shí)代以人為本的高等教育價(jià)值觀,為新時(shí)期高等教育個(gè)體功能的發(fā)揮指明了方向。在共同富裕目標(biāo)的指引下,高等教育人才培養(yǎng)不僅可以更徹底地探討教育機(jī)會(huì)、過程和結(jié)果的全面公平,深入解決目的合理性與價(jià)值合理性沖突,而且能更好地平衡受教育者“成才”與“成人”的關(guān)系,增強(qiáng)高等教育的主體性和全面性。

高等教育社會(huì)功能的發(fā)揮需要共同富裕目標(biāo)的指引。高等教育的社會(huì)功能即高等教育促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的功能,是高等教育知識(shí)功能和個(gè)體功能的社會(huì)化延伸,這一功能的發(fā)揮必須在社會(huì)共同目標(biāo)的指引下進(jìn)行。一是高等教育社會(huì)功能的發(fā)揮與不同時(shí)期高等教育基本矛盾的表現(xiàn)方式息息相關(guān),需要從社會(huì)需求出發(fā)具體問題具體分析。進(jìn)入普及化時(shí)代后,國(guó)家和社會(huì)從對(duì)教育數(shù)量的關(guān)注轉(zhuǎn)向?qū)逃|(zhì)量和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,如何合理分配教育資源成為未來較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)高等教育社會(huì)功能發(fā)揮的著力點(diǎn),而著力點(diǎn)的錨定必然要找到適合中國(guó)語境的前進(jìn)方向。二是高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)聯(lián)的緊密程度是檢驗(yàn)普及化發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn),二者間的良性互動(dòng)是普及化高等教育全面社會(huì)功能實(shí)現(xiàn)的基本保證。良性互動(dòng)機(jī)制的建立和完善需要協(xié)調(diào)維護(hù)多元利益相關(guān)者的共同利益,這一過程必然離不開具體可行的實(shí)踐目標(biāo)和強(qiáng)有力共同信念的指引。三是教育公平問題作為普及化時(shí)代重點(diǎn)關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題,必須在社會(huì)整體目標(biāo)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下才能更好地解決。高等教育作為公共服務(wù)體系的重要組成部分,迫切需要共同富裕目標(biāo)的方向性指引,以便在公平、正義價(jià)值理念的指導(dǎo)下擺脫發(fā)展的隨意性問題,通過優(yōu)化教育資源配置、保障弱勢(shì)群體高等教育機(jī)會(huì)公平等方式,提高為社會(huì)進(jìn)步服務(wù)的能力和水平。有鑒于此,共同富裕總體目標(biāo)作為未來我國(guó)社會(huì)發(fā)展的主旋律,對(duì)普及化時(shí)代高等教育社會(huì)功能的發(fā)揮起到不可替代的指引作用。

二、 高等教育促進(jìn)共同富裕的問題與掣肘

進(jìn)入高等教育普及化時(shí)代以來,我國(guó)不但面臨接受高等教育由國(guó)民權(quán)利向國(guó)民義務(wù)的轉(zhuǎn)變,也面臨高等教育自身由準(zhǔn)公共產(chǎn)品向公共產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變,這使未來十年成為高等教育普及化發(fā)展的重要紅利期[17]。因此,未來一段時(shí)期不僅是教育現(xiàn)代化最終實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),而且是高等教育促進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。高等教育本身具有獨(dú)特屬性,加之共同富裕對(duì)各個(gè)維度個(gè)體發(fā)展與群體發(fā)展的普遍追求與制度安排漸進(jìn)性的現(xiàn)實(shí)情況之間仍有難以彌合的差距,當(dāng)前階段推動(dòng)高等教育促進(jìn)共同富裕仍然存在一些亟待解決的重點(diǎn)問題。

