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      基于協(xié)同治理理論的深圳市社區(qū)共建花園發(fā)展策略

      2024-08-12 00:00:00鄭雨李婕
      廣東園林 2024年2期

      摘要

      社區(qū)共建花園是深圳為促進社區(qū)營造與社區(qū)共治,通過多方參與社會治理,打造的一個全齡友好、多樣活力、親自然的綠色公共空間?;趨f(xié)同治理理論,建立協(xié)同治理機制的分析框架,選取協(xié)同共建效果較好的海月社區(qū)共建花園為對象,研究其共建過程,提出社區(qū)共建花園的發(fā)展策略:細化協(xié)同共建制度,制定多元化資金參與規(guī)則;加大宣傳力度,優(yōu)化參與激勵制度;拓寬多元主體參與渠道,建立協(xié)同信息平臺;健全監(jiān)督反饋制度,培育全流程專業(yè)執(zhí)行機構(gòu)。

      Abstract

      The Co-building Community Garden(CCG) is an all-age friendly, diverse energetic, nature-friendly green public place created in Shenzhen to promote community building and co-governance through multi-party participation in social governance. Based on the theory of collaborative governance, this article establishes an analytical framework of collaborative governance mechanism, selects Haiyue CCG with better collaborative co-build effect as the object, studies its co-build process, and proposes the development strategy of CCG as follows: 1) Refine the system of collaborative construction and formulate the rules of participation of diversified funds; 2) Strengthen publicity and optimize the system of incentives for participation; broaden the channels of participation of diversified subjects and set up a collaborative information platform; 3) Improve the system of supervision and feedback, and cultivate a professional executive institution for the whole process.

      中圖分類號:TU986 文獻標(biāo)志碼: A DOI:10.12233/j.gdyl.2024.02.004

      Development Strategy of Co-building Community Garden in Shenzhen Based on Collaborative Governance Theory

      ZHENG Yu,LI Jie

      文章亮點

      1)基于協(xié)同治理理論研究深圳市社區(qū)花園的共建和管理情況;2)以社區(qū)花園為對象,拓寬協(xié)同治理理論在城市管理中的應(yīng)用;3)對深圳市社區(qū)花園的推行和普及有一定借鑒意義。

      2015年10月,黨的十八屆五中全會首次提出“構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局”的思想,鼓勵和倡導(dǎo)居民參與社區(qū)治理。2017年,黨的十九大報告將“共建共享”深入闡發(fā)為“共建共治共享”,提出打造這一社會治理格局的總體規(guī)劃,強調(diào)完善包括社會協(xié)同和公眾參與在內(nèi)的社會治理體制,體現(xiàn)了黨中央對社會治理的高度重視。社區(qū)治理是社會治理的重點,引入多元化的參與主體協(xié)同解決社區(qū)問題,讓居民充分參與到社區(qū)治理中,有助于形成良好的社區(qū)營造和協(xié)同共治氛圍。

      圍繞建設(shè)先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)的重大國家戰(zhàn)略,深圳作為疊加“雙區(qū)”利好的前沿城市,按照“五位一體”總體布局思路,在城市生態(tài)文明建設(shè)方面取得了不錯的成績。2022年,全市各類公園總數(shù)已達1 260個,在雙區(qū)驅(qū)動的機遇下,深圳創(chuàng)新城市管理模式,以協(xié)同治理理念為牽引,推進社區(qū)共建花園計劃,發(fā)動社區(qū)居民共同建造社區(qū)花園,鼓勵多元主體積極參與城市建設(shè)管理,構(gòu)建共商、共建、共治、共享的社會治理模式,實現(xiàn)社會治理先行示范,樹立城市文明的典范。

