徐姜 徐淼 宋華昱 龔志宇

摘 要 2022年以來(lái)，無(wú)錫市有關(guān)部門(mén)決定深入挖掘地域人文資源，采用市場(chǎng)化運(yùn)行方式，推進(jìn)以“鐘書(shū)房”為抓手的“書(shū)香無(wú)錫”建設(shè)，以提升無(wú)錫城市書(shū)房的公共文化服務(wù)效能。論文通過(guò)總結(jié)無(wú)錫市“鐘書(shū)房”市場(chǎng)化運(yùn)作模式的基本特點(diǎn)，分析其運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，

并在此基礎(chǔ)上提出若干發(fā)展性建議。

關(guān)鍵詞城市書(shū)房；無(wú)錫鐘書(shū)房；市場(chǎng)化運(yùn)作；服務(wù)效能

Stimulate the Operation and Maintenance Vitality of “Public Welfare + Marketization”： the Construction Path of “Bell Study” in Wuxi City and Its Development Suggestions

Xu Jiang， Xu Miao， Song Huayu， Gong Zhiyu

AbstractSince 2022， the relevant departments of Wuxi City have decided to dig deeper into regional cultural resources， adopt market-oriented operation methods， and promote the?construction of “Bookish Wuxi” with “Bell Study.” as the starting point， in order to improve the public cultural service efficiency of Wuxi Citys?Study. This paper summarizes the basic characteristics of the market operation mode of Wuxi “Bell Study.”， analyzes the problems existing in its operation process， and puts forward some suggestions for development on this basis.

KeywordsCitys Study.?Wuxi “Bell Study”. Market operation. Service efficiency.

0 引言

2020年，中共中央宣傳部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見(jiàn)》指出，全民閱讀工作的重點(diǎn)任務(wù)，包括完善全民閱讀基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，組織引導(dǎo)社會(huì)各方力量共同參與等，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，建好用好向公眾提供閱讀服務(wù)的場(chǎng)所和設(shè)備[1]。在次年，文化和旅游部發(fā)布的《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》明確提出，為社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)供給搭建平臺(tái)，開(kāi)辟渠道，不斷推動(dòng)公共文化服務(wù)資源從體制內(nèi)循環(huán)轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛉鐣?huì)的大循環(huán)，促進(jìn)公共文化資源優(yōu)化配置[2]。

2021年，中共江蘇省委宣傳部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了江蘇省全民閱讀工作的重點(diǎn)任務(wù)，包括加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給、提升閱讀活動(dòng)實(shí)效、完善閱讀設(shè)施體系、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與等[3]。同年，江蘇省省委、省政府把“全民閱讀指數(shù)”納入高質(zhì)量考核指標(biāo)體系。無(wú)錫市也先后制訂了一系列政策，將全民閱讀工作納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)、列入考核指標(biāo)體系。2022年，《關(guān)于加快推進(jìn)“鐘書(shū)房”優(yōu)質(zhì)公共閱讀空間建設(shè)的通知》，將加快“鐘書(shū)房”建設(shè)提上日程，致力打造具有無(wú)錫氣質(zhì)、地域特色的優(yōu)質(zhì)公共閱讀空間，彰顯書(shū)香城市文化內(nèi)涵。計(jì)劃到2024年底，建成“1+100+N”個(gè)“鐘書(shū)房”，即1個(gè)市級(jí)“鐘書(shū)房”旗艦示范點(diǎn)，全市100個(gè)左右“鐘書(shū)房”，在全市“N”個(gè)商業(yè)點(diǎn)位，或公共空間植入閱讀元素。

1 以“市場(chǎng)化運(yùn)作”方式，激發(fā)無(wú)錫城市書(shū)房的社會(huì)活力

為打造市民舉步可及的公共文化書(shū)房，中共無(wú)錫市委、市政府有關(guān)部門(mén)決定結(jié)合無(wú)錫地域人文資源實(shí)際，將“城市書(shū)房”命名為“鐘書(shū)房”，以充分彰顯“錢(qián)鐘書(shū)”這一無(wú)錫文化名片，傳達(dá)對(duì)知識(shí)和學(xué)問(wèn)的崇尚與追求，期待“鐘情于書(shū)”的情意，能夠沁入城市文化的內(nèi)涵。

