西班牙高校服務老年教育的組織模式、運行機制及經驗借鑒

［摘要］在積極老齡化背景下，高校作為知識傳承和社會服務的中堅力量，承擔著服務老年教育的重要職責。西班牙作為較早進入老齡化社會的國家之一，在高校服務老年教育方面擁有豐富經驗。目前，西班牙以“大學推廣模式”和“大學體驗模式”為核心，發(fā)展出國際、國內及地方項目。其運行機制在頂層設計、協(xié)同治理、資源供給、監(jiān)測考評等方面呈現(xiàn)出鮮明特色，將高校的社會服務職能和老年教育的需求有機結合，構建了特色鮮明的課程體系和師資隊伍。這一優(yōu)質模式為我國應對人口老齡化、促進高校服務老年教育及推動老年教育高質量發(fā)展提供了有益的借鑒。

［關鍵詞］西班牙；高校服務；老年教育

［作者簡介］魏傲贏（2000- ），女，湖北襄陽人，華東師范大學職業(yè)教育與成人教育研究所在讀碩士；馬麗華（1975- ），女，河北保定人，華東師范大學教育學部，副研究員，博士，碩士生導師。（上海" 200062）

［基金項目］本文系2022年全國教育科學規(guī)劃國家一般課題“‘職繼融通’服務老齡社會的路徑與機制研究”的部分研究成果。（項目編號：BJA220248）

［中圖分類號］G720" " ［文獻標識碼］A" " ［文章編號］1004-3985（2024）07-0020-08

隨著我國人口老齡化的加劇，老年人口規(guī)模不斷增長，老年教育需求不斷上升。2021年，中共中央、國務院印發(fā)《關于加強新時代老齡工作的意見》，實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，明確將老年教育納入終身教育體系，并倡導高校積極參與老年教育服務。然而，由于我國高校服務老年教育存在內在動力缺乏與效率低下、制度設計不足與功能孱弱、政策缺位與執(zhí)行不力以及機制滯后與亟待補位等問題［1］，具體的服務模式和發(fā)展路徑仍有待深入研究。在國際老年教育發(fā)展中，西班牙的第三年齡大學（University of Third Age，U3A）模式以其獨特的成功經驗備受矚目。起源于20世紀80年代的西班牙U3A模式，在國民掃盲運動的推動下逐漸演化成覆蓋政治、經濟和文化等各領域的老年大學網絡［2］。該模式倡導“大學推廣”和“體驗式學習”相結合，形成了多元化的老年教育服務模式。在我國高校積極參與老年教育服務的大背景下，有效借鑒西班牙U3A模式的成功經驗，對解決我國高校服務老年教育的現(xiàn)有問題具有深遠意義。因此，本研究旨在通過探討西班牙U3A的經驗，回答三個核心問題：一是西班牙高校服務老年教育的組織模式如何；二是其運行機制的內部機理如何；三是對我國高校服務老年教育有何借鑒意義。通過梳理這三大問題，力圖為我國構建更加完善的老年教育服務體系提供理論支持和實踐指導。

一、西班牙高校服務老年教育的組織模式

相較于我國，歐洲國家更早步入老齡化社會，通過對老年教育的探索，構建了一套以第三年齡大學為主要機構的、頗具歐洲特色的老年教育運行模式［3］。西班牙以其獨特的組織和方法，在服務老年教育方面呈現(xiàn)了兩種核心模式，即“大學推廣模式”和“大學體驗模式”。

（一）大學對外開放的推廣模式：“1+1＞2”的合作機制

20世紀80年代初，西班牙首創(chuàng)了一種高校向社會開放的老年教育模式，被稱為“大學推廣模式”。這一模式的創(chuàng)設源自老年人的自主倡議，與當時民主協(xié)會的興起相吻合，主要在加泰羅尼亞地區(qū)得以發(fā)展。［4］在課程與教學方面，這種模式以講座式為主，每周舉行一到兩次，每次60～90分鐘，學時為一個學期。各講座之間相互獨立，內容多元，涵蓋自然科學到人文社科。每次講座均聚焦于一個主題，而這些主題之間并不具有關聯(lián)性，使整個學期的講座呈現(xiàn)多樣化的組合。除了教室內的講座，該模式還包括短途旅行和文化參觀等戶外活動。這些活動不僅與學術內容相關，還具有社交和娛樂性質。［5］以巴塞羅那為例，關于高迪建筑的講座可以通過參觀其主要建筑來豐富學習體驗。在組織架構方面，這一模式的獨特之處在于由老年學生自行選出的董事會成員進行管理，分為學術和事務兩個板塊。學術董事會主要負責相關課程的討論，包括對本學期的講座數(shù)量、主題、時間表和師資等的討論；而事務董事會則負責處理財務問題，包括學生的學費和活動的組織費等。［6］

