闕明坤 倪濤

摘 要：新型研究型大學(xué)作為大學(xué)組織顛覆性創(chuàng)新的產(chǎn)物，在賦能新質(zhì)生產(chǎn)力方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。研究發(fā)現(xiàn)：新型研究型大學(xué)發(fā)揮新主體、新介質(zhì)、新對(duì)象優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以頂尖人才為基、以前沿技術(shù)為用、以交叉學(xué)科為限，在基礎(chǔ)科研攻關(guān)、管理體制改革、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化上持續(xù)發(fā)力，助推技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力形成。面向未來(lái)，應(yīng)從政府服務(wù)、內(nèi)涵建設(shè)、開(kāi)放合作等方面推動(dòng)新型研究型大學(xué)改革，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；新型研究型大學(xué)；科技創(chuàng)新；高質(zhì)量發(fā)展

新質(zhì)生產(chǎn)力是科技創(chuàng)新在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力，是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)催生的全新命題，具有鮮明的時(shí)代特征。2023年9月，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江省考察時(shí)首提“新質(zhì)生產(chǎn)力”，強(qiáng)調(diào)“要整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力?！盵1] 2024年3月，習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)進(jìn)一步指出，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！盵2]近年來(lái)，世界形勢(shì)動(dòng)蕩變革，大國(guó)博弈的廣度和烈度上升，美國(guó)及其盟友對(duì)我國(guó)高科技領(lǐng)域?qū)嵤翱ú弊印比遮咁l繁，如何在全球科技創(chuàng)新激蕩的現(xiàn)實(shí)境遇中促成新質(zhì)生產(chǎn)力成為各界關(guān)注的重要議題。

目前，國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的研究已取得一定成果，相關(guān)探討主要集中在新質(zhì)生產(chǎn)力的緣起、內(nèi)涵釋義、時(shí)代特征、現(xiàn)實(shí)意義、培育機(jī)制以及新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)與互促路徑等方面。其中，聚焦教育與新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)系的研究不多，基本厘清了教育發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力之間的耦合關(guān)系[3]，闡述了新質(zhì)生產(chǎn)力背景下高等教育的改進(jìn)路向[4]，說(shuō)明了區(qū)域高等教育高質(zhì)量發(fā)展對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力形成的貢獻(xiàn)[5]。既有研究主要從“教育”“高等教育”“高?！焙暧^視角進(jìn)行分析，打開(kāi)了教育學(xué)領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力“暗箱”，為進(jìn)一步從微觀、具象角度分析新型研究型大學(xué)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力提供了理論基礎(chǔ)。

放眼全球，一流大學(xué)年輕化成為一種現(xiàn)象。近年來(lái)，我國(guó)興起的南方科技大學(xué)、上?？萍即髮W(xué)、西湖大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院深圳理工大學(xué)、福耀科技大學(xué)、東方理工大學(xué)等一批新型研究型大學(xué)，通過(guò)采用不同于傳統(tǒng)大學(xué)的辦學(xué)體制以及知識(shí)生產(chǎn)方式，獲得卓越辦學(xué)成效，表現(xiàn)出持續(xù)的發(fā)展?jié)摿?。這類學(xué)校不僅建校時(shí)間短，而且呈現(xiàn)出有別于我國(guó)傳統(tǒng)大學(xué)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，具有21世紀(jì)出生、新理念導(dǎo)航、新城市布點(diǎn)、新財(cái)政渠道、新管理體系、新機(jī)制運(yùn)作、新體制保障等特點(diǎn)。[6]