1.1 數(shù)量從無(wú)到有，激發(fā)城市書(shū)房閱讀服務(wù)形式多樣化

為建設(shè)有無(wú)錫特色的城市書(shū)房體系，由中共無(wú)錫市委宣傳部牽頭，著手打造“鐘書(shū)房”優(yōu)質(zhì)公共閱讀空間，從2020年開(kāi)始，采取新建和改建相結(jié)合的方式，推進(jìn)建設(shè)“鐘書(shū)房”。2021年底建成“鐘書(shū)房”11家，2022年底又增建了15家。截至目前，共計(jì)建成“鐘書(shū)房”85家。

隨著“鐘書(shū)房”建設(shè)的展開(kāi)，緩解了各區(qū)級(jí)圖書(shū)館的公共文化服務(wù)壓力，彌補(bǔ)了無(wú)錫市基層閱讀服務(wù)設(shè)施建設(shè)不足的短板，并通過(guò)“市場(chǎng)化運(yùn)作”方式，激活社會(huì)各界有關(guān)單位參與建設(shè)新型公共文化閱讀空間的活力，提高基層閱讀設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量。

1.2 范圍從小到大，15分鐘閱讀圈點(diǎn)燃“無(wú)錫文化燈塔”

近年來(lái)，無(wú)錫市全力打造具有江南特色、無(wú)錫特質(zhì)的“鐘書(shū)”閱讀品牌，依據(jù)“普惠均等、方便讀者”的原則，“鐘書(shū)房”輻射范圍由小到大，基本實(shí)現(xiàn)了閱讀服務(wù)全覆蓋，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是服務(wù)空間逐步向全市輻射，截至2023年7月底，已建成85家“鐘書(shū)房”，其中梁溪區(qū)19家，濱湖區(qū)15家、惠山區(qū)11家、錫山區(qū)16家、新吳區(qū)14家和經(jīng)開(kāi)區(qū)10家，逐漸形成無(wú)錫市各區(qū)多點(diǎn)開(kāi)花的建設(shè)局面。二是服務(wù)時(shí)間不斷向全天候邁進(jìn)，各“鐘書(shū)房”從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)錯(cuò)時(shí)、延時(shí)等方式來(lái)滿足不同群體的閱讀需求，在“鐘書(shū)房”的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，市場(chǎng)化運(yùn)作模式的引入，為其提供了更加靈活的運(yùn)營(yíng)模式和更高效的資源配置方式。

1.3 內(nèi)容由淺及深，打造介于家和辦公場(chǎng)所之間的“第三空間”

在日新月異發(fā)展的今天，居民對(duì)于文化的需求是靈活的、開(kāi)放的、社交型的、友好的，能夠激發(fā)創(chuàng)意與靈感的，城市書(shū)房的打造要介于家和辦公室之間的第三空間，創(chuàng)造更高的社會(huì)價(jià)值。

隨著越來(lái)越多的社會(huì)力量注入，促進(jìn)了城市書(shū)房的創(chuàng)新發(fā)展，日益成為群眾重要的社交和娛樂(lè)平臺(tái)，學(xué)生、老人、職員、自由職業(yè)者等不同群體在這里找到了歸屬，形成了“閱讀+書(shū)店”“閱讀+輕食”“閱讀+旅游”“閱讀+藝術(shù)”等服務(wù)形式?！扮姇?shū)房”所展現(xiàn)出的“一家一主題、一家一特色”的服務(wù)理念，滿足了閱讀服務(wù)分眾化、多元化、個(gè)性化需求，使基層公共閱讀服務(wù)有效融入無(wú)錫市民的精神文化生活。

