王晶

摘要：裝配式建筑產業(yè)工人是新時期制造業(yè)振興發(fā)展的推動力，加強裝配式建筑產業(yè)工人隊伍建設，是全面改善建筑領域施工建設、提升裝配式建筑質量和水平的強大支撐。但是，現階段裝配式建筑產業(yè)的發(fā)展受到主客觀因素的制約，工人效能的發(fā)揮受限。因此，要持續(xù)優(yōu)化裝配式建筑產業(yè)工人培養(yǎng)體系，實現人員的梯隊式發(fā)展，全面增進裝配式建筑產業(yè)人力資源優(yōu)化管理，為裝配式建筑的高質量發(fā)展持續(xù)增添活力。

關鍵詞：裝配式建筑產業(yè)；工人；培養(yǎng)體系

DOI：10.12433/zgkjtz.20241453

一、工人培養(yǎng)體系概述

（一）裝配式建筑產業(yè)工人

裝配式建筑產業(yè)工人是指根據裝配式建筑產業(yè)施工建設要求，定位人才體系建設，通過制定工人發(fā)展計劃，采用在職培訓等培育體系，規(guī)范工人在施工建設領域的從業(yè)標準，嚴格執(zhí)行產業(yè)施工作業(yè)流程，充分挖掘工人的內在潛力，為制造業(yè)的生產經營發(fā)展提供人才保障。

（二）裝配式建筑產業(yè)工人培養(yǎng)途徑

一是建設裝配式建筑產業(yè)工人培養(yǎng)流程。開展建筑產業(yè)崗前培訓，了解施工作業(yè)規(guī)范體系，逐步完善工人的崗位調整、在職培訓、技能提升等全流程產業(yè)綜合培養(yǎng)體系，有效推動工人隊伍的高標準建設。在培養(yǎng)過程中，要統(tǒng)籌安排建筑產業(yè)內的人才培育工作，逐步建立較為完善的工人培養(yǎng)體系。

二是開展裝配式建筑行業(yè)的全面培育。突出建筑產業(yè)技能型、復合型工人在領域內的突出地位，以提高裝配式建筑質量管理為發(fā)展目標，融合先進的發(fā)展理念，切實增進重點職業(yè)院校與裝配式建筑產業(yè)的對接工作，積極培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，實現建筑產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

二、裝配式建筑產業(yè)工人培養(yǎng)體系的重要性

傳統(tǒng)建筑施工方式的特點是能源消耗巨大、建造效率低、資源浪費嚴重、建筑質量難以保證，且施工過程對環(huán)境的影響較大。無論是管理人員、技術人員，還是產業(yè)工人，崗前培訓和日常的技術培訓、技能提升都尤為重要。2020年，人社部中國就業(yè)培訓技術指導中心公示的16種新職業(yè)中就包括裝配式建筑施工員，同時明確了職業(yè)編碼、職業(yè)定義和主要的工作任務。持證上崗是建筑業(yè)轉型升級，實現高質量發(fā)展的必然，特別是作為施工現場一線人員的裝配式建筑管理師，其技術、管理水平將對施工的質量、進度和成本造成直接影響。相比傳統(tǒng)的建造方式，裝配式建筑具有明顯優(yōu)勢，集中體現在綠色性、安全性、經濟性等方面，具有節(jié)能環(huán)保、施工快捷、成本可控、安全耐久等突出特點。在“碳中和、碳達峰”背景下，裝配式建筑可在節(jié)約大量資源的前提下，保證產品質量、大幅縮短施工工期，在保證成本可控的前提下，實現節(jié)能減排。

但也正是由于與傳統(tǒng)建筑模式差別較大，目前，設計、構件生產、現場施工、管理等各環(huán)節(jié)人員的技能水平和專業(yè)人員數量，都不能滿足生產需求。因此，產業(yè)工人培養(yǎng)體系建設，是企業(yè)在建筑行業(yè)優(yōu)化組合中存活并能勇立潮頭的重要保障。所以，必須以培訓的方式加快工人的轉型升級，增加對工人培訓的投入力度，嚴格管理工人隊伍，以促進裝配工人的全面成長。

