王萌,謝宇平
[摘要] 利用雙重差分模型,實(shí)證檢驗(yàn)了中歐班列開(kāi)通對(duì)中國(guó)城市出口結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響,并探討背后的相關(guān)機(jī)制。研究表明,中歐班列開(kāi)通能夠顯著促進(jìn)中國(guó)城市出口結(jié)構(gòu)的升級(jí),多種穩(wěn)健性檢驗(yàn)方法下研究結(jié)論依然成立。機(jī)制檢驗(yàn)表明,城市資源配置效率提高和城市創(chuàng)新水平提升是城市開(kāi)通中歐班列促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)的有效途徑。進(jìn)一步分析表明,中歐班列開(kāi)通的影響效應(yīng)存在非均衡性特征,西部城市、非資源型城市和中心節(jié)點(diǎn)城市更易享有政策紅利。
[關(guān)鍵詞] 出口結(jié)構(gòu)升級(jí);中歐班列;雙重差分模型;貿(mào)易強(qiáng)國(guó);國(guó)際運(yùn)輸通道
[中圖分類(lèi)號(hào)]? F530.85[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1008-1763(2024)02-0085-10
A Study on the Influence of the Opening of China Railway?Express on the Upgrading of Chinas Cities Export Structure
WANG Meng , XIE Yuping
(The Center for Studies of Hong Kong,Macao and Pearl River Delta/Institute of Guangdong, Hong Kong?and Macao Development Studies,Sun Yat-sen University, Guangzhou510275, China)
Abstract:This paper empirically examines the impact of the opening of China Railway Express on upgrading the cities export structure by using the DID Mode? and discusses the relevant mechanism behind it. The research shows that: firstly, the opening of China Railway Express in cities has significantly promoted the upgrading of urban export structure, and the research results are still significant under a variety of robustness test methods; secondly, the mechanism test shows that the improvement of resource allocation efficiency and the improvement of regional innovation level are effective ways for cities to promote the upgrading of export structure. Further analysis shows non-equilibrium characteristics in the opening of China Railway Express. This study found that western cities, non-resource cities, and central node cities are more likely to receive policy dividends.
Key words: export structural upgrading; China Railway Express; DID Mode; trade power; international transport corridor
一引言與文獻(xiàn)綜述
2011年首條中歐班列線(xiàn)路(渝新歐)開(kāi)通以來(lái),在共建“一帶一路”倡議的持續(xù)推動(dòng)下,中歐班列運(yùn)行的車(chē)次由17列迅速增長(zhǎng)至2022年的1.6萬(wàn)列。中歐班列運(yùn)行十多年來(lái),共擁有86條運(yùn)輸線(xiàn)路,累計(jì)開(kāi)行班列超過(guò)7.7萬(wàn)列,中歐班列線(xiàn)路圖逐步“連點(diǎn)成線(xiàn)”“織線(xiàn)成網(wǎng)”,通達(dá)歐洲25個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多個(gè)城市,運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋歐洲全境人民網(wǎng).中歐班列10年累計(jì)開(kāi)行7.7萬(wàn)列[EB/OL](2023-09-21)[2023-10-07].http://world.people.com.cn/n1/2023/0921/c1002-40082201.html.。中歐班列為亞歐大陸遠(yuǎn)離海岸的內(nèi)陸地區(qū)提供了更加便捷、更加經(jīng)濟(jì)的貨物運(yùn)輸方式,暢通了“一帶一路”沿線(xiàn)地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái),加快了內(nèi)陸城市的口岸化進(jìn)程,有效推動(dòng)了內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)城市的轉(zhuǎn)型升級(jí)[1]。中歐班列相較于航空運(yùn)輸具有成本低、穩(wěn)定性高的特點(diǎn),而相較于海運(yùn)則具備更高的時(shí)效性。不僅為商品在中國(guó)與共建“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家流動(dòng)提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)的貿(mào)易運(yùn)輸通道,也加快了傳統(tǒng)貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變,正逐步成為我國(guó)推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的重要抓手和載體[2]。
