劉長(zhǎng)宇　史安斌

【摘要】遵循習(xí)近平總書記提出的“用中國理論闡釋中國實(shí)踐，用中國實(shí)踐升華中國理論”的邏輯理路，現(xiàn)從兩部分展開：首先，通過既有文獻(xiàn)和二手資料爬梳，結(jié)合我國外宣實(shí)踐相關(guān)史實(shí)，從頂層布局、傳播視野和傳播過程三個(gè)層面，系統(tǒng)總結(jié)回顧穆青外宣思想體系的豐富內(nèi)涵；其次，在上述基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前全球傳播發(fā)展及國際形勢(shì)現(xiàn)狀，分析其外宣思想能夠?yàn)槲覈鴩H傳播和公共外交實(shí)踐的發(fā)展提供怎樣的現(xiàn)實(shí)啟示。

【關(guān)鍵詞】穆青；外宣思想；豐富內(nèi)涵；現(xiàn)實(shí)啟示

自2020年以來，疫情蔓延、氣候變化、經(jīng)濟(jì)衰退、地緣政治沖突等全球性“抗解問題”（Wicked Problems），從抽象的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)加速轉(zhuǎn)變成相互疊加的現(xiàn)實(shí)威脅，推動(dòng)人類文明進(jìn)程步入“烏卡”（VUCA，即不穩(wěn)定性、不確定性、復(fù)雜性和模糊性）時(shí)代。百年變局不斷深化，持續(xù)形塑國際格局與全球傳播生態(tài)。一方面，在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念指引下，中國依托“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議與全球文明倡議，將中國式現(xiàn)代化的系統(tǒng)方案與普惠利好推廣至世界舞臺(tái)，在引領(lǐng)“全球南方”（Global South）信息傳播聯(lián)通的同時(shí)，促成伊朗沙特復(fù)交，開啟“南南對(duì)話”與文明對(duì)話互鑒新篇章。另一方面，為轉(zhuǎn)嫁矛盾，西方國家禁言封號(hào)和“貼標(biāo)簽”等手段系統(tǒng)性打壓我國外宣媒體，同時(shí)借助其話語權(quán)優(yōu)勢(shì)鼓吹意識(shí)形態(tài)偏見，炮制“中國脫鉤論”等涉華話語陷阱，持續(xù)強(qiáng)化全球社交平臺(tái)上的“同溫層”輿論生態(tài)。我國國際傳播的公信力、傳播力和影響力遭遇空前挑戰(zhàn)，“有理說不出”“說出傳不開”“傳開叫不響”的話語困境在數(shù)智媒體環(huán)境中有增無減。[1]

在此語境下，2023年10月，習(xí)近平總書記對(duì)全國思想文化工作作出的重要指示中，指出“加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)、促進(jìn)文明交流互鑒”是加強(qiáng)宣傳思想文化工作“七個(gè)著力”的重要環(huán)節(jié)。這與黨的二十大報(bào)告中“全面提升國際傳播效能”的要求和2021年習(xí)近平總書記“5·31”重要講話中強(qiáng)調(diào)的“下大氣力加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，形成同中國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)，構(gòu)建具有鮮明中國特色的戰(zhàn)略傳播體系”呼應(yīng)承繼，為新時(shí)代中國國際傳播理論與實(shí)踐創(chuàng)新擘畫了光明藍(lán)圖。

構(gòu)建中國特色的戰(zhàn)略傳播體系，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化與中華民族現(xiàn)代文明的國際傳播和創(chuàng)造人類文明新形態(tài)，需要中國特色的國際傳播思想與理論指導(dǎo)?；诖?，以中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體共同形成的中國特色社會(huì)主義對(duì)外宣傳觀為價(jià)值指引，我國幾代新聞人在新中國新聞傳播實(shí)踐歷程中凝練出的新聞傳播思想理念，是構(gòu)建中國特色國際傳播理論的資源富礦。穆青外宣思想既是典例，亦是本文的核心聚焦。

一、穆青新聞思想研究概覽

穆青原名穆亞才，河南杞縣人。1942年從延安魯迅青年藝術(shù)學(xué)院文學(xué)院畢業(yè)后，進(jìn)入《解放日?qǐng)?bào)》工作，開啟了他60余年的新聞工作生涯。[2]在此期間，穆青一直身處我國新聞事業(yè)管理第一線。1946年，穆青調(diào)入東北日?qǐng)?bào)社，任采訪部主任，這是其在新聞戰(zhàn)線上擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的開端。自此至1982年，穆青歷任新華社農(nóng)村編輯組主任，華東總分社社長(zhǎng)，上海分社社長(zhǎng)，總社國內(nèi)部主任、副社長(zhǎng)、社長(zhǎng)。在任期間，穆青積極組織協(xié)調(diào)新華社機(jī)構(gòu)發(fā)展與新聞實(shí)踐，不僅將新華社建設(shè)成為國家級(jí)通訊社，更開啟了它走向世界的步伐。1965年穆青采寫了膾炙人口的人物通訊名篇《縣委書記的榜樣——焦裕祿》，在全國引起強(qiáng)烈反響。此后陸續(xù)采寫了潘從正、吳吉昌、王進(jìn)喜等不同時(shí)期的重大典型人物，還出版了《穆青散文選》《穆青通訊》等書籍。[3]