      社區(qū)花園起源于北美,早期是居民為了保障糧食供給,利用城市閑置公共綠地進行生產(chǎn)作業(yè)及提升景觀的非營利性土地[1]。社區(qū)花園除了可以綠化城市,還能緩解城市生活帶來的緊張情緒[2]。其同時是一個通過集體合作的形式進行社會交流互動、園藝活動和資源共享的場所,能增強居民的社區(qū)意識[3]。通過構(gòu)建多元主體協(xié)同共治的社區(qū)花園組織模式,激活多元化參與主體,能夠保證花園運營的可持續(xù)性[4]。如新加坡政府在2005年推出的錦簇社區(qū)(Community in Bloom)計劃遵循多元主體協(xié)同治理的原則,以政府與社區(qū)合作的方式,鼓勵民眾營造社區(qū)花園,是社區(qū)花園共建和管理的成功范例[5]。在北京老城社區(qū)更新中,多元主體積極參與微花園的設(shè)計、共建、維護和花園活動,使社區(qū)花園具有更強的生命力[6]。

      本文結(jié)合深圳市社區(qū)花園共建典型案例,探索基于協(xié)同治理機制的發(fā)展策略,以充分發(fā)揮多元治理主體自身作用,構(gòu)建“共建、共治、共享”的社會治理新模式,提高社區(qū)營造與社會治理的水平。

      1 核心概念闡述

      社區(qū)共建花園(Co-building Community Garden, CCG)是深圳推進“公園城市”建設(shè)的一項重點工作,以“共商、共建、共治、共享”的方式提升城市環(huán)境品質(zhì),通過提高社區(qū)居民城市管理參與度,促進社區(qū)融合與社區(qū)協(xié)同共治。其是引導(dǎo)公眾參與城市管理的創(chuàng)新模式。

      2020年,為推動開展社區(qū)共建花園工作,深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局制定了《美麗深圳社區(qū)共建花園工作手冊》,手冊中包括了各參與方職責(zé)、工作流程及評價考核辦法等。其中,根據(jù)建造場所、主要發(fā)起方以及參與主體的不同,社區(qū)共建花園被分為住區(qū)型、城中村型、公園型、街邊型、校園型及單位型(表1)。

      共建流程分為籌備、建造及運營維護3個階段?;I備階段主要包括確定共建單位、社區(qū)宣傳調(diào)研及籌備資金等,多為政府或社會組織主導(dǎo)的工作,而協(xié)同參與度較高的是建造及運營維護階段。

      借鑒深圳、紐約及新加坡社區(qū)花園的建設(shè)機制,通過共建社區(qū)花園統(tǒng)籌發(fā)動各方力量,可以實現(xiàn)協(xié)同治理的新格局[7]。在上海以共建的方式成功營造了百草園和創(chuàng)智農(nóng)園后,北京、深圳、長沙和杭州等城市也陸續(xù)開展了社區(qū)花園建設(shè)[8]。例如,深圳市南山區(qū)營造的社區(qū)共建花園,增強了居民的社區(qū)歸屬感,充分調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性[9]。長沙的兒童參與社區(qū)花園實踐,通過“校社共建”的協(xié)同共建模式,提高兒童的社區(qū)人文認(rèn)知和自身交際能力[10]。

      2 協(xié)同治理分析框架構(gòu)建

      面對日益復(fù)雜棘手的社會問題,協(xié)同治理已經(jīng)成為當(dāng)下公共管理研究的熱點,學(xué)者們對于公共服務(wù)中協(xié)同治理的研究主要集中在概念定義、主體、運行機制及其運行效果等方面。協(xié)同治理能夠提高公眾參與的公平性,是改善規(guī)劃和政策產(chǎn)出的關(guān)鍵[11]。其強調(diào)多元治理主體協(xié)商決策,通過整合不同層級的人員,實現(xiàn)其他社會治理方式無法達到的公共政策目的[12]。各參與主體需要提升自身協(xié)同治理能力,以發(fā)揮社會治理協(xié)同效應(yīng),而“群社協(xié)同”機制可以有效提升群團組織參與社會治理的實踐效能[13]。協(xié)同治理的本質(zhì)在于重塑參與主體的激勵機制,讓其更有動力和意愿進行協(xié)同合作[14]。針對協(xié)同治理運行機制,學(xué)者們認(rèn)為,健全的制度保障措施影響著協(xié)同治理的有序運行和治理成效,通過提升公共服務(wù)供給效率,確保服務(wù)有效供給[15]。政府利用其影響力可以推動協(xié)同治理,在政策制度層面建立協(xié)商共享機制,保障協(xié)同治理的常態(tài)