中歐班列的開(kāi)通加快了中國(guó)與共建“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。隨著共建“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn),關(guān)于中歐班列的相關(guān)研究逐漸增多。中歐班列開(kāi)通初期,學(xué)者們更多基于中歐班列的發(fā)展現(xiàn)狀,探討中歐班列開(kāi)通的機(jī)理、存在的問(wèn)題及提升路徑。事實(shí)上,中歐班列因其運(yùn)時(shí)短、速度快、安全性高、受自然環(huán)境影響小等特點(diǎn),已逐步成為中歐物流運(yùn)輸?shù)闹匾绞絒3],但也面臨著市場(chǎng)定位不清、協(xié)調(diào)機(jī)制低效、境外基礎(chǔ)設(shè)施落后等問(wèn)題[4]。王姣娥等以貨物集散模式為切入點(diǎn),建議轉(zhuǎn)變現(xiàn)有零散化的組織運(yùn)輸模式,聚焦少數(shù)城市打造集結(jié)樞紐,推行“成組集結(jié)、零散中轉(zhuǎn)”,從而實(shí)現(xiàn)班列的常態(tài)高頻運(yùn)營(yíng)[5]。中歐班列開(kāi)通為新時(shí)期提升中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供了一個(gè)重要契機(jī)。
隨著中歐班列進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)行,學(xué)者們將研究視角轉(zhuǎn)向中歐班列開(kāi)通對(duì)國(guó)際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等的影響,代表性研究結(jié)論包括兩個(gè)方面。第一,中歐班列的開(kāi)通顯著促進(jìn)了沿線(xiàn)地區(qū)的貿(mào)易增長(zhǎng),加快了沿線(xiàn)地區(qū)貿(mào)易開(kāi)放度和貿(mào)易水平的提升[6]。而從貿(mào)易效應(yīng)來(lái)看,中歐班列開(kāi)通的貿(mào)易效應(yīng)與歐洲鐵路建設(shè)、日本新干線(xiàn)開(kāi)通、中國(guó)高鐵開(kāi)通等的貿(mào)易效應(yīng)類(lèi)似[7]。第二,中歐班列的開(kāi)通加快了創(chuàng)新資源的流入,促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新資源要素的互聯(lián)互通,助推了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),也推動(dòng)了沿線(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展[8]。縱觀現(xiàn)有文獻(xiàn),關(guān)于中歐班列對(duì)貿(mào)易影響的研究仍大多聚焦于貿(mào)易數(shù)量層面,從貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)等方面進(jìn)行討論的文獻(xiàn)較少。那么,中歐班列的開(kāi)通能否助力我國(guó)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)?如果能,具體路徑是什么?深入探討上述問(wèn)題對(duì)推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,加快貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二理論機(jī)制
自2011年首趟“渝新歐”班列開(kāi)通,至2016年統(tǒng)一“中歐班列”品牌[9],中歐班列為構(gòu)建新發(fā)展格局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的運(yùn)輸長(zhǎng)廊,成為暢通中國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)地區(qū)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。從已有文獻(xiàn)脈絡(luò)來(lái)看,中歐班列主要通過(guò)提高城市資源配置效率和提升城市創(chuàng)新水平兩條路徑對(duì)城市出口結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生影響。
(一)資源配置效率提高
從相關(guān)文獻(xiàn)和中歐班列運(yùn)行情況來(lái)看,中歐班列開(kāi)通引致的資源配置效率提升,主要通過(guò)交通基礎(chǔ)設(shè)施改善、金融發(fā)展水平提高和人力資本優(yōu)化三個(gè)方面影響城市的出口結(jié)構(gòu)升級(jí)。
第一,中歐班列具有交通基礎(chǔ)設(shè)施的一般屬性,而交通基礎(chǔ)設(shè)施在優(yōu)化資源配置方面具有重要作用[10]?;A(chǔ)設(shè)施的完善可顯著促進(jìn)高技術(shù)復(fù)雜度產(chǎn)品的出口,提高一國(guó)(地區(qū))的總體出口技術(shù)復(fù)雜度[11],加快產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)升級(jí)。一方面,中歐班列帶來(lái)了沿線(xiàn)地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善和運(yùn)輸方式的改變,極大地提升了貿(mào)易便利化程度,吸引了大量以歐洲、中亞為出口對(duì)象的企業(yè)集聚[12],增強(qiáng)了沿線(xiàn)地區(qū)商品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)了貨物貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化[13];另一方面,中歐班列始發(fā)城市均是物流節(jié)點(diǎn)城市,通過(guò)采取“軸—輻”式的貨運(yùn)組織模式,及鐵路-公路、鐵路-水路等多式聯(lián)運(yùn),中歐班列將“軸心”站點(diǎn)與“輻射網(wǎng)絡(luò)”內(nèi)各貨源節(jié)點(diǎn)城市相連,提高了各地的物流運(yùn)輸水平,加快了內(nèi)陸貨源物流節(jié)點(diǎn)城市的形成[14]。
第二,地方金融服務(wù)業(yè)發(fā)展水平越高,越容易精準(zhǔn)施策幫助企業(yè)獲取外部的資金支持,從而幫助企業(yè)在高技術(shù)復(fù)雜度產(chǎn)品上形成比較優(yōu)勢(shì),帶來(lái)地區(qū)出口技術(shù)復(fù)雜度的提升[15],改善出口結(jié)構(gòu)。事實(shí)上,開(kāi)通中歐班列的城市一直以來(lái)都在通過(guò)金融創(chuàng)新為企業(yè)提供融資便利。以重慶開(kāi)行的“渝新歐”班列為例,當(dāng)?shù)亟鹑诓块T(mén)通過(guò)設(shè)計(jì)鐵路提單融資機(jī)制、搭建金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)來(lái)幫助企業(yè)獲得金融支持。一方面,金融發(fā)展通過(guò)金融資源的擴(kuò)大效應(yīng)及后續(xù)連鎖效應(yīng),幫助企業(yè)拓寬了融資渠道,企業(yè)能夠獲得更多的信貸資金[16];另一方面,更高水平的金融發(fā)展水平意味著該地區(qū)具有更為活躍的資本市場(chǎng),會(huì)顯著降低企業(yè)的融資成本,制成品貿(mào)易企業(yè)更加容易獲得比較優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)出口技術(shù)復(fù)雜度的躍升,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
