薛冬梅

摘?要：加快推進(jìn)農(nóng)村老年教育，對(duì)于我國(guó)迎接老齡化，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的意義。本文首先，分別從國(guó)家配套政策、農(nóng)村老年教育網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建及鄉(xiāng)村振興和積極老齡化等4個(gè)方面梳理了發(fā)展農(nóng)村老年教育的必要性和緊迫性；其次，針對(duì)新時(shí)代農(nóng)村老年教育發(fā)展中面臨的制度機(jī)制不健全、師資力量匱乏等主要問(wèn)題，深刻剖析制約新時(shí)代我國(guó)農(nóng)村老年教育發(fā)展的癥結(jié)根源；最后，著眼于未來(lái)我國(guó)農(nóng)村老年教育的發(fā)展方向，前瞻性對(duì)農(nóng)村老年教育的發(fā)展路徑進(jìn)行探析，旨在推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村老年教育事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施提供強(qiáng)有力的支撐。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；農(nóng)村老年教育；積極老齡化

中圖分類(lèi)號(hào)：D9?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.10.055

新時(shí)代，我國(guó)的老年教育發(fā)展已初見(jiàn)成效。然而，與城市相比，農(nóng)村老年教育在諸多方面還面臨許多梗阻?！吨袊?guó)教育現(xiàn)代化2035》明確提出，老年教育的基數(shù)重點(diǎn)要放到基層和農(nóng)村，要聚集優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村輻射，促進(jìn)老年教育事業(yè)的均等化發(fā)展。本文在分析農(nóng)村老年教育發(fā)展的必要性和緊迫性的基礎(chǔ)上，深刻領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村老年教育發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇，進(jìn)而提出未來(lái)農(nóng)村老年教育發(fā)展的路徑，以期為農(nóng)村老年教育事業(yè)的發(fā)展提供參考。

1?新時(shí)代發(fā)展農(nóng)村老年教育的必要性和緊迫性研究

1.1?老年教育得到黨和國(guó)家高度重視，配套教育政策密集出臺(tái)

老年教育作為老齡工作的重要組成部分，《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和《中華人民共和國(guó)教育法》等相關(guān)法律制度都明確賦予了老年人受教育的權(quán)利。2001年的《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要（2001—2005年）》、2010年國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和2016年的《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》提出了更具操作性的老年教育發(fā)展方向，要求廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育。2016年教育部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出要“補(bǔ)足農(nóng)村社區(qū)教育短板”，發(fā)展至今，效果差強(qiáng)人意。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，目前，江蘇、安徽、浙江等地財(cái)政對(duì)老年教育按?200元/人年標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費(fèi)。國(guó)家和地方政府也在逐漸加大對(duì)農(nóng)村老年教育的支持力度，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村老年教育發(fā)展的政策生態(tài)環(huán)境。

1.2?老年教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建不斷健全，農(nóng)村老年教育進(jìn)一步完善

黨的十八大以來(lái)，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)化、嚴(yán)密性、全方位的頂層設(shè)計(jì)，全國(guó)多地均著力探索“互聯(lián)網(wǎng)+老年教育”的發(fā)展思路。目前，我國(guó)已初步形成依托國(guó)家開(kāi)放大學(xué)覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)的辦學(xué)組織體系。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)老年大學(xué)的辦學(xué)層次主要以縣級(jí)以下為主，數(shù)量比之前有不同程度的增加。在過(guò)去的5年里，縣級(jí)以下的老年學(xué)校數(shù)量平均增速為4個(gè)百分點(diǎn)。截至2019年末，縣級(jí)以下老年大學(xué)約71000所，約占老年大學(xué)總數(shù)的93%。從層次變化來(lái)看，近幾年來(lái)我國(guó)老年教育發(fā)展不斷向社區(qū)和農(nóng)村基層延伸，規(guī)劃中提出的“將老年教育增量重點(diǎn)放在基層和農(nóng)村”“優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育”的政策得到了有效的貫徹落實(shí)。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，10年來(lái)，江蘇鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心1260所，村（社區(qū)）居民學(xué)校（老年學(xué)校）萬(wàn)余所，全省95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已建成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)教育中心。農(nóng)村居民學(xué)習(xí)活動(dòng)參與率分別達(dá)到40%以上。