2 ?公益性+市場(chǎng)化 雙主體、多模式構(gòu)建新格局

“鐘書(shū)房”的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新性地采用市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性，形成兩個(gè)主體：政府+第三方；三種模式：“政府建設(shè)+活動(dòng)外包”“政府建設(shè)+第三方運(yùn)營(yíng)”及“第三方建設(shè)+第三方運(yùn)營(yíng)”的市場(chǎng)化運(yùn)作，充分將“市場(chǎng)化”與“公益性”相融合，不斷深入挖掘地域資源，提升“鐘書(shū)房”的服務(wù)效能，打造具有江南特質(zhì)、無(wú)錫特色的“鐘書(shū)房”體系。

2.1 “政府建設(shè)+活動(dòng)外包”縱深層面打通服務(wù)網(wǎng)格

本著服務(wù)效能最大化的目標(biāo)，積極探索社會(huì)力量參與“鐘書(shū)房”運(yùn)營(yíng)，委托第三方機(jī)構(gòu)提供閱讀活動(dòng)外包，第三方機(jī)構(gòu)需要具備從事閱讀服務(wù)、圖書(shū)管理、活動(dòng)策劃等專業(yè)閱讀服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。該模式既解決了制約“鐘書(shū)房”編制緊張，服務(wù)效能低下等問(wèn)題，又解決了既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的績(jī)效考評(píng)難題，充分融合了政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制，既保證了“鐘書(shū)房”的公益性，又發(fā)揮了社會(huì)力量所具備的“自主性”“靈活性”“創(chuàng)新性”等積極作用，提高了社會(huì)力量參與公共服務(wù)的積極性，提升了公共文化服務(wù)效能，使人民精神文化得到了有效保障。

延伸廣度，打通閱讀的“最后一米”。為積極延伸“鐘書(shū)房”服務(wù)范圍，依托社區(qū)圖書(shū)室、農(nóng)家書(shū)屋等“鐘書(shū)房”陣地，將第三方機(jī)構(gòu)閱讀服務(wù)延伸至老百姓身邊，將閱讀服務(wù)的“最后一公里”拓展為“最后一米”?！坝銜?shū)院·鐘書(shū)房”由后宅居委改造，地處無(wú)錫邊遠(yuǎn)農(nóng)村，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，緩解鄉(xiāng)村文化人才匱乏、產(chǎn)品服務(wù)形式單一、供給和需求錯(cuò)位等問(wèn)題，邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展常態(tài)化和定制化閱讀活動(dòng)。開(kāi)放半年以來(lái)，累計(jì)舉辦活動(dòng)42場(chǎng)，受惠848人次?！扮姇?shū)房”在鄉(xiāng)村與社區(qū)建立閱讀陣地，真正打通了閱讀服務(wù)“最后一米”。

注重深度，打造“接地氣”閱讀服務(wù)。第三方機(jī)構(gòu)為制定適合區(qū)域地方化閱讀品牌，通過(guò)調(diào)研、策劃、組織、調(diào)整等一系列行為，將“鐘書(shū)房”閱讀推廣活動(dòng)以百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式呈現(xiàn)出來(lái)，參與率逐步提高?！叭f(wàn)思書(shū)田·鐘書(shū)房”聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)，配備工作人員3名，每月針對(duì)社區(qū)居民開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)10余場(chǎng)，寒暑假時(shí)開(kāi)展活動(dòng)50余場(chǎng)，每月近千名讀者參與活動(dòng)中。并且，根據(jù)社區(qū)居民興趣愛(ài)好，逐漸形成以居民為首的15個(gè)社團(tuán)，包括“玖璦伴讀團(tuán)”“玖璦珍饈團(tuán)”“玖璦讀書(shū)會(huì)”等，激發(fā)社區(qū)自治內(nèi)生力，形成互助友好鄰里圈。