(一) 高等教育知識(shí)功能發(fā)揮受到掣肘

知識(shí)功能作為高等教育的核心功能,對(duì)共同富裕的促進(jìn)作用最為基礎(chǔ)。然而當(dāng)前階段,高等教育知識(shí)功能的發(fā)揮仍然受到諸多限制。這些限制既受到高深知識(shí)公共產(chǎn)品屬性過渡性的影響,又來自知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型給高等教育機(jī)構(gòu)帶來的壓力和挑戰(zhàn)。一方面,高等教育雖已進(jìn)入普及化時(shí)代,但作為教育核心的高深知識(shí)及其衍生產(chǎn)品尚未具備完整的公共產(chǎn)品屬性,一定程度上影響了高等教育知識(shí)功能的發(fā)揮。高深知識(shí)特別是某些核心科技的產(chǎn)權(quán)歸屬很難完全劃清,仍然沒有打通從知識(shí)生產(chǎn)、創(chuàng)新到技術(shù)轉(zhuǎn)讓和商業(yè)應(yīng)用銜接等所有環(huán)節(jié),降低了知識(shí)作為生產(chǎn)要素的作用和效果。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2021年我國(guó)專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的12.44%,低于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家(1)https://www.cnipa.gov.cn/module/download/down.jsp?i_ID=183178&colID=88.。此外,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代知識(shí)付費(fèi)的興起雖打破了知識(shí)傳播的時(shí)空限制,但這一傳播途徑對(duì)接受者的信息化素養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)水平都有一定要求,很難惠及全體受教育者。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)顯示,截至2023年6月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.79億人,在線教育用戶占比低于40%,農(nóng)村在線教育普及率僅為22.5%(2)https://www.cnnic.net.cn/n4/2023/0828/c88-10829.html.。整體來看,不論是核心科技還是普通知識(shí),其非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品屬性都是不充分、不完全的。如何通過高等教育體系轉(zhuǎn)型發(fā)展和相關(guān)制度建設(shè)徹底釋放知識(shí)能量,使知識(shí)成為促進(jìn)共同富裕的第一推動(dòng)力,既是高等教育促進(jìn)共同富裕的難點(diǎn)問題,又是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需解決的重點(diǎn)問題。另一方面,知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型使知識(shí)生產(chǎn)的主體不再局限于大學(xué),以科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)為代表的新興主體逐漸發(fā)展起來。大學(xué)生產(chǎn)的知識(shí)如若無法滿足社會(huì)需求,其存在的合法性就難以為繼,長(zhǎng)此以往,終究會(huì)被其他機(jī)構(gòu)超越甚至取代。有鑒于此,高等教育機(jī)構(gòu)能否積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、在與其他機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),成為高等教育知識(shí)功能促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)。

(二) 高等教育個(gè)體功能發(fā)揮受到掣肘

普及化時(shí)代以來,高等教育個(gè)體功能的發(fā)揮越來越受到重視。高等教育能否幫助受教育者成長(zhǎng)為自由、獨(dú)立的社會(huì)人,成為自身的一大挑戰(zhàn)。在當(dāng)前階段,個(gè)體功能對(duì)共同富裕的促進(jìn)作用至少面臨兩方面挑戰(zhàn)。第一,普及化階段受教育者規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育的訴求對(duì)高等教育自身的多樣性提出了要求。高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,受教育者的覆蓋范圍也隨之?dāng)U大,由此必然帶來的群體特征差異對(duì)高等教育自身多樣性的擴(kuò)展及其對(duì)共同富裕的促進(jìn)作用提出了挑戰(zhàn)。社會(huì)發(fā)展需要的人才是多種多樣的,高等教育必然不能辦成千篇一律的模式,這既不符合創(chuàng)新人才個(gè)性化培養(yǎng)的要求,又背離了社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的初衷。具體而言,高等教育不但要滿足適齡人口對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的個(gè)性化需求,還要滿足適齡人口之外“非傳統(tǒng)大學(xué)生”對(duì)高等教育內(nèi)容和形式的多樣化需求。教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2022年我國(guó)成人本?？普猩藬?shù)超過440萬,網(wǎng)絡(luò)本專科招生人數(shù)超過280萬(3)http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/202307/t20230705_1067278.html.?！胺莻鹘y(tǒng)生源”比例的增加固然反映了高等教育普及化水平的提升,但如何使教育系統(tǒng)更具彈性以適應(yīng)他們快速多變的發(fā)展需求成為一個(gè)懸而未決的問題。第二,對(duì)受教育者來說,年齡、性別、地域、民族等先賦差異及主體人格、能力、角色等后天差異的現(xiàn)實(shí)存在既催生了對(duì)高等教育類型和內(nèi)容多樣化的需求,又引發(fā)了對(duì)高等教育過程個(gè)性化的探討。就前者而言,研究型大學(xué)與應(yīng)用型大學(xué)如何分配資源、通識(shí)教育與專業(yè)(職業(yè))教育能否并行不悖、選擇繼續(xù)深造抑或直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育怎樣平衡、遠(yuǎn)程教育與線下課堂怎樣協(xié)調(diào)等現(xiàn)實(shí)問題的反復(fù)出現(xiàn)都引發(fā)學(xué)界和社會(huì)對(duì)當(dāng)前我國(guó)高等教育目標(biāo)、類型、層次等系統(tǒng)要素如何滿足受教育者實(shí)際需求的思考。就后者而言,受教育者個(gè)體差異化特征對(duì)高等教育因材施教提出了現(xiàn)實(shí)要求。在這之中,滿足弱勢(shì)群體的高等教育需求是共同富裕的重要內(nèi)容——以農(nóng)村大學(xué)生、低收入家庭大學(xué)生為代表的弱勢(shì)群體是否需要更有針對(duì)性的幫助和扶持,是高等教育促進(jìn)共同富裕必須思考的現(xiàn)實(shí)問題。整體來看,普及化時(shí)代受教育者個(gè)體和群體差異及其需求的日益多元呼喚更加多樣、包容的高等教育,以更好促進(jìn)個(gè)體發(fā)展,進(jìn)而早日實(shí)現(xiàn)共同富裕。