三、裝配式建筑產業(yè)工人培養(yǎng)體系現存的問題及成因

（一）裝配式建筑產業(yè)工人培養(yǎng)體系現存的問題

現階段，我國裝配式建筑產業(yè)面臨的主要問題由工人隊伍的總量不足逐步轉變?yōu)楣と伺囵B(yǎng)的結構性矛盾，表現為工人隊伍建設不合理、技能型人才發(fā)展不足、培訓考核機制不完善。產業(yè)勞動力成本逐步增加，人工成本導致企業(yè)綜合成本上漲，工人培養(yǎng)體系建設后勁不足。而且，建筑行業(yè)標準的執(zhí)行力度不同，行業(yè)監(jiān)管受限，部分地區(qū)仍存在工人施工安全問題，嚴重制約了裝配式建筑產業(yè)的長效發(fā)展。我國雖然是建筑大國，從業(yè)人員較多，但由于工人的從業(yè)要求較低，專業(yè)素養(yǎng)普遍不足，年齡偏大且文化水平不高，接受和積極學習現代化建筑技術的能力較低，企業(yè)對人力資源管理的認識深度仍有不足，在開展施工的過程中，缺乏較為明確的分析定位，工人培養(yǎng)力度仍有不足，制約了裝配式建筑產業(yè)的發(fā)展。

（二）裝配式建筑產業(yè)工人培養(yǎng)體系問題的成因

近年來，工人培養(yǎng)體系雖然取得了一定成效，但仍存在不容忽視的問題，培育工作與經濟社會發(fā)展的需求間還有一定的差距。

一是技能型人才總量不足，特別是具有高級工程師等專業(yè)資質的人才相對匱乏。目前，工人的文化水平普遍不高，其接受新知識的能力及實際操作水平較為有限，掌握創(chuàng)新技能人才相對較少，制約了產業(yè)整體人員素質的提升，建筑產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展也因此受到制約。

二是產業(yè)結構性矛盾突出。一方面，工人隊伍分布不合理，存在“兩多兩少”的現象，即從事基礎工作的工人較多，掌握高新技術的人才較少；建筑行業(yè)的標準較多，可供發(fā)展的空間相對有限；另一方面，結構不合理，人才多集中在工地督查監(jiān)管系統(tǒng)，一線技術人員缺乏有效的管理培訓，對施工現場的掌控力度不足，在一定程度上制約了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三是裝配式建筑產業(yè)缺乏工人培育觀念，施工環(huán)境有待改善。裝配式建筑產業(yè)存在重施工進度輕工人管理，重建筑產業(yè)項目、資金等有形條件，輕工人技術等無形資源的現象，工人發(fā)展所依托的經濟環(huán)境、人文環(huán)境、地理環(huán)境相對較差。同時，工人的工資福利待遇并不高，技能型工人集聚、創(chuàng)業(yè)效應得不到充分發(fā)揮，工作前瞻性不強。有的企業(yè)并未深入分析研究工人的培育、考核要求、發(fā)展規(guī)律及特點，引進的人才培養(yǎng)辦法有限，配套措施的針對性不足，阻礙了產業(yè)的發(fā)展。

四是產業(yè)的工作機制不完善，工人流失現象依然存在。一是部分企業(yè)人力資源管理工作質量不高，長期實行個人式、經驗式、家族式管理模式，企業(yè)管理中的很多制度都屬于粗放型，與員工的切身利益存在矛盾，簡單粗放型“人治”制約了企業(yè)發(fā)展。二是部分企業(yè)缺乏完善的人力資源管理機制，負責人對人才流動、流失不以為然。三是部分企業(yè)急功近利，缺乏有效的建筑工人選拔、培養(yǎng)和激勵機制，只注重對建筑工人的使用，缺少為工人提供學習和鍛煉的機會，員工的晉升機會也很少。同時，薪酬績效考核制度不健全，嚴重影響了工人價值的體現，導致工人流失現象嚴重。

四、裝配式建筑產業(yè)工人培養(yǎng)體系的優(yōu)化策略

（一）構建科學的裝配式建筑產業(yè)工人培養(yǎng)規(guī)劃機制

一是構建科學的培育機制，加快制定技術水平高、市場前景好、實現效益快、帶動作用強的工人培養(yǎng)方案；深入實施建筑產業(yè)技能型人才培育項目，聚焦建筑產業(yè)實施工人培養(yǎng)規(guī)劃，建立專業(yè)的工人隊伍，精準對接、快速引進產業(yè)技能型人才；實施技能人才梯次培養(yǎng)計劃，制定加強技能工人隊伍建設的具體措施，適時開展訂單培養(yǎng)、共建實訓基地等合作，加快培養(yǎng)、輸送一批具有高超技藝、精湛技能、工匠精神的高技能工人；持續(xù)優(yōu)化工人的生活環(huán)境，按工人的貢獻程度完善各項待遇保障。

