【摘要】 特殊教育的績效評(píng)價(jià)是衡量特殊教育質(zhì)量的重要方式,受到家長、學(xué)者和政府的廣泛關(guān)注,然而至今仍面臨諸多挑戰(zhàn)。美國得克薩斯州自2019年起使用結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)對(duì)學(xué)校特殊教育開展情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。該系統(tǒng)的指導(dǎo)原則及其在特殊教育領(lǐng)域的指標(biāo)和使用方法,對(duì)我國具有一定的借鑒參考價(jià)值,可通過制訂可測(cè)且指向?qū)W生的標(biāo)準(zhǔn)、注重辦學(xué)質(zhì)量的提升、明確績效評(píng)價(jià)的責(zé)任主體等進(jìn)一步完善我國學(xué)校特殊教育績效評(píng)價(jià)機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】 特殊教育;結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé);績效評(píng)價(jià);啟示
【中圖分類號(hào)】 G769
【作者簡介】 鄧虹祎,碩士研究生,華東師范大學(xué)特殊教育學(xué)系(上海,200062)。
2014年,美國政府根據(jù)《殘疾人教育法》(Individuals with Disabilities Education Act,簡稱IDEA),調(diào)整各州和地方教育機(jī)構(gòu)接受監(jiān)督與問責(zé)的方式,從注重過程轉(zhuǎn)變?yōu)楦⒅貙W(xué)生的學(xué)習(xí)成果[1]。美國特殊教育計(jì)劃辦公室(Office of Special Education Programs,簡稱OSEP)認(rèn)為,改善殘疾兒童的教育成績是確保教育機(jī)會(huì)均等的必要條件,并修訂了問責(zé)制度,從強(qiáng)調(diào)合法性到更加強(qiáng)調(diào)學(xué)生的成果,該問責(zé)模式被稱為結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)(Results Driven Accountability,簡稱RDA)[2]。
在得克薩斯州,結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)被用于評(píng)價(jià)和報(bào)告得克薩斯州學(xué)區(qū)或?qū)W校在指定領(lǐng)域(雙語教育/英語作為第二語言、職業(yè)和技術(shù)教育、某些聯(lián)邦職稱計(jì)劃和特殊教育)的年度績效表現(xiàn)。作為一種技術(shù)資源、自動(dòng)化數(shù)據(jù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)監(jiān)測(cè)的框架,該系統(tǒng)是每年得克薩斯州學(xué)區(qū)或?qū)W校的績效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目有效性評(píng)價(jià)的一部分[3]。其前身是基于績效的監(jiān)控分析系統(tǒng)(Performance-Based Monitoring Analysis System,簡稱PBMAS),從2004年開始實(shí)施,自2019年被修改為結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)[4]。與OSEP提出的結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)模式不同的是,得克薩斯州的結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)是一種技術(shù)資源而非僅為問責(zé)模式,每年得克薩斯州的審查和支持部門都會(huì)與得克薩斯州教育局內(nèi)的支持部門進(jìn)行協(xié)調(diào),制訂和實(shí)施這一年的結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)。
一、結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)的指導(dǎo)原則
結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)中的指標(biāo)每年會(huì)進(jìn)行細(xì)微調(diào)整,但其指導(dǎo)原則總體上來看并沒有發(fā)生較大變化。2019年,結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)手冊(cè)中明確了7項(xiàng)指導(dǎo)原則,以O(shè)SEP提出的結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)模式的7項(xiàng)指導(dǎo)原則為參考[5]。而2020年后,結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)的指導(dǎo)原則被濃縮為5項(xiàng)并延續(xù)至今。