(三) 高等教育社會(huì)功能發(fā)揮受到掣肘

高等教育社會(huì)功能對(duì)共同富裕的促進(jìn)作用一般通過知識(shí)功能和個(gè)體功能在社會(huì)系統(tǒng)中的映射實(shí)現(xiàn),二者的失衡有可能進(jìn)一步導(dǎo)致社會(huì)功能的失調(diào)。這種失調(diào)不僅表現(xiàn)為高等教育公平的難以為繼,而且表現(xiàn)為高等教育開放性面臨的種種挑戰(zhàn)。

首先,現(xiàn)階段高等教育機(jī)會(huì)獲得的過程依然充滿對(duì)優(yōu)績(jī)主義的追捧,加劇了教育不平等。教育機(jī)會(huì)的獲得是高等教育的起點(diǎn),應(yīng)當(dāng)成為高等教育促進(jìn)共同富裕的初始環(huán)節(jié)。我國(guó)目前仍處于普及化初級(jí)階段,適齡人口獲得高等教育機(jī)會(huì)特別是優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)會(huì)的過程仍然具有很強(qiáng)的選拔性和競(jìng)爭(zhēng)性。一方面,高等教育毛入學(xué)率超過50%并不意味著所有想上大學(xué)的學(xué)生都能進(jìn)入大學(xué)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)和相對(duì)弱勢(shì)群體更容易受到經(jīng)濟(jì)、政策、大學(xué)前教育經(jīng)歷、家庭文化資本等諸多因素的限制,在統(tǒng)一高考制度上處于劣勢(shì)地位。另一方面,優(yōu)質(zhì)高等教育資源的相對(duì)稀缺進(jìn)一步提高了頂尖高校的入學(xué)門檻,加劇了學(xué)生間的競(jìng)爭(zhēng)。這種實(shí)然的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)與公共產(chǎn)品應(yīng)然的非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性之間的拉扯導(dǎo)致了個(gè)體教育資源占有的相對(duì)剝奪,客觀上增加了高等教育發(fā)展成果促進(jìn)共同富裕的難度。尤其在當(dāng)前第二輪“雙一流”建設(shè)持續(xù)開展的背景下,如何使代表我國(guó)高等教育前進(jìn)方向的一流高校建設(shè)成果真正惠及全體人民,成為一個(gè)值得深思的問題。

其次,在高等教育走向普及化過程中,資源配置的實(shí)際結(jié)果造成了對(duì)教育公平的新一輪擠壓,并且這種影響的消除具有一定滯后性。長(zhǎng)期以來,為了最大限度發(fā)揮高等教育提升人力資本的優(yōu)勢(shì),我國(guó)高等教育資源配置一直遵循競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化原則,政策和資金優(yōu)先供給重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)高校。這種集中力量辦大事的方式雖能在較短時(shí)間內(nèi)激發(fā)高等教育的規(guī)模潛能,形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和人才集群,但由此帶來的馬太效應(yīng)阻礙了普及化時(shí)代高等教育公平的實(shí)現(xiàn)。加之高等教育的中心往往也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和文化的中心,這一現(xiàn)象無形中為共同富?？s小區(qū)域差距工作增加了難度。已有研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前高等教育雖縮小了普通高?；谌丝诜植嫉氖‰H差距,但東中西部的區(qū)域差異和省域內(nèi)部高等教育資源的差距依然巨大[18]。

最后,高等教育對(duì)社會(huì)的開放性不足,對(duì)受教育者之外群體的影響有待提高?，F(xiàn)代大學(xué)誕生以來,高等教育的象牙塔狀態(tài)雖日益削弱直至不復(fù)存在,但“沒有圍墻的大學(xué)”的理想狀態(tài)卻始終沒有達(dá)成。“圍墻”雖在一定程度上捍衛(wèi)了大學(xué)的學(xué)術(shù)自由和自治,但也使高等教育的影響囿于校園和受教育者本身。毋庸置疑,全體人民共同富裕必然要將高校教職工的共同富裕囊括在內(nèi),然而相較于學(xué)生,高校教職工是更容易被忽視的群體,以往研究很少涉及。試想一下,高等教育如果連自己主要參與者的共同富裕都無法滿足,又如何滿足其他群體呢?