在豐富的采寫與管理實(shí)踐基礎(chǔ)上，穆青總結(jié)出了一系列有關(guān)如何做好新聞傳播工作、辦好通訊社的思考。在新聞工作的宗旨性質(zhì)與力量源泉方面，穆青始終恪守“勿忘人民”的價(jià)值追求，他認(rèn)為人民群眾是新聞工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿及力量的源泉，要把人民群眾作為自己作品的報(bào)道對(duì)象、自己工作的服務(wù)對(duì)象；[4]在新聞?shì)浾撘龑?dǎo)方面，穆青認(rèn)為媒體可以而且必須引導(dǎo)社會(huì)輿論，新聞媒體應(yīng)該始終走在輿論的前面，掌握輿論領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持正面宣傳的輿論導(dǎo)向；[5]在新聞采寫方面，穆青重視調(diào)查研究并親身實(shí)踐，提出“堅(jiān)持真理，聯(lián)系實(shí)際”的方針，不但要聽、看、記，還要開動(dòng)腦筋思索，分析、判斷，從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)；[6]在寫作方面，他注重新聞寫作吸引力的提升和呈現(xiàn)形式的創(chuàng)新，提出包含散文式新聞、視覺新聞和實(shí)錄性新聞的“新聞三論”及新聞報(bào)道文字與圖片并重的“兩翼齊飛”方針，一方面著意提升新聞報(bào)道的感染力，另一方面也突破了新聞報(bào)道的規(guī)格化框架。

自20世紀(jì)90年代以來，學(xué)界與業(yè)界不約而同地聚焦于穆青的新聞思想，從思想的形成到現(xiàn)實(shí)意義的闡述，對(duì)其的研究力度由淺入深，呈現(xiàn)出研究的具體化和多角度，形成了一批內(nèi)容豐富、影響甚廣的學(xué)術(shù)成果。[7]但既有研究與總結(jié)，多集中于內(nèi)部視角，注重在我國新聞體制及話語體系下，對(duì)穆青的新聞思想及實(shí)踐進(jìn)行梳理分析，對(duì)其外宣思想體系的系統(tǒng)總結(jié)與闡發(fā)分析相對(duì)較少。為數(shù)不多的相關(guān)研究多集中于對(duì)其外宣思想分散論述與提要概括，少有從國際傳播的視角出發(fā)對(duì)穆青外宣思想進(jìn)行理論化、體系化的總結(jié)與分析。

基于此，本文遵循“用中國理論闡釋中國實(shí)踐，用中國實(shí)踐升華中國理論”的邏輯理路，從兩部分展開：首先，研究嘗試通過既有文獻(xiàn)資料爬梳，結(jié)合我國外宣實(shí)踐史實(shí)，從頂層布局、傳播視野和傳播過程三個(gè)層面，系統(tǒng)提煉穆青外宣思想體系的結(jié)構(gòu)框架與豐厚意涵；其次，在上述基礎(chǔ)上，本文結(jié)合當(dāng)前國際形勢(shì)及全球傳播情景特征，揭示穆青外宣思想體系能夠?yàn)樾聲r(shí)代我國國際傳播和公共外交的理論與實(shí)踐升維提供怎樣的現(xiàn)實(shí)啟示。

二、布局·視野·過程：穆青外宣思想的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平總書記“5·31”重要講話精神觀照到我國國際傳播發(fā)展的三個(gè)重要維度：宏觀的頂層布局、中觀的傳播視野及微觀的傳播過程。這有機(jī)嚙合的三個(gè)連貫維度，是系統(tǒng)化、理論化穆青外宣思想可資借鑒的邏輯理路。1983年，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，新華社加快了建設(shè)世界性通訊社的步伐。作為新華社主要領(lǐng)導(dǎo)的穆青一馬當(dāng)先，為早日把新華社建設(shè)成世界性通訊社而辛勤耕耘。以新華社的發(fā)展和其實(shí)際新聞工作為實(shí)踐基礎(chǔ)，他的系列外宣思想主要在這一階段醞釀成型。[8]

（一）頂層布局：建設(shè)中國特色的世界性通訊社，內(nèi)宣外宣并重

1.建設(shè)中國特色的世界性通訊社

早在1955年12月，毛澤東就提出新華社“應(yīng)當(dāng)大發(fā)展，盡快做到在全世界都能派有自己的記者，發(fā)出自己的消息，把地球管起來，讓全世界都能聽到我們的聲音”。[9]自此之后，在中央各屆領(lǐng)導(dǎo)的支持下，新華社歷任領(lǐng)導(dǎo)都為這個(gè)目標(biāo)不懈努力并取得了一定成果。但囿于歷史條件的限制，新華社發(fā)出的消息只有“上天”，在國外新聞落地幾乎空白。[10]1978年改革開放以來，中國需要走向世界，但我國依舊未形成與國家發(fā)展和需求匹配的對(duì)外宣傳能力。1982年，穆青接任新華社社長(zhǎng)，他敏銳地注意到了這一問題，并將其作為新華社未來發(fā)展的重中之重。1983年1月，以穆青為書記的新華社黨組向中央報(bào)告，提出了新華社的奮斗目標(biāo)：“逐步把新華社建成具有中國特色的與中國的國際地位相稱的社會(huì)主義現(xiàn)代化世界性通訊社，積極進(jìn)入國際輿論陣地?！边@一報(bào)告得到了時(shí)任黨中央領(lǐng)導(dǎo)的重視與批示。穆青于1983年3月正式向全社提出要“建設(shè)有中國特色的世界性通訊社”。