新型研究型大學(xué)是貫徹落實(shí)黨的二十大提出的教育、科技、人才三位一體戰(zhàn)略任務(wù)的重要場(chǎng)所，習(xí)近平總書(shū)記也多次提及要“支持發(fā)展新型研究型大學(xué)”。作為大學(xué)組織顛覆性創(chuàng)新的一種嘗試，新型研究型大學(xué)在組織機(jī)制的全新變革下有望成為引領(lǐng)知識(shí)社會(huì)發(fā)展、輸出新質(zhì)生產(chǎn)力、提升全要素生產(chǎn)率的研究機(jī)構(gòu)。[7]從該視角出發(fā)，剖析新型研究型大學(xué)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的邏輯起點(diǎn)、驅(qū)動(dòng)力量，并有針對(duì)性地提出新型研究型大學(xué)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的未來(lái)展望，對(duì)于形塑我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

新型研究型大學(xué)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的邏輯起點(diǎn)

馬克思強(qiáng)調(diào)，“勞動(dòng)過(guò)程的簡(jiǎn)單要素是：有目的的活動(dòng)或勞動(dòng)本身，勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料?！盵8]無(wú)論是傳統(tǒng)生產(chǎn)力還是新質(zhì)生產(chǎn)力，其構(gòu)成均離不開(kāi)生產(chǎn)力的基本三要素。新型研究型大學(xué)發(fā)揮新主體、新介質(zhì)、新對(duì)象優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以頂尖人才為基、以前沿技術(shù)為用、以交叉學(xué)科為限，在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中起到基礎(chǔ)支撐作用。

1.新主體：以頂尖人才為基

人是生產(chǎn)力中最活躍、最具決定意義的因素，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)勞動(dòng)者的知識(shí)和技能提出更高要求。例如：“卡脖子”技術(shù)難題中高端芯片的開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新，既需要?jiǎng)趧?dòng)者具有數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等多基礎(chǔ)學(xué)科的綜合知識(shí)基礎(chǔ)，又需要IC設(shè)計(jì)、晶圓制造、封裝和測(cè)試過(guò)程中的多工序協(xié)同技藝。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要與之相匹配的頂尖人才，包括戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才等。

新型研究型大學(xué)的勞動(dòng)主體是由具有最“光鮮”的學(xué)歷、最“訓(xùn)練有素”的經(jīng)歷、既聰慧又勤奮、風(fēng)華正茂的年輕人構(gòu)成的。[9]這些大學(xué)實(shí)施“以才引才、條件穩(wěn)才、成就用才”的教師隊(duì)伍建設(shè)策略，在全球范圍招聘高素質(zhì)師資，聚集了一大批世界頂尖的科學(xué)家和其他優(yōu)秀人才。例如：南方科技大學(xué)全職引入菲爾茲獎(jiǎng)獲得者埃菲·杰曼諾夫（Efim Zelmanov）院士等世界頂尖學(xué)者，目前共有院士64人，其中全職院士48人；教研系列人員平均年齡為43歲，40歲以下的青年科學(xué)家占比為53.8%[10]，90%以上的教師具有海外工作經(jīng)驗(yàn)，高層次人才占教研系列教師的50%以上。[11]同時(shí)，以創(chuàng)新為導(dǎo)向的新型研究型大學(xué)借助“雁陣模式”，即以“領(lǐng)頭雁”——校長(zhǎng)的國(guó)際化帶動(dòng)教師團(tuán)隊(duì)和學(xué)生進(jìn)步發(fā)展。例如：我國(guó)香港科技大學(xué)首任校長(zhǎng)吳家瑋為錄取全球最優(yōu)秀的學(xué)者和科學(xué)家，采取了自上而下的招聘模式，即必須從上層開(kāi)始，通過(guò)一流人才吸引更多的一流人才；[12]又如：創(chuàng)辦西湖大學(xué)的七位發(fā)起人均為國(guó)際頂尖科學(xué)家，在國(guó)內(nèi)外都有豐富的高等教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)高等教育有著深刻的思考。這些頂尖科學(xué)家進(jìn)一步帶動(dòng)青年拔尖創(chuàng)新人才成長(zhǎng)，進(jìn)而培養(yǎng)更多優(yōu)秀學(xué)生，形成循環(huán)往復(fù)的良好生態(tài)，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展積蓄力量。