第三,人力資本作為構(gòu)成勞動(dòng)生產(chǎn)效率的核心因素,在很大程度會(huì)影響貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)[17]。一方面,城市越能吸引人才、技術(shù)等高端生產(chǎn)要素,也就越能吸引依賴(lài)高端生產(chǎn)要素的高新技術(shù)企業(yè)在這類(lèi)城市集聚[18];另一方面,中歐班列開(kāi)通所引致的產(chǎn)業(yè)聚集加快了貨源中心城市的形成,吸引優(yōu)質(zhì)人力資本要素流入,從而提高企業(yè)的出口技術(shù)復(fù)雜度[19],進(jìn)而帶來(lái)城市出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)??傊?,城市開(kāi)通中歐班列將吸引更多優(yōu)質(zhì)人力資本落戶(hù),改善開(kāi)通城市的人力資本結(jié)構(gòu),進(jìn)而推動(dòng)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
(二)城市創(chuàng)新水平提升
從相關(guān)文獻(xiàn)和中歐班列運(yùn)行情況來(lái)看,中歐班列開(kāi)通帶來(lái)的城市創(chuàng)新水平提升,主要從知識(shí)和技術(shù)溢出、研發(fā)投入增加和區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量改善三個(gè)方面影響城市的出口結(jié)構(gòu)升級(jí)。
第一,知識(shí)溢出和技術(shù)跨地區(qū)傳播是影響出口技術(shù)復(fù)雜度提升的重要因素,會(huì)對(duì)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生重要影響。出口升級(jí)源自出口企業(yè)的動(dòng)態(tài)調(diào)整[17],中歐班列出口的目標(biāo)市場(chǎng)主要為歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家,最早的“渝新歐”班列運(yùn)送的是筆記本電腦、液晶顯示器等高附加值產(chǎn)品。歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家具有較其他國(guó)家更高的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量需求,會(huì)倒逼企業(yè)采取更為先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。這要求企業(yè)有更高水平的科技創(chuàng)新要素投入,而R&D人員在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)之間的流動(dòng),有助于促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效的空間外溢和整體水平的提升。中歐班列的開(kāi)通帶動(dòng)了中國(guó)與歐洲國(guó)家科技人員之間的交流、互通與整合,促進(jìn)了知識(shí)和技術(shù)的跨地區(qū)傳播與溢出,提升了城市創(chuàng)新能力[13]。
第二,企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新投入增加能夠強(qiáng)化對(duì)出口技術(shù)復(fù)雜度的影響[20],進(jìn)而提高一國(guó)(地區(qū))的出口結(jié)構(gòu)水平。其一,為了滿(mǎn)足發(fā)達(dá)國(guó)家的進(jìn)口需求,企業(yè)會(huì)加大在科技創(chuàng)新方面的資金投入力度,但是推動(dòng)科技創(chuàng)新的力量不僅來(lái)源于企業(yè)、高校等,還來(lái)自政府的科技支出。財(cái)政科技支出的目的是促進(jìn)科技創(chuàng)新[21],來(lái)自企業(yè)和政府的研發(fā)投入,將顯著提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,帶來(lái)企業(yè)出口產(chǎn)品技術(shù)含量的提升。其二,中歐班列開(kāi)通帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和貿(mào)易的增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的快速增長(zhǎng)為企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),進(jìn)而為創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)提供更多資金支持[22]。城市創(chuàng)新水平將得到顯著提升,進(jìn)一步帶來(lái)出口產(chǎn)品技術(shù)水平的提升。
第三,創(chuàng)新是出口技術(shù)復(fù)雜度提升的重要影響因素[23]。一方面,區(qū)域創(chuàng)新能力提升很大程度上依賴(lài)于創(chuàng)新要素在區(qū)域間的跨區(qū)流動(dòng)和互通[19],而中歐班列的開(kāi)通可以大大縮短開(kāi)通城市之間的時(shí)間距離,帶來(lái)要素流動(dòng)便利,提升區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量[24],進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)。另一方面,隨著中歐班列進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)行,來(lái)自歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的返程貨源趨于穩(wěn)定,發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)產(chǎn)品、中間品和創(chuàng)新要素通過(guò)搭乘中歐班列持續(xù)流入國(guó)內(nèi),不僅會(huì)給國(guó)內(nèi)企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品帶來(lái)巨大沖擊,迫使企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新提高產(chǎn)品質(zhì)量,也為企業(yè)帶來(lái)了更多經(jīng)驗(yàn),企業(yè)將通過(guò)交流、學(xué)習(xí)、模仿等方式以較低成本實(shí)現(xiàn)研發(fā)創(chuàng)新水平的提高[25],提升區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量。