“大學推廣模式”涉及龐大的課程設置和管理體系，通常需要30～40名成員的參與，以保持其持續(xù)發(fā)展。在申請人數(shù)超過可用資源的情況下，限制新申請是一種常見的策略?；蛘?，在條件允許的情況下，創(chuàng)建新的教室，安排在不同的時間提供相同的課程，以擴大覆蓋范圍，服務更廣泛的群體。在這種模式中，大學充當合作者的角色，為老年學習群體提供師資、方法建議、基礎設施和教育資源方面的支持。這種協(xié)作關系使老年群體能夠更高效地完成課程學習。同時，老年群體通過繳納學費向大學提供一定的經費支持，促使雙方形成良好的互動關系。這種雙贏的合作模式被形象地描述為“1+1＞2”的情景，實現(xiàn)了協(xié)調有序的雙方主體關系。

“大學推廣模式”提供了靈活的學習機會，巧妙地將學術的規(guī)范嚴謹與社會活動的自由相結合。參與者在該模式下能夠自由選擇課程，靈活更新會員資格。而每個老年人教室都是獨立的，可以根據(jù)成員的需求和喜好進行調整。當然，這一模式也存在一些不可忽視的缺陷。例如，由于班級成員和董事會的組織結構相對固定，成員之間職位的流通可能性較小。

（二）大學服務社會的體驗模式：“重返18+”的沉浸式探索

在20世紀90年代，西班牙迎來了第二種U3A模式，被稱為“大學體驗模式”。與源于基層協(xié)會的“大學推廣模式”不同，這一模式由大學本身作為教育機構設立相應制度，旨在擴展大學文化并建立與周圍社區(qū)的聯(lián)系。該模式為老年學生提供了一種深度融入大學環(huán)境的“沉浸式體驗”，也被形象地描述為“重返18+”的學術探索。

在課程設計方面，“大學體驗模式”通常將培養(yǎng)模式定位為特定學科的正式學位版本。因此，課程被設置成學時、學期和學年。每門課程每周上一節(jié)2學時或兩節(jié)1.5學時的課。通常，每學期有兩到五門課程，完成整個學位需要三到五個學年。［7］課程內容難度相對較低，沒有評估要求，專為老年學生定制。相較于“大學推廣模式”，這一模式的課程更加標準和規(guī)范。雖然沒有頒發(fā)勞動力市場認可的有效證書，學生卻能在特定的學科或專業(yè)領域獲得詳盡的知識。截至2010年，“大學體驗模式”的課程已覆蓋94%以上的西班牙公立大學，涵蓋34個學科領域，其中藝術學、醫(yī)學、計算機學分別位列最受歡迎榜單前三，化學、倫理學、政治科學報名人數(shù)最少，展現(xiàn)了老年人的興趣分布。［8］以埃斯特雷馬杜拉大學為例，關于藝術學課程的學習，學生在周一至周五參與“中世紀藝術史”“藝術的重生”“藝術和文化”等理論課程的學習；在工作日的傍晚，學校設置不同類型的工作坊以供學生選擇，如“電腦工作坊、文學工作坊、戲劇工作坊、社交工作坊等”，并于周末期間參與“短期游學、音樂會欣賞、戲劇表演、電影賞析、藝術展覽”等實踐活動［9］。課程結束后，可選擇性提交作業(yè)報告，不作強制要求。

在組織架構上，課程的內容和主題等由大學教師決定。與“大學推廣模式”不同，老年人在這一模式中全然是課堂中的“學生”。盡管一些經驗豐富的大學可能會設立由老年學生組成的課程顧問委員會，但這一委員會的決策權相當有限。［10］學生通常每學期或每學年支付一定的費用，而大學通過接受公共資金的資助來確保課程的可持續(xù)性，資金通常來自地方教育當局。

