陳宏娟 覃東少 袁勝護(hù) 黃美華 梁家亮 韋宏錘 李寶生 朱萬升

摘要：糖業(yè)是廣西貴港市的重要支柱產(chǎn)業(yè)。貴港市糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)面積約2.490萬hm2，保護(hù)區(qū)內(nèi)含有糖料蔗用地、水田、果園、桉樹用地及其他用地。根據(jù)《貴港市糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)動(dòng)態(tài)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告（2023年第四季度）》動(dòng)態(tài)檢測(cè)數(shù)據(jù)分析，貴港市糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)糖料蔗與水田面積增減處于平衡狀態(tài)，而糖料蔗用地受桉樹和果園用地侵占影響較大。文章通過調(diào)查分析廣西貴港市種植糖料蔗、桉樹和柑橘6年的效益，總結(jié)出從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看選種甘蔗獲得的收益高于種植桉樹和柑橘的結(jié)果；針對(duì)貴港市糖料蔗發(fā)展存在生產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)含有很多失管低效柑橘園、不少桉農(nóng)對(duì)糖料蔗和桉樹種植效益計(jì)算不清、對(duì)執(zhí)行“清桉還蔗”政策猶豫不決及糖料蔗原料短缺、產(chǎn)能效益不高和糖料蔗種植面積增長(zhǎng)乏力等問題，提出利用好國(guó)家政策持續(xù)穩(wěn)定甘蔗種植面積、強(qiáng)化引領(lǐng)推動(dòng)糖料蔗種植提質(zhì)增效、積極落實(shí)推動(dòng)甘蔗分步式機(jī)收建設(shè)和創(chuàng)新賦能積極開展甘蔗產(chǎn)學(xué)研合作等推動(dòng)貴港市糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施。

關(guān)鍵詞：糖料蔗；生產(chǎn)保護(hù)區(qū)；清桉還蔗；經(jīng)濟(jì)效益分析；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號(hào)：S566.1；F327 ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-820X（2024）01-0016-06

0 引言

糖業(yè)是廣西貴港市的重要支柱產(chǎn)業(yè)［1］。根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西糧食生產(chǎn)功能區(qū)和糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作方案》（桂政辦發(fā)〔2017〕164號(hào)），貴港市糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)共2.490萬hm2，其中，覃塘區(qū)1.433萬hm2，占57.54%；港北區(qū)0.445萬hm2，占17.86%；港南區(qū)0.335萬hm2，占13.44%；桂平市0.278萬hm2，占11.16%。廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室、自然資源信息中心發(fā)布的《貴港市糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)動(dòng)態(tài)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告（2023年第四季度）》的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，貴港市糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)糖料蔗種植面積為1.123萬hm2，非糖料蔗種植面積（水田、果園和桉樹等作物）1.368萬hm2。其中，覃塘區(qū)糖料蔗種植面積0.717萬hm2，占63.80%，非糖料蔗種植面積0.717萬hm2，占52.398%；港北區(qū)糖料蔗種植面積0.239萬hm2，占21.31%，非糖料蔗種植面積0.206萬hm2，占15.06%；港南區(qū)糖料蔗種植面積0.116萬hm2，占10.33%，非糖料蔗種植面積0.219萬hm2，占15.98%；桂平市糖料蔗種植面積0.051萬hm2，占4.57%，非糖料蔗種植面積0.227萬hm2，占16.57%?？梢姡F港市糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的糖料蔗種植面積正在逐年減少。