2.2 “政府建設(shè)+第三方運(yùn)營(yíng)”激發(fā)基層文化需求

結(jié)合全民閱讀指數(shù)情況，為喚醒“基層閱讀服務(wù)設(shè)施”，所以大部分“鐘書(shū)房”選擇“政府建設(shè)+第三方運(yùn)營(yíng)”的建設(shè)模式，逐步探索基層文化治理新路徑。政府確?！扮姇?shū)房”場(chǎng)館硬裝、功能布局及服務(wù)方向，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方機(jī)構(gòu)的公共文化服務(wù)，來(lái)?yè)?dān)任場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的“文化管家”，解決人員保障、閱讀推廣活動(dòng)、增值性服務(wù)等問(wèn)題。市場(chǎng)化運(yùn)作模式下，“文化管家”介入基層公共文化服務(wù)體系，激發(fā)了廣大群眾的文化需求，增強(qiáng)了群眾參與文化活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)，有效盤(pán)活了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理運(yùn)營(yíng)效率，保障場(chǎng)館固定時(shí)間開(kāi)放、提供圖書(shū)借閱服務(wù)、開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)，并進(jìn)行圖書(shū)售賣、茶飲、咖啡、志愿等人性化服務(wù)。

化身“文化管家”，助力基層文化繁榮。政府委托第三方擔(dān)任場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的“文化管家”，介入基層公共文化服務(wù)體系，在保障場(chǎng)館開(kāi)放、提供借閱服務(wù)、開(kāi)展閱讀活動(dòng)的同時(shí)，衍生出獨(dú)具特色的圖書(shū)售賣、餐飲、志愿等人性化服務(wù)，提高了公共文化場(chǎng)館的綜合使用效率?！爸獣?shū)梅里·鐘書(shū)房”依托梅里古鎮(zhèn)，打造特色咖啡飲品，定期開(kāi)展以梅里文化為主題的閱讀活動(dòng)，將文化活動(dòng)與旅游緊密結(jié)合，為景區(qū)增添濃厚的人文氛圍；“妙享空間·鐘書(shū)房”將印刷廠閑置空間加以利用改造，為居民提供讀書(shū)分享、溝通議事、親子教育等多種服務(wù)。結(jié)合社區(qū)黨群服務(wù)中心、兒童關(guān)愛(ài)之家、小區(qū)中心花園廣場(chǎng)等陣地，構(gòu)建“家門(mén)口的美好生活圈”。

挖掘區(qū)位特色，構(gòu)建基層館藏特色。“鐘書(shū)房”運(yùn)營(yíng)過(guò)程中并非單純地“衣來(lái)伸手，飯來(lái)張口”，而是通過(guò)“鐘書(shū)房”所在區(qū)域，從館藏結(jié)構(gòu)入手，打造“定制化”的館藏布局。政府在前期設(shè)計(jì)“知書(shū)梅里·鐘書(shū)房”過(guò)程中與負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)的第三方單位緊密合作，從空間布局、功能設(shè)施、設(shè)計(jì)理念等方面達(dá)成共識(shí)，打造了一樓“開(kāi)門(mén)見(jiàn)書(shū)山”、二樓“河畔聞書(shū)香”、三樓“閣樓有典藏”的層次化布局，特別收錄無(wú)錫珍貴地方文獻(xiàn)，藏書(shū)量達(dá)3000冊(cè)；“學(xué)習(xí)書(shū)房·鐘書(shū)房”作為延安精神無(wú)錫學(xué)習(xí)天地的一部分，運(yùn)營(yíng)公司結(jié)合學(xué)習(xí)天地景區(qū)規(guī)劃，打造“紅色文化”特色館藏，推出紅色文化旅游精品線路，別具匠心地融合紅色旅游和紅色閱讀。

發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，逐步提高服務(wù)效能。第三方運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，將“市場(chǎng)化”與“公益性”相結(jié)合，進(jìn)行大量的市場(chǎng)調(diào)研分析，針對(duì)不同區(qū)域、不同讀者的偏好進(jìn)行精細(xì)化運(yùn)營(yíng)，以此形成每家“鐘書(shū)房”自身的品牌特色，探索屬于自己的創(chuàng)收模式?！爸獣?shū)梅里·鐘書(shū)房”正式運(yùn)營(yíng)以來(lái)，不斷探索，形成了以特色咖啡為核心盈利模式，營(yíng)業(yè)半年以來(lái)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收5.5萬(wàn)元；“妙享空間·鐘書(shū)房”形成集生日活動(dòng)定制、咖啡售賣、公益托班、微劇演出等于一體的“鐘書(shū)房”運(yùn)營(yíng)模式，逐步提高服務(wù)效能，截至目前實(shí)現(xiàn)營(yíng)收5萬(wàn)元。