“大學體驗模式”為老年人和年輕人提供了在同一教室學習的機會，增加了學習的“體驗感”并促進了代際交流。一些經驗豐富的大學日益推崇這種代際混合的模式，在U3A課程中融入常規(guī)課程，為老年人提供系統(tǒng)學習的機會。這種模式有助于豐富學習經驗，也增加了課程的可持續(xù)性和資源的共享性。

總體而言，這一模式為老年學生提供了比“大學推廣模式”更為完整的大學體驗。學生參與由大學教授設計的結構化課程，并且這些課程具有時間和主題的連貫性，為學生提供了高質量的教學和高復雜度的學習體驗。然而，這一模式的不足之處在于學生在課程設計和管理方面的參與相對較少。此外，由于學位課程在一定的學年之后就會結束，可能會讓一些老年學生感覺受到了一定的限制。因此，一些渴望獲得更多學位的老年學生可能會轉向以學位為導向的學習模式，以持續(xù)深造并擴展他們的學術經歷。

（三）典型案例：地方項目、國內項目和國際項目的特色成效

“Estremadura”項目是一個獨特的“學習+休閑”地方項目，巧妙地融合了“大學推廣模式”和“大學體驗模式”的特點，旨在創(chuàng)新性地利用休閑時間，促進老年人知識和技能的獲得。該項目在六個地點展開，最初涵蓋了三種類型的課程。通過當?shù)卣姆e極參與和社會各界的贊助，逐漸發(fā)展成為一套較為成熟的五課程模式，吸引了當?shù)?00多名學生。［11］教師在課程設計中擁有靈活調整的適配權，而課程本身也具有足夠的靈活性。除了上述課程，每學年學校還將舉行兩個固定活動。一方面，為感興趣的學生提供參與國際學術會議的機會，搭建與知名專家和專業(yè)人士交流的平臺。另一方面，組織實地調研不同社區(qū)，以便學生能夠在實踐中豐富他們在課堂上獲得的知識。［12］

“AUNEX”項目是一個西班牙國內項目，旨在評估參與“大學體驗模式”的老年群體是否在社會參與度和生活質量上有所提升。［13］該項目主要分為三個步驟：首先是前期理論辨析，通過總結政治、社會和文化背景對老齡化社會的影響，為構建理論框架提供廣闊的視野；其次是中期實證分析，以埃爾切米格爾·埃爾南德斯大學的“大學體驗課堂”為調研對象，按照抽樣調查、樣本分析、問題假設、數(shù)理統(tǒng)計等步驟進行研究；最后是后期評述總結，呈現(xiàn)“大學體驗模式”的正向成果，并從老年群體角度闡述積極影響。項目主要結論認可并鞏固了西班牙現(xiàn)行的高校服務老年教育模式，并將其視作一種積極老齡化的重要媒介。這種社會參與被認為是一種為個人帶來利益的社會支持，可以幫助老年人拋開衰老的影響，避免孤立，從而提升生活滿意度，消除年齡偏見，增強代際交流。［14］

“TICTac+55”項目是一個國際性倡議，其目標是通過“改進學習技術、改善學習內容、促進基本技能和提高國際影響力”，全面提升西班牙55歲以上人群的信息和通信技術（Information and Communications Technology，ICT）綜合學習技能。［15］該項目專注于加強老年人和大學之間的聯(lián)結，并將其作為培訓的基本媒介。通過培訓大學內相關教師并組建團隊，協(xié)助老年人學習ICT知識，鼓勵老年人積極應對信息化時代的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。通過各大學的協(xié)同，形成國內聯(lián)盟，以消除數(shù)字鴻溝為核心理念，提高國內老年人的學習動機，實現(xiàn)社會層面對老年人口的數(shù)字化包容，并創(chuàng)造積極的國際影響。［16］

二、西班牙高校服務老年教育的運行機制

西班牙高校服務老年教育的組織模式得以有效運作是因為得到了頂層設計的支持，實現(xiàn)了協(xié)同治理的聯(lián)動，保障了資源供給，建立了監(jiān)測考評的反饋系統(tǒng)。對其組織模式下的多元關系網進行分析，可以為我國高校服務老年教育提供有益借鑒。

