怎樣更好地以共同締造理念發(fā)動群眾參與社區(qū)治理

宜昌市伍家崗區(qū)寶塔河街道張家坡社區(qū)黨委書記、居委會主任" 洪嬌：

群策群力，創(chuàng)新“五步”工作法

問題群眾“提”。社區(qū)通過“線上+線下”方式收集居民急、難、熱問題，線上發(fā)揮信息化優(yōu)勢，通過宜格微治理、社區(qū)微信公眾號、小區(qū)樓棟微信群等平臺，廣泛收集社情民意。線下通過入戶走訪、黨群連心站、人大代表聯(lián)絡站和“小板凳大民生”意見箱定點收集，定期梳理形成問題清單。社區(qū)黨委根據(jù)問題輕重緩急與解決條件，認真研判后提交協(xié)商議事會商議。

辦法協(xié)商“議”。社區(qū)定期召開“小板凳大民生”協(xié)商議事會，召集小區(qū)黨支部、業(yè)委會、在職黨員、小區(qū)居民及人大代表等“多方代表”進行商議，達成共識。遵循“一事一議、平等協(xié)商、集體決策、包容共治”的原則，提高議事效率，推動居民訴求事項協(xié)商自辦。

決策民主“定”。堅持民主集中制原則，實行民主討論、公開表決，對于難以形成共識的問題，少數(shù)服從多數(shù)，當場公布結果。由協(xié)商議事會提交初步解決方案，社區(qū)黨委匯總整理后，考察方案可行性與安全性，召開班子會議，確定最終方案。

事情共同“做”。對協(xié)商一致的事項，社區(qū)工作人員提前將社區(qū)黨委決議告知居民，實行“清單化管理、項目化推動”，對接小區(qū)黨員、下沉干部、居民骨干、志愿者成立行動小組，推動項目落實落地。超出社區(qū)職責范圍的，推動多方力量共同參與解決。

效果大家“評”。將群眾滿意度作為社區(qū)工作評判的最重要標準，按照“項目服務誰、誰評價項目”原則，變“自我評價”為“群眾評議”，邀請社會公益性組織等第三方開展群眾滿意度調查，評議結果公開公示，通過“一事一評一反饋”檢驗服務成效。

隨州市曾都區(qū)何店鎮(zhèn)王家河社區(qū)黨支部書記、居委會主任" 顧娟：

抓實“微格精治” 凝聚群眾力量

建強網(wǎng)格、激活末梢，發(fā)揮黨建引領作用。社區(qū)黨支部將網(wǎng)格作為治理基本單元，轄區(qū)整體劃分4個網(wǎng)格，完善“社區(qū)黨支部—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”組織體系，將“實建、實管、實用”原則貫穿網(wǎng)格實體化運行全過程。由社區(qū)“兩委”干部擔任網(wǎng)格黨小組長、網(wǎng)格長，評選出5名黨員中心戶擔任網(wǎng)格信息員，把組織觸角、服務觸角延伸至群眾家門口。

轉換思路、借力打力，引導群眾當家作主。引導“刺頭兒”轉變?yōu)樯鐓^(qū)治理“好幫手”，成立監(jiān)督小分隊，每周三、周六定期巡邏，發(fā)現(xiàn)居民門前亂堆亂放等行為及時勸導，將“指責者”變成“建設者”，把不滿情緒轉化為工作目標，借力打力、事半功倍。引導群眾在“不知不覺”中參與社區(qū)事務，自發(fā)“操心”身邊事，對部分涉及重要事項的議題，堅持“四步議事決策法”，即百姓提事、網(wǎng)格商事、黨群議事、公開辦事，建立健全議事協(xié)商主體，提升群眾參與基層治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

社區(qū)搭臺、居民唱戲，涵養(yǎng)時代文明新風。針對“三留守”人員多，居民精神文化生活單調匱乏的現(xiàn)狀，社區(qū)以社團活動為紐帶組織群眾，成立社區(qū)首個志愿者服務團體——巾幗幫幫團。團隊細化責任分工，劃分矛盾調解、幫學幫困、文體文化幫扶、鄰里互助、志愿服務、愛心幫扶等6個微團隊，把服務觸角延伸至每名群眾身邊，成為社區(qū)基層治理的中堅力量，入圍省婦女之家建設項目創(chuàng)新案例。