三實(shí)證設(shè)計(jì)
(一)模型設(shè)定
文章以中歐班列開(kāi)通作為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),使用多期雙重差分(DID)模型,從政策評(píng)估視角實(shí)證檢驗(yàn)中歐班列開(kāi)通對(duì)城市出口結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響。基于數(shù)據(jù)可得性,最終樣本包含275個(gè)城市,其中實(shí)驗(yàn)組包含22個(gè)試點(diǎn)城市,對(duì)照組包含其他253個(gè)非試點(diǎn)城市。借鑒孫天陽(yáng)等[26]、毛艷華和謝宇平[25]、Hausmann等[27]的做法,構(gòu)建如下多期DID模型:
ln EXPYit=α0+α1CREit+βXit+μi+δt+εit(1)
式(1)中,ln EXPYit為被解釋變量,代表城市i在第t年的出口結(jié)構(gòu)水平。CREit為虛擬變量,賦值規(guī)則如下:如果城市i在第t年開(kāi)通了中歐班列,則從該城市開(kāi)通中歐班列的第t年起,此后均賦值為1,否則取0。式(1)中的系數(shù)α1是城市開(kāi)通中歐班列對(duì)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)影響的具體政策效果。Xit表示一系列控制變量集合,εit表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。此外,文章還控制了城市個(gè)體固定效應(yīng)μi和時(shí)間固定效應(yīng)δt。
(二)變量選取
1.被解釋變量
出口結(jié)構(gòu)升級(jí)主要關(guān)注的是質(zhì)的提升,現(xiàn)有文獻(xiàn)廣泛使用技術(shù)復(fù)雜度來(lái)衡量,因此文章選取城市出口技術(shù)復(fù)雜度(PRODY)作為衡量城市出口結(jié)構(gòu)升級(jí)的指標(biāo)[26]。出口技術(shù)復(fù)雜度是以顯性比較優(yōu)勢(shì)、出口結(jié)構(gòu)及人均收入為基礎(chǔ)測(cè)算一國(guó)(地區(qū))出口產(chǎn)品中所包含的技術(shù)水平[28]。為避免出口產(chǎn)品因中間投入品多次跨國(guó)流動(dòng)帶來(lái)的“Rodrik悖論” 按照比較優(yōu)勢(shì)理論,中國(guó)的生產(chǎn)及出口模式應(yīng)該是專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)并出口適合低收入國(guó)家的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品, 但是中國(guó)的出口籃子卻比其他具有相同收入水平的國(guó)家要復(fù)雜得多,中國(guó)出口技術(shù)結(jié)構(gòu)異常被稱(chēng)為Rodrik悖論。問(wèn)題,文章在計(jì)算該指標(biāo)時(shí)剔除加工貿(mào)易的影響[29],計(jì)算步驟如下:
PRODYht=∑cxcht(1-θ)Xct(1-θ)∑cxcht(1-θ)Xct(1-θ)×pgdpct(2)
式(2)中PRODYht表示全球范圍內(nèi)的h行業(yè)在t時(shí)期的出口技術(shù)復(fù)雜度。xcht表示國(guó)家c在t時(shí)期的h產(chǎn)品出口額,Xct表示c國(guó)在時(shí)期t的總出口額。pgdpct表示國(guó)家c在時(shí)期t的人均GDP。θ表示出口品中進(jìn)口中間投入所創(chuàng)造的價(jià)值,與既有的研究類(lèi)似,文章使用相應(yīng)地區(qū)出口特定產(chǎn)品中加工貿(mào)易的占比來(lái)進(jìn)行計(jì)算。該部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)源于UN Comtrade數(shù)據(jù)庫(kù)。
EXPYit=∑hziht(1-θ)Zit(1-θ)×PRODYh(3)
基于式(2)中測(cè)算的PRODYht,文章進(jìn)一步根據(jù)式(3)對(duì)其進(jìn)行加權(quán)求和,從而得到城市層面的出口技術(shù)復(fù)雜度數(shù)據(jù)。使用 ziht表示城市i的第h種產(chǎn)品在第t時(shí)期的出口額,Zit表示城市i在第t時(shí)期的總出口額。利用式(3)計(jì)算出的EXPYit即為城市i在第t時(shí)期的出口技術(shù)復(fù)雜度。
2.解釋變量
文章以中歐班列開(kāi)通作為影響城市出口結(jié)構(gòu)的政策外生沖擊變量,考察新型貿(mào)易運(yùn)輸通道促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策效應(yīng)。“一帶一路”官網(wǎng)公布了最新的常態(tài)化運(yùn)行中歐班列的城市,鑒于文章測(cè)度的城市出口技術(shù)復(fù)雜度數(shù)據(jù)只到2016年,文章在常態(tài)化運(yùn)營(yíng)城市基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)研究增加了部分運(yùn)行城市。實(shí)驗(yàn)組城市包括重慶、鄭州、烏魯木齊、成都、西安等22個(gè)城市 參照既有文獻(xiàn)和官方數(shù)據(jù),文章樣本期內(nèi)中歐班列開(kāi)通城市包含重慶、鄭州、烏魯木齊、成都、西安、蘇州、東莞、寧波、營(yíng)口、長(zhǎng)沙、金華(義烏)、哈爾濱、大連、貴陽(yáng)、廈門(mén)、蘭州、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、連云港、西安、廣州、西寧。。各城市開(kāi)通中歐班列的時(shí)間不統(tǒng)一,部分中歐班列的開(kāi)通日期處于年末,這些線(xiàn)路對(duì)城市出口結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響可能難以在當(dāng)年就發(fā)生。借鑒韋東明和顧乃華[23]的做法,文章依據(jù)中歐班列的實(shí)際開(kāi)通時(shí)間來(lái)對(duì)變量CRE進(jìn)行賦值設(shè)定。具體來(lái)說(shuō),樣本期內(nèi)若該城市開(kāi)通了中歐班列且開(kāi)通時(shí)間在當(dāng)年10月之前,則該城市從當(dāng)年開(kāi)始賦值為“1”;反之,賦值為“0”。
3.控制變量