2.新介質(zhì)：以前沿技術(shù)為用

在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，技術(shù)是生產(chǎn)手段?！耙豁?xiàng)技術(shù)可能是一種方法、過(guò)程或者裝置，比如一個(gè)特定的語(yǔ)音識(shí)別算法，或者化學(xué)工程中的過(guò)濾法，或者柴油發(fā)動(dòng)機(jī)?！盵13]技術(shù)又是不斷迭代發(fā)展的，從蒸汽機(jī)到內(nèi)燃機(jī)，從電力到信息，從互聯(lián)網(wǎng)到人工智能，隨著分工和專業(yè)化程度變高，技術(shù)的進(jìn)化更迭加快，舊技術(shù)被新技術(shù)淘汰，前沿技術(shù)取代落后技術(shù)成為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主要力量。相較于生產(chǎn)效率低下的落后技術(shù)，以高端精密儀器和智能設(shè)備為代表的前沿技術(shù)是高技術(shù)含量勞動(dòng)資料的體現(xiàn)，具有鮮明的數(shù)字化特征和綠色環(huán)保屬性，它是高深知識(shí)的拓展、組合和運(yùn)用，是一門“深?yuàn)W的手藝”（deep craft）[14]，呼喚著相匹配的大學(xué)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)前沿技術(shù)生產(chǎn)，得到新的生產(chǎn)結(jié)果，也就需要產(chǎn)出新的大學(xué)模式。正如阿瑟（W.Brian Arthur）所言，“新技術(shù)要求建造新工廠”[15]，待時(shí)而生的新型研究型大學(xué)為適應(yīng)使用前沿技術(shù)做好了準(zhǔn)備。

目前來(lái)看，南方科技大學(xué)、上海科技大學(xué)、西湖大學(xué)等新型研究型大學(xué)已經(jīng)主動(dòng)選擇異于傳統(tǒng)研究型大學(xué)的道路，大力聚焦“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)，積極開(kāi)辟新賽道。[16]這些學(xué)校的儀器設(shè)備高端先進(jìn)，全校共享甚至區(qū)域共享，從儀器設(shè)備的時(shí)代性、服務(wù)性上滿足科技進(jìn)步的需要。例如：南方科技大學(xué)目前已經(jīng)成立和正在推動(dòng)建設(shè)高分辨生物電鏡研究院、粵港澳大灣區(qū)（廣東）量子科學(xué)中心和自由電子激光大科學(xué)裝置等一批重要科學(xué)平臺(tái)和大科學(xué)裝置，對(duì)我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)科發(fā)展、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等具有時(shí)代性的指導(dǎo)意義，進(jìn)而為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了創(chuàng)新源泉和持續(xù)動(dòng)力。

3.新對(duì)象：以交叉學(xué)科為限

隨著第四次工業(yè)革命不斷向縱深發(fā)展，物理世界、數(shù)字世界和生物世界間的界限日益消除，科學(xué)探索不斷向宏觀拓展、向微觀深入，交叉融合匯聚不斷加速。以交叉學(xué)科為載體的學(xué)科交叉融合是當(dāng)前科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重大特征，是指向未來(lái)知識(shí)生產(chǎn)模式的重要趨勢(shì)。[17]交叉學(xué)科預(yù)示著原有知識(shí)域的突破，預(yù)示著更加復(fù)雜的新知識(shí)誕生，這些新知識(shí)在某種程度上也催生出新的勞動(dòng)對(duì)象。

