彭可可，楊兆青

摘要：風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下的高校陷入應(yīng)對(duì)與管理瓶頸期，通過(guò)韌性理論應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的沖擊是高校的新思路。韌性防控強(qiáng)調(diào)高校應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抗逆力、修復(fù)風(fēng)險(xiǎn)的恢復(fù)力以及與風(fēng)險(xiǎn)共生的適應(yīng)力。在該理念下，高校應(yīng)堅(jiān)持黨組織引領(lǐng)，優(yōu)化高校綜合治理體系以及塑造高校風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。以達(dá)成“風(fēng)險(xiǎn)前期抵御－風(fēng)險(xiǎn)中期恢復(fù)－風(fēng)險(xiǎn)后期鞏固”的防控體系，應(yīng)對(duì)當(dāng)下校園危機(jī)與防范高校未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)習(xí)近平新時(shí)代下的“平安校園”。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)；高校治安；韌性防控

中圖分類(lèi)號(hào)：C91；G64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673－4513（2024）－01－078－05

校園安全是學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展的前提和保障，建設(shè)“平安校園”是貫徹二十大精神，堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持五大發(fā)展理念的重要舉措，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保障校園安全的決策部署，更是落實(shí)《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的重要任務(wù)[1]。 風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下，校園安全的防范主要依賴(lài)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的感知與防控，高校風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)質(zhì)上是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)理論在高校中的具體運(yùn)用，是當(dāng)下高校新的防控思路和方法。目前，我國(guó)高校風(fēng)險(xiǎn)防控理念與體系研究多在于廉政、財(cái)務(wù)等局部制度層面的討論與調(diào)整。在應(yīng)對(duì)云譎波詭的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)時(shí)缺乏思維模式上的重新思考與建構(gòu)，致使我國(guó)校園安全防控仍存在漏洞與不足，尚不能滿(mǎn)足國(guó)家建設(shè)安全高校，推進(jìn)高校治理的管理需要。高校迫切需要找準(zhǔn)根源所在，全面梳理應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)挑戰(zhàn)的新思路。

一、高校應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)沖擊存在的困境

（一）風(fēng)險(xiǎn)具備復(fù)合型與隨機(jī)性的特征

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視閾下，“人”成為高校安全中的重要環(huán)節(jié)和末梢神經(jīng)，易導(dǎo)致“牽一發(fā)動(dòng)全身”事件。英國(guó)學(xué)者吉登斯認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)從自然風(fēng)險(xiǎn)占主導(dǎo)地位逐漸演變?yōu)槿藶榈牟淮_定性占主導(dǎo)地位[1]?，F(xiàn)代化推進(jìn)了文化的進(jìn)步與技術(shù)的變革，中國(guó)的現(xiàn)代化頗具成效，帶來(lái)物質(zhì)與信息的極大繁榮。高校面臨更多的社會(huì)沖擊和文化沖擊，其中“人”作為各項(xiàng)沖擊的承載體，在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中，同時(shí)遭受人身風(fēng)險(xiǎn)、心理風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與意識(shí)形態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)超出了傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)觀(guān)念中以組織、策略為主且具備“經(jīng)驗(yàn)性”“可預(yù)估”特征的風(fēng)險(xiǎn)范圍，充滿(mǎn)了復(fù)雜性與不確定性。其具體的表現(xiàn)形式例如大學(xué)生面臨的心理不適、校園網(wǎng)貸及意識(shí)形態(tài)滲透的風(fēng)險(xiǎn)[2]，大學(xué)生就業(yè)壓力風(fēng)險(xiǎn)，再如高校管理人員專(zhuān)業(yè)性與能力不足，對(duì)突發(fā)事件脆弱應(yīng)對(duì)，校園安全出現(xiàn)缺口，應(yīng)急管理缺乏現(xiàn)代化的升級(jí)，更有部分高校教師和團(tuán)隊(duì)受到多元意識(shí)形態(tài)的影響[3]，出現(xiàn)輕集體主義“精神教育”和重利己主義“精英教育”等現(xiàn)象。種種類(lèi)似風(fēng)險(xiǎn)具有初期的強(qiáng)隱蔽性與后期爆發(fā)的必然性，對(duì)當(dāng)下我國(guó)高校校園帶來(lái)沖擊。