借鑒已有的研究成果,文章還控制了部分可能影響城市出口結(jié)構(gòu)水平的因素。其中,使用人均GDP來(lái)衡量一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(Eco);城市人口常用來(lái)衡量地區(qū)的城市規(guī)模,文章使用城市年末總?cè)丝诒硎境鞘械囊?guī)模(Peo);財(cái)政支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,可以反映政府參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的程度,文章使用該比值來(lái)衡量政府的干預(yù)程度(Gov);第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重常用來(lái)衡量一國(guó)(地區(qū))的工業(yè)化水平,文章使用該比值來(lái)衡量地區(qū)的工業(yè)化程度(Indu);此外,對(duì)外開(kāi)放程度、外商直接投資也會(huì)影響地區(qū)出口結(jié)構(gòu)升級(jí),文章使用地區(qū)進(jìn)出口總額占該地區(qū)GDP比重來(lái)表示對(duì)外開(kāi)放程度(Open),使用經(jīng)當(dāng)期平均匯率換算后的實(shí)際利用外資金額來(lái)衡量該地區(qū)的外商直接投資水平(FDI)。所有涉及GDP的數(shù)據(jù)均以2003年為基期進(jìn)行了平減,部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)數(shù)化處理。
(三)數(shù)據(jù)來(lái)源
基于數(shù)據(jù)可得性,文章選取中國(guó)275個(gè)城市作為研究樣本,樣本時(shí)間跨度為2006-2016年。文章將樣本期內(nèi)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)中歐班列的城市設(shè)為實(shí)驗(yàn)組,共包含重慶、鄭州等22個(gè)地級(jí)市;剩余253個(gè)地級(jí)市設(shè)為對(duì)照組。地級(jí)市的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)研究數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)(CNRDS),部分缺失值采用線(xiàn)性插值法進(jìn)行補(bǔ)齊;測(cè)算出口技術(shù)復(fù)雜度的原始數(shù)據(jù)來(lái)源于聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)(UN Comtrade)。主要變量描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示。
四實(shí)證結(jié)果分析
(一)基準(zhǔn)回歸
表2匯報(bào)了文章的基準(zhǔn)回歸結(jié)果。第(2)列的實(shí)證結(jié)果顯示:核心解釋變量CRE的系數(shù)為正,且通過(guò)了10%的顯著性水平檢驗(yàn),這表明城市開(kāi)通中歐班列改善了當(dāng)?shù)氐某隹诮Y(jié)構(gòu),中歐班列開(kāi)通對(duì)城市出口結(jié)構(gòu)的平均影響為0.262。進(jìn)一步,文章在模型中加入控制變量,其中第(3)列只控制了城市個(gè)體效應(yīng),第(4)列控制了城市的個(gè)體效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng)。實(shí)證結(jié)果顯示,隨著控制變量的加入,核心解釋變量的系數(shù)和顯著性均上升,進(jìn)一步表明中歐班列開(kāi)通對(duì)城市出口結(jié)構(gòu)升級(jí)存在促進(jìn)效應(yīng)。
控制變量方面,代表地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(Eco)的系數(shù)顯著為正,說(shuō)明城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響該地區(qū)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要因素,這也是符合現(xiàn)實(shí)邏輯的。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,越有能力調(diào)整其出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的貿(mào)易出口。城市規(guī)模(Peo)的系數(shù)也顯著為正,說(shuō)明較大的城市規(guī)模有利于該地區(qū)實(shí)現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)升級(jí),這可能是因?yàn)檩^大的城市規(guī)模意味著該城市具有充足的勞動(dòng)力供給,能夠提供更多與出口結(jié)構(gòu)升級(jí)相關(guān)的人力資本要素。工業(yè)化水平(Indu)的提升也會(huì)對(duì)城市出口結(jié)構(gòu)升級(jí)起到顯著的促進(jìn)作用,可能的解釋是工業(yè)化水平越高意味著該地區(qū)出口產(chǎn)品的技術(shù)水平越高,該地區(qū)的出口結(jié)構(gòu)越能向高級(jí)化攀升。對(duì)外開(kāi)放程度(Open)的系數(shù)顯著,表明地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放水平也會(huì)影響該地區(qū)的出口結(jié)構(gòu)。事實(shí)上,外向型經(jīng)濟(jì)的地區(qū)更有可能參與到全球生產(chǎn)的分工環(huán)節(jié),從而實(shí)現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)。政府干預(yù)(Gov)和外商直接投資(FDI)的系數(shù)不顯著,可能的解釋是由于政府干預(yù)和外商直接投資對(duì)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)具有雙向影響,樣本期內(nèi)政府干預(yù)和外商直接投資的增加暫時(shí)未對(duì)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)起到促進(jìn)作用。
(二)穩(wěn)健性檢驗(yàn)
1. 平行趨勢(shì)檢驗(yàn)
為檢驗(yàn)雙重差分的使用條件是否滿(mǎn)足,文章進(jìn)行了平行趨勢(shì)檢驗(yàn),確保實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組的出口結(jié)構(gòu)水平在中歐班列開(kāi)通前具有相同的變化趨勢(shì)?;诖?,文章構(gòu)建如下模型,使用事件分析法[30]來(lái)進(jìn)行平行趨勢(shì)檢驗(yàn):
ln EXPYit=α0+∑5k≥-6,k≠-1βkCRE kit+
∑γjXit+μi+δt+εit(4)
式(4)中,CRE kit為城市開(kāi)通中歐班列當(dāng)期虛擬變量,βk為平行趨勢(shì)檢驗(yàn)關(guān)注的重點(diǎn)系數(shù),表示中歐班列開(kāi)通前(后)k期的平均處理效應(yīng)。若k小于0,平均處理效應(yīng)βk不顯著異于0,則符合平行趨勢(shì)假定。其他變量的含義與式(1)相同。
