鄢雪琴
隨著我國(guó)人口老齡化的加速,老年人再就業(yè)問(wèn)題成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。當(dāng)前,社會(huì)各界已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到老年人群體中蘊(yùn)含著豐富潛力和廣闊市場(chǎng),促進(jìn)老年人再就業(yè)已經(jīng)從理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際探索。然而就目前大部分招聘平臺(tái)而言,面對(duì)老年人所開(kāi)放的求職專區(qū)并未實(shí)現(xiàn)。一方面是老年人的預(yù)期壽命延長(zhǎng),退休后有很長(zhǎng)一段時(shí)間可以繼續(xù)發(fā)揮余熱,另一方面卻是老年人面臨求職渠道窄、就業(yè)門(mén)檻高、找工作碰壁等難題。哪怕是高學(xué)歷和低齡的老年人,也較難找到理想工作。面臨老年群體就業(yè)的社會(huì)期望,企業(yè)是需求主體,那么企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)老年人就業(yè)?
●老年人就業(yè)崗位少、途徑窄
老年人一般會(huì)通過(guò)線上和線下兩種方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。首先,線上招聘網(wǎng)站上適合老年人的崗位少之又少。登錄中國(guó)老年人才網(wǎng)發(fā)現(xiàn),老年人可以根據(jù)自身實(shí)際情況投遞簡(jiǎn)歷,企業(yè)可以根據(jù)需求招聘人才?!罢衅浮卑鍓K目前發(fā)布的有酒店客房領(lǐng)班、科室醫(yī)生、老年養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)問(wèn)、保潔等信息。此外,查看其他招聘網(wǎng)站,針對(duì)老年人的招聘崗位較少,多是需要豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能的崗位,并且有學(xué)歷要求,如醫(yī)師、專業(yè)監(jiān)理工程師、居家養(yǎng)老登門(mén)服務(wù)師等。老年人再就業(yè)求職并非易事,現(xiàn)在許多工作有年齡和學(xué)歷要求,僅學(xué)歷一項(xiàng)就讓許多老年人與當(dāng)下的工作機(jī)會(huì)絕緣。其次,如果通過(guò)線下渠道求職,老年人一般會(huì)通過(guò)熟人介紹或者中介公司實(shí)現(xiàn)再就業(yè),但是成功率也不高。最后,部分企業(yè)實(shí)行退休返聘政策,但企業(yè)要求的也是具備職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的老年人才。不少老年人渴望重返職場(chǎng),但招聘老年人的企業(yè)少,對(duì)口的崗位更少,這導(dǎo)致老年人擇業(yè)范圍狹窄。就業(yè)市場(chǎng)不完善,老年人就業(yè)途徑窄,是老年人再就業(yè)的第一道坎兒。
●企業(yè)招聘歧視
一些企業(yè)中存在“35+”現(xiàn)象,這些企業(yè)對(duì)待三四十歲的中年人尚且存有歧視之念,更何況是已經(jīng)退休的老年人。在一些用人單位的眼中,老年人沒(méi)有年輕人具有競(jìng)爭(zhēng)力,他們的知識(shí)和技能已經(jīng)過(guò)時(shí)了。一些老年人可能因?yàn)樵谶^(guò)去的工作中太過(guò)穩(wěn)定,缺乏對(duì)當(dāng)前工作市場(chǎng)的了解和適應(yīng)能力。此外,一些老年人在求職過(guò)程中可能沒(méi)有適當(dāng)?shù)馗伦约旱暮?jiǎn)歷和求職技能,這使得他們與其他求職者相比顯得更不具備競(jìng)爭(zhēng)力。年齡歧視會(huì)給老年人再就業(yè)帶來(lái)很大的阻礙,因此,企業(yè)需要采取措施消除年齡歧視。
●企業(yè)對(duì)老年人存在刻板印象
企業(yè)對(duì)老年人存在刻板印象在一定程度上制約了老年人的求職范圍。企業(yè)往往認(rèn)為老年人可以勝任的工作主要以物業(yè)保安、家政保潔等服務(wù)類崗位為主,而沒(méi)有充分考慮老年人的專業(yè)技能和職場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。不少老年人缺乏互聯(lián)網(wǎng)技能,同當(dāng)前普遍流行的數(shù)字工作條件存在差距,這也是用人單位顧慮的因素之一。另外,用人單位也擔(dān)心老年人在工作中身體出現(xiàn)狀況而使企業(yè)承擔(dān)責(zé)任,因此出于避責(zé)考慮而不愿雇傭老年人。