一是信息公開透明。該項(xiàng)原則具體包括兩個(gè)方面:一個(gè)方面是公眾的投入及其可獲取性,具體指RDA的設(shè)計(jì)、開發(fā)和實(shí)施取決于公眾投入、公眾的評(píng)論以及學(xué)區(qū)或?qū)W校與合作伙伴之間的持續(xù)協(xié)商,且公眾可以獲取由結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)出的數(shù)據(jù)。另一個(gè)方面則指最終的報(bào)告中會(huì)解釋數(shù)據(jù)的意義,以供相關(guān)單位使用和做出決策。
二是驅(qū)動(dòng)結(jié)果的改善以及高期望。與其名稱相符,結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)旨在改善學(xué)區(qū)或?qū)W校自身績效以及滿足法律規(guī)定的要求,反映了學(xué)生成績、程序有效性、數(shù)據(jù)完整性等關(guān)鍵領(lǐng)域指標(biāo)。此外,結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)中的每個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)隨著時(shí)間的推移而調(diào)整,確保學(xué)生持續(xù)地取得成就和進(jìn)步,以實(shí)現(xiàn)高期望。
三是保護(hù)所有兒童和家長的權(quán)利,確保所有兒童都被納入年度全州性評(píng)價(jià)。每年得克薩斯州的學(xué)區(qū)和學(xué)校均會(huì)開展結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé),盡量將所有的教育機(jī)構(gòu)都納入評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。對(duì)于學(xué)生較少的教育機(jī)構(gòu),會(huì)采用適當(dāng)?shù)奶娲皂?xiàng)目方案進(jìn)行分析。
四是差異性的激勵(lì)和支持。該原則反映出績效評(píng)價(jià)的針對(duì)性,即不能用一個(gè)領(lǐng)域的高績效去抵消另一個(gè)領(lǐng)域的低績效,從而導(dǎo)致錯(cuò)誤地對(duì)高績效項(xiàng)目開展干預(yù)。
五是對(duì)需要的回應(yīng)。結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng),會(huì)為了應(yīng)對(duì)系統(tǒng)外部發(fā)生的變化而增加、修訂或刪除指標(biāo)。這與第二項(xiàng)指導(dǎo)原則相互呼應(yīng)。同時(shí),RDA強(qiáng)調(diào)它只是作為基于結(jié)果的學(xué)校評(píng)價(jià)整體協(xié)調(diào)策略的一部分[6]。
二、結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)在特殊教育領(lǐng)域的指標(biāo)
結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)的指標(biāo)一直處于持續(xù)更新的狀態(tài),包括增加新指標(biāo)、修改現(xiàn)有指標(biāo)和刪除不再需要的指標(biāo),指標(biāo)的變化受到全州評(píng)估計(jì)劃的修訂、聯(lián)邦法規(guī)的變化以及數(shù)據(jù)收集流程的變化等因素影響[7]。
2022年結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)手冊(cè)中關(guān)于特殊教育的指標(biāo)共有18個(gè),分別涉及學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、中學(xué)后準(zhǔn)備以及對(duì)某些指標(biāo)的差異率和風(fēng)險(xiǎn)率進(jìn)行的顯著性分析三個(gè)領(lǐng)域[8]。
(一)學(xué)業(yè)成績
領(lǐng)域一中包含的指標(biāo)與學(xué)生的學(xué)業(yè)成績有關(guān),通過得克薩斯州的學(xué)業(yè)評(píng)估(Texas Assessments of Academic Readiness,簡稱TAAR)來衡量,共包含5個(gè)指標(biāo),分別為:3—8年級(jí)學(xué)業(yè)評(píng)估通過率、3—8年級(jí)學(xué)業(yè)評(píng)估閱讀科目通過率、退出一年后3—8年級(jí)學(xué)業(yè)評(píng)估通過率、結(jié)業(yè)評(píng)估通過率、替代性評(píng)估參與率。得克薩斯州學(xué)業(yè)評(píng)估的評(píng)估科目有3—8年級(jí)的數(shù)學(xué)和閱讀、5年級(jí)和8年級(jí)的科學(xué)以及8年級(jí)的社會(huì)科學(xué),除此之外還有代數(shù)I、英語I、英語II、生物學(xué)和美國歷史5門課程的結(jié)業(yè)評(píng)估。3—8年級(jí)學(xué)業(yè)評(píng)估通過率、退出一年后通過率和結(jié)業(yè)評(píng)估通過率是計(jì)算達(dá)到最低要求的人數(shù)占所有參與評(píng)估人數(shù)的百分比,再參照當(dāng)年的標(biāo)準(zhǔn)賦予不同的表現(xiàn)水平分?jǐn)?shù)(Performance Level,簡稱PL)。