在理論層面，這一思想主張包含兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的方面：一是開闊視野，聚焦于構(gòu)建“面向世界”的普適性標(biāo)準(zhǔn)框架，建設(shè)與世界接軌的信息窗口；二是保持中國特色，探索適合中國實(shí)際發(fā)展需要的世界性通訊社發(fā)展模式。具體而言，在1983年3月的講話中，穆青提出了“世界性通訊社”的五個(gè)標(biāo)志：（1）能及時(shí)地、充分地反映本國和世界各地發(fā)生的重大的新聞，包括一定質(zhì)量、數(shù)量的文字、圖片新聞；（2）應(yīng)有收集全世界新聞的工作體系，有遍布全世界的記者網(wǎng)、新聞來源和遍及全世界的訂戶；（3）有現(xiàn)代化技術(shù)裝備起來的四通八達(dá)的通信線路，和分布在全世界的向報(bào)紙、用戶供稿的系統(tǒng)；（4）有一批縱論世界風(fēng)云的名記者、名編輯、名評(píng)論家；（5）有相當(dāng)多的經(jīng)營項(xiàng)目，相當(dāng)可觀的收入。[11]

另一方面，穆青也始終堅(jiān)持從本土出發(fā)，結(jié)合新華社的發(fā)展實(shí)際面向世界彰顯其中國特色，打造中國外宣旗艦媒體的獨(dú)特品牌身份。首先，在價(jià)值屬性層面，穆青強(qiáng)調(diào)新華社的社會(huì)主義國家通訊社價(jià)值本位，堅(jiān)持黨引航指向的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)核心地位。在此基礎(chǔ)上，新華社新聞的核心導(dǎo)向是為人民服務(wù)，這里的“人民”不僅涵蓋本國人民，更應(yīng)影響到世界公眾。其次，在角色定位方面，穆青認(rèn)為，新華社“不但是黨的宣傳工具，而且是黨進(jìn)行調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、聯(lián)系實(shí)際的重要渠道”，新華社的報(bào)道在促進(jìn)黨的方針路線政策傳播的同時(shí)，也為中央提供決策的參考與引導(dǎo)。最后，在報(bào)道內(nèi)容機(jī)構(gòu)方面，穆青認(rèn)為新華社的“中國特色”體現(xiàn)于在堅(jiān)守新聞?wù)鎸?shí)性的同時(shí)敢于發(fā)聲，就國際核心議題提出自己的觀點(diǎn)。與此同時(shí)，應(yīng)突出優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)，即“我們這個(gè)世界性通訊社，全世界的重大新聞都應(yīng)該有，而中國和第三世界的新聞應(yīng)該占多數(shù)”。[12]

“建設(shè)有中國特色的世界性通訊社”的目標(biāo)方針為當(dāng)時(shí)新華社的發(fā)展，乃至我國主流媒體對(duì)外宣傳工作指明了前進(jìn)方向，是穆青有關(guān)頂層布局的外宣思想的核心內(nèi)容。這一方針的兩個(gè)核心面向凸顯了穆青外宣思想的核心特征：既是面向世界文明的、富于創(chuàng)造的開放性新聞傳播思想體系，同時(shí)也始終秉持本土關(guān)懷，重視符合中國媒體發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，凸顯中國特色。這在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下極具前瞻性與啟發(fā)性，更與習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀產(chǎn)生跨時(shí)代共鳴。

2.內(nèi)宣與外宣并重

在新華社提出“建設(shè)有中國特色的世界性通訊社”的歷史任務(wù)后，新華社的建社方針由面向國內(nèi)轉(zhuǎn)向面向世界。這就引出了另一個(gè)我國外宣工作頂層布局的關(guān)鍵問題，即內(nèi)宣與外宣的關(guān)系問題。穆青就此提出了“內(nèi)外并重”原則，進(jìn)一步細(xì)化了外宣工作的兩條路徑：讓中國了解世界和向世界介紹中國，賦予“走出去”和“引進(jìn)來”同等的重要性。

首先，在“走出去”方面，新華社建設(shè)方針的轉(zhuǎn)變賦予了對(duì)外宣傳工作新的意義。穆青認(rèn)為：“如果說我們的對(duì)外宣傳工作過去打的是‘游擊戰(zhàn)，那么現(xiàn)在就要進(jìn)入打‘運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)和‘陣地戰(zhàn)的階段了，我們不僅要占領(lǐng)陣地，更要鞏固陣地。”[13]在此背景下，穆青提出的“內(nèi)外并重”方針，要求加強(qiáng)對(duì)外部和國內(nèi)分社的對(duì)外記者隊(duì)伍的建設(shè)，提升“走出去”向世界介紹中國的能力自信與文化自信。穆青認(rèn)為，“從事對(duì)外報(bào)道的同志不但要了解世界風(fēng)云，而且要善于根據(jù)世界風(fēng)云的變幻來宣傳我們自己”。[14]而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅依賴于外宣記者隊(duì)伍的政治素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)的提升，更需要外宣工作者具備高度的文化自信心與民族自豪感。

與此同時(shí)，盡管新華社在“走出去”方面已經(jīng)取得了初步成效，我國宣傳工作已經(jīng)逐漸由對(duì)國內(nèi)為主變成國內(nèi)外并重，在某些方面以對(duì)外為主，但穆青指出，這并不意味著削弱國際新聞對(duì)國內(nèi)的宣傳。[15]“內(nèi)外并重”的方針強(qiáng)調(diào)，我國外宣工作在中國了解世界方面具有很好的歷史傳統(tǒng)，在新的發(fā)展時(shí)期也應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這一傳統(tǒng)，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)內(nèi)的國際宣傳，拓展“引進(jìn)來”的深度與廣度，使讀者更及時(shí)、全面、正確地了解國際形勢(shì)，為對(duì)外開放、對(duì)內(nèi)搞活的大局服務(wù)。

理順內(nèi)宣外宣機(jī)制是習(xí)近平總書記對(duì)國際傳播工作的核心關(guān)切方向。穆青提出的“內(nèi)外并重”原則是這一關(guān)切方向上的早期創(chuàng)新性思考，契合了改革開放的時(shí)代大勢(shì)，為新時(shí)代我國大外宣格局的構(gòu)建及內(nèi)宣外宣一體化發(fā)展奠定了重要的理論基礎(chǔ)。