1.3?農(nóng)村老年教育的順利實(shí)施，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)提供內(nèi)生力

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)必須尊重農(nóng)民的主體地位，保護(hù)農(nóng)民的根本利益，否則鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能取得長(zhǎng)久勝利。從目前現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，大量的青壯年勞動(dòng)力不斷涌向城市，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)進(jìn)行，農(nóng)村中“空心化”“老齡化”“空巢化”等現(xiàn)象將愈發(fā)嚴(yán)峻。目前，“一老一小”的問(wèn)題在農(nóng)村十分普遍，在此形勢(shì)下，農(nóng)村老人成了鄉(xiāng)村振興中的重要力量，在農(nóng)村老人并不存在“退休”一說(shuō)，只要身體尚可，農(nóng)田耕種、撫育后代等事件全部落在了他們身上。鄉(xiāng)村振興想要順利推進(jìn)，農(nóng)村老人成了不可或缺的重要力量。目前，我國(guó)農(nóng)村老年人普遍存在文化水平偏低、學(xué)習(xí)課程單一、參與鄉(xiāng)村治理意愿不高，通過(guò)發(fā)展農(nóng)村老年教育，對(duì)于提高農(nóng)村老人的文化素養(yǎng)、勞動(dòng)技能、鄉(xiāng)村治理等都發(fā)揮著積極的作用。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，通過(guò)農(nóng)村老年教育，用科學(xué)的思想武裝老年人的頭腦，讓他們摒棄陳舊思想和觀念，既滿足了農(nóng)村老年人的精神文化需求，也讓他們?cè)卩l(xiāng)村振興中體現(xiàn)人生價(jià)值。

1.4?農(nóng)村老年教育水平不斷提高，為積極應(yīng)對(duì)老齡化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

為全面積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，國(guó)家把積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升到國(guó)家戰(zhàn)略，并寫(xiě)入進(jìn)“十四五”規(guī)劃。面對(duì)人口老齡化的迅速上升和老年人群對(duì)學(xué)習(xí)的需求日益增長(zhǎng)，國(guó)家提出“將老年教育納入終身教育體系”，而老年教育的發(fā)展，重點(diǎn)、難點(diǎn)均在農(nóng)村。首先，農(nóng)村老年教育是農(nóng)村老年人公共服務(wù)的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)民生工程，能滿足農(nóng)村老年人對(duì)美好生活的向往。其次，通過(guò)老年教育能幫助農(nóng)村老人倡導(dǎo)積極的老齡觀，形成政府、社會(huì)、家庭、老年人共同參與人口老齡化的良好氛圍。再次，農(nóng)村老年教育能宣傳開(kāi)展社會(huì)志愿互助服務(wù)。目前，上海、北京、青島、常州等城市紛紛開(kāi)展“時(shí)間銀行”試點(diǎn)，深入開(kāi)展銀齡行動(dòng)，引導(dǎo)年輕老年人以志愿的方式積極參與，最終成為為老服務(wù)的受益者。最后，農(nóng)村老年教育能暢通老年群體價(jià)值實(shí)現(xiàn)的渠道，促進(jìn)農(nóng)村老年人社會(huì)參與，鼓勵(lì)他們繼續(xù)發(fā)揮價(jià)值。

2?新時(shí)代影響農(nóng)村老年教育發(fā)展的癥結(jié)所在

近年來(lái)，借助鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的發(fā)展契機(jī)，農(nóng)村老年教育雖已取得顯著成效，但仍處于起步和摸索階段，基于城鄉(xiāng)二元化的發(fā)展背景，我國(guó)農(nóng)村老年教育發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、學(xué)習(xí)參與度低、教育產(chǎn)品單一等問(wèn)題已成為制約農(nóng)村老年教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。當(dāng)下，農(nóng)村老年教育的發(fā)展主要面臨以下幾方面的挑戰(zhàn)。

2.1?農(nóng)村老齡化加速態(tài)勢(shì)與農(nóng)村老年教育應(yīng)對(duì)機(jī)制不對(duì)稱(chēng)