（一）頂層設計：強化政策創(chuàng)新，成立國家老年大學項目協(xié)會

20世紀70年代末，西班牙在提高教育水平方面的倡議催生了一場老年教育浪潮。在前期掃盲計劃的基礎上，U3A運動應運而生，最初以大學擴展教室（老年人教室）的形式迅速興起。到了20世紀80年代，西班牙對老年教育的認知逐漸升華，進而形成了積極老齡化的新框架，強調通過地方政策和適配制度提升老年人生活質量。這一框架主要基于三個原則：第一，專注于提升老年人生活質量，將老年教育視為是改善福祉、建立社會紐帶、促進社會包容和權利意識的有效途徑。第二，努力改變對老年人的刻板印象，樹立一種新的、積極的認知，強調老年人的能力、權利和潛力，而不是放大他們的脆弱及無法自理的傳統(tǒng)形象。［17］第三，采用“積極老齡化”框架作為老齡健康的總體標準，強調老年人積極參與社會活動的重要性。［18］積極參與社會活動不僅是老齡健康的基本標準，也是指導老年人社會政策制定的基本方針。［19］值得注意的是，西班牙政府委托編寫的《積極老齡化白皮書》特別關注終身學習和培訓，并為此設立了專門的章節(jié)。［20］1978年，西班牙成立了國家社會服務研究所（IMSERSO），最初旨在保護老年人及面臨社會排斥風險的人。這一組織的出現(xiàn)標志著老年公共政策由家庭護理為導向的模式向社會化、健康和權利為導向的模式轉變。［21］

2004年，西班牙成立了國家老年大學項目協(xié)會（Asociación Estatalde Programas Universitarios Para Mayores，AEPUM），其主要目標是在大學環(huán)境中推廣老年人教育計劃，積極為老年人群體的培訓和文化發(fā)展做出貢獻［22］。致力于促進和發(fā)展大學、公共行政部門和私營實體之間的對話和交流，促進文化互通，賦予老年人更多權利，并尋找滿足其培訓需求和學習需求的解決方案。為了激勵這些目標的實現(xiàn)，AEPUM定期舉辦一年兩次的U3A大會和每年一次的U3A研究獎。目前，AEPUM協(xié)會旗下包括約50個不同的大學課程，覆蓋超過63000名老年學生，成為促進西班牙民族復興和文化自信、提高老年人生活質量的最大協(xié)會。AEPUM的統(tǒng)籌運行得到了Erasmus+項目的全方位支持。Erasmus+是歐盟旨在支持歐洲教育、培訓、青年和體育的計劃。在財政方面，Erasmus+資助了AEPUM舉辦的多個項目。例如，為老年人提供大學遺產培訓的“HeiM”項目，通過培訓大學輔導師增強老年人能力的“EA coach”項目，實現(xiàn)循環(huán)經濟和知識重用的“CLEAR”項目等。在專業(yè)方面，Erasmus+項目協(xié)調歐盟各組織和機構積極參與其中，提供技術支持和知識服務。在“HeiM”項目中，Erasmus+提供方法指導，基于前期需求分析、專家咨詢、講師協(xié)調、協(xié)作行動等核心觀點，創(chuàng)造性地采用三角測量方法進行評估，為老年人提供了解并管理他們遺產的機會。

（二）協(xié)同治理：關注角色協(xié)調，聯(lián)結良好伙伴關系

西班牙“1+1＞2”的合作機制充分展現(xiàn)了各方主體在協(xié)調利益后的共贏局面。首先，西班牙政府通過《積極老齡化白皮書》的發(fā)布、國家社會服務研究所的設立、全國老年人計劃的制定、《大學改革法》的頒布，以及國家老年大學項目協(xié)會的建立等政策和機構的支持，確保了西班牙老年教育各利益主體在國家政策和機構協(xié)調下高效運作。其次，老年教育的課程形式靈活，師資充足。在“大學推廣模式”中，老年學生自主決策選題和治理班級，高校提供師資支持、講座、建議和基礎設施，以滿足學員需求。在“大學體驗模式”中，高校承擔主要角色，提供規(guī)范化的課程體系和學位要求，打造專業(yè)的師資隊伍，為老年學生提供高質量的學習體驗和自主選擇學位課程的機會，并參與代際交流。最后，社會方面提供人力、場地以及活動經費等資源支持。在埃斯特雷馬杜拉大學項目中，社會各界通過經費贊助和場地支持，使項目能在六個地點成功進行，并發(fā)展出五種較為成熟的課程模式，實現(xiàn)了較高的覆蓋率。在“TICTac+55”項目中，各主體協(xié)調配合。政策背景創(chuàng)造了社會環(huán)境，AEPUM發(fā)揮主導和統(tǒng)籌作用，高校提供必要的師資培訓和課程研發(fā)，Erasmus+則提供經費支持和方法指導，形成了項目執(zhí)行的關鍵框架。在項目回饋方面，AEPUM 聯(lián)合各個大學的老年人項目，產生了國家范圍內的協(xié)同效應，并對接歐盟協(xié)作網絡。作為接待和培訓中心，AEPUM為國際實踐交流提供服務，在國際層面實現(xiàn)積極老齡化的效果。