（二）傳播視野：工作重點(diǎn)是第三世界，大力開拓非洲報(bào)道

1.建立國際新聞新秩序，工作重點(diǎn)是第三世界

在新的歷史條件下，新華社有著形塑自身品牌特征，重建國際新聞傳播新秩序的改革要求。要成為“嶄新的、社會(huì)主義國家的、現(xiàn)代化通訊社，而不是亦步亦趨地模仿西方通訊社”，就必須在獨(dú)特性上下功夫。[16]基于此背景，穆青嘗試在中觀層面的傳播視野構(gòu)建新華社的特色，提出外宣報(bào)道“第三世界是工作重點(diǎn)”的視野定位。

第二次世界大戰(zhàn)后，廣大第三世界國家的崛起沖擊和挑戰(zhàn)既有的世界政治經(jīng)濟(jì)格局，但舊的世界新聞傳播秩序卻并未根本改變。西方四大通訊社依然憑借其遍布世界的新聞網(wǎng)幾乎壟斷了全世界的新聞，并以他們的視角觀點(diǎn)解釋國際事件，影響和左右國際輿論。[17]廣大第三世界國家處于“被闡釋”和被迫“噤聲”的依附和失語狀態(tài)。因此穆青認(rèn)為，于中國而言，報(bào)道好第三世界，通過宣傳報(bào)道，支持團(tuán)結(jié)第三世界，反映第三世界國家和人民的愿望及要求，打破國際新聞舊秩序，建立國際新聞新秩序，不僅是新華社的職責(zé)所在，更是我國外宣工作義不容辭的責(zé)任。[18]此外，穆青發(fā)現(xiàn)，鑒于新華社和西方老牌通訊社之間硬實(shí)力和影響力的差距，要進(jìn)入由西方主導(dǎo)的新聞市場(chǎng)非常困難。但世界各大通訊社并未將第三世界當(dāng)作自己的新聞報(bào)道重點(diǎn)，第三世界國家也都希望打破西方通訊社的壟斷。本就屬于第三世界的中國，因其與第三世界國家同呼吸、共命運(yùn)而具有先天的優(yōu)勢(shì)，以第三世界國家為重點(diǎn)發(fā)展我國國際新聞報(bào)道就成為新華社與西方通訊社競(jìng)爭(zhēng)的有力陣地。穆青在1985年2月新華社國外工作會(huì)議的講話中提出“要把立足點(diǎn)放在第三世界”。[19]首先，第三世界國家既是新華社與西方外宣機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)新聞市場(chǎng)的戰(zhàn)略側(cè)重點(diǎn)，也是獨(dú)具特色的內(nèi)容聚焦。其次，新華社第三世界報(bào)道的文風(fēng)題材，應(yīng)跳出西方媒體霸權(quán)式的東方主義框架，真實(shí)公正地呈現(xiàn)第三世界國家的聲音與發(fā)展境遇。最后，新華社非第三世界國家和地區(qū)分社的國際新聞報(bào)道，也應(yīng)以第三世界國家為觀察視野和切入角度，為第三世界國家服務(wù)，形塑內(nèi)容特色。

基于新華社在第三世界媒體市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r，穆青進(jìn)一步提出要從三個(gè)方面改革面向第三世界的國際新聞報(bào)道，開拓第三世界媒體市場(chǎng)：（1）加強(qiáng)在地報(bào)道數(shù)量與質(zhì)量，增加專線報(bào)道量，多方面開辟稿源；（2）構(gòu)建全球報(bào)道視野，改革第三世界新聞的構(gòu)成，增加經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化教育等不同面向的報(bào)道，將報(bào)道視野從僅僅反映與中國的雙邊關(guān)系擴(kuò)大到整個(gè)世界；（3）創(chuàng)新報(bào)道形式以實(shí)現(xiàn)議程引領(lǐng)，在常規(guī)動(dòng)態(tài)新聞的基礎(chǔ)上，還應(yīng)有一定數(shù)量的述評(píng)、綜述、評(píng)論及分析性的深度文章。深入調(diào)查，提出問題，要有自己的獨(dú)到見解。[20]

2.正確認(rèn)識(shí)非洲形勢(shì)，大力開拓非洲報(bào)道

非洲是穆青“以第三世界為工作重點(diǎn)”傳播視野的重點(diǎn)聚焦。穆青認(rèn)為，正確認(rèn)識(shí)非洲形勢(shì)，大力開拓非洲報(bào)道應(yīng)是當(dāng)時(shí)我國外宣工作的重點(diǎn)之一。

首先，由于西方殖民者長(zhǎng)達(dá)百年的統(tǒng)治、剝削與壓迫，非洲大陸不幸成為貧窮、落后和愚昧的代名詞。殖民者在給非洲帶來無盡苦難的同時(shí)，利用其在全球新聞傳播場(chǎng)域的宰制性優(yōu)勢(shì)，將自己塑造成“救世主”，將苦難的源頭歸咎于非洲人民自身，這無異于顛倒黑白?；诖?，穆青提出：“有了熱愛非洲人民并決心與他們同呼吸共命運(yùn)的深厚情感，才能充分反映他們?yōu)闋?zhēng)取平等、自由、獨(dú)立和發(fā)展的英勇斗爭(zhēng)，才能旗幟鮮明地報(bào)道好非洲人民的現(xiàn)實(shí)生活和非洲人民的正義要求。”[21]要做好非洲報(bào)道，就必須樹立熱愛、理解非洲的思想，對(duì)非洲和非洲黑人的基本狀況開展馬克思主義的評(píng)判分析，以求得歷史唯物主義的辯證認(rèn)識(shí)。