（二）高校風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)模式面臨瓶頸

充滿(mǎn)隨機(jī)性的復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)給高校傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理模式帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，高校既有的風(fēng)險(xiǎn)管理著力點(diǎn)多放在內(nèi)部機(jī)構(gòu)的管理層面，例如組織建設(shè)、財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)以及災(zāi)害應(yīng)急模式建設(shè)，對(duì)復(fù)雜多變的以意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)為例的外部風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注力度不夠。另一方面，在思路上注重對(duì)已發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行后置性的“運(yùn)動(dòng)式治理”。此種“打補(bǔ)丁”式治理雖效能體現(xiàn)快，但缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的提前預(yù)警，且隨著治理熱度的下降，易出現(xiàn)復(fù)發(fā)的危險(xiǎn)。在習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)國(guó)家安全的當(dāng)下，高校積極與公安、綜治、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門(mén)密切合作，不斷健全學(xué)校安全制度規(guī)范，強(qiáng)化各項(xiàng)管理措施，完善安全防控體系。但風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)實(shí)踐層面的問(wèn)題也顯示出高校風(fēng)險(xiǎn)管理的“瓶頸期”，即制度發(fā)展完善到一定層面，進(jìn)入到停滯不前的期間，需要有新的模式與跨越，才能得到高校風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的新發(fā)展。

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下的高校安全進(jìn)入了以“人”為多方?jīng)_擊承載體的狀態(tài)，該狀態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)具備復(fù)合性與隨機(jī)性的特征，高校既有的傳統(tǒng)單一化的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與管控模式無(wú)法有效防范。而作為強(qiáng)調(diào)對(duì)城市的管控以及對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)新思路，“韌性”概念多被提及，它用以描述各類(lèi)主體面對(duì)外界風(fēng)險(xiǎn)和擾動(dòng)時(shí)所具有的抗壓、恢復(fù)和持續(xù)發(fā)展能力，指代目標(biāo)系統(tǒng)在受到外來(lái)的沖擊和風(fēng)險(xiǎn)之后恢復(fù)到原來(lái)狀態(tài)的能力，其概念對(duì)于當(dāng)下高校應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)帶來(lái)的沖擊有很好的借鑒。

二、高校應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)挑戰(zhàn)的新視角

韌性（resilience）也被稱(chēng)為“彈性”、恢復(fù)力、抗逆力，用以描述各類(lèi)主體面對(duì)外界風(fēng)險(xiǎn)、擾動(dòng)時(shí)所具有的抗壓、恢復(fù)和持續(xù)發(fā)展能力。該概念最初運(yùn)用在工程學(xué)中，后來(lái)多被用于生態(tài)學(xué)中，在韌性理論的研究發(fā)展中，社會(huì)學(xué)領(lǐng)域也運(yùn)用其來(lái)構(gòu)建對(duì)城市管控和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的新思路。

在韌性防控的概念下，高校應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)在于對(duì)視角和思路的厘清。韌性防控要求高校在面對(duì)具備復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)具備抵御風(fēng)險(xiǎn)的抗逆力、修復(fù)風(fēng)險(xiǎn)的恢復(fù)力以及與風(fēng)險(xiǎn)共生的適應(yīng)力，以達(dá)成“風(fēng)險(xiǎn)前期抵御－風(fēng)險(xiǎn)中期恢復(fù)－風(fēng)險(xiǎn)后期鞏固”的應(yīng)對(duì)體系。