貴港市糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地類型包括糖料蔗用地、水田、果園、桉樹用地及其他用地。其中，糖料蔗種植面積占保護(hù)區(qū)總面積的45.10%（1.123萬hm2），水田面積占保護(hù)區(qū)總面積的24.29%（0.605萬hm2），桉樹種植面積占15.94%（0.397萬hm2），果園面積占6.87%（0.171萬hm2），其他用地面積占7.83%（0.195萬hm2）。2023/2024年榨季，貴港市糖料蔗種植面積2.360萬hm2，大部分種植面積與水田面積相互交換增減，糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)土地受桉樹和果園用地侵占較大。2022年，貴港市人民政府辦公室制定印發(fā)了《貴港市糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)“清桉還蔗”三年（2022—2024）行動(dòng)方案》，要求重點(diǎn)清理已建成“雙高”基地和糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)非“雙高”基地內(nèi)違規(guī)種植的速生桉，尤其是耕地衛(wèi)片“非糧化”圖斑、“雙高”基地和糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)非“雙高”基地的重疊部分，計(jì)劃在2022—2024年完成“清桉還蔗”面積0.400萬hm2。在糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)推動(dòng)“清桉還蔗”政策落實(shí)過程中，發(fā)現(xiàn)糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在很多失管低效柑橘園，有不少桉農(nóng)對(duì)糖料蔗和桉樹種植效益計(jì)算不清及對(duì)執(zhí)行“清桉還蔗”政策猶豫不決現(xiàn)象。文章通過對(duì)種植糖料蔗、桉樹和柑橘6年的經(jīng)濟(jì)效益調(diào)查分析，為糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)桉農(nóng)和低效柑橘園業(yè)主提供參考數(shù)據(jù)，以推動(dòng)“清桉還蔗”政策落實(shí)，維護(hù)糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)有效甘蔗種植面積；并根據(jù)貴港市糖料蔗發(fā)展存在問題，提出促進(jìn)貴港市糖料蔗高質(zhì)量發(fā)展措施。

1 調(diào)查方法

采取實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談和查閱參考文獻(xiàn)等方式，收集甘蔗、桉樹和柑橘生產(chǎn)成本、生產(chǎn)效益、生產(chǎn)利潤(rùn)和利潤(rùn)率數(shù)據(jù)。其中，生產(chǎn)成本包括地租、整地、種植成本、農(nóng)資成本及其他成本，生產(chǎn)效益中涉及的單產(chǎn)、銷售價(jià)主要統(tǒng)計(jì)2023年的市場(chǎng)數(shù)據(jù)。

糖料蔗調(diào)查主要在廣西廣業(yè)貴糖糖業(yè)集團(tuán)有限公司開展現(xiàn)場(chǎng)訪談，同時(shí)參考扈劍輝和黃春理［2］、賓麗慧［3］、李楊瑞［4］、胡朝輝等［5］的方法進(jìn)行分析。

桉樹調(diào)查主要對(duì)貴港市平南縣安懷鎮(zhèn)扶蘭村桉樹種植大戶開展實(shí)地調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)訪談，同時(shí)根據(jù)黎學(xué)文等［6］、溫黃菊等［7］、伍輝勇和黃文君［8］、翁成茂［9］的方法進(jìn)行分析，參考張程等［10］的方法計(jì)算桉樹單株材積V［V=f×G1.3×（H+3）。式中，V為材積（m3），f為桉樹的實(shí)驗(yàn)形數(shù)，取值0.4，G1.3為胸高斷面積（m2），H為樹高（m）］。

柑橘調(diào)查主要對(duì)貴港市港南區(qū)東津鎮(zhèn)石蓮村的沃柑種植大戶開展實(shí)地調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)訪談，同時(shí)參考楊杰等［11-12］、高光［13］的方法進(jìn)行分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 貴港市糖料蔗、桉樹、柑橘種植成本和產(chǎn)出情況

2.1.1 糖料蔗生產(chǎn)成本和產(chǎn)出

2023/2024年榨季，貴港市糖料蔗種植面積2.360萬hm2，主栽品種為桂柳05/136號(hào)、桂糖42號(hào)和桂糖44號(hào)，種植周期一般為3年，其中，第1年為新植，第2和第3年為宿根，以糖料蔗種植2個(gè)周期6年計(jì)。由表1可知，統(tǒng)計(jì)整個(gè)生產(chǎn)工序的地租、整地、蔗種、傳統(tǒng)人工種植、整個(gè)生長(zhǎng)周期的農(nóng)資（肥料、殺蟲劑、除草劑及對(duì)應(yīng)的人工）、培土、破壟松蔸及傳統(tǒng)收獲人工支出，貴港市甘蔗種植生產(chǎn)成本總計(jì)為210300.00元/hm2。