其次，在正確思想基礎(chǔ)的指引下，非洲報(bào)道實(shí)則大有可為。立足當(dāng)時(shí)時(shí)代情境，非洲對(duì)于全世界而言依舊較為陌生，全球人民對(duì)于非洲的本質(zhì)和主流還缺乏正確的認(rèn)識(shí)。[22]中國與非洲同處第三世界，有爭(zhēng)取民族獨(dú)立與解放的共同經(jīng)歷和歷史記憶，也有共同的利害與要求，因此我國在對(duì)非洲的宣傳報(bào)道方面有許多有利條件。穆青提出，以新華社記者為代表的我國廣大駐非新聞工作者應(yīng)克服重重困難，大力發(fā)展非洲報(bào)道?！耙员就两?jīng)驗(yàn)觀照世界問題”是穆青有關(guān)涉非外宣報(bào)道的核心關(guān)切。穆青認(rèn)為，記者應(yīng)“站在非洲土地上觀察非洲……把非洲的時(shí)態(tài)與整個(gè)世界的風(fēng)云變幻聯(lián)系起來，把非洲的過去與未來聯(lián)系起來；從非洲大陸上展望非洲和世界的風(fēng)風(fēng)雨雨”。[23]在具體實(shí)踐落地方面，穆青重視組織工作以及深度調(diào)查研究。他提出要加強(qiáng)總社對(duì)于分社的指揮，有組織地進(jìn)行相關(guān)調(diào)研，提升報(bào)道的深度與在地屬性；與此同時(shí)，在增設(shè)新的分社力量的同時(shí)，將非洲現(xiàn)有的分社組織起來，成立幾個(gè)協(xié)作區(qū)，相互交流情況，組織報(bào)道，改變各分社“坐井觀天”的狀態(tài)。各協(xié)作區(qū)之間協(xié)同配合，形成傳播合力，使眼界與視角更加多元。

總的來看，在中觀層面，穆青“工作重點(diǎn)是第三世界”的視野定位，為彼時(shí)我國對(duì)外宣傳工作打開世界新聞市場(chǎng)，形塑國際影響力，服務(wù)以“不結(jié)盟”與“伙伴關(guān)系”為核心的外交政策，構(gòu)建國際話語權(quán)開辟了“新藍(lán)?！?。他針對(duì)涉非外宣工作的系列思考，更為我國國際傳播如何在充分了解尊重本土歷史文化根脈的基礎(chǔ)上，以在地視野觀照全球問題，從本土問題提煉普適經(jīng)驗(yàn)，在客觀、真實(shí)地呈現(xiàn)被報(bào)道國形象的同時(shí)，促進(jìn)文明對(duì)話互鑒提供了寶貴的范本累積。

（三）傳播過程：改革對(duì)外新聞報(bào)道，發(fā)展視覺新聞，提出“兩翼齊飛”

除宏觀的頂層布局和中觀的傳播視野外，穆青外宣思想體系還觀照到了微觀的傳播過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，主要集中于內(nèi)容、受眾及渠道媒介三個(gè)方面。

1.改革對(duì)外新聞報(bào)道

穆青認(rèn)為，作為世界性通訊社，新華社要想緊跟國際輿論，和西方通訊社競(jìng)爭(zhēng)，提升國際影響力，則需全面改革對(duì)外新聞報(bào)道，凸顯新華社報(bào)道的特色與獨(dú)特新聞價(jià)值。其核心原則即“一手抓報(bào)道，一手抓供稿”。[24]

首先，在報(bào)道內(nèi)容形式方面，穆青強(qiáng)調(diào)，要著力增強(qiáng)報(bào)道的系統(tǒng)性和深度，除寫好新聞外，還應(yīng)配合評(píng)論、新聞分析等不同角度不同形式的新聞產(chǎn)品，使相關(guān)報(bào)道配套自成體系，以馬列主義原則、立場(chǎng)，真實(shí)、客觀全面迅速地報(bào)道重大事件和重要問題，彰顯新華社的特色；同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)研和采訪活動(dòng)，力爭(zhēng)在短期內(nèi)把簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)摘駐在國媒體及西方通訊社的報(bào)道及觀點(diǎn)減少到最低限度，提升原創(chuàng)深度稿件的數(shù)量占比，打造新華社的媒體品牌，提升報(bào)道的競(jìng)爭(zhēng)力。在供稿落地層面，圍繞新聞落地，總社有關(guān)業(yè)務(wù)部門、經(jīng)營部門應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時(shí)調(diào)查國外市場(chǎng)要求，使新聞報(bào)道改革做到有的放矢。國外分社應(yīng)結(jié)合駐在國實(shí)地情況采取不同措施吸引受眾，研究訂戶需要，發(fā)展供稿工作。[25]

其次，穆青改革對(duì)外新聞報(bào)道的另一個(gè)重點(diǎn)，即明確對(duì)外宣傳報(bào)道的內(nèi)容重點(diǎn)及其與外交政策的區(qū)別，平衡導(dǎo)向性與真實(shí)性。外宣報(bào)道的導(dǎo)向性既是新華社“中國特色”的彰顯，也是讓世界了解中國的現(xiàn)實(shí)需要。基于此，穆青認(rèn)為對(duì)外宣傳的任務(wù)包含三個(gè)方面：（1）要減少抽象概念的輸送，多樹立一些具體可感的形象；（2）要結(jié)合受眾的刻板偏見及誤讀，有針對(duì)性地解答一些問題，有針對(duì)性地澄清事實(shí)；（3）要通過話語藝術(shù)體現(xiàn)一些觀點(diǎn)，或者說傳播一些思想，要把為人民、和平、友誼的思想貫徹到宣傳報(bào)道中。[26]但與此同時(shí)，穆青也明晰了外交與新聞的職能界別，外交工作是貫徹執(zhí)行我國對(duì)外的政策方針，新聞工作是通過對(duì)事實(shí)的報(bào)道來體現(xiàn)對(duì)外政策方針，并進(jìn)一步點(diǎn)明了實(shí)事求是，追求完整、真實(shí)的重要性。