國(guó)家層面已高度重視老年教育的發(fā)展，但是缺乏對(duì)農(nóng)村老年教育具體發(fā)展方向的指導(dǎo)，使得農(nóng)村老年教育處于探索階段。由于農(nóng)村老年人絕大部分文化水平不高，地里有農(nóng)活要干，家有兒孫需要照顧等原因，都使他們對(duì)老年教育的重視和執(zhí)行力度不夠，影響了農(nóng)村老年教育的發(fā)展。我國(guó)農(nóng)村老年教育政策法規(guī)本身還不健全，特別是農(nóng)村地區(qū)老年教育政策法規(guī)的導(dǎo)向、推動(dòng)、規(guī)范等作用沒(méi)有充分發(fā)揮，相關(guān)工作成了“軟任務(wù)”，阻礙了老年教育向基層農(nóng)村推進(jìn)。

由于未融入積極老齡化思想，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)規(guī)劃，在具體落實(shí)層面發(fā)展理念和目標(biāo)定位也不夠清晰，導(dǎo)致農(nóng)村老年教育可持續(xù)性發(fā)展受阻，致使農(nóng)村老年教育公共服務(wù)體系難以構(gòu)建，農(nóng)村老年教育功能屬性尚未真正體現(xiàn)。因此，需要迫切加快建立適時(shí)的農(nóng)村老年教育應(yīng)對(duì)機(jī)制并積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村人口老齡化，建立有效的制度機(jī)制。

2.2?農(nóng)村老年教育的投入與老年教育的需求水平發(fā)展不對(duì)稱(chēng)

現(xiàn)階段由于對(duì)農(nóng)村老年教育投入經(jīng)費(fèi)不足，老年人中約70%生活在農(nóng)村，規(guī)模眾多，農(nóng)村實(shí)際平均到每位老年人享受的社會(huì)公共服務(wù)相對(duì)較少，與城市相比，凸顯出國(guó)家在農(nóng)村老年教育投入方面存在短板。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)老年教育經(jīng)費(fèi)82.9%來(lái)自政府和公共財(cái)政，社會(huì)投入、學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)僅為17.1%。目前國(guó)家正在探索和完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)高校、企業(yè)、民間資本等更多的社會(huì)力量積極參與農(nóng)村老年教育，但因激勵(lì)措施和配套法律規(guī)定還不夠明朗，參與者看不到發(fā)展前景，積極性不高，這也是目前我國(guó)農(nóng)村老年教育活力未被充分激活的重要原因。

發(fā)展農(nóng)村老年教育，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，滿足更多的農(nóng)村老人日益增長(zhǎng)的求知需求，成為當(dāng)下老年教育發(fā)展中的重中之重。現(xiàn)下應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村特別是落后農(nóng)村地區(qū)老年教育的投入，著力解決農(nóng)村老年教育投入與農(nóng)村老年教育發(fā)展不均衡不充分問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)老年教育公共服務(wù)均等化。

2.3?農(nóng)村老年教育的供給與老年人的實(shí)際需求不對(duì)稱(chēng)

目前農(nóng)村老年教育的發(fā)展缺乏統(tǒng)一科學(xué)籌劃和施行標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)內(nèi)容多以?shī)蕵?lè)、藝術(shù)、養(yǎng)生類(lèi)為主，不能很好地滿足多層次、多樣化的學(xué)習(xí)需求。教學(xué)方式也多以課堂教學(xué)形式開(kāi)展，缺乏創(chuàng)新的教學(xué)形式和手段。此外農(nóng)村老人文化水平不高，對(duì)空中課堂、網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代教學(xué)手段接受能力差，遠(yuǎn)程教育課程缺乏互動(dòng)性，內(nèi)容也不接地氣，諸多原因?qū)е罗r(nóng)村老年教育吸引力不夠，參與意愿不強(qiáng)。因此，農(nóng)村老年教育課程既要遵循教育的普遍規(guī)律，也要符合農(nóng)村老年人的需求、特點(diǎn)，結(jié)合各地地域文化特點(diǎn)，不斷打造教育特色課程，創(chuàng)新構(gòu)建多層次、有特色的課程體系，可通過(guò)設(shè)計(jì)一體化、相銜接的證書(shū)認(rèn)證，探索學(xué)分銀行的互認(rèn)和轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新探索線上和線下學(xué)習(xí)無(wú)縫銜接等各類(lèi)學(xué)習(xí)模式，促進(jìn)服務(wù)供給和需求的平衡。

2.4?農(nóng)村老年教育的發(fā)展與師資人才實(shí)際需求不對(duì)稱(chēng)