在2023/2024年榨季收益方面，廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)的《廣西深化糖料蔗良種良法技術(shù)推廣工作實(shí)施方案》（桂糖〔2023〕18號(hào)）明確規(guī)定，糖料蔗脫毒種苗財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為9000.00元/hm2，健康種苗財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為4950.00元/hm2，糖料蔗1.2 m行距機(jī)耕財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1950.00元/hm2，以糖料蔗種植6年（2個(gè)種植周期）計(jì)，財(cái)政最低補(bǔ)貼（健康種苗+機(jī)耕補(bǔ)貼）共13500.00元，以糖廠收購價(jià)540元/t，產(chǎn)量以75.000 t/hm2計(jì)，種植糖料蔗生產(chǎn)效益合計(jì)為256500.00元/hm2（表2）。

2.1.2 桉樹生產(chǎn)成本和產(chǎn)出

目前，貴港市的桉樹主伐樹齡一般為6年。貴港市平南縣安懷鎮(zhèn)扶蘭村桉樹種植大戶的桉樹種植時(shí)間為2017年3月，株行距為2.0 m×3.0 m，種植密度1667株/hm2。6年內(nèi)該種植大戶桉樹林的投入成本為地租、整地、種苗和種植人工、肥料（基肥500.0 g/株、前3年追肥250.0 g/株及相對(duì)應(yīng)的人工）、定植（材料及人工）、墾帶1次、撫育3次及林道維護(hù)1次/年，6年的桉樹種植成本合計(jì)為26045.00元/hm2（表3）。對(duì)該種植大戶的桉樹林進(jìn)行測(cè)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，在等同的海拔、坡向和坡位隨機(jī)選取3個(gè)小區(qū)，每小區(qū)面積900.0 m2（30.0 m×30.0 m），測(cè)量評(píng)估小區(qū)內(nèi)桉樹的樹高、胸徑和有效株數(shù)，取平均值，根據(jù)單株積材公式計(jì)算出平均單株材積，平均單株積材乘以有效株數(shù)即為蓄積量。出材量按蓄積量乘以出材率80%計(jì)，獲得出材量為125.529 m3/hm2（表4）。以2023年桉樹市場(chǎng)平均價(jià)（600.00元/m3）為指導(dǎo)價(jià)，采伐和運(yùn)輸成本約150.00元/m3，稅費(fèi)為銷售總額的10%。由表5可知，6年的桉樹生產(chǎn)效益為48956.26元/hm2。

2.1.3 柑橘生產(chǎn)成本和產(chǎn)出

貴港市種植柑橘歷史悠久，在20世紀(jì)80年代曾大規(guī)模引進(jìn)，但因受柑橘黃龍病危害的影響，種植面積急劇下降。受2010年前10年廣西“優(yōu)果工程”及桂北大規(guī)模發(fā)展柑橘種植和柑橘經(jīng)濟(jì)效益提升政策等多方有利因素驅(qū)動(dòng)，貴港市柑橘種植面積又逐年增加，其中2017年種植面積為0.564萬hm2，發(fā)展至2023年完全投產(chǎn)面積達(dá)1.657萬hm2，增長(zhǎng)293.85%（圖1）。主栽品種有沃柑、砂糖橘、皇帝柑、茂谷柑和金桔等，其中沃柑和砂糖橘占70.00%以上。以沃柑為例（下同），貴港市港南區(qū)東津鎮(zhèn)石蓮村沃柑種植大戶于2018年3月種植沃柑8.47 hm2，種植株行距2.0 m×4.0 m，密度約1200株/hm2。該沃柑園屬于高投入高產(chǎn)出示范園，第1和第2年以樹苗生長(zhǎng)為主，第3年適量掛果投產(chǎn)，第4、第5和第6年穩(wěn)產(chǎn)在26250.00 kg/hm2。統(tǒng)計(jì)6年的地租、整地、種苗和種植人工、農(nóng)資（肥料、農(nóng)藥及對(duì)應(yīng)人工）、水肥一體化、人工除草及修剪等支出，生產(chǎn)成本合計(jì)351750.00元/hm2（表6）。在收益方面，該沃柑園種植至第6年的單產(chǎn)合計(jì)26250.00 kg/hm2，銷售價(jià)為4.60～5.00元/kg，生產(chǎn)效益合計(jì)為375487.50元/hm2（表7）。