學(xué)業(yè)評(píng)估中閱讀科目通過率和替代性評(píng)估參與率則不用于績效評(píng)價(jià)。對(duì)于作為美國法律規(guī)定的障礙類型之一的閱讀障礙,得克薩斯州長期予以重視,因而閱讀障礙學(xué)生通過學(xué)業(yè)評(píng)估的百分比也被統(tǒng)計(jì)作為參考。替代性學(xué)業(yè)評(píng)估是特地為嚴(yán)重認(rèn)知障礙的學(xué)生準(zhǔn)備的,對(duì)替代性評(píng)估參與率的統(tǒng)計(jì),也是結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)最大程度納入原則的體現(xiàn)。該領(lǐng)域所有的數(shù)據(jù)均來自公共教育信息管理系統(tǒng)(Public Education Information Management System,簡稱PEIMS)。
(二)中學(xué)后準(zhǔn)備
領(lǐng)域二中包含的指標(biāo)與中學(xué)后準(zhǔn)備有關(guān)。該領(lǐng)域中只有兩個(gè)指標(biāo):一是特需學(xué)生的畢業(yè)率;二是7—12年級(jí)特需學(xué)生的年均輟學(xué)率。兩個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源于得克薩斯州公立學(xué)校的中學(xué)完成率和輟學(xué)率報(bào)告,且均被納入績效評(píng)價(jià)。
(三)其他
領(lǐng)域三中共有12個(gè)指標(biāo),即指標(biāo)8—19,其中僅有4項(xiàng)被納入績效評(píng)價(jià)。指標(biāo)9計(jì)算了3—5歲未在幼兒園就讀、接受特殊教育服務(wù)并被納入常規(guī)幼兒計(jì)劃學(xué)生人數(shù)占所有學(xué)生人數(shù)的比例。按照聯(lián)邦的定義,常規(guī)幼兒計(jì)劃指不到50%的兒童有資格接受特殊教育,包括那些僅獲得個(gè)別化教育計(jì)劃支持的兒童,而這些兒童接受常規(guī)幼兒計(jì)劃中的大部分特殊教育和相關(guān)服務(wù)[9]。指標(biāo)10和11分別統(tǒng)計(jì)了接受特殊教育服務(wù)且待在普通班級(jí)的時(shí)間超過80%和少于40%的學(xué)生占所有接受特殊教育服務(wù)學(xué)生的比例,這兩個(gè)指標(biāo)被當(dāng)作反映融合程度的量化指標(biāo),被納入學(xué)校的績效評(píng)價(jià)中。指標(biāo)18計(jì)算了3—21歲受紀(jì)律處分學(xué)生中接受特殊教育服務(wù)的學(xué)生人數(shù)占總?cè)藬?shù)的百分比。在美國,常見的紀(jì)律處分有訓(xùn)誡、剝奪權(quán)利、留校、學(xué)業(yè)制裁、短期停學(xué)、長期停學(xué)、懲戒性轉(zhuǎn)學(xué)、在家教育、體罰等[10]。這與我國有很大不同:其部分措施我國也會(huì)使用,但沒有嚴(yán)格的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),也不會(huì)記錄接受紀(jì)律處分的學(xué)生人數(shù);在我國,特需學(xué)生的問題行為更多被看作一種常態(tài),對(duì)問題行為的處理也不能算作紀(jì)律處分。其余指標(biāo)僅作為報(bào)告使用,并不納入績效評(píng)價(jià)。
另外,部分指標(biāo)會(huì)額外計(jì)算差異率和風(fēng)險(xiǎn)率,以防止由于歧視導(dǎo)致的不同人種的差異,這與我國國情不符,故在此不再贅述。該領(lǐng)域指標(biāo)的數(shù)據(jù)同樣均來自PEIMS。
三、結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)報(bào)告的使用
(一)確定績效等級(jí)與制訂干預(yù)計(jì)劃
結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)中的一部分指標(biāo)并不會(huì)用于績效評(píng)價(jià),而僅用于學(xué)區(qū)或?qū)W校報(bào)告信息和規(guī)劃發(fā)展,以及為學(xué)區(qū)、學(xué)校和得克薩斯州教育局提供審查結(jié)果的機(jī)會(huì),并確保政策和程序不具有歧視性,不會(huì)導(dǎo)致指標(biāo)在某些種族中的代表性過度或不足。其余指標(biāo)則用于評(píng)價(jià)某個(gè)學(xué)區(qū)或?qū)W校的年度業(yè)績及表現(xiàn),進(jìn)而來確定相應(yīng)的干預(yù)舉措。
首先,每個(gè)指標(biāo)的計(jì)算結(jié)果將會(huì)與預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)相比較,該標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)前幾年的結(jié)果制訂的,每個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不同,且每年都會(huì)發(fā)生變化,以促進(jìn)學(xué)區(qū)和學(xué)校的不斷進(jìn)步。接著,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)賦予每個(gè)指標(biāo)相應(yīng)的表現(xiàn)等級(jí),分為0—4共5個(gè)等級(jí),但不是每個(gè)指標(biāo)都有5個(gè)表現(xiàn)等級(jí)。等級(jí)越高,代表問責(zé)對(duì)象在該指標(biāo)上的績效越低。最后,計(jì)算所有指標(biāo)的表現(xiàn)等級(jí)之和并除以預(yù)期的表現(xiàn)等級(jí)之和,再根據(jù)當(dāng)年設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn),最終決定該學(xué)區(qū)或?qū)W校在這一年的績效等級(jí)(Determination Level,簡稱DL),從低到高分別是達(dá)到要求(DL1)、需要協(xié)助(DL2)、需要干預(yù)(DL3)、需要大量干預(yù)(DL4)。在2022年,得克薩斯州共有1207所學(xué)校參與了特殊教育的績效評(píng)價(jià),79.49%的學(xué)校被評(píng)為達(dá)到要求,僅有1.08%的學(xué)校被評(píng)為需要大量干預(yù)[11]。