文章繪制了平行趨勢(shì)檢驗(yàn)圖。從圖1可以觀察到:第一,回歸參數(shù)βk不能拒絕零假設(shè),說(shuō)明在城市開(kāi)通中歐班列前實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組之間不存在顯著差異,符合平行趨勢(shì)假設(shè),使用雙重差分模型進(jìn)行政策評(píng)估是可行的;第二,從平行趨勢(shì)檢驗(yàn)圖顯示的動(dòng)態(tài)效應(yīng)上看,回歸參數(shù)βk的系數(shù)雖然在受到中歐班列開(kāi)通的影響后呈現(xiàn)出一定的上升趨勢(shì),但是直到受到中歐班列開(kāi)通政策影響的第二年后才顯著,說(shuō)明中歐班列開(kāi)通的政策效應(yīng)存在一定的滯后性;第三,系數(shù)βk的數(shù)值整體呈上升趨勢(shì),說(shuō)明隨著城市開(kāi)通中歐班列進(jìn)程的加快,中歐班列對(duì)開(kāi)通城市出口結(jié)構(gòu)的平均影響持續(xù)增強(qiáng),同時(shí)中歐班列開(kāi)通的政策效果呈現(xiàn)出一定的可持續(xù)性。
2. 安慰劑檢驗(yàn)
除平行趨勢(shì)假定外,使用雙重差分模型進(jìn)行政策評(píng)估還需要剔除其他政策或隨機(jī)因素的干擾。文章借鑒韋東明和顧乃華[23]的研究思路,采用間接安慰劑法進(jìn)行驗(yàn)證。具體來(lái)說(shuō),文章重新隨機(jī)生成了中歐班列開(kāi)通城市的名單,并分別重復(fù)進(jìn)行1000次和2000次的安慰劑模擬檢驗(yàn)。安慰劑檢驗(yàn)結(jié)果如圖2和圖3所示,其中縱軸為安慰劑估計(jì)的概率密度值,橫軸為安慰劑估計(jì)的隨機(jī)生成實(shí)驗(yàn)組對(duì)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)影響的估計(jì)系數(shù)。安慰劑檢驗(yàn)顯示,模擬回歸的估計(jì)值基本服從正態(tài)分布,且估計(jì)系數(shù)顯著為0,說(shuō)明中歐班列開(kāi)通并未受其他不可觀測(cè)因素的影響。
3. 工具變量法
從中歐班列開(kāi)通的城市來(lái)看,大部分城市擁有良好的經(jīng)濟(jì)輻射能力和區(qū)位優(yōu)勢(shì),城市開(kāi)通中歐班列可能存在內(nèi)生性問(wèn)題。為此,借鑒陳勝藍(lán)和劉曉玲[30]的研究思路,文章手動(dòng)梳理了古代“絲綢之路”在國(guó)內(nèi)的途經(jīng)區(qū)域,將途經(jīng)區(qū)域涵蓋的地區(qū)作為中歐班列開(kāi)通的工具變量(IV)進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。一方面,中歐班列是對(duì)“古代絲綢之路”(包括西北絲綢之路、南方絲綢之路、海上絲綢之路等)古代絲綢之路主要包含西北絲綢之路、南方絲綢之路、海上絲綢之路,主要途經(jīng)陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)、貴州省、廣西壯族自治區(qū)、廣東省、浙江省、福建省等地。的承接,滿(mǎn)足“相關(guān)性要求”。另一方面,“古代絲綢之路”只能間接作用于中歐班列開(kāi)通區(qū)域的劃定,并不會(huì)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生影響,滿(mǎn)足“排他性約束”。工具變量估計(jì)結(jié)果如表3的第(1)、(2)列所示,F(xiàn)值顯示不存在弱工具變量問(wèn)題;同時(shí),由于文章所選取的工具變量個(gè)數(shù)與內(nèi)生變量個(gè)數(shù)相同,因而不存在過(guò)度識(shí)別問(wèn)題。核心解釋變量CRE的系數(shù)為0.263,且通過(guò)了10%的顯著性水平檢驗(yàn),說(shuō)明工具變量解決了中歐班列建設(shè)的非隨機(jī)性問(wèn)題,在考慮內(nèi)生性問(wèn)題后,文章的研究結(jié)論依然是穩(wěn)健的。
4. 縮尾處理
文章對(duì)樣本數(shù)據(jù)的解釋變量和被解釋變量進(jìn)行5%的縮尾處理,避免樣本數(shù)據(jù)中的極端值對(duì)文章實(shí)證結(jié)果產(chǎn)生影響。表3第(3)列的實(shí)證結(jié)果與基準(zhǔn)回歸類(lèi)似,文章關(guān)注的核心解釋變量CRE依然有顯著的正向影響。這說(shuō)明在考慮樣本極端值的可能影響后,文章的研究結(jié)論依然穩(wěn)健,開(kāi)通中歐班列顯著促進(jìn)了城市出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
5. 基于單一時(shí)點(diǎn)的雙重差分法
為了驗(yàn)證文章研究結(jié)論的穩(wěn)健性,文章使用單一時(shí)點(diǎn)雙重差分法對(duì)中歐班列開(kāi)通的政策效應(yīng)進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。文章將2013年(其他年份結(jié)論類(lèi)似)作為受到政策沖擊的唯一年份,同時(shí)將樣本中其他年份開(kāi)通中歐班列的城市予以剔除。實(shí)證結(jié)果如表3第(4)列所示:變量CRE的回歸系數(shù)依然顯著為正,而從回歸結(jié)果核心系數(shù)的數(shù)值來(lái)看,單一時(shí)點(diǎn)的核心回歸系數(shù)較基準(zhǔn)回歸時(shí)更大。這說(shuō)明即使只是考慮單一時(shí)點(diǎn)下的中歐班列開(kāi)通,文章的研究結(jié)論依然是穩(wěn)健的。
6. 考慮行政級(jí)別的影響
中國(guó)的城市具有不同的行政等級(jí),不同的行政等級(jí)決定了該城市的不同資源配置能力和城市規(guī)模,行政級(jí)別的差異可能會(huì)對(duì)開(kāi)通中歐班列產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響城市的出口結(jié)構(gòu)升級(jí)。文章將直轄市樣本剔除,探究剔除直轄市影響后中歐班列開(kāi)通的政策效果。表3第(5)列顯示,在剔除直轄市的影響后,變量CRE的回歸系數(shù)依然顯著為正。文章的研究結(jié)論是穩(wěn)健的。
7. PSM-DID
為了保證實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性,文章使用傾向得分匹配法(PSM)為實(shí)驗(yàn)組匹配出對(duì)照組,從而排除其他因素的預(yù)期干擾。借鑒張夢(mèng)婷等[31]的做法,選取經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、固定資產(chǎn)投資、教育支出和地方財(cái)政支出作為協(xié)變量進(jìn)行傾向得分匹配。文章分別采用1∶1近鄰匹配、核匹配和半徑匹配的方法為開(kāi)通中歐班列的城市逐年篩選匹配出配對(duì)城市。傾向得分匹配顯示實(shí)驗(yàn)組的標(biāo)準(zhǔn)偏差絕對(duì)值均小于10,且匹配后的樣本通過(guò)了共同支撐假設(shè)。表3第(6)、(7)、(8)列匯報(bào)了經(jīng)過(guò)傾向得分匹配后的實(shí)證結(jié)果,核心解釋變量CRE的系數(shù)依然全部顯著為正,表明排除其他因素的預(yù)期干擾后,文章的研究結(jié)論依然是穩(wěn)健的。