師資隊(duì)伍的建設(shè)是農(nóng)村老年教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心力量。農(nóng)村老年教育師資水平，關(guān)乎著我國(guó)農(nóng)村老年教育的發(fā)展方向和高度。目前，農(nóng)村老年教育教師隊(duì)伍中兼職教師是主體，師資隊(duì)伍極不穩(wěn)定，他們有的甚至從未接觸過(guò)農(nóng)村老年教育，對(duì)其學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)需求、教學(xué)方式等都缺乏充分的了解。當(dāng)下，我們應(yīng)開(kāi)展師資隊(duì)伍培訓(xùn)，提升師資隊(duì)伍水平，健全制度、確定合理薪資，建立教師評(píng)優(yōu)評(píng)先的制度，多途徑拓展師資引進(jìn)渠道，如學(xué)校教師、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員、退休人員、高校學(xué)生、社會(huì)志愿者等，通過(guò)培訓(xùn)這些人員都可以為我們的農(nóng)村老年教育增添新鮮血液和活力。

3?新時(shí)代農(nóng)村老年教育的發(fā)展路徑

“十四五”將是我國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的關(guān)鍵窗口期，我們亟待理清思路，根據(jù)人口結(jié)構(gòu)變化規(guī)律和發(fā)展變化中的國(guó)情，盡早將農(nóng)村老年教育發(fā)展規(guī)劃納入到鄉(xiāng)村振興行動(dòng)中，破解農(nóng)村老年教育發(fā)展難題。

3.1?健全農(nóng)村老年教育發(fā)展應(yīng)對(duì)機(jī)制

第一，明晰理念體系。通過(guò)組織專(zhuān)家研討、實(shí)際調(diào)研、借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善中國(guó)農(nóng)村老年教育的理念體系，對(duì)中國(guó)農(nóng)村老年教育發(fā)展的方向和目標(biāo)進(jìn)行積極探討和實(shí)踐，結(jié)合積極應(yīng)對(duì)人口老齡化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確立指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。第二，制定發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)政府和機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)村老年教育發(fā)展的現(xiàn)狀、困難、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況出臺(tái)適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村老年教育發(fā)展規(guī)劃。第三，厘清體制機(jī)制。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，積極倡導(dǎo)村民對(duì)于農(nóng)村老年教育的自治實(shí)踐，探索各類(lèi)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才活力，在積極探討農(nóng)村老年教育發(fā)展模式中，上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)給予指導(dǎo)、科學(xué)評(píng)估和積極支持。

3.2?構(gòu)建農(nóng)村老年教育資金獲取渠道多元化體系

資金是農(nóng)村老年教育工作組織運(yùn)行的必要資源，但目前政府投入的經(jīng)費(fèi)不足，難以滿足農(nóng)村老年教育工作的發(fā)展需求，需要構(gòu)建資金支持多元化體系，改善存在的多種問(wèn)題。以國(guó)外為例，英國(guó)第三年齡大學(xué)信托基金和美國(guó)多個(gè)非營(yíng)利組織基金會(huì)都擅長(zhǎng)整合公私部門(mén)的資源任己所用，法國(guó)的第三年齡大學(xué)設(shè)立于大學(xué)，最大程度地將現(xiàn)有教育資源再利用。鑒于我國(guó)的國(guó)情和現(xiàn)狀，首先，農(nóng)村老年教育的發(fā)展需要政府更多的資金支持；其次，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)積極參與，可通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、稅收減免、政府采購(gòu)等多種形式，吸引更多的民間資本加入，讓更多的機(jī)構(gòu)、高校和民企參與到農(nóng)村老年教育領(lǐng)域。最后，可以通過(guò)慈善募捐的方式取得社會(huì)資金的支持。目前，江蘇首批設(shè)立了17個(gè)“高校銀齡學(xué)習(xí)中心”、元林基金會(huì)捐助2億元建立3所老年大學(xué)交政府管理，部分老年大學(xué)還與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作探索養(yǎng)教結(jié)合的新模式。