三、 高等教育促進(jìn)共同富裕的實(shí)踐路徑

如前文所述,高等教育對(duì)共同富裕的最終實(shí)現(xiàn)起到重要且不可替代的作用。從邏輯理路來看,這種作用是通過高等教育知識(shí)價(jià)值、個(gè)體價(jià)值、社會(huì)價(jià)值“三位一體”實(shí)現(xiàn)的,而在實(shí)踐路徑層面則需要更加明確、具體的切入點(diǎn)將三者整合起來,以突破不同功能發(fā)揮受限的困境。結(jié)合高等教育普及化時(shí)代基本情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求,教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)成為高等教育龍頭作用發(fā)揮的最終落腳點(diǎn)和主要著力點(diǎn),在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中推動(dòng)共同富裕逐步實(shí)現(xiàn)。

(一) 分類統(tǒng)籌知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng),夯實(shí)國(guó)家富強(qiáng)的文明根基

知識(shí)創(chuàng)新和應(yīng)用是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的強(qiáng)大動(dòng)力。為更充分、更高效地發(fā)揮高等教育的知識(shí)功能,以教育之強(qiáng)夯實(shí)國(guó)家富強(qiáng)之基,我們首先要對(duì)不同類型知識(shí)及其生產(chǎn)過程統(tǒng)籌安排,避免用一把尺子衡量所有科研活動(dòng)。對(duì)以創(chuàng)造實(shí)用價(jià)值為己任的應(yīng)用學(xué)科,技術(shù)的發(fā)展只有真正造福于民,才能擁有長(zhǎng)久的生命力和創(chuàng)新活力。因此,應(yīng)用型知識(shí)的科研活動(dòng)應(yīng)該面向社會(huì)需求,加強(qiáng)與市場(chǎng)、政府等利益相關(guān)者的多邊合作,提高技術(shù)和科研成果轉(zhuǎn)化效率,充分發(fā)揮其較之傳統(tǒng)生產(chǎn)要素非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性更強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)家富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。對(duì)旨在揭示基本原理與客觀規(guī)律的基礎(chǔ)學(xué)科,我們應(yīng)充分尊重其研究周期,貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》,摒棄“短平快”時(shí)代對(duì)研究產(chǎn)出速度的過分追求,鼓勵(lì)原創(chuàng)性、前瞻性重大成果的產(chǎn)出,使基礎(chǔ)學(xué)科知識(shí)生產(chǎn)的紅利在更大范圍、更高層次上造福于社會(huì)。對(duì)追求現(xiàn)代性和自由精神、源自“閑適的好奇”的人文和社會(huì)科學(xué),我們必須認(rèn)識(shí)到全球性文科危機(jī)以及危機(jī)蔓延對(duì)人的精神富裕和全面發(fā)展的威脅,通過新文科建設(shè)等提高人文學(xué)科地位,推動(dòng)高等教育人文性的回歸。我們只有充分發(fā)揮高等教育對(duì)人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)生產(chǎn)、保存和傳播的作用,才能從根本上為人類社會(huì)進(jìn)步和共同富裕的實(shí)現(xiàn)保留精神文明的火種,這也是高等教育知識(shí)生產(chǎn)功能有別于科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè),在知識(shí)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型時(shí)代重塑自身合法性的根基所在。在分類推進(jìn)不同類型知識(shí)生產(chǎn)功能的基礎(chǔ)上,我們還要建立并完善高等教育資源共享體系,通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制改革、大規(guī)模在線課程推廣、圖書館開放等使生產(chǎn)出來的知識(shí)真正為民所用、造福于民。