新型研究型大學(xué)整體打造“交叉融合范式”，內(nèi)部各類人員之間尤其是廣大師生的科研活動(dòng)經(jīng)常需要穿越學(xué)科知識(shí)邊界，其科研人員的勞動(dòng)對(duì)象宏觀至天體宇宙，微觀如原子、分子，不只有物質(zhì)形態(tài)的，還有如數(shù)據(jù)等非物質(zhì)形態(tài)的，隨著實(shí)踐范圍和探索能力擴(kuò)張與提升，勞動(dòng)場(chǎng)域也逐漸擴(kuò)展至深海、深地、深空、深藍(lán)等極端生態(tài)系統(tǒng)。在院系構(gòu)架方面，新型研究型大學(xué)與傳統(tǒng)大學(xué)大相徑庭，這些組織都不囿于傳統(tǒng)大學(xué)以學(xué)科為基礎(chǔ)的院系架構(gòu)，而根據(jù)其關(guān)注的知識(shí)領(lǐng)域和社會(huì)需求建立了完全新型的“院系機(jī)構(gòu)”，從而推動(dòng)創(chuàng)新要素持續(xù)向更廣范圍的勞動(dòng)對(duì)象轉(zhuǎn)移。例如：香港科技大學(xué)（廣州）以“樞紐”和“學(xué)域”取代傳統(tǒng)學(xué)術(shù)架構(gòu)的“學(xué)院”和“學(xué)系”，推動(dòng)學(xué)科交叉融合；南方科技大學(xué)的院系建制，是將多個(gè)相近的一級(jí)學(xué)科組建在以學(xué)科門類命名的學(xué)院之中，形成具有“綜合性”特點(diǎn)的學(xué)院組織。這種所謂“后學(xué)科”（post disciplinary）甚至“去學(xué)科”的組織架構(gòu)，拓寬了科學(xué)探索的邊界，延展了智識(shí)勞動(dòng)的對(duì)象，清楚地透露出知識(shí)模式II的影響。

新型研究型大學(xué)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐進(jìn)路

新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生。新型研究型大學(xué)作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源以及創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)，在基礎(chǔ)科研攻關(guān)、管理體制改革、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化上持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力形成。

1.聚焦基礎(chǔ)研究，助推技術(shù)革命性突破

基礎(chǔ)研究是攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、催生顛覆性技術(shù)的源頭活水，是促進(jìn)技術(shù)革命性突破的源動(dòng)力。所謂技術(shù)革命性突破，是指在某一領(lǐng)域或多個(gè)領(lǐng)域中，出現(xiàn)了具有重大影響和顛覆性意義的科技創(chuàng)新，從而改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、生活方式或者產(chǎn)業(yè)格局，引領(lǐng)了一場(chǎng)革命性的變革。突破性的技術(shù)創(chuàng)新通常表現(xiàn)為一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，涉及到多種因素的相互作用，需要長(zhǎng)期攻關(guān)，需要借助基礎(chǔ)研究尋求突破。我國(guó)目前面臨的很多“卡脖子”技術(shù)難題，根子是基礎(chǔ)研究跟不上，源頭和底層的東西沒(méi)有搞清楚。習(xí)近平總書(shū)記在科學(xué)家座談會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“要持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，明確我國(guó)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域方向和發(fā)展目標(biāo)，要加強(qiáng)高?；A(chǔ)研究，布局建設(shè)前沿科學(xué)中心，發(fā)展新型研究型大學(xué)”。

新型研究型大學(xué)作為科研創(chuàng)新的重要場(chǎng)所，有組織、建制化推動(dòng)基礎(chǔ)研究，促使其科研團(tuán)隊(duì)在基礎(chǔ)科學(xué)與原創(chuàng)性研究上持續(xù)發(fā)力，進(jìn)而推動(dòng)技術(shù)的革命性突破。

一是強(qiáng)化基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略引領(lǐng)?；A(chǔ)研究的應(yīng)用前景和市場(chǎng)需求越廣泛，其挑戰(zhàn)性、復(fù)雜性越大，就越需要做好頂層設(shè)計(jì)和發(fā)展規(guī)劃。新型研究型大學(xué)普遍把高起點(diǎn)、高定位、小而精、國(guó)際化、研究型等作為自身的辦學(xué)定位，如劍指世界一流大學(xué)目標(biāo)的西湖大學(xué)確立“高起點(diǎn)、小而精、研究型”定位，緊緊圍繞自然科學(xué)、生命與健康、前沿技術(shù)方向，著力培養(yǎng)復(fù)合型拔尖創(chuàng)新的研究生與具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能的本科人才，力求在基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)原始創(chuàng)新方面有所突破。