2.2 貴港市糖料蔗、桉樹和柑橘種植生產(chǎn)效益比較

由表1、表3和表6可知，種植甘蔗、桉樹和柑橘6年的生產(chǎn)成本分別為210300.00、26045.00和351750.00元/hm2，其中，柑橘的投入成本最多，甘蔗次之，桉樹最少；桉樹生產(chǎn)成本投入最少，得益于土地流轉(zhuǎn)資金和農(nóng)資成本較低，其中，種植桉樹6年的地租為9000.00元/hm2，種植甘蔗6年的地租為45000.00元/hm2，是桉樹的5.00倍，種植柑橘6年的地租為58500.00元/hm2，是桉樹的6.50倍；種植桉樹6年使用農(nóng)資7500.00元/hm2，種植甘蔗6年使用農(nóng)資64800.00元/hm2，是桉樹的8.64倍，種植柑橘6年使用農(nóng)資175500.00元/hm2，是桉樹的23.40倍。

從表2、表4、表7和表8可看出，種植甘蔗、桉樹和柑橘6年的生產(chǎn)效益分別為256500.00、48956.26和375487.50元/hm2，其中，柑橘的生產(chǎn)效益最高，甘蔗次之，桉樹最??；生產(chǎn)利潤(rùn)分別為46200.00、22911.26和23737.70元/hm2，其中，甘蔗的生產(chǎn)利潤(rùn)最大，柑橘次之，桉樹最少；利潤(rùn)率分別為21.96%、87.96%和6.70%，其中，桉樹的利潤(rùn)率最大，甘蔗次之，柑橘最小。

綜上所述，種植甘蔗價(jià)格穩(wěn)定，效益可觀，利潤(rùn)率有保障；種植桉樹投入成本低、效益高，但國(guó)家明令禁止利用農(nóng)耕地種植桉樹；種植柑橘第1和第2年未收獲前投入成本較高、人工投入大、不易管理，利潤(rùn)率低。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，選種甘蔗可較種植桉樹和柑橘獲得更大收益。

3 貴港市糖料蔗發(fā)展存在問題及解決措施

3.1 貴港市糖料蔗發(fā)展存在問題

3.1.1 糖料蔗原料短缺，產(chǎn)能效益不高

貴港市有制糖企業(yè)3家，日榨蔗量約1.8萬t，年壓榨最大能力245.0萬t，其中，廣西廣業(yè)貴糖糖業(yè)集團(tuán)有限公司日榨蔗量1.2萬t，年壓榨最大能力150.0萬t；廣西貴港甘化股份有限公司日榨蔗量0.5萬t，年壓榨最大能力60.0萬t；廣西糖業(yè)集團(tuán)西江制糖有限公司日榨蔗量0.3萬t，年壓榨最大能力35.0萬t。近幾年來，貴港市平均進(jìn)廠糖料蔗在110.0萬～150.0萬t（2022/2023年榨季約為110.0萬t，2023/2024年榨季約為150.0萬t），原料蔗缺口達(dá)95.0萬～135.0萬t，嚴(yán)重影響制糖企業(yè)的生產(chǎn)效益。