(三)機(jī)制檢驗(yàn)
文章理論分析部分已對(duì)中歐班列開(kāi)通引致城市出口結(jié)構(gòu)升級(jí)的路徑進(jìn)行了分析。那么城市開(kāi)通中歐班列是否帶來(lái)了城市資源配置效率提高和城市創(chuàng)新水平提升呢?遵循江艇[32]的研究建議,文章對(duì)上述影響機(jī)制進(jìn)行了檢驗(yàn)。
第一,中歐班列的開(kāi)通使得沿線(xiàn)城市集結(jié)樞紐的地位得到強(qiáng)化,那么是否會(huì)提高當(dāng)?shù)氐馁Y源配置效率呢?文章從交通基礎(chǔ)設(shè)施改善、金融發(fā)展水平提高和人力資本優(yōu)化三個(gè)方面檢驗(yàn)了上述影響效果。首先,文章借鑒張夢(mèng)婷等[31]的研究思路,以公路里程與單位行政區(qū)面積之比衡量地區(qū)公路密集度(highway),探究城市開(kāi)通班列對(duì)該地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施的影響,結(jié)果如表4第(1)列所示,城市開(kāi)通中歐班列帶來(lái)了公路密集度的提升,表明當(dāng)?shù)匚锪骰A(chǔ)設(shè)施得到了改善。其次,文章以年末金融機(jī)構(gòu)存貸款余額與地級(jí)市GDP的比值來(lái)衡量地區(qū)的金融發(fā)展水平(fin),結(jié)果如表4第(2)列所示,城市開(kāi)通中歐班列帶來(lái)了金融發(fā)展水平的提升,而金融發(fā)展水平提升會(huì)顯著緩解企業(yè)的融資約束,降低企業(yè)的融資成本;最后,文章以每十萬(wàn)人大學(xué)生數(shù)量衡量當(dāng)?shù)厝肆Y本要素水平(human),結(jié)果如表4第(3)列所示,隨著中歐班列在當(dāng)?shù)氐拈_(kāi)通,該地的人力資本要素集聚水平逐漸上升。結(jié)合上文理論分析中資源配置效率提升對(duì)地區(qū)出口結(jié)構(gòu)的影響分析,文章認(rèn)為開(kāi)通中歐班列提高了城市的資源配置效率,進(jìn)而帶來(lái)了城市出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
第二,創(chuàng)新是推動(dòng)城市出口結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要影響因素,中歐班列開(kāi)通是否帶來(lái)了城市創(chuàng)新水平的提升?文章從知識(shí)和技術(shù)溢出、研發(fā)投入增加和區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量改善三個(gè)方面檢驗(yàn)了上述影響效果。首先,借鑒白俊紅和蔣伏心的研究思路,文章以每萬(wàn)人科學(xué)技術(shù)從業(yè)人員數(shù)量來(lái)衡量中歐班列開(kāi)通帶來(lái)的知識(shí)和技術(shù)溢出(RD),結(jié)果如表4第(4)列所示,城市開(kāi)通中歐班列提升了當(dāng)?shù)乜萍既瞬乓氐耐度?,促進(jìn)了知識(shí)和技術(shù)的跨地區(qū)傳播與溢出。其次,以人均財(cái)政科技支出[21]來(lái)衡量研發(fā)支持力度(Tec),結(jié)果如表4第(5)列所示,開(kāi)通中歐班列的城市人均科技支出得到了顯著提升。最后,選取《中國(guó)城市和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新報(bào)告2017》中公布的城市創(chuàng)新指數(shù)(City_inno)來(lái)衡量當(dāng)?shù)貐^(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量改善程度,結(jié)果如表4第(6)所示,中歐班列開(kāi)通顯著改善了開(kāi)通城市的區(qū)域創(chuàng)新質(zhì)量。上文對(duì)城市創(chuàng)新影響出口結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)行了理論分析,結(jié)合實(shí)證結(jié)果,文章認(rèn)為城市開(kāi)通中歐班列帶來(lái)了城市總體創(chuàng)新水平的提升,進(jìn)而影響了城市出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
五異質(zhì)性分析
開(kāi)通中歐班列的城市具有迥異的地理區(qū)位、不同的資源稟賦及不均等的物流樞紐地位,可能會(huì)對(duì)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生異質(zhì)性影響。文章基于上述不同特征,對(duì)樣本城市數(shù)據(jù)進(jìn)行分組,依次進(jìn)行異質(zhì)性回歸分析。
(一)地理區(qū)位異質(zhì)性
文章依據(jù)地理區(qū)位的不同,將樣本城市劃分為東部、中部和西部城市以進(jìn)行地理區(qū)位異質(zhì)性分析,結(jié)果如表5第(1)~(3)列所示。實(shí)證結(jié)果顯示,城市開(kāi)通中歐班列對(duì)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)作用在西部地區(qū)的政策效果顯著高于基準(zhǔn)回歸結(jié)果,東部地區(qū)也呈現(xiàn)出略高于基準(zhǔn)回歸的政策效果,而在中部地區(qū)的政策效果不顯著。中歐班列開(kāi)通對(duì)西部地區(qū)的促進(jìn)作用是非常明顯的,這也符合中歐班列加快了中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)尤其是西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的基本現(xiàn)實(shí)。中部地區(qū)開(kāi)通中歐班列的政策效果為負(fù),但是未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)??赡艿脑蚴牵胁康貐^(qū)面臨來(lái)自西部和東部開(kāi)通中歐班列的政策擠壓,難以充分發(fā)揮跨境運(yùn)輸通道的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
(二)資源稟賦異質(zhì)性