二是激發(fā)科研人員基礎(chǔ)科研創(chuàng)新活力。新型研究型大學(xué)普遍實(shí)施獨(dú)立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度（Principal Investigator，PI）保障相關(guān)序列教師，無(wú)論是助理教授、副教授、教授、講席教授還是院士，都能享有科研方向自由選擇權(quán)和資源支配權(quán)，使得青年科研人員有勇氣堅(jiān)持“坐冷板凳”。[18]

三是鼓勵(lì)開(kāi)展前沿性的科研攻關(guān)和跨學(xué)科合作。新型研究型大學(xué)與其他世界一流大學(xué)開(kāi)展專家互聘、科研資源共享、大科學(xué)裝置共建、重大課題聯(lián)合攻關(guān)，在人工智能、新能源、基因編輯、量子計(jì)算等前沿領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，培育出許多顛覆性的科技創(chuàng)新成果，這些前沿發(fā)現(xiàn)往往是跨學(xué)科、跨領(lǐng)域團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的結(jié)果，推動(dòng)生產(chǎn)力全面升級(jí)。

2.深化體制改革，促進(jìn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新配置

任何生產(chǎn)要素進(jìn)入生產(chǎn)力系統(tǒng)都是有條件的，要把生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，社會(huì)需求是前提，生產(chǎn)要素的創(chuàng)新配置、優(yōu)化組合是關(guān)鍵。習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系?！边@就要求我們?cè)趯?shí)踐中打破制約勞動(dòng)、資本、知識(shí)、人力等要素創(chuàng)造價(jià)值的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)新配置生產(chǎn)要素，釋放沉淀資源，激發(fā)要素生產(chǎn)活力，讓知識(shí)、技術(shù)等優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。

大學(xué)是先進(jìn)生產(chǎn)力要素匯聚的場(chǎng)所。傳統(tǒng)研究型大學(xué)對(duì)資本、土地等生產(chǎn)要素的大量投入并未如預(yù)期般提升其生產(chǎn)力，暴露出生產(chǎn)要素配置效率較低等問(wèn)題，其根源在于傳統(tǒng)發(fā)展模式限制及其路徑依賴。新型研究型大學(xué)要想實(shí)踐其誕生時(shí)設(shè)定的崇高目標(biāo)，沒(méi)有“老路”可走，只能采取與傳統(tǒng)研究型大學(xué)不同的制度安排。正如斯坦福大學(xué)榮譽(yù)校長(zhǎng)杰拉德·卡斯帕爾（Gerhard Casper）教授所言：“大學(xué)要成為成功的競(jìng)爭(zhēng)者，需要可靠的經(jīng)費(fèi)，也需要有育孵實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的管理和治理結(jié)構(gòu)，組織結(jié)構(gòu)和管理運(yùn)作的靈活性也許是大學(xué)進(jìn)行變革的唯一機(jī)會(huì)?！盵19]

新型研究型大學(xué)建立了多元參與的治理結(jié)構(gòu)，遵循理（董）事會(huì)決策、教授治學(xué)、學(xué)術(shù)自治原則，通過(guò)分委會(huì)的形式對(duì)校內(nèi)各項(xiàng)管理事務(wù)進(jìn)行拆分重組，如西湖大學(xué)采用董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，構(gòu)筑起以董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)事會(huì)、顧問(wèn)委員會(huì)、校務(wù)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)和學(xué)位委員會(huì)協(xié)同的現(xiàn)代大學(xué)治理體系，“給校長(zhǎng)最大的治?？臻g、給教師最大的治學(xué)自由”，資源配置效率顯著提升。此外，新型院系架構(gòu)、以PI制為核心的科研體制、全新的人才培養(yǎng)模式、健全要素參與收入分配機(jī)制等改革，促使創(chuàng)新主體在資源配置中發(fā)揮決定性作用，加速了新型大學(xué)組織內(nèi)部人力、資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素系統(tǒng)化整合和流動(dòng)，大幅提升資源配置效率和全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力質(zhì)的提升。