（三）資源供給：保障供需平衡，打造個性化課程和專業(yè)化師資

西班牙老年教育“重返18+”的沉浸式探索模式提供了一個創(chuàng)新參考。在課程設計方面，高校采用正式學位的培養(yǎng)模式，使老年學習者能夠在特定領域系統(tǒng)地掌握知識。在組織架構上，高校培養(yǎng)專業(yè)的師資團隊，致力于研發(fā)貼合老年人需求的課程內容。在學習體驗上，高校為老年人提供與年輕人在同一教室學習的機會，加強了“代際交流”。首先，以學員要求為宗旨，構建個性化課程體系。2004年，西班牙成立了國家老年大學項目協(xié)會（AEPUM），通過為老年人提供教育信息、研究支持和學習評估等服務，滿足老年人的教育需求；在西班牙“大學推廣模式”中，設有“老年群體董事會”自治管理，自主調整課程反饋需求，以保證課程設計的供需關系適切。其次，以教師團隊為重點，打造專業(yè)化師資力量。埃斯特雷馬杜拉大學的研究型團隊注重因材施教，在課程內容選擇上貼合老年人的學習需求，在教材設計上遵循幾項原則：時間進度適應老年人的學習節(jié)奏；內容的實踐和重復頻次符合老年人的記憶曲線；實施過程中考慮到老年人固有的經驗；課程內容與老年人的日常需要相聯(lián)系，尤其是在健康和生活質量方面；課程的實踐部分涉及對他們的環(huán)境進行研究，如社區(qū)、城市等。在“TICTac+55”項目中，重點關注ICT課程教師和團隊的培訓，通過在全國不同大學設立培訓中心，為老年群體提供涵蓋數(shù)字化設備在生活中多方位使用的系列培訓活動。

（四）監(jiān)測考評：設立獎項評選機制，評估高校服務效果

AEPUM憑借U3A運動的初探、國家政策的引導以及Erasmus+項目的支持，創(chuàng)設了“Holgado”獎以激勵老年教育研究人員，并孵化“AUNEX”項目以監(jiān)測老年學生的體驗。在管理層面，通過“Holgado”獎的設立，協(xié)會鼓勵高校參與服務老年教育，為老年人的培訓和社會文化的發(fā)展做出貢獻。該獎項每年頒布一次，旨在表彰與協(xié)會發(fā)展目標和興趣相關的卓越研究成果，尋找有利于終身學習的創(chuàng)新解決方案。通過評選機制，對研究成果進行綜合評分，包括正式書面陳述（最高1分）、研究問題的陳述（最高1.5分）、研究問題的發(fā)展（最多2分）、知識和技能的應用（最高1.5分）以及對終身學習的創(chuàng)新性和對AEPUM協(xié)會的貢獻性（最多4分）。經過仔細評審，評選委員會將選出在當年表現(xiàn)突出、對老年教育有深遠影響的研究者，頒發(fā)“Holgado”獎。綜合評選出當年的“Holgado”獎是一個嚴謹而全面的過程，旨在充分肯定在老年教育研究領域取得杰出成就的個人或團隊。