      化[16]。在協(xié)同治理機制運行效果方面,日本基層社區(qū)治理的多元主體合作,增強了居民公共參與意識和居民自治能力,促進了多元參與主體的合作協(xié)同[17]。而通過建立相應(yīng)的協(xié)同治理機制,實現(xiàn)政府部門間信息共享,可以提升政府管理能力[18]。

      協(xié)同治理能協(xié)調(diào)多元利益訴求,通過協(xié)商、談判和交易機制影響公共服務(wù)供給及公共決策。基于我國的政治制度,現(xiàn)有的社區(qū)協(xié)同治理呈現(xiàn)出以政府為主、其余參與主體為輔的特征,這與社區(qū)共建花園的理念相契合。

      因此,本文基于協(xié)同治理理論,從政府管理、參與主體、參與途徑和主體間關(guān)系等維度建立協(xié)同治理機制的分析框架——制度規(guī)范機制、主體動力機制、實施渠道機制、持續(xù)保障機制,以此探索深圳市社區(qū)共建花園的發(fā)展策略。

      3 海月社區(qū)花園協(xié)同共建概述

      本文以公眾參與度較高、社區(qū)花園協(xié)同共建效果較好的海月社區(qū)共建花園為例,對其協(xié)同共建實踐情況展開深入分析。

      3.1基本情況

      海月社區(qū)共建花園位于南山區(qū)招商街道海月社區(qū)招商海月花園二期西門附近,占地面積約200 m2,是深圳較早營造的住區(qū)型社區(qū)共建花園。

      2018年5月,12名小區(qū)業(yè)主借鑒上海社區(qū)花園營造經(jīng)驗,成立了海月社區(qū)綠色家園志愿者隊,準(zhǔn)備建造社區(qū)花園。經(jīng)管理處和業(yè)委會同意,確定了社區(qū)花園的位置和設(shè)計方案后,志愿者自籌啟動資金,開始修整社區(qū)花園并自行組織維護管理。這為后續(xù)的協(xié)同共建打下了良好的公眾參與基礎(chǔ)。

      3.2 協(xié)同共建概況

      2019年為社區(qū)共建花園計劃啟動初期,海月社區(qū)花園在成功運維一年后,引起了海月社區(qū)的關(guān)注。經(jīng)過實地考察調(diào)研,核心志愿者參與共建的意愿強烈,社區(qū)因此推薦了海月社區(qū)花園作為共建試點花園。2019年8月,由深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局、南山區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、海月社區(qū)牽頭組織并提供經(jīng)費,蛇口社區(qū)基金會、深圳市綠色基金會、深圳市境蘭園林景觀有限公司提供專業(yè)設(shè)計指導(dǎo),海月社區(qū)綠色家園志愿者隊承擔(dān)主要建造工作,多方參與花園共建。

      深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局在設(shè)計階段組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,邀請來自北京的社區(qū)花園專家進行分享和指導(dǎo),普及社區(qū)共建花園理念。在設(shè)計機構(gòu)完成對現(xiàn)場的調(diào)研和志愿者的訪談后,社區(qū)居民、設(shè)計師及相關(guān)社會組織代表參加了設(shè)計工作坊,以團隊共創(chuàng)方式,共同完成花園設(shè)計方案。確定設(shè)計方案后,志愿者在小區(qū)、義工群、業(yè)主群發(fā)布通告,招募小區(qū)居民參與花園共建。在設(shè)計師的指導(dǎo)下,由參與設(shè)計工作坊的學(xué)員和新加入的小區(qū)居民志愿者一起動手,完成花園放線、挖溝、擺放木條等工作,共同改造了海月社區(qū)共建花園。