特定資源稟賦可能會(huì)影響城市出口的產(chǎn)品類(lèi)型和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),我國(guó)資源型城市具有數(shù)量多、分布廣、歷史貢獻(xiàn)突出等多重特點(diǎn)?!度珖?guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的資源型城市進(jìn)行了細(xì)致分類(lèi),借鑒顏銀根等[33]的研究思路,文章將樣本城市分為資源型城市和非資源型城市兩類(lèi)分別進(jìn)行異質(zhì)性回歸分析。從表5第(4)列和第(5)列的實(shí)證結(jié)果來(lái)看,樣本期內(nèi)中歐班列開(kāi)通對(duì)非資源型城市的出口結(jié)構(gòu)升級(jí)具有較為顯著的促進(jìn)效應(yīng),對(duì)資源型城市的出口結(jié)構(gòu)升級(jí)促進(jìn)效應(yīng)則不明顯。究其原因,相對(duì)于非資源型城市,資源型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)重工業(yè)占比較大,中歐班列主要是暢通中國(guó)與歐洲等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易往來(lái),對(duì)資源類(lèi)產(chǎn)品的需求較少,導(dǎo)致中歐班列對(duì)資源型城市的出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型作用有限。
(三)中心-外圍異質(zhì)性
中歐班列已帶動(dòng)形成了多個(gè)區(qū)域中心,在李佳等[21]的研究基礎(chǔ)上,我們將成都、鄭州、重慶、西安、烏魯木齊等5個(gè)中西部省會(huì)城市設(shè)為中歐班列運(yùn)行區(qū)域中心城市,而將其他樣本城市設(shè)定為中歐班列運(yùn)行外圍城市,分別作為實(shí)驗(yàn)組進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。與外圍中歐班列開(kāi)通城市相比,上述中心節(jié)點(diǎn)城市具有更高的資源調(diào)節(jié)能力,因而兩類(lèi)中歐班列開(kāi)通城市的出口結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)可能存在差異。實(shí)證結(jié)果如表5中第(6)、(7)列所示,中心城市的顯著性和系數(shù)均顯著大于外圍城市,表明中歐班列開(kāi)通對(duì)中心城市出口結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響效應(yīng)更為顯著。究其原因,不少物流節(jié)點(diǎn)城市也是區(qū)域性貨源集散地,具有較強(qiáng)的貨物吸引和調(diào)節(jié)能力,從而能夠更好地發(fā)揮中歐班列對(duì)出口升級(jí)的帶動(dòng)作用。2020年國(guó)家發(fā)改委發(fā)文支持建設(shè)中歐班列集結(jié)中心示范工程項(xiàng)目,文章的研究結(jié)果為國(guó)家推動(dòng)這個(gè)工程項(xiàng)目提供了具體的佐證。
六結(jié)論與政策建議
基于2006-2016年中國(guó)275個(gè)地級(jí)市的面板數(shù)據(jù),文章使用多期DID模型,從貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展這一新視角出發(fā),實(shí)證檢驗(yàn)了中歐班列開(kāi)通對(duì)城市出口結(jié)構(gòu)升級(jí)的具體政策效果。文章的實(shí)證結(jié)果顯示:城市開(kāi)通中歐班列顯著促進(jìn)了其出口結(jié)構(gòu)的升級(jí),且使用工具變量法、縮尾處理、單一時(shí)點(diǎn)和PSM-DID等方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)后,結(jié)論依然成立;機(jī)制檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),城市資源配置效率提高和城市創(chuàng)新水平提升是城市開(kāi)通中歐班列促進(jìn)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)的有效途徑,中歐班列開(kāi)通有效增強(qiáng)了開(kāi)通城市的物流節(jié)點(diǎn)作用,推動(dòng)了內(nèi)陸城市口岸建設(shè)發(fā)展;異質(zhì)性分析顯示,城市開(kāi)通中歐班列存在非均衡性影響,西部城市、非資源型城市和中心節(jié)點(diǎn)城市在開(kāi)通中歐班列進(jìn)程中享有的政策紅利更多。
基于上述結(jié)論,文章提出如下政策建議:第一,以中歐班列建設(shè)為樣板,繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)中越班列、中亞班列等跨境物流設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化西部陸海貿(mào)易新通道新動(dòng)能,繼續(xù)推動(dòng)全方位、寬領(lǐng)域、高層次對(duì)外開(kāi)放。第二,加快成都、重慶、鄭州、西安、烏魯木齊等中歐班列集結(jié)中心示范工程建設(shè),搭建“軸-輻”型中歐班列運(yùn)行架構(gòu),強(qiáng)化軸心城市資源集聚、經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng);鼓勵(lì)西部地區(qū)、非資源型和中心節(jié)點(diǎn)城市優(yōu)化物流配套設(shè)施建設(shè),推進(jìn)公路-鐵路、水路-鐵路、航空-鐵路等多式聯(lián)運(yùn)模式無(wú)縫銜接。第三,鼓勵(lì)各地繼續(xù)出臺(tái)人才新政,吸引契合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次、科技型人才落戶(hù);繼續(xù)完善城市職業(yè)教育,強(qiáng)化對(duì)物流、外貿(mào)人才的職業(yè)培訓(xùn),推進(jìn)技能型、科技型人才市場(chǎng)建設(shè)。第四,推進(jìn)中歐班列運(yùn)輸通道和口岸擴(kuò)能改造,加強(qiáng)與共建“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家務(wù)實(shí)合作,完善境外戰(zhàn)略性中轉(zhuǎn)場(chǎng)站建設(shè)、拓展中歐班列運(yùn)輸新路線(xiàn);加強(qiáng)與歐洲等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體雙向投資貿(mào)易合作,持續(xù)加大力度吸引優(yōu)質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)落戶(hù)。
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湖南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2024年2期