●社會(huì)認(rèn)知不足
接納大量老齡人口進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)有心理成本和社會(huì)成本。從供給端看,過(guò)于擔(dān)憂青年人對(duì)老齡群體就業(yè)的排斥、替代和擠出,但從企業(yè)需求端看,企業(yè)對(duì)吸納青年就業(yè)的偏好則可能對(duì)雇傭老齡勞動(dòng)者產(chǎn)生抑制效應(yīng)。老齡勞動(dòng)者的就業(yè)能力尤其是技能提升將面臨持續(xù)的壓力和挑戰(zhàn)。
●完善就業(yè)途徑,提高老年人的再就業(yè)機(jī)會(huì)
目前老年人對(duì)線上招聘平臺(tái)的利用率還不高。線上企業(yè)招聘平臺(tái)要開(kāi)辟老年人就業(yè)專區(qū),為他們找工作提供更加優(yōu)質(zhì)便利的中介服務(wù)。特別是要加強(qiáng)適老化改造和信息無(wú)障礙建設(shè),使老年人可以更加方便地享受數(shù)字紅利。此外,企業(yè)招聘平臺(tái)也要加強(qiáng)平臺(tái)治理,監(jiān)督和糾正用人單位設(shè)置不合理年齡限制的行為,把好老年人求職的第一道關(guān)。企業(yè)應(yīng)該提高老年人的再就業(yè)機(jī)會(huì)。具體措施包括:加強(qiáng)對(duì)老年人的職業(yè)培訓(xùn)和技能提升,使老年人有更多的就業(yè)機(jī)會(huì),更好適應(yīng)崗位。鼓勵(lì)企業(yè)為老年人提供適當(dāng)?shù)母@捅U希缫馔鈧?、?jié)假日福利等,讓老年人更加安心地就業(yè),并增加其再就業(yè)的信心。支持老年人創(chuàng)業(yè)或參與社會(huì)公益事業(yè)。企業(yè)可以通過(guò)提供資金、場(chǎng)地、人力等方面的支持,鼓勵(lì)老年人參與創(chuàng)業(yè)或社會(huì)公益事業(yè),增加其再就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)這也有利于提升企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和公益形象。
●打破固定認(rèn)知,認(rèn)可老年人價(jià)值
有部分聲音認(rèn)為老年人再就業(yè)會(huì)加劇年輕人就業(yè)困難。老年人再就業(yè)與年輕人找工作二者并不是對(duì)立的。一方面,企業(yè)的某些崗位需要職業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定專業(yè)知識(shí)積累的人才,如醫(yī)院需要專家教授返崗,這并不影響年輕人就業(yè)。還有一些崗位,年輕人可能因?yàn)楣べY福利,工作時(shí)間、工作內(nèi)容等達(dá)不到自己的心理預(yù)期而不愿意去就業(yè),而這些崗位恰好老年人適合,他們?cè)敢馍蠉彸鋵?shí)自己,發(fā)揮自己的價(jià)值。這樣二者形成了互補(bǔ),老年人再就業(yè)就不會(huì)抑制年輕人就業(yè)。在德國(guó),老年人重返崗位已成企業(yè)“新常態(tài)”。目前,德國(guó)法定退休年齡已從65歲調(diào)整到67歲,社會(huì)各層面還在不斷給老人返崗創(chuàng)造條件,企業(yè)都有退休工作項(xiàng)目。一些法國(guó)公司偏愛(ài)高齡打工人,老板們發(fā)現(xiàn)他們有別于其他年齡段打工人的閃光點(diǎn)。公司老板認(rèn)為,經(jīng)驗(yàn)豐富的員工屬于無(wú)價(jià)財(cái)富,是能力超群的一批人。此外,法國(guó)連鎖超市招聘及培訓(xùn)部門(mén)的負(fù)責(zé)人看重高齡打工人的穩(wěn)定性、忠誠(chéng)度。目前,該品牌四分之一的員工都是長(zhǎng)者,公司沒(méi)有針對(duì)應(yīng)聘者的技能篩選,他們看重的是員工的性格和規(guī)劃。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),只要應(yīng)聘者表現(xiàn)尚佳,就能入職上崗。國(guó)內(nèi)企業(yè)也應(yīng)打破固定認(rèn)知,看到老年群體的價(jià)值,促進(jìn)老年人就業(yè)。