2.發(fā)展視覺新聞，提出“兩翼齊飛”

在受眾接收效果與渠道媒介層面，穆青認(rèn)為，以具象化的形象建構(gòu)吸引受眾共情是取得良好傳播效果的前提?；诖耍瑸樾嗡軅鞑ヵr活生動(dòng)的中國形象，穆青提出要發(fā)展視覺新聞，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)新聞攝影與圖片報(bào)道，實(shí)現(xiàn)文字與圖片“兩翼齊飛”。

首先，需要明確的是，穆青所提的“視覺新聞”概念，并非簡(jiǎn)單以圖片視頻等電視媒介進(jìn)行報(bào)道，而是他在深切感受電視時(shí)代的具象化潮流對(duì)全球新聞業(yè)的沖擊的基礎(chǔ)上，針對(duì)文字外宣報(bào)道寫作提出的創(chuàng)新思路。具體而言，穆青認(rèn)為彼時(shí)我國的外宣報(bào)道概念太多，形象太少，將“立體的東西平面化了，把形象的東西概念化了”，全球受眾難以理解，更談不上共情。因此在外宣報(bào)道的新聞寫作上需要有所突破，要善于把概念的表述訴諸充實(shí)的形象，做到形象化、立體化，有典型細(xì)節(jié)，生動(dòng)的畫面，使報(bào)道內(nèi)容可聞、可見、可觸、可感。[27]

其次，走出國門后，曾經(jīng)醉心于文字報(bào)道的穆青，見證了彼時(shí)西方各大通訊社就圖片新聞市場(chǎng)展開的激烈競(jìng)爭(zhēng)，深刻了解到圖片等視覺表現(xiàn)形式在當(dāng)時(shí)全球新聞傳播市場(chǎng)中的重要地位，他自覺新華社理應(yīng)迎頭趕上。據(jù)此，穆青立刻提出要加強(qiáng)新聞攝影及圖片報(bào)道，做到文字與圖片“兩翼齊飛”。穆青認(rèn)為，圖片和文字是新華社騰飛的兩翼，缺一都無法騰飛。圖片報(bào)道征服讀者的力量是相當(dāng)強(qiáng)大的，它比文字報(bào)道更有說服力。[28]基于此，穆青要求新華社的攝影記者丟掉既往重文字輕圖片、怕艱苦怕困難的思想包袱，不斷提高攝影技術(shù)，精益求精，以圖片向世界展示中國形象。同時(shí)，穆青也提出要不斷提升新華社的攝影硬件設(shè)備條件，為高質(zhì)量的圖片新聞提供技術(shù)支持。

總體而言，穆青對(duì)我國外宣微觀傳播過程的系列思考，不僅有效地推動(dòng)了當(dāng)時(shí)新華社外宣報(bào)道形象化與故事化，在邏輯內(nèi)核層面與當(dāng)前習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的提升國際傳播影響力、中華文化感召力、中國形象親和力、中國話語說服力、國際輿論引導(dǎo)力的要求同頻，更在形式結(jié)構(gòu)層面打開了彼時(shí)我國外宣工作的樣態(tài)創(chuàng)新想象力，同時(shí)精準(zhǔn)預(yù)言了當(dāng)前數(shù)字媒體的多模態(tài)、跨媒介發(fā)展現(xiàn)實(shí)。

三、“讓中國聯(lián)通世界”：穆青外宣思想的現(xiàn)實(shí)啟示

筑基于其豐富的外宣工作經(jīng)驗(yàn)，穆青外宣思想體系，影響著當(dāng)時(shí)以新華社為代表的我國外宣媒體走向世界，構(gòu)建“開放中國”的形象的不懈努力。結(jié)合前述爬梳可發(fā)現(xiàn)，盡管這一思想體系中的某些具體的思想主張帶有鮮明的時(shí)代烙印，但其多維精神內(nèi)核至今依舊具有極強(qiáng)解釋力與生命力，仍可為當(dāng)前我國國際傳播“講好中國故事”，構(gòu)建“全球中國”新形象的理論與實(shí)踐發(fā)展提供方向指引與現(xiàn)實(shí)啟示。

站在深入學(xué)習(xí)和落實(shí)黨的二十大精神、深刻領(lǐng)悟和貫徹習(xí)近平文化思想新的歷史起點(diǎn)上，回顧新中國前輩新聞人的思想精華，既有助于堅(jiān)守我國國際傳播的鮮明“中國特色”，也是繼往開來，守正創(chuàng)新，在穆青等我國新聞業(yè)先輩們“讓世界了解中國”目標(biāo)的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，走向“讓中國聯(lián)通世界”推進(jìn)以中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的必由之路。具體而言，穆青外宣思想對(duì)新時(shí)代我國國際傳播實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)啟示，涵蓋以下三方面。

（一）重新定位中國與世界的關(guān)系，以轉(zhuǎn)文化傳播思維構(gòu)建具有鮮明中國特色的戰(zhàn)略傳播體系

改革開放以來，隨著中國全面融入西方主導(dǎo)的世界體系，“世界之中國”日漸成為現(xiàn)實(shí)。[29]穆青提出的“建設(shè)有中國特色的世界性通訊社”，就是在準(zhǔn)確研判當(dāng)時(shí)中國與世界的關(guān)系的基礎(chǔ)上，做出的頂層規(guī)劃布局。這一設(shè)計(jì)融會(huì)了走向世界與保持中國特色兩重目標(biāo)，體現(xiàn)了融合在地屬性與全球視野的文化接合（Articulation）與雜糅（Hybrid）思維想象。