對(duì)于被評(píng)級(jí)為需要協(xié)助、需要干預(yù)和需要大量干預(yù)的學(xué)區(qū)或?qū)W校,得克薩斯州將會(huì)通過審查數(shù)據(jù)來源、確定優(yōu)先領(lǐng)域、撰寫問題陳述、進(jìn)行根本原因分析、定義年度目標(biāo)、制訂實(shí)施策略、定義實(shí)施活動(dòng)、監(jiān)控和報(bào)告進(jìn)度8個(gè)步驟形成年度戰(zhàn)略支援計(jì)劃。這4個(gè)績效等級(jí)以及戰(zhàn)略支援計(jì)劃均與OSEP的要求相對(duì)應(yīng)[12]。
(二)確定各部門的工作分配與時(shí)間安排
結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)手冊(cè)的制訂由得克薩斯州的審查和支持部門與州教育局負(fù)責(zé),其發(fā)布時(shí)間大多在當(dāng)年9月。通過登錄應(yīng)用軟件Ascend Texas,當(dāng)?shù)亟逃龣C(jī)構(gòu)可以收集和上傳各種數(shù)據(jù)資料。
此外,得克薩斯州教育局每年都會(huì)明確規(guī)定結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)報(bào)告的公布時(shí)間以及報(bào)告公布后各個(gè)部門、學(xué)校、工作人員的每月任務(wù)。在2022—2023年特殊教育結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)干預(yù)和提交日歷中,10月的任務(wù)是將結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)公開發(fā)布在得克薩斯州教育局的官網(wǎng)上。11月到次年1月的主要任務(wù)是制訂戰(zhàn)略支援計(jì)劃,在其中發(fā)揮重要作用的是評(píng)審與支持部門和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。評(píng)審和支持部門負(fù)責(zé)聯(lián)系績效等級(jí)為2及更高的學(xué)區(qū)或?qū)W校,審查數(shù)據(jù),進(jìn)行根本原因分析。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組由管理者和促進(jìn)各個(gè)學(xué)校進(jìn)步的協(xié)調(diào)員組成,協(xié)調(diào)員由能夠影響最佳教學(xué)實(shí)踐和提高學(xué)生積極成果的個(gè)人擔(dān)任[13]。最后,兩個(gè)部門的成員將和利益相關(guān)方共同規(guī)劃活動(dòng),制訂戰(zhàn)略支援計(jì)劃,并于12月提交戰(zhàn)略支援計(jì)劃。而次年2月到6月的主要任務(wù)是實(shí)施和監(jiān)控戰(zhàn)略支援計(jì)劃。各個(gè)學(xué)區(qū)或?qū)W校的協(xié)調(diào)員每月負(fù)責(zé)收集和提交戰(zhàn)略支援計(jì)劃實(shí)施與進(jìn)展的證據(jù),評(píng)審和支持部門與得克薩斯州教育局在每月召開進(jìn)展監(jiān)控會(huì)議,保證戰(zhàn)略支援計(jì)劃的有效實(shí)施。次年5月或6月,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將整理所有的證據(jù),評(píng)價(jià)戰(zhàn)略支援計(jì)劃的有效性,繼而制訂下一學(xué)年的行動(dòng)計(jì)劃。評(píng)審和支持部門會(huì)向績效等級(jí)為2—4的學(xué)區(qū)或?qū)W校發(fā)送本學(xué)年持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)的通知,協(xié)調(diào)員需要提交戰(zhàn)略支援計(jì)劃年終總結(jié)[14]。
四、結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)對(duì)我國特殊教育績效評(píng)價(jià)的啟示
IDEA中規(guī)定了13類特殊教育對(duì)象,分別是學(xué)習(xí)障礙(比如讀寫障礙等)、其他健康障礙(比如多動(dòng)癥等)、孤獨(dú)癥、情緒障礙(焦慮癥、精神分裂、抑郁癥等)、言語或語言障礙、視力障礙和盲、聽力障礙、聾、聾-盲、智力障礙、大腦創(chuàng)傷、多重障礙、肢體障礙,其中,多數(shù)特需兒童并沒有認(rèn)知障礙[15]??梢钥闯觯绹厥饨逃膶?duì)象范圍十分廣。此外,美國的特殊教育很強(qiáng)調(diào)融合,大部分特需兒童都在普通學(xué)校接受特殊教育,因此,結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)主要針對(duì)的是普通學(xué)校的特殊教育。我國特殊教育和美國差異較大,結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)中的某些指標(biāo)在我國并不適用,但是其指導(dǎo)原則、指標(biāo)設(shè)計(jì)思路和使用方法值得參考。