2.3 “第三方建設(shè)+第三方運(yùn)營(yíng)”的多業(yè)態(tài)融合

為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公共閱讀服務(wù)均等化這一重要目的，在政府主導(dǎo)下，積極引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)力量，通過(guò)認(rèn)領(lǐng)、冠名、資助等方式，參與“鐘書(shū)房”的投資建設(shè)。第三方社會(huì)力量負(fù)責(zé)“鐘書(shū)房”的場(chǎng)所、設(shè)備購(gòu)置及基礎(chǔ)建設(shè)，同時(shí)開(kāi)展“鐘書(shū)房”的日常運(yùn)營(yíng)管理。無(wú)錫作為“新時(shí)代工商名城”，該模式積極聯(lián)動(dòng)廣泛的社會(huì)資本參與公共文化體系建設(shè)，有利于凝聚社會(huì)各階層力量緩解基層公共文化服務(wù)供需不足的矛盾，實(shí)現(xiàn)了多方合作共建的局面，為“鐘書(shū)房”在全市大范圍建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

政企合作——為技術(shù)人才打造精神糧倉(cāng)。政府在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作設(shè)立“鐘書(shū)房”，引入更多的資源和資金。企業(yè)園區(qū)通過(guò)“鐘書(shū)房”的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，獲得更多的商業(yè)價(jià)值和社會(huì)效益，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，為高新技術(shù)人才提供更好的工作和生活條件?！办o謐時(shí)光·鐘書(shū)房”位于無(wú)錫首個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為企業(yè)技術(shù)人才和海外歸國(guó)人員提供優(yōu)質(zhì)的閱讀環(huán)境和公共文化服務(wù)；“暢享家·鐘書(shū)房”位于無(wú)錫市經(jīng)開(kāi)區(qū)雪浪小鎮(zhèn)數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心內(nèi)，通過(guò)“商業(yè)+公益+服務(wù)”的互融互促，為創(chuàng)業(yè)者提供自由辦公、商務(wù)聯(lián)誼、商業(yè)洽談的空間，為廣大企業(yè)員工提供有溫度的“心”體驗(yàn)。

書(shū)店加盟——推動(dòng)傳統(tǒng)書(shū)店轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著眾多書(shū)店加盟“鐘書(shū)房”，逐漸促進(jìn)傳統(tǒng)書(shū)店的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以“書(shū)店+”模式引進(jìn)多元業(yè)態(tài)，將原先的大賣場(chǎng)轉(zhuǎn)型為復(fù)合文化空間，依托“鐘書(shū)房”平臺(tái)在創(chuàng)新、融合、跨界上實(shí)現(xiàn)了新突破。“蕓臺(tái)書(shū)舍·鐘書(shū)房”以“為夜讀留一盞燈”的理念，積極探索復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，將店內(nèi)會(huì)員區(qū)與免費(fèi)區(qū)相結(jié)合，在保障營(yíng)收的同時(shí)，為群眾提供免費(fèi)的閱讀場(chǎng)所，并廣泛開(kāi)展閱讀活動(dòng)，提高書(shū)店人氣與客流量。

館店結(jié)合——打造文化創(chuàng)意綜合空間。“鐘書(shū)房”建設(shè)開(kāi)展以來(lái)，“仙木里”“子曰咖啡”“3W咖啡”等眾多咖啡店、茶咖加盟，將咖啡店與閱讀、休閑、辦公緊密結(jié)合，打造出獨(dú)居特色的“鐘書(shū)房”文化創(chuàng)意空間?！?W咖啡·鐘書(shū)房”是集咖啡餐飲、辦公會(huì)議、投資對(duì)接，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一體的創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)空間，配備了圖書(shū)2千余冊(cè)，引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)終端服務(wù)，提升借閱體驗(yàn)，通過(guò)創(chuàng)客沙龍、創(chuàng)業(yè)社群、融資路演、閱讀推廣等活動(dòng)，將咖啡館打造成一個(gè)更加開(kāi)放的交流空間。