3.加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)

新型大學(xué)組織作為高深知識(shí)生產(chǎn)的主要陣地，通過(guò)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究以及實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)等活動(dòng)產(chǎn)出大量的前沿科技成果，如高水平論文、專利等，這些前沿科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化后能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)迭代，促進(jìn)知識(shí)形態(tài)的潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變。陳斌（2023年）認(rèn)為，新型研究型大學(xué)更側(cè)重于基礎(chǔ)科學(xué)研究與技術(shù)轉(zhuǎn)化之間的互動(dòng)關(guān)系，其戰(zhàn)略定位在于突破傳統(tǒng)創(chuàng)新思維，努力將科學(xué)創(chuàng)新成果運(yùn)用于產(chǎn)品和服務(wù)。[20]如果說(shuō)傳統(tǒng)研究型大學(xué)為科技進(jìn)步和高等教育發(fā)展之間架起了一座堅(jiān)實(shí)的橋梁，新型研究型大學(xué)則填補(bǔ)了基礎(chǔ)研究與商業(yè)應(yīng)用之間的鴻溝。

技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系是聯(lián)結(jié)校內(nèi)科研成果和區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求的直接樞紐。新型研究型大學(xué)構(gòu)建成熟的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化科研人員技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化熱情，對(duì)外強(qiáng)化與各界聯(lián)動(dòng)，將基礎(chǔ)應(yīng)用知識(shí)、產(chǎn)業(yè)知識(shí)貫入到產(chǎn)學(xué)研一體化的創(chuàng)新鏈條中。例如：《南方科技大學(xué)章程》明確技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)的激勵(lì)措施、評(píng)價(jià)體系和管理機(jī)制，“全職教師可每周一天在校外從事科技轉(zhuǎn)化工作”“對(duì)外合作產(chǎn)生的成果和資產(chǎn)……可納入學(xué)校對(duì)研究院或所（中心）的績(jī)效考核”；西湖大學(xué)圍繞科技成果轉(zhuǎn)化全鏈，構(gòu)建以綜合服務(wù)、產(chǎn)業(yè)賦能和金融投資三大服務(wù)平臺(tái)，全面支持掌握核心技術(shù)的項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。

在技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過(guò)程中，新型大學(xué)組織與產(chǎn)業(yè)資本之間的合作有助于推動(dòng)形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化基地，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)延鏈、未來(lái)產(chǎn)業(yè)建鏈，對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。例如：西湖大學(xué)聚焦生物醫(yī)藥、智能制造、新材料、新能源、集成電路等領(lǐng)域，培育和孵化了“西湖生物醫(yī)藥”“西湖智能視覺(jué)科技”“西湖未來(lái)智造”等一批掌握核心技術(shù)的高科技創(chuàng)新型企業(yè)。其中，“西湖未來(lái)智造”以精密增材制造技術(shù)為核心，自主開(kāi)發(fā)了1微米-10微米精度電子3D打印設(shè)備及與之配套的材料體系，同時(shí)與全球多家集成電路行業(yè)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，以新型加工技術(shù)助力電子產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大動(dòng)力。

新型研究型大學(xué)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的未來(lái)展望

面對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的國(guó)家戰(zhàn)略需求，應(yīng)該從政府服務(wù)、內(nèi)涵建設(shè)、開(kāi)放合作等方面推動(dòng)新型研究型大學(xué)改革，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展。