隨著中國在全球治理結(jié)構(gòu)體系當(dāng)中的角色影響日益重要，中國與世界的關(guān)系急需重新定位，“中國之世界”（China as the world）的視角浮出水面。在深化本土性與全球性雜糅的基礎(chǔ)上，“中國之世界”更強(qiáng)調(diào)中國作為當(dāng)今世界發(fā)展重要變量的引領(lǐng)作用與切實(shí)貢獻(xiàn)。在此語境下，“讓世界了解中國”的外宣工作核心目標(biāo)應(yīng)進(jìn)一步升維成“讓中國聯(lián)通世界”。與之相應(yīng)，在頂層設(shè)計(jì)層面，構(gòu)建具有鮮明中國特色的戰(zhàn)略傳播體系應(yīng)以“七個(gè)著力”為遵循，以習(xí)近平總書記“5·31”重要講話精神為綱領(lǐng)，在承繼穆青布局雜糅構(gòu)想邏輯理路的基礎(chǔ)上，引入轉(zhuǎn)文化傳播（Transcultural communication）的“糅合”思維設(shè)計(jì)布局結(jié)構(gòu)。[30]

在理論層面，我國戰(zhàn)略傳播體系應(yīng)始終保持與全球前沿理論與實(shí)踐的開放對(duì)話及批判互鑒，理念根基在于中外戰(zhàn)略傳播理論體系間性比較基礎(chǔ)上的“語境適配”與批判性反思。在實(shí)踐層面，我國戰(zhàn)略傳播體系的布局設(shè)計(jì)扎根于中國文化情境與現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)也借鑒融合了“美國國家戰(zhàn)略傳播機(jī)制”和韓國國家品牌委員會(huì)的架構(gòu)與經(jīng)驗(yàn)。另外，西方戰(zhàn)略傳播與公共外交體系重視“國家形象爭(zhēng)奪”，秉持競(jìng)爭(zhēng)性與宰制性傳播風(fēng)格。相較而言，我國的戰(zhàn)略傳播更著意建立中國的“國家聲譽(yù)”（Country reputation），以“解決問題”切實(shí)思路超越“洗腦贏心”的魅力攻勢(shì)，積累軟實(shí)力資本，注重構(gòu)建“和合”的轉(zhuǎn)文化互鑒互聯(lián)關(guān)系。

（二）擴(kuò)展國際傳播視野關(guān)注，重視周邊區(qū)域傳播及“全球南方”互聯(lián)互通

穆青提出的“工作重點(diǎn)是第三世界”外宣視野定位，其精神內(nèi)核與習(xí)近平總書記“5·31”重要講話中提出的“采用貼近不同區(qū)域、不同國家、不同群體受眾的精準(zhǔn)傳播方式，推進(jìn)中國故事和中國聲音的全球化表達(dá)、區(qū)域化表達(dá)、分眾化表達(dá)”的思路不謀而合?；诖耍矔r(shí)性地審視穆青40年前提出的目標(biāo)規(guī)劃，在一定程度上依然切中了當(dāng)前我國國際傳播事業(yè)存在的視野局限。

具體而言，當(dāng)前西方資本主義現(xiàn)代化發(fā)展模式及其話語敘事的解釋力局限與文化不兼容性日益凸顯。與此同時(shí)，“全球南方”國家和地區(qū)探索糅合文化自主性與文明多樣性的現(xiàn)代性路徑的嘗試方興未艾，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位及影響力日漸提升。與之相應(yīng)，盡管“西方主導(dǎo)，美英壟斷”的全球傳播秩序格局仍未根本改變，但生發(fā)自非西方國家的“跨文化、跨語言、跨國界”的“媒體反向流動(dòng)”（Counter-flow）業(yè)已成為當(dāng)前全球傳播場(chǎng)域內(nèi)的全新現(xiàn)實(shí)。近年來，中國與周邊國家及區(qū)域建構(gòu)具有戰(zhàn)略意義的命運(yùn)共同體及維系全球南方地緣政治穩(wěn)定方面的成就有目共睹。與西方涉華輿論“反復(fù)觸底”相反，中國式現(xiàn)代化道路方案在周邊亞非區(qū)域及更廣泛的“全球南方”地區(qū)的好感度與影響力持續(xù)提升。

然而另一方面，當(dāng)前我國國際傳播圖景仍存在“燈下黑”的視野缺位。我國國際傳播實(shí)踐更多關(guān)注西方輿論場(chǎng)中的話語博弈，對(duì)周邊國家及發(fā)展中國家的關(guān)注和敘事傳播則相對(duì)有限。過于專注西方主流輿論中的“國家形象”使得中國的文化傳播領(lǐng)域和商貿(mào)、外交領(lǐng)域在國際戰(zhàn)略上發(fā)生了一定的脫節(jié)。[31]基于此，重新審視穆青“工作重點(diǎn)是第三世界”的指向意蘊(yùn)，擴(kuò)展我國國際傳播視野關(guān)注，主動(dòng)“向東看，向南走”，重視周邊區(qū)域傳播及“全球南方”互聯(lián)互通是突破前述困局的可行路徑。