(一)制訂可測(cè)的、指向?qū)W生的標(biāo)準(zhǔn)
從黨的十七大“關(guān)心特殊教育”、黨的十八大“支持特殊教育”到黨的十九大“辦好特殊教育”再到黨的二十大“強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展”,我國在對(duì)特殊教育越來越重視的同時(shí),也對(duì)特殊教育的辦學(xué)質(zhì)量提出了更高的要求。2022年,教育部印發(fā)了《特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》,提出對(duì)縣(市、區(qū))、特殊教育學(xué)校、隨班就讀普通學(xué)校的特殊教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)要堅(jiān)持結(jié)果評(píng)價(jià)與增值評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)與特色評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)、線上評(píng)價(jià)與線下評(píng)價(jià)相結(jié)合。結(jié)果評(píng)價(jià)被排在第一位,但尚未明確是哪方面的結(jié)果。分析結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)手冊(cè),可以發(fā)現(xiàn)其指標(biāo)直接指向?qū)W生本身,且每個(gè)指標(biāo)都是量化的、可測(cè)的,這值得參考與借鑒。此外,結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)設(shè)計(jì)了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),將特需學(xué)生的成績納入學(xué)校的績效評(píng)價(jià),這有助于改善部分學(xué)校忽視特需學(xué)生學(xué)習(xí)成效的問題。此外,把特需學(xué)生的輟學(xué)率和高中畢業(yè)率作為學(xué)??冃У囊徊糠?,能進(jìn)一步保障特需學(xué)生參與學(xué)習(xí)的權(quán)利。
(二)注重辦學(xué)質(zhì)量的提升
評(píng)價(jià)不僅是為了評(píng)估當(dāng)年特殊教育的表現(xiàn),更是為了促進(jìn)特殊教育質(zhì)量的提升。結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)的指導(dǎo)原則之一是驅(qū)動(dòng)結(jié)果的改善以及高期望。為了做到這一點(diǎn),結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,其標(biāo)準(zhǔn)有針對(duì)性、逐年提升。根據(jù)每一所學(xué)校前幾年的表現(xiàn)設(shè)置合適的目標(biāo),賦予相應(yīng)的績效得分,能夠驅(qū)使學(xué)校不斷提升特殊教育質(zhì)量,既避免了目標(biāo)過高導(dǎo)致學(xué)校無法達(dá)到而直接放棄,也避免了目標(biāo)過低導(dǎo)致學(xué)校安于現(xiàn)狀。此外,更重要的是評(píng)價(jià)后要根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果給予相應(yīng)的支持,并制訂下一年度每所學(xué)校的特殊教育年度戰(zhàn)略支援計(jì)劃,同時(shí)對(duì)計(jì)劃的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控。
(三)明確績效評(píng)價(jià)的責(zé)任主體
從結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集、報(bào)告呈現(xiàn)到年度戰(zhàn)略支援計(jì)劃的制訂,每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開各個(gè)部門及成員的努力,從得克薩斯州教育局、評(píng)審和支持部門、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組到各學(xué)校的協(xié)調(diào)員,各個(gè)責(zé)任主體分工明確,這也是結(jié)果驅(qū)動(dòng)問責(zé)能夠持續(xù)開展的重要原因之一。因此,為了能夠嚴(yán)格地執(zhí)行學(xué)校和學(xué)區(qū)的績效評(píng)價(jià),需要明確部門成員的責(zé)任,保證任務(wù)清晰、可操作,將較大的任務(wù)分解后落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任主體身上,并規(guī)定任務(wù)完成的期限,防止學(xué)校與部門互相推脫,導(dǎo)致特殊教育績效評(píng)價(jià)無法順利完成。
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