3 “鐘書(shū)房”系列建設(shè)推進(jìn)中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與發(fā)展對(duì)策

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“鐘書(shū)房”選址、面積、服務(wù)內(nèi)容等，決定著后期運(yùn)營(yíng)的業(yè)績(jī)，制約著其藏書(shū)量、讀者人流和文化環(huán)境和氛圍等，對(duì)于運(yùn)營(yíng)主體來(lái)說(shuō)，也影響著其服務(wù)活動(dòng)的宣傳推廣等。有的場(chǎng)館位置處于人口居住密集區(qū)，每天場(chǎng)館內(nèi)熱鬧非凡，如萬(wàn)欣書(shū)屋、揚(yáng)名文創(chuàng)圖書(shū)館；也有的結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐站（所），提供多功能服務(wù)，卻不擅長(zhǎng)舉辦優(yōu)質(zhì)閱讀活動(dòng)，市民主動(dòng)參與度不高，如樂(lè)善書(shū)院、萬(wàn)物復(fù)“書(shū)”；也有的場(chǎng)館氛圍舒適愜意，抿一口咖啡，品一段美文，其目標(biāo)群體多為商務(wù)類顧客，如3W咖啡、潘美術(shù)館；還有地處旅游景區(qū)的場(chǎng)所，假期人滿為患，平時(shí)門(mén)口羅雀的兩極現(xiàn)象，如知書(shū)梅里、大溪港閱讀空間等。

通過(guò)本次調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，雖然不同經(jīng)營(yíng)主體使得“鐘書(shū)房”運(yùn)營(yíng)特色鮮明，但也使得公益性服務(wù)和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)得分界線較為模糊。這主要是因?yàn)椤扮姇?shū)房”得目標(biāo)——既要為市民提供免費(fèi)的閱讀服務(wù)，又要面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)壓力，達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙豐收”。

“鐘書(shū)房”作為公共文化設(shè)施，其公益性是不容忽視的。既要為市民提供免費(fèi)的閱讀服務(wù)，讓他們能夠在舒適的環(huán)境中閱讀、學(xué)習(xí)和交流，還要努力提升閱讀核心服務(wù)功能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)文化展示、文化活動(dòng)、文化休閑等基本服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)功能多元集成，更高品質(zhì)、更加貼心地滿足市民多樣化的文化需求。

但與此同時(shí)，第三方機(jī)構(gòu)為了維持“鐘書(shū)房”運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，需要通過(guò)各種增值服務(wù)獲取收益，如出售書(shū)籍、提供茶飲簡(jiǎn)餐、收費(fèi)活動(dòng)等。通過(guò)前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)45.3%的市民只接受30元以內(nèi)的增值服務(wù)，還有4%的市民不接受任何形式的增值服務(wù)。

此外，“鐘書(shū)房”運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)保障的不確定性，“鐘書(shū)房”工作人員的服務(wù)不夠規(guī)范、專業(yè)性服務(wù)不到位（如圖書(shū)分類上架等業(yè)務(wù)操作不熟悉）等，也制約著其進(jìn)一步向高質(zhì)量方向的提升，甚至給人留下不良好印象，降低市民對(duì)“鐘書(shū)房”的滿意度和回頭率。

為進(jìn)一步建設(shè)無(wú)錫城市書(shū)房——“鐘書(shū)房”系列，使之成為無(wú)錫市公共文化服務(wù)的重要品牌，筆者認(rèn)為應(yīng)采取如下五方面的對(duì)策：