●明確老年人與企業(yè)之間的關(guān)系
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定:“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或者領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭(zhēng)議而提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理?!边@是不存在爭(zhēng)議的。然而對(duì)于未辦理退休手續(xù)并且未領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,但已超過(guò)法定退休年齡的人員,與用人單位之間建立的用工關(guān)系該如何被認(rèn)定,目前在司法實(shí)踐中有這樣的觀點(diǎn):如果員工入職時(shí)沒(méi)有領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,僅達(dá)到法定退休年齡,顯然沒(méi)有同時(shí)滿足前述兩個(gè)條件,因此,不能認(rèn)定員工與用人單位之間是勞務(wù)關(guān)系,而應(yīng)該屬于勞動(dòng)關(guān)系。因此,企業(yè)在聘用老年人時(shí),要注意區(qū)分,并與之建立相應(yīng)的勞動(dòng)關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系。
●提高對(duì)老年人的招聘和錄用比例
為了促進(jìn)老年人的再就業(yè),企業(yè)應(yīng)該提高對(duì)老年人的招聘和錄用比例。企業(yè)可以通過(guò)以下方式來(lái)實(shí)現(xiàn):加大對(duì)老年人的招聘力度,例如發(fā)布專門(mén)針對(duì)老年人的招聘信息和廣告,積極參加針對(duì)老年人的招聘會(huì)等。設(shè)立專門(mén)的老年人就業(yè)通道,例如通過(guò)政府的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)專門(mén)的人才招聘渠道等,優(yōu)先招聘這類群體。鼓勵(lì)企業(yè)為老年人提供更多的晉升機(jī)會(huì),提高老年人的職業(yè)發(fā)展空間。
●健全相關(guān)法律制度
要想推動(dòng)銀發(fā)就業(yè)蓬勃發(fā)展,就需要在法律法規(guī)健全和用人單位保障等方面下功夫,完善相關(guān)制度,使用人單位不敢將老年人拒之門(mén)外,并能夠無(wú)憂聘用老年人再就業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)招聘就業(yè)的執(zhí)法檢查,切實(shí)保障老年人的就業(yè)權(quán)利不受年齡歧視的限制。對(duì)于明目張膽的存在年齡歧視的用人單位,要暢通申訴舉報(bào)渠道并提高懲戒力度,避免勞動(dòng)就業(yè)方面的法律法規(guī)成為“紙老虎”。與此同時(shí),也要警惕和監(jiān)督用人單位可能出現(xiàn)的隱性年齡歧視,對(duì)于一些確有必要進(jìn)行年齡限制的崗位,政府部門(mén)應(yīng)出臺(tái)文件加以引導(dǎo)和規(guī)范,避免用人單位各行其是。新加坡政府規(guī)定出租車司機(jī)可以工作到73歲,為行業(yè)用人設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn),也使用人單位有了參考依據(jù)。要通過(guò)健全制度規(guī)則來(lái)明確老年人就業(yè)的權(quán)責(zé)利,使用人單位放心聘用老年人,這也有利于拓寬老年人的就業(yè)渠道。
最后,老年人自身也需要注重自我發(fā)展和學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn)。積極參與社區(qū)活動(dòng)、志愿者工作等,擴(kuò)大社交圈子,不僅能夠?yàn)樯鐣?huì)做出貢獻(xiàn),也有可能獲得一些就業(yè)機(jī)會(huì)。家庭和社會(huì)應(yīng)該共同營(yíng)造關(guān)心、關(guān)愛(ài)老年人的氛圍。加強(qiáng)對(duì)老年人的關(guān)注和支持,創(chuàng)建友好的老年人就業(yè)服務(wù)平臺(tái),提供崗位信息、法律援助等多方面的支持。
作者單位 哈爾濱師范大學(xué)