1.優(yōu)化政府服務(wù)職能，因校制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

在古典自由主義理論中，政府職能局限于“保護(hù)公民免于暴力、盜竊等破壞性活動(dòng)”，是一種無(wú)為而治式的“守夜人”政府。[21]在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上，政府承擔(dān)著導(dǎo)引、放權(quán)等責(zé)任，促進(jìn)新型研究型大學(xué)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力這一目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)。

一是強(qiáng)化關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)攻關(guān)的戰(zhàn)略導(dǎo)向。新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，關(guān)鍵在于關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)的突破。通過(guò)有計(jì)劃、有組織地實(shí)施一系列戰(zhàn)略性、前瞻性和全局性重大科技項(xiàng)目，如圍繞技術(shù)清單設(shè)立創(chuàng)新專項(xiàng)，大力支持新型研究型大學(xué)發(fā)掘和培養(yǎng)能為未來(lái)產(chǎn)業(yè)孕育、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性、顛覆性技術(shù)，鼓勵(lì)其在一些領(lǐng)先領(lǐng)域，如新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)上持續(xù)保持優(yōu)勢(shì)，在一些瓶頸和“卡脖子”領(lǐng)域，如芯片、光刻機(jī)、操作系統(tǒng)、機(jī)器人等方面取得突破，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供源源不斷的動(dòng)力。

二是深入推進(jìn)科研評(píng)價(jià)體系變革。評(píng)價(jià)基礎(chǔ)研究，千萬(wàn)不能像數(shù)產(chǎn)品一樣用量去衡量，這是我們要從根本上改變的觀念。要加快研制科研分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)新型研究型大學(xué)設(shè)立與崗位特點(diǎn)、學(xué)科特色和研究性質(zhì)相適應(yīng)的分類評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持完善青年人才評(píng)價(jià)激勵(lì)措施，破除論資排輩、重顯績(jī)不重潛力等陳舊觀念，破除數(shù)量崇拜和短平快傾向，提高“從0到1”的原始創(chuàng)新成果在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的重要地位，以更加包容的科研評(píng)價(jià)體系釋放新質(zhì)生產(chǎn)力。

三是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)新型研究型大學(xué)創(chuàng)新活力。簡(jiǎn)政放權(quán)的重點(diǎn)在于歸還高校作為知識(shí)部門所應(yīng)享有的權(quán)利，本質(zhì)上是一種學(xué)術(shù)自由精神的復(fù)歸。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力必須尊重新型研究型大學(xué)科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)規(guī)律，減少對(duì)學(xué)校創(chuàng)新和育人活動(dòng)的不必要干預(yù)，同時(shí)賦予有條件的新型研究型大學(xué)更大自主權(quán)，如在基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才方面的超常規(guī)選鑒，為新型研究型大學(xué)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好環(huán)境。

2.加快高質(zhì)量發(fā)展步伐，夯實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力人才科技基礎(chǔ)

新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展離不開(kāi)新型研究型大學(xué)的內(nèi)涵建設(shè)。新型研究型大學(xué)應(yīng)當(dāng)以提高辦學(xué)質(zhì)量尤其是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為己任，著力滿足國(guó)家戰(zhàn)略需求、技術(shù)全球競(jìng)爭(zhēng)、原始創(chuàng)新和未來(lái)角力需要，以此實(shí)現(xiàn)與新質(zhì)生產(chǎn)力相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是面向重大戰(zhàn)略需求開(kāi)展科技創(chuàng)新。新型研究型大學(xué)建設(shè)不應(yīng)目標(biāo)過(guò)多、面面俱到，而應(yīng)圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的一些根本性問(wèn)題進(jìn)行戰(zhàn)略布局，短期內(nèi)可面向“卡脖子”問(wèn)題等尋求解決突破，中長(zhǎng)期則應(yīng)面向知識(shí)和技術(shù)無(wú)人區(qū)展開(kāi)科技創(chuàng)新競(jìng)賽。大力發(fā)展中長(zhǎng)期目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)研究，以國(guó)家重大戰(zhàn)略、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為牽引，以孕育重大科學(xué)突破為目標(biāo)，致力于開(kāi)辟新領(lǐng)域和新賽道，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，以此塑造新質(zhì)生產(chǎn)力。