（一）高校應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊的抗逆力

抗逆力構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)前期的抵御系統(tǒng)。作為人類(lèi)現(xiàn)代化發(fā)展推進(jìn)到特定階段的產(chǎn)物，風(fēng)險(xiǎn)的大規(guī)模和結(jié)構(gòu)化在不確定的因素下加快發(fā)酵。具體來(lái)看，當(dāng)前高校人多事繁，為防范風(fēng)險(xiǎn)，各項(xiàng)規(guī)章制度層層加碼，但在系列“填充型”制度的堆砌下，高校并沒(méi)有越來(lái)越受到我們的控制[4]。失效的防控手段和過(guò)時(shí)的管理政策反而凸顯著風(fēng)險(xiǎn)的普遍性和不確定性?？鼓媪χ复鷤€(gè)人、組織、社會(huì)容忍、吸收、應(yīng)對(duì)和適應(yīng)各種環(huán)境和社會(huì)威脅的能力，抗逆力的塑造可以提高高校抵御外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊的前期抗擾能力，防止風(fēng)險(xiǎn)肆虐下的秩序崩壞。這要求高校具備抵抗風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)能力，包含了校園安全防范的制度層面與機(jī)制運(yùn)行層面。前者包括既有的防護(hù)體系的完備程度，后者強(qiáng)調(diào)高校組織的政治動(dòng)員能力。不同于傳統(tǒng)社會(huì)，現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)的隨機(jī)性要求高校的防控保持在線(xiàn)狀態(tài)，在風(fēng)險(xiǎn)的沖擊下能依托既有的體系保證“上通下達(dá)”的通暢性。高校的日常管理制度與指揮機(jī)制應(yīng)嚴(yán)密而靈活，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的第一時(shí)間有效運(yùn)作，控制風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)勢(shì)頭，將風(fēng)險(xiǎn)納入可控范圍，避免管理失控。

（二）高校修復(fù)風(fēng)險(xiǎn)的恢復(fù)力

恢復(fù)力塑造風(fēng)險(xiǎn)中期的恢復(fù)系統(tǒng)。在破窗理論視角下，風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的缺口和危機(jī)，要在第一時(shí)間處理，及時(shí)補(bǔ)漏，以避免危機(jī)的擴(kuò)張與惡化。當(dāng)下高校備受關(guān)注的總體安全較好，而被忽視的局部安全隱患較多，這是典型的破窗場(chǎng)景，也體現(xiàn)了高校對(duì)恢復(fù)力的忽視與空缺。

韌性治理視角下的思路是，在風(fēng)險(xiǎn)缺口出現(xiàn)時(shí)，便應(yīng)當(dāng)有靈敏的反應(yīng)與快速的修復(fù)，這強(qiáng)調(diào)的是高校應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的恢復(fù)力?；謴?fù)力要求高校在抵御傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)之上，能有效結(jié)合現(xiàn)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)對(duì)原有防控模式的改革，使受到?jīng)_擊的高校能夠從風(fēng)險(xiǎn)中恢復(fù)秩序。該防控模式的改革應(yīng)緊密切合現(xiàn)代化科學(xué)性導(dǎo)向，使之與制度層面的新觀(guān)點(diǎn)和技術(shù)層面的新媒介聯(lián)合。例如高校與多部門(mén)聯(lián)合的資源整合性治理思路、及與地理信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和社會(huì)計(jì)算等現(xiàn)代治理技術(shù)深度融合的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。這些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)流程的再造與職能的重塑是學(xué)習(xí)和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程，是高校修復(fù)風(fēng)險(xiǎn)恢復(fù)力核心所在。

（三）高校與風(fēng)險(xiǎn)共生的適應(yīng)力

適應(yīng)力搭建風(fēng)險(xiǎn)后期的鞏固系統(tǒng)。一些學(xué)者提出現(xiàn)代社會(huì)中的安全與風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法達(dá)成長(zhǎng)期平衡，二者永遠(yuǎn)處于一種緊張狀態(tài)。新的風(fēng)險(xiǎn)不斷涌現(xiàn)，高校在防控的同時(shí)應(yīng)具備與風(fēng)險(xiǎn)共生的意識(shí)，需理解校園安全的多維網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)主體及人事物風(fēng)險(xiǎn)客體不僅時(shí)刻處于風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，且牽一發(fā)而動(dòng)全身。韌性防控語(yǔ)境下，適應(yīng)力是具備對(duì)防控體系的掌握，是對(duì)潛在威脅的清醒研判，是堅(jiān)定不動(dòng)搖的原則塑造。適應(yīng)力要求高校在修復(fù)風(fēng)險(xiǎn)之后，對(duì)防控經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與防控語(yǔ)境的重塑，使高校逐步適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)并與其共生。例如西方不斷升級(jí)的意識(shí)形態(tài)滲入，潛藏在高校的國(guó)家安全隱患，這些對(duì)防控經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與風(fēng)險(xiǎn)防控語(yǔ)境的重塑提出了更高的要求，需要搭建防控主客體層面的“共識(shí)”。即塑造校園風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知體系與校園風(fēng)險(xiǎn)防控文化，讓其進(jìn)入高校日常生活語(yǔ)境，實(shí)現(xiàn)校園風(fēng)險(xiǎn)的“全周期管理”，這是高校提升風(fēng)險(xiǎn)適應(yīng)力的保障。