二是完善工人培養(yǎng)體系，深化推動體系改革。采取工人分類培養(yǎng)的方式，針對文化水平一般的工人，傳授基本基礎知識，重點圍繞基本生產作業(yè)進行合理指導，通過合作社平臺，擴寬基礎農技培養(yǎng)范圍，了解生產經營發(fā)展現狀。針對文化水平較高的工人，可按照科學型裝配式建筑產業(yè)工人、職業(yè)技能型裝配式產業(yè)工人、緊缺高層次工人等不同類型分類統(tǒng)計，找準工人的發(fā)展培育與其文化水平較為貼合的著力點和突破口，為工人隊伍建設明確發(fā)展方向。

（二）建立全覆蓋的裝配式建筑產業(yè)工人培養(yǎng)機制

建立健全裝配式建筑產業(yè)工人培育體系，一是培育技能型工人，大力培養(yǎng)裝配式建筑設計、產品生產施工管理等相關專業(yè)人才，在繼續(xù)教育體系中增加裝配式建筑的內容，深入推進專業(yè)技術人才知識更新工程。同時，將裝配式建筑崗位、工種納入職業(yè)技能培訓范圍，加大資金投入力度。二是合理確定工人的培養(yǎng)任務目標，充分挖掘工人自身的優(yōu)勢，制定符合其成長的培育措施，創(chuàng)新工人管理辦法，確保人力資源配置的科學性。同時，積極與工人溝通，促進其培養(yǎng)模式的全面性及規(guī)范化。

（三）建立以職業(yè)能力為導向、工作業(yè)績?yōu)橹攸c的考核評價機制

一要建立以職業(yè)能力為導向的考核評價機制，企業(yè)要切實強化工人隊伍的職業(yè)能力建設，全面制定工人職業(yè)能力考核指標體系，嚴格作業(yè)標準，細化考核評價指標體系。企業(yè)的主要負責人要全面掌控，實行項目化管理、責任制推進，列出任務目標、推進措施、具體步驟和責任人員。

二要建立以工作業(yè)績?yōu)橹攸c的考核評價機制。企業(yè)要全面把控建筑工人的業(yè)績，核定人員每日的工作量，進一步加大工作督導力度，在嚴格實行業(yè)績月報制度的同時，建立考核指標任務進度定期分析報告制度，細化研究、報告一次考核評價進展情況，發(fā)現問題及時解決。同時，狠抓考核獎懲機制。根據工種不同，實行分類考核，確?？己藴?、考核實，并將考核結果計入企業(yè)綜合考評體系。對成績優(yōu)異的工人，要進行表彰獎勵；對工作不主動、不作為的工人，要嚴肅追究責任。

（四）堅持價值導向、差別有效的激勵機制

一是制定科學的企業(yè)薪酬管理機制，使工人獲得的收入與其綜合貢獻度掛鉤，實際貢獻度要與薪酬水平的增長相匹配。薪酬管理水平的高低直接影響著企業(yè)的綜合實力，因此，人力資源部門要制定合理的薪酬管理規(guī)劃，實施較為科學的利潤分配機制，助力企業(yè)具有成長性的發(fā)展空間。同時，按照規(guī)章制度、職責體系，將工人的工作職責逐步分解、細化到各個崗位，建立內外部職責監(jiān)督系統(tǒng)，激勵機制流程要嚴格化、規(guī)范化，結果要公開公示，保證激勵機制發(fā)展的準確性，從而逐步健全堅持價值導向、差別有效的激勵機制。

五、結語

新時期下，裝配式建筑是社會經濟發(fā)展的重要基礎，培育裝配式建筑產業(yè)工人，是企業(yè)實現現代化、科技化、規(guī)?；l(fā)展的必要保障。本文從裝配式建筑產業(yè)工人隊伍的建設角度出發(fā)，分析了隊伍建設的重要性，并點明現階段培養(yǎng)體系中存在的問題及成因，為體系的優(yōu)化提出了對策和建議，以期全面提高工人的素質，助力建筑領域高質量發(fā)展。

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