3.1.2 糖料蔗種植面積增長(zhǎng)乏力

貴港市擁有耕地面積26.10萬hm2，占廣西耕地總面積的7.89%，人均耕地面積0.06 hm2，比全區(qū)低44.4%，比全國(guó)低68.9%，即便如此，貴港市2021年耕地面積相對(duì)于2019年凈流失仍達(dá)6.64萬hm2。在如此人多地少現(xiàn)狀下，既要優(yōu)先保證糧食安全，又要完成廣西關(guān)于糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要決策部署，難度極大。國(guó)家實(shí)施土地非糧化、非農(nóng)化整治行動(dòng)要求貴港市在2023—2027年的5年內(nèi)必須完成6.67萬hm2耕地整治任務(wù)，目前最有效的辦法就是“清桉清果還耕”“清桉清果還蔗”。貴港市年均甘蔗種植面積一直在2.33萬hm2徘徊，遠(yuǎn)不能滿足本地3家制糖企業(yè)的原料蔗需求及廣西關(guān)于貴港市糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)需求，加上甘蔗種植勞動(dòng)力強(qiáng)度大，機(jī)械化程度較低，蔗區(qū)蔗農(nóng)老齡化嚴(yán)重，出現(xiàn)請(qǐng)工難、請(qǐng)工貴諸多限制糖業(yè)發(fā)展的問題，致使貴港市糖料蔗種植面積增長(zhǎng)乏力［14］。

3.2 促進(jìn)貴港市糖料蔗發(fā)展的措施

3.2.1 利用好國(guó)家政策，持續(xù)穩(wěn)定甘蔗種植面積

中央和地方高度重視糖業(yè)發(fā)展，近幾年來扶持力度持續(xù)加大，食糖價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，特別是新榨季糖料蔗收購價(jià)格得到提升，給糖業(yè)發(fā)展帶來了諸眾多機(jī)遇，因此，各制糖企業(yè)要全面落實(shí)惠農(nóng)政策，推動(dòng)糖料蔗種植擴(kuò)面增量，真正從源頭上解決糖廠原料蔗不足的問題［15］；深入貫徹落實(shí)中央和廣西關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”工作部署，持續(xù)開展“桉退蔗進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決制止新增占用糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)種植桉樹和果樹行為，推動(dòng)保護(hù)區(qū)面積總體動(dòng)態(tài)平衡；組織實(shí)施糖料蔗“首付價(jià)+糖價(jià)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制方案，及時(shí)兌付蔗款，增加農(nóng)民種蔗收益，激發(fā)農(nóng)民種蔗積極性［16］。

3.2.2 強(qiáng)化引領(lǐng)，推動(dòng)糖料蔗種植提質(zhì)增效

糖業(yè)主管部門積極引導(dǎo)制糖企業(yè)、繁育良種基地、種莖加工廠、種植大戶及金融機(jī)構(gòu)多方面戰(zhàn)略合作，共同推動(dòng)糖料蔗種植提質(zhì)增效。一是積極推廣“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+種植公司+基地”多方利益聯(lián)結(jié)模式，培育壯大種植大戶、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；二是鼓勵(lì)制糖企業(yè)出臺(tái)配套“退桉還蔗”扶持政策，包括清理樹根補(bǔ)貼、種苗補(bǔ)貼、機(jī)耕補(bǔ)貼和進(jìn)廠蔗補(bǔ)貼等，進(jìn)一步加大資金、農(nóng)資和技術(shù)等的扶持力度；三是推動(dòng)糖企參與糖料蔗基地建設(shè)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升糖料蔗生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、組織化和集約化水平；四是引導(dǎo)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)商和農(nóng)村信用社等銀行與制糖企業(yè)、種植大戶簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，有針對(duì)性地向制糖企業(yè)和種植大戶推行貸款產(chǎn)品，解決資金不足的問題［17］。

3.2.3 積極落實(shí)，推動(dòng)甘蔗分步式機(jī)收建設(shè)

分步式機(jī)收作業(yè)模式是近年來廣西探索適合本地實(shí)際的機(jī)收作業(yè)方式，可著力解決砍收糖料蔗請(qǐng)工難和請(qǐng)工貴問題，提高糖料蔗砍收效率，降低生產(chǎn)成本。2023/2024年榨季，貴港市推廣建設(shè)7個(gè)糖料蔗分步式機(jī)收點(diǎn)，實(shí)地調(diào)研結(jié)果顯示，推廣甘蔗分步式機(jī)收建設(shè)具有增加蔗農(nóng)收入、降低甘蔗損失率、含雜率和破蔸率及蔗葉離田減少糖料蔗病蟲害發(fā)生等優(yōu)點(diǎn)，能有效緩解糖料蔗砍收人工短缺問題，且有利于維護(hù)榨季秩序穩(wěn)定，減少甘蔗外流現(xiàn)象發(fā)生［18］。