另外，“AUNEX”項目以老年學生為主體，通過主觀視角全面監(jiān)測高校服務老年教育的實際效果。通過對“大學體驗模式”受眾群體的社會參與度、生活質量和滿意度的調查，項目形成了國內協(xié)同效應，提升了社會對老年人的包容性。該項目的研究主要呈現(xiàn)以下三個關鍵結論：一是社會參與的新紀元?！按髮W體驗模式”作為一種社會參與形式，為老年群體帶來了有力的社會支持。老年學生通過參與大學學習，融入學術社區(qū)，拓展社交圈層，促使社會對老年群體更為關注。二是年齡成見的消弭。這種社會參與不僅為老年人帶來支持，還通過展示老年學生在大學學習中的活躍姿態(tài)，消除了對老年人的年齡成見。三是激發(fā)自我實現(xiàn)的可能?！按髮W體驗模式”不僅逐漸改變了社會對老年人的傳統(tǒng)刻板印象，還為老年群體自我實現(xiàn)和發(fā)揮自身潛力提供了可能。老年學生得以重新審視自己的能力、權利和潛力，并在學習中找到實現(xiàn)個人目標和志向的途徑。作為一種反饋機制，“AUNEX”項目的研究結論有助于激發(fā)更多老年學生的參與，推動“大學體驗模式”在社會中的更廣泛實施。

三、西班牙高校服務老年教育的經驗借鑒

借鑒西班牙高校服務老年教育在頂層設計、協(xié)同治理、資源供給、監(jiān)測考評等方面的獨特優(yōu)勢，審思我國高校服務老年教育的現(xiàn)實訴求，可以通過打造多方主體的“協(xié)同聯(lián)盟”，協(xié)調高校內外的“伙伴關系”，強化供需平衡的“責任意識”，規(guī)范項目衍生的“大眾服務”，完善我國高校服務老年教育的組織模式和運行機制。

（一）明確職能劃分，打造老年教育社會協(xié)同治理聯(lián)盟

西班牙高校在服務老年教育層面整合多方主體，摒棄單一化發(fā)展模式，形成共同合力，保證高校服務能力的現(xiàn)代化，推進老年教育的穩(wěn)步均衡發(fā)展。借鑒西班牙模式，我國可以制定相關政策和制度予以保障，打造老年教育社會協(xié)同治理聯(lián)盟。2015年9月，在教育部倡導并推動下，我國高校第三年齡大學聯(lián)盟正式成立。該聯(lián)盟根據(jù)成員單位的性質和定位，設立了普通高校、開放大學、職業(yè)院校、社區(qū)學院四個工作委員會。主要職能包括開展交流研討、編寫師資培訓教材、評選示范老年大學、推動理論研究等，并組織成員校進行調研考察。以西班牙協(xié)同模式為藍本，應進一步明確我國老年教育聯(lián)盟的成員范圍，包括高校、政府部門、企業(yè)機構、社會組織及老年群體委員會等相關方，確保聯(lián)盟主體的多元性，發(fā)揮各自優(yōu)勢。建立聯(lián)盟機構，包括老年群體理事會、執(zhí)行委員會等，負責協(xié)調和監(jiān)督聯(lián)盟的運作。設立專門的工作小組，負責具體的項目策劃、實施和監(jiān)測評估等工作。例如，高校負責資源供給和課程設計，政府負責政策支持和項目資助，企業(yè)提供實踐機會和職業(yè)指導，社會組織負責志愿服務和心理支持，老年群體委員會負責對接學員需求和提供反饋等。通過以上措施，確保每個成員均能在聯(lián)盟中發(fā)揮其優(yōu)勢，形成協(xié)同效應，為高校服務老年教育提供多層次、全方位的支持。

（二）構建伙伴關系，促進高校內部合作和外部聯(lián)動

隨著我國進入輕度老齡化和中度老齡化階段，積極應對老齡化成為當前的關鍵任務。為適應老齡化趨勢，需要建立一個“多元共治”的社會支持體系。但是，由于我國高校社會開放度并不高，再加上缺乏相關政策保障和激勵措施，高校在很長時間內并未與老年大學建立有效聯(lián)系。為此，一方面，要整合高校內部管理資源。首先，促進高校內部跨學科合作，形成多學科老年教育研究團隊，借鑒西班牙“大學體驗模式”的學位課程設置經驗，以滿足老年學院的特殊需求為目標，提供全面的學科支持和教育解決方案，為老年學員提供在校學習的真實體驗。其次，建立高校內部資源共享機制，設立校內老年教育資源中心，集聚各學科的教學資源，為老年教育項目提供一站式服務。最后，制定校內參與機制，設立老年教育志愿者服務計劃，鼓勵學生和教職工參與。志愿者可以擔任學習輔導員陪伴老年學員參與課程，或者組織文娛活動，促進代際溝通和社會融合。另一方面，要聯(lián)動高校外部配置資源。首先，高?？梢耘c社區(qū)深度合作，與社會場館建立友好伙伴關系，為老年教育活動的開展提供更多場所，同時為老年人創(chuàng)建社交和學習的平臺。其次，可以與養(yǎng)老機構、醫(yī)療服務機構、文化機構等群策群力，組織老年學員進行實地參觀，邀請醫(yī)療專家開展健康講座，推出老年文化體驗項目等；可以與企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關系，爭取為老年學員提供實習和培訓機會，共同設立老年教育捐贈基金，用于項目設備更新、獎學金設立等。