(二) 完善高等教育育人模式,全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量

教育的第一要?jiǎng)?wù)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。學(xué)生是接受高等教育的主體,高等教育必須把學(xué)生的全面發(fā)展放在首要位置,保證在人才培養(yǎng)領(lǐng)域龍頭作用的發(fā)揮。共同富裕視域下,實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展需要我們跳出教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的限制轉(zhuǎn)入社會(huì)學(xué)的視野。一方面,這種發(fā)展既要滲透在高等教育的日常培養(yǎng)過程中,又要體現(xiàn)在最終教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化和群體成就上。另一方面,這種發(fā)展不僅意味著高等教育要聚焦受教育者的個(gè)性化訴求和實(shí)際需要,而且意味著對(duì)目的合理性與過程合理性的價(jià)值重構(gòu)。一是更好地保障弱勢(shì)群體接受高等教育的權(quán)利和機(jī)會(huì),提高將其培養(yǎng)為中等收入群體的可能性,優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu),推動(dòng)我國(guó)盡快由人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。二是在人才培養(yǎng)過程中更加注重學(xué)生綜合素質(zhì)和綜合能力的培養(yǎng),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,如調(diào)整通識(shí)教育與專業(yè)教育比例,避免高等教育淪為人力資本和低層次直接就業(yè)的工具;通過布局交叉學(xué)科專業(yè)等方式,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)。三是繼續(xù)探討非學(xué)歷教育、遠(yuǎn)程教育、成人教育、老年教育、終身教育等非傳統(tǒng)教育形式在普及化時(shí)代的適用和發(fā)展前景,豐富新時(shí)期高等教育的內(nèi)涵,建設(shè)開放包容的現(xiàn)代高等教育體系,為高等教育促進(jìn)共同富裕拓展新的實(shí)現(xiàn)渠道。四是加強(qiáng)教育全過程對(duì)全體學(xué)生人格和靈魂的塑造,切實(shí)關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)、成人和成才過程中遇到的實(shí)際困難,使高等教育真正促進(jìn)人的全面發(fā)展。

(三) 優(yōu)化高等教育資源配置,積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略

面對(duì)普及化階段的新情況和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義共同富裕的歷史任務(wù),高等教育資源配置必須跳出“經(jīng)濟(jì)效益為王”的單向思維模式,更多考慮社會(huì)效益,服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局,這是高等教育發(fā)揮教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)龍頭作用的前提。這其中最重要的一環(huán)就是對(duì)高等教育結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新規(guī)劃,主要涉及對(duì)高等教育布局結(jié)構(gòu)和類型結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。首先,針對(duì)高等教育布局結(jié)構(gòu),教育資源配置要適當(dāng)向弱勢(shì)地區(qū)傾斜。為此,我們應(yīng)該秉持均衡發(fā)展理念,優(yōu)化高等教育空間布局:一方面要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)地區(qū)和重點(diǎn)高校對(duì)周邊的輻射和擴(kuò)散效應(yīng),減輕弱勢(shì)地區(qū)的相對(duì)剝奪感;另一方面要給予弱勢(shì)地區(qū)更多政策支持,帶動(dòng)弱勢(shì)地區(qū)高等教育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以達(dá)到總體獲得感的帕累托最優(yōu)。其次,針對(duì)高等教育類型結(jié)構(gòu),我們要使高校能滿足不同受教育群體的需求,消除高校分層帶來的高等教育乃至社會(huì)階層割裂的不利影響。只有這樣,我們才能通過群體人力資本的增加對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生正外部效應(yīng),在高等教育源頭階段維護(hù)好個(gè)體的公平和正義,使接受高等教育本身成為促進(jìn)共同富裕實(shí)現(xiàn)的重要維度。

我們要進(jìn)一步提高高等教育的開放度和包容度,使高等教育教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)成果惠及包括高校教職工在內(nèi)的全體人民。為此,我們一方面應(yīng)該尊重教職工的勞動(dòng)成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)他們各項(xiàng)權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn),在給予合理報(bào)酬的基礎(chǔ)上激發(fā)他們的創(chuàng)造才能,使高等教育知識(shí)功能與社會(huì)功能的發(fā)揮相輔相成、相互促進(jìn)。另一方面,不同類型高校要明確自身定位,在融匯國(guó)家戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上找準(zhǔn)服務(wù)對(duì)象,切實(shí)提升社會(huì)服務(wù)能力和水平。從具體范圍來看,“雙一流”建設(shè)高校要立足地方,輻射全國(guó);省屬本科高校一般依托省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開展社會(huì)服務(wù);應(yīng)用型高校以所在地區(qū)為核心進(jìn)行社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。當(dāng)然,不管是哪種類型的高校都要進(jìn)一步推動(dòng)自身向社會(huì)開放,使高校的基礎(chǔ)設(shè)施和文體活動(dòng)成為居民精神生活的重要來源?？傊?普及化時(shí)代的高等教育需要勇于承擔(dān)歷史和人民賦予的更廣泛的社會(huì)責(zé)任,使高等教育發(fā)展成果真正惠及全體人民,為中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)有力支撐。