第一，黨、政有關(guān)部門(mén)須高起點(diǎn)謀劃布局，明確無(wú)錫城市書(shū)房——“鐘書(shū)房”系列推進(jìn)思路。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)無(wú)錫城市書(shū)房建設(shè)總體規(guī)劃的“頂層設(shè)計(jì)”，及時(shí)開(kāi)展“無(wú)錫市民全民閱讀情況調(diào)查”等工作，充分依據(jù)以往全民閱讀建設(shè)成果，大力度整合有關(guān)全民閱讀資源，致力于優(yōu)化以市場(chǎng)化運(yùn)作為機(jī)制的“鐘書(shū)房”戰(zhàn)略布局。政府有關(guān)部門(mén)要做好規(guī)劃、服務(wù)、評(píng)估多重角色，在推動(dòng)、促進(jìn)形成行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府部門(mén)監(jiān)管的運(yùn)營(yíng)機(jī)制上做探索，努力實(shí)現(xiàn)分散在各城區(qū)不同地點(diǎn)的“鐘書(shū)房”，既在一定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范性要求下，協(xié)同促進(jìn)全民閱讀，又能獨(dú)立經(jīng)營(yíng)運(yùn)行，自成人文個(gè)性，打造以城市書(shū)房高質(zhì)量建設(shè)為目標(biāo)的“無(wú)錫模式”。

第二，建議高規(guī)格強(qiáng)化對(duì)城市書(shū)房——“鐘書(shū)房”系列的宣傳推廣?！扮姇?shū)房”服務(wù)內(nèi)容日趨完善，隨著“書(shū)香地圖”的發(fā)布，構(gòu)建1+2+6+N全媒體傳播矩陣，書(shū)香江蘇1個(gè)省級(jí)書(shū)香平臺(tái)，無(wú)錫廣播電視臺(tái)、無(wú)錫教育電視臺(tái)2個(gè)龍頭地方媒體，結(jié)合無(wú)錫高新區(qū)在線、梁溪發(fā)布等6個(gè)區(qū)級(jí)自媒體平臺(tái)，以及騰訊、新浪、百度、小紅書(shū)、抖音等國(guó)內(nèi)各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)總結(jié)提煉日常工作亮點(diǎn)和特色做法，用文字、圖像、視頻、音頻等形式進(jìn)行宣傳，實(shí)現(xiàn)全民閱讀遍地開(kāi)花的景象。建議設(shè)“鐘書(shū)房”線上平臺(tái)，將書(shū)香地圖通過(guò)百度地圖、VR全景、內(nèi)容介紹等方式呈現(xiàn)，讓群眾一鍵查詢最近“鐘書(shū)房”，了解詳細(xì)地址、開(kāi)放時(shí)間、空間布局等信息。同時(shí)在“鐘書(shū)房”線上平臺(tái)設(shè)置多個(gè)板塊，包括電子圖書(shū)閱讀、閱讀活動(dòng)報(bào)名、閱讀活動(dòng)及場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)需求發(fā)布、文創(chuàng)產(chǎn)品售賣、福利發(fā)放等，既讓群眾及時(shí)了解“鐘書(shū)房”最新訊息，又為購(gòu)買(mǎi)方搭建信息發(fā)布平臺(tái)。同時(shí)，在“423世界讀書(shū)日”等重要節(jié)點(diǎn)，黨、政有關(guān)職能部門(mén)還可以在平臺(tái)發(fā)放消費(fèi)抵用券，群眾可在“鐘書(shū)房”內(nèi)購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)、文創(chuàng)、咖啡等使用?！扮姇?shū)房”線上平臺(tái)建設(shè)，將進(jìn)一步完善鐘書(shū)房全民閱讀服務(wù)功能。