在傳統(tǒng)安全防控中，高校因其主體單一和制度周全的特點(diǎn)，被視作有安全保障的穩(wěn)固封閉環(huán)境。但是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的迭代，使高校逐漸成為危機(jī)連鎖反應(yīng)的一環(huán)，并承接著風(fēng)險(xiǎn)演變后果，成為社會(huì)危機(jī)的多發(fā)場(chǎng)所。韌性防控理論強(qiáng)調(diào)內(nèi)生性的防控思路，提出打造高校應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抗逆力、修復(fù)力和適應(yīng)力，韌性治理對(duì)化解高校當(dāng)下和預(yù)防未來(lái)危機(jī)具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

三、韌性防控視角下高校應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的

實(shí)踐在調(diào)試風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)安全防控思路的背景下，當(dāng)下高校應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的工作實(shí)踐應(yīng)從“消除風(fēng)險(xiǎn)”轉(zhuǎn)向“防范風(fēng)險(xiǎn)”。在政府對(duì)國(guó)家安全的內(nèi)涵擴(kuò)大與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控的不斷完善下，高校在主客體各緯度的韌性防控經(jīng)驗(yàn)得到總結(jié)與優(yōu)化（見(jiàn)圖1）。圍繞理論的思路，在具體層面，高校防控可采取以下措施。

（一）堅(jiān)持高校黨組織的引領(lǐng)

黨建引領(lǐng)，發(fā)揮高校黨委的組織與動(dòng)員力量。韌性防控視角下，校園對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的快速應(yīng)對(duì)是首要條件。該條件需要高校完備的組織體系與動(dòng)員力量，以構(gòu)建良好的頂層設(shè)計(jì)與傳達(dá)體系。黨的十九大以來(lái)，我國(guó)教育系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“辦好我國(guó)高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。首先，高校應(yīng)明確中國(guó)特色社會(huì)主義道路的體制優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)與校長(zhǎng)負(fù)責(zé)有效契合的運(yùn)行制度[6]，以提高高校內(nèi)部治理效能的執(zhí)行力。其次，高校應(yīng)積極完善黨建工作，使高校各部門(mén)、各組織以及教職工隊(duì)伍及學(xué)生在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持一致，牢牢把握黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。然后加強(qiáng)高校黨建理論創(chuàng)新，完善高?；鶎狱h組織建設(shè)，提升基層黨組織的組織力量，優(yōu)化基層黨建質(zhì)量；最后堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，增強(qiáng)師生黨員政治、思想、理論和情感認(rèn)同，強(qiáng)化師生黨員的隊(duì)伍建設(shè)，為高校應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)打造有強(qiáng)大規(guī)劃力和執(zhí)行力的系統(tǒng)。