二是引育精英化的師資隊(duì)伍。新型研究型大學(xué)是創(chuàng)新人才的“集聚地”，要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。要堅(jiān)持放眼全球招募高端學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才和高水平優(yōu)秀青年人才，打造體系化、多層次的人才成長(zhǎng)平臺(tái)，著力構(gòu)建有利于人才成長(zhǎng)的學(xué)術(shù)生態(tài)、人盡其才的環(huán)境氛圍、人才各展所能的激勵(lì)機(jī)制，形成助力新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的教育、科技、人才“三位一體”創(chuàng)新支撐體系。[22]

三是加快培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。2024年政府工作報(bào)告明確提出，“完善拔尖創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)機(jī)制”，讓更多拔尖創(chuàng)新人才涌現(xiàn)出來(lái)。目前，我國(guó)新型研究型大學(xué)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)較為依賴國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)理念呈現(xiàn)同質(zhì)化趨向，培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)尚未凸顯。要進(jìn)一步探索拔尖創(chuàng)新人才遴選、培養(yǎng)新模式，構(gòu)建更加多元化的選拔通道，重點(diǎn)考查學(xué)生是否具備跨界學(xué)習(xí)、數(shù)字化應(yīng)用的潛力，對(duì)有潛質(zhì)的學(xué)生早發(fā)現(xiàn)、早培育，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的增量器。

3.構(gòu)建開(kāi)放合作格局，持續(xù)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

新質(zhì)生產(chǎn)力是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展理念的超越，走的是綠色融合、共建共享之路，既遵循人類命運(yùn)共同體開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，又符合科學(xué)技術(shù)全球融通的特性。[23]作為新質(zhì)生產(chǎn)力的重要“策源地”，新型研究型大學(xué)理應(yīng)發(fā)揮其在推進(jìn)國(guó)際合作與交流、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系構(gòu)建上的重要作用。

一方面，在國(guó)際合作與交流中引領(lǐng)科技進(jìn)步。促進(jìn)國(guó)際科技合作與交流，推動(dòng)科技創(chuàng)新和發(fā)展，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要保障。[24]新型研究型大學(xué)在國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下被賦予了重要的對(duì)外交流合作使命，需要積極應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，深化與世界頂尖高等教育機(jī)構(gòu)的國(guó)際科技與文化交流，促進(jìn)科技成果的共享和轉(zhuǎn)化，推動(dòng)更加公平、開(kāi)放、包容的新型生產(chǎn)關(guān)系的形成和發(fā)展。另一方面，提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新效率。大科學(xué)時(shí)代的科技創(chuàng)新需要更多主體的深度融合、更高效率的優(yōu)化整合、更大程度的集成創(chuàng)新。當(dāng)前，我國(guó)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域被“卡脖子”的核心問(wèn)題不僅在于基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新仍然存在重大瓶頸，而且在于區(qū)域科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系整體架構(gòu)存在系統(tǒng)性薄弱環(huán)節(jié)。新型研究型大學(xué)應(yīng)該發(fā)揮新質(zhì)創(chuàng)新主體的特殊作用，聚焦生命科技、智能科技、低碳科技等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技領(lǐng)軍企業(yè)深度合作、聯(lián)合攻關(guān)，通過(guò)創(chuàng)新要素跨界流動(dòng)提高區(qū)域創(chuàng)新整體效能，在重大科技領(lǐng)域構(gòu)建先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)青年課題“高職院校股權(quán)混改下企業(yè)參與辦學(xué)的動(dòng)力及保障機(jī)制研究”（課題編號(hào)：CIA220278）的研究成果

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（作者單位：闕明坤，浙江大學(xué)教育學(xué)院；倪濤系本文通訊作者，無(wú)錫太湖學(xué)院高教研究所）

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