第三，須多部門(mén)共建共享，強(qiáng)化城市書(shū)房滲透力度?！扮姇?shū)房”城市書(shū)房系列，要達(dá)到接地氣、可持續(xù)、高質(zhì)量建設(shè)的目標(biāo)，離不開(kāi)“市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”所要求的基本元素，因?yàn)闋可娴浇?jīng)營(yíng)主體所關(guān)注的空間改造和裝修、社會(huì)公眾形象設(shè)計(jì)、用戶服務(wù)體驗(yàn)、廣告宣傳、銷售渠道拓展，尤其是每月收入及年度贏利等有關(guān)方面。因此，需要黨、政有關(guān)部門(mén)的支持和鼓勵(lì)，作為“鐘書(shū)房”城市書(shū)房永續(xù)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)投入和保障條件。黨、政有關(guān)部門(mén)可通過(guò)“鐘書(shū)房”線上平臺(tái)，發(fā)布閱讀活動(dòng)、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)需求等，包括時(shí)間、場(chǎng)次、費(fèi)用、單一來(lái)源或公開(kāi)發(fā)布等基本信息，第三方看到需求信息后，通過(guò)“鐘書(shū)房”線上平臺(tái)回應(yīng)活動(dòng)策劃方案、運(yùn)營(yíng)方案及報(bào)價(jià)，最終成交訂單。同時(shí)，包括企事業(yè)單位、民間組織等可以通過(guò)該平臺(tái)進(jìn)行需求發(fā)布。

第四，高品質(zhì)地文化供給，健全科學(xué)評(píng)價(jià)考核機(jī)制。以“公益性服務(wù)+市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)”為運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步推廣建設(shè)以“鐘書(shū)房”為文化品牌的城市書(shū)房體系，需要建立合理評(píng)估、科學(xué)考核、擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)制，才能真正奠定“書(shū)香無(wú)錫”建設(shè)的全民閱讀社會(huì)基礎(chǔ)。為增強(qiáng)考核和獎(jiǎng)勵(lì)的準(zhǔn)確性，可以從三個(gè)維度進(jìn)行監(jiān)督和管理，包括目標(biāo)任務(wù)考核評(píng)價(jià)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)價(jià)、社會(huì)群眾到達(dá)率和滿意度考核評(píng)價(jià)，使考評(píng)內(nèi)容指向更加準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)永續(xù)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。

第五，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，提升城市書(shū)房服務(wù)效能。在每個(gè)區(qū)選址建設(shè)1個(gè)中心館，以書(shū)為媒展示太湖明珠·江南盛地”無(wú)錫城市品牌，建設(shè)“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫、爭(zhēng)當(dāng)全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者形象，融合文商旅等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)信息，以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，進(jìn)行區(qū)域特色展示及產(chǎn)品售賣?！伴喿x+”驛站是外來(lái)游客、本地居民了解無(wú)錫地方特色的綜合平臺(tái)，濱湖區(qū)的文旅資源、錫山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)、新吳區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)等，通過(guò)講座、展覽、研學(xué)、文創(chuàng)產(chǎn)品等展示無(wú)錫這座三千年歷史古城的文化底蘊(yùn)和百年工商之城的發(fā)展?jié)摿?。以文引商，在歷代先賢的熏陶下，以文化筑巢引鳳，用文化創(chuàng)新發(fā)展。

綜上所述，以“鐘書(shū)房”為抓手，提升無(wú)錫城市書(shū)房的公共文化服務(wù)效能，是個(gè)社會(huì)新事物。尚需進(jìn)一步學(xué)習(xí)和借鑒溫州、揚(yáng)州的城市書(shū)房建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，去弊存利，在進(jìn)一步的實(shí)踐和深入探索中，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的雙豐收，助力“書(shū)香無(wú)錫”建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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徐 ?姜 ?無(wú)錫市委宣傳部新聞出版處長(zhǎng)。 江蘇無(wú)錫，214000。

徐 ?淼 ?無(wú)錫市新吳區(qū)圖書(shū)館助理館員。 江蘇無(wú)錫，214000。

宋華昱 ?無(wú)錫市新吳區(qū)圖書(shū)館助理館員。 江蘇無(wú)錫，214000。

龔志宇 ?無(wú)錫市新吳區(qū)圖書(shū)館助理館員。 江蘇無(wú)錫，214000。

（收稿時(shí)間：2024-1-20 ?編校：左靜遠(yuǎn)）