3.3?創(chuàng)新教育模式，不斷優(yōu)化課程設(shè)置

當(dāng)下，農(nóng)村老年教育應(yīng)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視等媒體優(yōu)勢(shì)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”的教育實(shí)踐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育全覆蓋。此外，在農(nóng)村老年教育推廣中，要緊貼農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村老人實(shí)際需要，用廣大農(nóng)村老人聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì)的語(yǔ)言和形式進(jìn)行專(zhuān)業(yè)解讀，不斷創(chuàng)新教學(xué)方式，將課堂走進(jìn)田間地頭，走進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)，走進(jìn)養(yǎng)老院，讓農(nóng)村老年教育更接地氣，浙江、安徽、江蘇等地已在試點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)了新老年教育模式。其次農(nóng)村老年教育的課程應(yīng)將時(shí)代主旋律和國(guó)家大政方針有機(jī)結(jié)合，將國(guó)家的重大戰(zhàn)略部署落實(shí)到具體的課程建設(shè)中，以開(kāi)設(shè)講座或?qū)ｎ}課程，創(chuàng)新設(shè)計(jì)主題活動(dòng)，將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大任務(wù)在老年課程中落實(shí)落細(xì)。廣東、天津、山東、貴州等多省已將人口老齡化國(guó)情教育納入課程，融入教學(xué)。再次，各地要培育老年教育特色品牌，要深挖當(dāng)?shù)靥厣幕?，將民族文化、特色旅游、非遺傳承作為核心的特色課程。如濟(jì)南部分老年大學(xué)結(jié)合濟(jì)南“七十二名泉”，開(kāi)設(shè)了“泉水特色文化課程”。蘇州吳中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年大學(xué)將蘇繡融入課堂，助力工藝傳承，賦能新農(nóng)村建設(shè)。

3.4?激活農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，打造挖掘本鄉(xiāng)本土農(nóng)村老年教育人才隊(duì)伍

當(dāng)前農(nóng)村老年教育面臨師資數(shù)量不足、服務(wù)能力薄弱、專(zhuān)業(yè)化水平不高等問(wèn)題。在鄉(xiāng)村振興機(jī)遇下，可從以下幾方面予以研究探索。一是加強(qiáng)政府引領(lǐng)，地方積極響應(yīng)，多舉措、多途徑舉辦老齡化國(guó)情教育、公益培訓(xùn)和各類(lèi)宣傳活動(dòng)，將終身教育理念落實(shí)到農(nóng)村老人中，逐漸提高村民對(duì)于農(nóng)村老年教育的認(rèn)知，激發(fā)他們從事農(nóng)村老年教育的激情，為農(nóng)村老年教育師資隊(duì)伍奠定認(rèn)知基礎(chǔ)；二是盤(pán)活農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，將返鄉(xiāng)人士、退休人員、能工巧匠和致富能手等納入到隊(duì)伍中來(lái)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)提高其服務(wù)水平和技能；三是高校、企業(yè)要加大農(nóng)村老年服務(wù)方面的人才培育，將隊(duì)伍中服務(wù)意愿強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)水平高的中青年人吸納到農(nóng)村老年教育的師資隊(duì)伍中；四是統(tǒng)籌各方優(yōu)質(zhì)資源，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老年教育師資的培訓(xùn)質(zhì)量，努力提升其專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。要提高師資人員的薪資待遇，讓農(nóng)村老年教育工作崗位更具彈性和吸引力。

總之，須以簡(jiǎn)政放權(quán)、多元共治等理念，厘清在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村老年教育發(fā)展路徑，因地制宜探索“多層次、寬受眾、多渠道”的全新開(kāi)放新格局。

4?結(jié)語(yǔ)與展望

總而言之，新時(shí)代對(duì)農(nóng)村老年教育的研究探索符合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略。首先，發(fā)展好農(nóng)村老年教育，符合中央對(duì)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署，也能讓更多的農(nóng)村老年人通過(guò)學(xué)習(xí)參與農(nóng)村治理、不斷提高生命質(zhì)量、共享改革發(fā)展成果，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。其次，通過(guò)農(nóng)村老年教育的發(fā)展，不斷完善和健全全民終身學(xué)習(xí)體系，待時(shí)機(jī)成熟后將農(nóng)村老年教育健康發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，讓更多的農(nóng)村老人通過(guò)學(xué)習(xí)新知識(shí)，適應(yīng)新生活，跟上新時(shí)代，讓農(nóng)村老人真正做到老有所為、老有所樂(lè)。

參考文獻(xiàn)

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