一方面，步入“一帶一路”倡議建設(shè)與“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”愿景追求的第二個(gè)十年，我國國際傳播應(yīng)提升針對(duì)沿線區(qū)域特別是亞洲國家國際傳播的深度與廣度。首先，在將中國式現(xiàn)代化、人類文明新形態(tài)及中華民族現(xiàn)代文明等全新命題概念，融入“一帶一路”倡議和人類命運(yùn)共同體闡釋框架時(shí)，可在堅(jiān)定文化自信的同時(shí)，秉持開放包容的態(tài)度和融通中外的概念范疇表達(dá)，將中國的文化政治價(jià)值理念話語敘事，與亞洲共同發(fā)展歷史進(jìn)程相嵌套。其次，在借助“一帶一路”倡議與人類命運(yùn)共同體十年發(fā)展歷程中的中國故事，宣介中國式現(xiàn)代化與人類文明新形態(tài)的可行性與正當(dāng)性時(shí)，應(yīng)采用價(jià)值聯(lián)結(jié)的策略，將相對(duì)抽象的中國理念與亞洲共同關(guān)切和人類普遍認(rèn)知規(guī)律對(duì)接，將中華文明要素與全人類共同價(jià)值和亞洲其他文明精神有機(jī)關(guān)聯(lián)，提升話語感召力和親和力。[32]

另一方面，全球數(shù)字媒體平臺(tái)的“多極崛起”使中國“數(shù)智華流”所引發(fā)的模式之爭(zhēng)和系統(tǒng)之辯，成為當(dāng)前形塑全球國際傳播秩序格局的關(guān)鍵變量。“數(shù)字中國”（Digital China）已成為我國國家品牌的重要面向。基于此，未來我國國際傳播實(shí)踐，應(yīng)立足于“數(shù)字絲綢之路”（Digital silk road）建設(shè)，在深化、提升中國與“全球南方”地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和信息治理的協(xié)同合作水平的同時(shí)，加大傳播資源投入力度，依托“中-阿峰會(huì)”“博鰲論壇”“世界媒體峰會(huì)”等區(qū)域合作對(duì)話機(jī)制，構(gòu)建與硬件聯(lián)通相呼應(yīng)的“全球南方”地區(qū)文明交流互鑒傳播平臺(tái)，軟硬結(jié)合推動(dòng)全球信息和傳播議程的多元化和民主化，助力構(gòu)建更加公平合理的全球信息傳播秩序。

（三）順應(yīng)媒介環(huán)境“數(shù)智化”發(fā)展趨勢(shì)，施力多模態(tài)、跨媒介混合傳播

在微觀的傳播環(huán)節(jié)層面，穆青意識(shí)到形象傳播的創(chuàng)新潛力所生發(fā)出的“視覺新聞”主張，和敏銳察覺圖片文字各自具備的不同優(yōu)勢(shì)而提出的“兩翼齊飛”的方針，可視作我國新聞傳播領(lǐng)域?qū)Χ嗄B(tài)和跨媒介傳播的早期思考。時(shí)至今日，伴隨著數(shù)字化、智能化平臺(tái)媒體的基礎(chǔ)設(shè)施化，音頻博客、互動(dòng)短視頻及數(shù)據(jù)新聞等多模態(tài)傳播形態(tài)已成為吸引受眾注意或“流量”的主流格式，國際傳播的“多模態(tài)轉(zhuǎn)向”持續(xù)凸顯。與此同時(shí)，疫情大流行將對(duì)現(xiàn)實(shí)空間—數(shù)字空間交融（Phygital）的思考推至國際傳播與公共外交理論與實(shí)踐的前臺(tái)?！盎旌稀币辉~的意涵也從文化雜糅狀態(tài)的描摹，拓展至對(duì)整合物理現(xiàn)實(shí)與數(shù)字虛擬元素以激活多維體感受體驗(yàn)的跨媒介國際傳播模式的刻畫。

延續(xù)穆青相關(guān)思考的邏輯關(guān)懷，新時(shí)代我國國際傳播理論與實(shí)踐也應(yīng)順應(yīng)媒介環(huán)境“數(shù)智化”的發(fā)展趨勢(shì)，施力多模態(tài)、跨媒介的混合傳播（Hybird communication）。一方面，我國國際傳播行為主體應(yīng)明晰“讀圖刷屏”已日漸成為主導(dǎo)的信息接收方式，并借助多模態(tài)數(shù)字傳播格式，推動(dòng)政治話語表達(dá)和呈現(xiàn)形式創(chuàng)新性發(fā)展，將敘事策略與多模態(tài)混合呈現(xiàn)有機(jī)耦合，借助全球性社交媒體平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“病毒式擴(kuò)散”，在全球范圍的公眾參與中凝聚更廣泛的共情與認(rèn)同。另一方面，我國國際傳播實(shí)踐應(yīng)在內(nèi)容與媒介層面注重跨媒介“故事世界”的構(gòu)建。在內(nèi)容層面，國際傳播行動(dòng)主體應(yīng)注重圍繞特定敘事議題延展多樣化的故事節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建敘事網(wǎng)絡(luò)，并依據(jù)敘事母本與衍生敘事分支的特征屬性適配傳播樣態(tài)與資源，從而統(tǒng)合文本聯(lián)結(jié)，使多種類型的故事元素相互呼應(yīng)，形塑跨媒介的“敘事共同體”與“復(fù)調(diào)傳播”聲量。在媒介層面，跨媒介傳播要求我國國際傳播行為主體對(duì)世博會(huì)、奧運(yùn)會(huì)等自身就是一個(gè)混合型“故事世界”的傳播場(chǎng)景所具備的傳播潛力及其運(yùn)作機(jī)制模式進(jìn)行更加深入的探究與挖掘。

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作者簡(jiǎn)介：劉長(zhǎng)宇，清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院博士生（北京 100084）；史安斌，清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授，伊斯雷爾·愛潑斯坦對(duì)外傳播研究中心主任（北京 100084）。

編校：張紅玲