（三）強調責任意識，培養(yǎng)優(yōu)質師資并充實課程供給

借鑒西班牙的“一站式”服務體系，我國高校應增強責任意識，從供給和需求兩側共同發(fā)力，提升服務老年教育的能力。一方面，以供給側為抓手，開展老年教育師資培訓，組建專兼結合的師資團隊。通過設立老年教育教師培訓中心，制定培訓流程、規(guī)定和框架，定期組織教職員工參與培訓，提高對老年學員的關注和理解能力。鼓勵高校教師積極參與老年教育研發(fā)，可效仿埃斯特雷馬杜拉大學的研究型團隊，在教材研發(fā)、材料設計、內容選擇、實踐鍛煉和重復頻率等方面開展探索，培養(yǎng)科學友善的老年教育研發(fā)團隊。對于高職院校，主要以“雙師型”教師為主，鼓勵組建教學型專家?guī)熧Y團隊，參與老年教育工作。同時，面向社會廣泛招募研究人員，特別是在老年領域有實踐經驗的專業(yè)人士，組織專業(yè)研討和論壇，分享實踐經驗和研究成果?？梢酝ㄟ^開展老年教育課程設計大賽，鼓勵社會人員提交創(chuàng)新的課程設計方案；可以邀請在老年健康、心理學、社會工作等領域有經驗的專業(yè)人士加入高校的社會專家咨詢團隊，為老年教育課程的研發(fā)提供專業(yè)指導。另一方面，以需求側為導向，合理構建老年教育課程體系，充實課程資源供給。高校可通過定期走訪、電話訪談等方式深入了解社區(qū)內老年群體的特點，設計以“老有所為”為標準的老年群體社會服務課程，通過就業(yè)課程、職業(yè)教育、電子設備微課等方式促進老年人社會參與，實現(xiàn)老年人力資源的再利用。同時，設計興趣愛好課程和健康醫(yī)學課程，為老年人提供更多與年輕人在同一教室學習的機會，加強“代際交流”。

（四）加強大眾服務，倡導個性化模式和監(jiān)測評估機制

西班牙U3A模式借助多元的項目建設和有效的監(jiān)測考評，取得了較高的成效。參考西班牙的做法，我國高校也應加強特色項目建設以及相應的督導考評。一方面，加強特色項目建設，促進老年教育高質量發(fā)展。一是立足老年人學習的需要。西班牙“Estremadura項目”扎根本土，其課程設計貼合學員需求，注重理論與實踐的融合。我國高校應充分了解不同層次老年人群的多樣化需求，特別關注老年人本土化的特色，將各類學習需求融入特色項目建設中。二是立足終身學習文化培育的需要。西班牙的老年教育特色項目中，有很多關于歷史、哲學、宗教、藝術等特色文化的研究，取得了不錯的效果。我國也擁有豐富的傳統(tǒng)文化和區(qū)域特色文化，可以將相關優(yōu)質資源與老年教育相結合，通過老年人的學習、體驗實踐、成果展示、代際交流等方式，既實現(xiàn)對傳統(tǒng)文化的學習與傳播，又培育濃厚的終身學習文化氛圍。另一方面，建立監(jiān)測評估機制，加強對特色項目建設的督導考評。首先，要建立健全的督導機制，明確責任人和監(jiān)測指標，確保項目有序推進。其次，定期進行績效評估，對項目進展、學員學習情況、實踐效果等方面進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進意見。同時，引入外部專業(yè)機構參與考評，確保評價的客觀性和專業(yè)性。在考評過程中，要關注項目的創(chuàng)新性、實用性以及與區(qū)域經濟需求的契合度，以確保特色項目能夠真正服務于當?shù)氐慕洕l(fā)展或具有鮮明的社會價值。

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