（二）優(yōu)化高校綜合治理體系

內(nèi)部加固，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控的韌性校園生態(tài)。韌性防控強(qiáng)調(diào)高校在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)中的自我恢復(fù)，致力于推進(jìn)原有內(nèi)部管理的創(chuàng)新與改革。在面對(duì)新時(shí)期校內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)的沖擊時(shí)，高校的綜合治理體系首先應(yīng)主動(dòng)回應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。一在制度觀(guān)念上注重以人為本，建立前置性校務(wù)服務(wù)與師生保障體系。將師生的問(wèn)題與需求解決在萌芽階段，構(gòu)建以“最多跑一次”理念為例的便捷校務(wù)服務(wù)體系，打造和諧師生、高校與教職工，以及高校與學(xué)生關(guān)系。二在運(yùn)行措施上強(qiáng)調(diào)效率至上，運(yùn)用信息化手段對(duì)高校風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行預(yù)先識(shí)別、快速反應(yīng)和精準(zhǔn)打擊。高效處理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題能有效降低“牽一發(fā)而動(dòng)全身”事件的發(fā)生，抑制衍生風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)發(fā)酵趨勢(shì)。信息化是當(dāng)今世界推動(dòng)社會(huì)變革的重要引擎，隨著教育信息化政策出臺(tái)，高效運(yùn)用信息化新理念對(duì)傳統(tǒng)的高校管理模式進(jìn)行變革與創(chuàng)新[7]，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)速度和效率。三在組織管理上重視隊(duì)伍建設(shè)，提升人員的綜合素質(zhì)和福利待遇，打造穩(wěn)定高效的治理團(tuán)隊(duì)。高校綜合治理體系的優(yōu)化可以為風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

（三）塑造高校風(fēng)險(xiǎn)防控共識(shí)

思政融合，打造師生參與的風(fēng)險(xiǎn)防范共識(shí)。韌性防控思路注重全系統(tǒng)的互動(dòng)，強(qiáng)調(diào)防控重心的下移，致力于以高校中的老師和學(xué)生以“人”為根源性防控焦點(diǎn)，通過(guò)意識(shí)形態(tài)層面規(guī)訓(xùn)，塑造風(fēng)險(xiǎn)防控共識(shí)，讓師生自覺(jué)地形成自我抵御風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。在這個(gè)過(guò)程中，高校應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)防范與日常的思想政治教育結(jié)合，培養(yǎng)高校師生的風(fēng)險(xiǎn)防控權(quán)責(zé)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。在這個(gè)過(guò)程中，一是強(qiáng)調(diào)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)傳播。借助“線(xiàn)上+線(xiàn)下”的模式，對(duì)現(xiàn)實(shí)和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)進(jìn)行雙向滲透宣傳，加強(qiáng)對(duì)校園媒體力量的整合與運(yùn)用；二是通過(guò)轉(zhuǎn)變風(fēng)險(xiǎn)防控宣講理念。由“大水漫灌”變成“精準(zhǔn)滴灌”，讓參與者成為主體，使實(shí)用性與實(shí)踐性成為主題，將風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)與實(shí)踐融入思政課程體系，重視高校思想政治理論課建設(shè)，開(kāi)啟“風(fēng)險(xiǎn)防范”理論宣講和實(shí)踐活動(dòng)，塑造防控共識(shí)；三在于搭建防控宣傳組織與團(tuán)隊(duì)。高?？烧闲＜?jí)－院級(jí)－學(xué)生組織各層級(jí)宣傳部門(mén)，進(jìn)行日常的管理宣講與重要安全事件的通報(bào)，使宣傳成體系，工作有平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：

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Resilience Prevention and Control： New Ideas for?Universities to Respond to Risk Social Challenges

PENG Keke， YANG Zhaoqing

（1.Peoples Public Security University of China， Beijing 100038， China;2.Shandong Police College， Jinan， Shandong 250200， China）

Abstract： Universities in the risk society are stuck in a bottleneck period of coping and management， and it is a new way for universities to respond to the impact of the risk society through resilience theory. Resilience prevention and control emphasizes the resilience of universities to deal with risks， the resilience to repair risks， and the adaptability to coexist with risks. Under this concept， colleges and universities should adhere to the guidance of party organizations， optimize the comprehensive governance system of colleges and universities， and shape the awareness of risk prevention and control in universities. In order to achieve a prevention and control system of “early risk resistance， mid-term risk recovery， and risk consolidation in the later stage”， we will respond to the current campus crisis and prevent future risks of colleges and universities， and build a “safe campus” under Xi Jinpings new era.

Keywords：risk society; public security in universities; resilience prevention and control

（責(zé)任編輯：侯凈雯）