3.2.4 創(chuàng)新賦能，積極開展甘蔗產(chǎn)學(xué)研合作

糖業(yè)主管部門和科研單位要積極開展甘蔗產(chǎn)學(xué)研合作，共同推動(dòng)糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是加大對(duì)糖廠技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，重點(diǎn)支持對(duì)勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)效率低和能耗高的工藝設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，提高生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化和數(shù)字化水平；二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，多渠道組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和種植大戶舉辦甘蔗高產(chǎn)高糖栽培及高效肥料與農(nóng)藥應(yīng)用、甘蔗生產(chǎn)新模式和標(biāo)準(zhǔn)化甘蔗健康種莖生產(chǎn)等培訓(xùn)會(huì)及各種新品種、新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提高合作社、種植大戶和蔗農(nóng)的種植生產(chǎn)水平；三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，聯(lián)合專業(yè)院校廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院甘蔗研究所及廣西大學(xué)農(nóng)學(xué)院科研機(jī)構(gòu)和專業(yè)院校，開展技術(shù)攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新，大力推進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，有效延長(zhǎng)蔗糖產(chǎn)業(yè)下游深加工環(huán)節(jié)，推動(dòng)中高端產(chǎn)品和涉糖食品加工融合發(fā)展。

4 結(jié)語

調(diào)查分析結(jié)果表明，種植桉樹6年的生產(chǎn)成本最小，利潤(rùn)率最大，因此，種植桉樹的產(chǎn)出較高，農(nóng)民樂于種植。但近2年來發(fā)現(xiàn)很多地方的速生桉因遭受病蟲為害出現(xiàn)大面積連片死亡情況，桉農(nóng)的利益受到嚴(yán)重影響。隨著速生桉的大面積種植，許多種植戶為了追求更高利益，采取不合理的經(jīng)營(yíng)管理措施，致使環(huán)境中生物多樣性降低及水土污染問題日益凸顯，同時(shí)有部分桉樹侵占耕地保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，致使耕地非糧化和非糖化，威脅我國(guó)“耕地紅線”，違背國(guó)家有關(guān)政策。

種植柑橘6年的生產(chǎn)成本最大，生產(chǎn)效益最高，但利潤(rùn)率最小，說明種植柑橘投資風(fēng)險(xiǎn)較大。由于近幾年來柑橘投產(chǎn)面積不斷增加，柑橘行情極不穩(wěn)定，加上隨著種植年限增加要求的種植技術(shù)過高，柑橘園病蟲害日益嚴(yán)重，導(dǎo)致管理成本增加，尤其是少部分果園已處于失管狀態(tài)引起柑橘黃龍病感染率增大，致使柑橘產(chǎn)業(yè)面臨極大的減產(chǎn)困境。

種植甘蔗6年的生產(chǎn)成本居中，生產(chǎn)效益較高，生產(chǎn)利潤(rùn)率雖然比不上種植桉樹，但食糖是國(guó)家戰(zhàn)略物資，糖業(yè)是貴港市重要支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)不斷加大力度推動(dòng)糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。種植甘蔗屬于訂單農(nóng)業(yè)，2023/2024年榨季，貴港市甘蔗收購價(jià)格上漲20元/t，加上“二次結(jié)算聯(lián)動(dòng)價(jià)”機(jī)制的制定，農(nóng)民在增收的前提下不用擔(dān)心甘蔗滯銷，國(guó)家對(duì)糖料蔗產(chǎn)業(yè)的扶持也越來越重視，合理制定了甘蔗良種良法補(bǔ)貼政策，布局甘蔗分步式機(jī)收試點(diǎn)，提高機(jī)械化水平，以減少蔗農(nóng)的生產(chǎn)成本。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，選種種植甘蔗獲得的收益大于種植桉樹和柑橘。

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（責(zé)任編輯 思利華）