      改造完成后,志愿者團隊從內(nèi)部推選出花園園長,除了負(fù)責(zé)打理花園之外,園長還要負(fù)責(zé)管理志愿者團隊、開展日常管養(yǎng)維護和組織花園活動。志愿者通過在業(yè)主群分享花園景觀,組織豐富的花園活動,吸引更多小區(qū)居民加入。雖然會有居民因個人原因退出,但也有新的志愿者補充加入,團隊因此保持穩(wěn)定。日常養(yǎng)護由園長根據(jù)志愿者個人特點和能力安排,以周為單位按固定時間輪班,開展花園管護工作(圖1)。在植物配置方面,園長經(jīng)常組織志愿者學(xué)習(xí)園林綠化知識,根據(jù)場地土壤貧瘠、植物生長環(huán)境較為惡劣的實際情況,主要使用多年生植物,提升花園的生物多樣性和可持續(xù)性。

      花園的后期運維經(jīng)費主要由南山區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、海月社區(qū)和蛇口社區(qū)基金會提供,用于購買花苗、肥料、園藝工具等支出,而蛇口社區(qū)基金會還承擔(dān)了組織海月社區(qū)花園志愿者團隊的工作。為使共建花園可持續(xù)發(fā)展,志愿者制作了簡易的雨水收集裝置(圖2),利用棄置的花架、盆栽、書柜等改造成花園設(shè)施(圖3)。在嘗試自制蚯蚓塔失敗后,志愿者積極與萬科基金會溝通,基金會提供了堆肥箱以改善花園土壤質(zhì)量。

      為體現(xiàn)開放性與參與性,海月社區(qū)共建花園定期舉辦各種共享宣傳活動及專題講座(圖4),包括蚯蚓塔建造、手抄報、花園堆肥、花園寫生等活動(圖5),邀請社區(qū)居民和志愿者參與,交流園林綠化知識,指導(dǎo)志愿者管理花園。

      在多方的共同努力下(表2),共建花園規(guī)模不斷擴大,使用率非常高,維持了較好的狀態(tài),充分體現(xiàn)了多方參與、在地利用及環(huán)境友好的設(shè)計建造原則。

      3.3 各參與主體狀況

      在海月社區(qū)共建花園的建設(shè)過程中,城管部門、基層管理單位、社會組織、企事業(yè)單位和社區(qū)居民等參與方分工明確,通過不同方式協(xié)同共建社區(qū)花園(表3)。

      城管部門:規(guī)劃指導(dǎo),推動花園落地。城管部門主要負(fù)責(zé)制定建設(shè)計劃,協(xié)調(diào)各參與方開展花園共建,保障花園建設(shè)資金、品質(zhì)和持續(xù)性。深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局、南山區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局積極協(xié)調(diào)各參與方,鼓勵社區(qū)居民參與花園活動,共同運營活化花園,是海月社區(qū)共建花園順利實施的保障。

      基層管理單位:配合落實,引導(dǎo)多方參與?;鶎庸芾韱挝辉诔枪懿块T的指導(dǎo)下,主要負(fù)責(zé)組織居民參與花園設(shè)計、建造與運營維護,落實建設(shè)和運營維護方案,拓寬資金來源,保障花園建設(shè)運營經(jīng)費。海月社區(qū)承擔(dān)了海月社區(qū)共建花園的建造費用,每年提供管養(yǎng)經(jīng)費,同時與義工聯(lián)合作,組織義工志愿者參與花園維護管理。

      社會組織:統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織花園共建。社會組織主要負(fù)責(zé)組建志愿者團隊、動員社區(qū)居民、組織資金募集等工作,還需要承擔(dān)與各參與方溝通協(xié)調(diào)的工作。蛇口社區(qū)基金會為海月社區(qū)花園共建提供了技術(shù)和資金支持,改造完成后還組織了寫生、繪畫、插花、種植修剪教學(xué)及流浪貓領(lǐng)養(yǎng)等活動,吸引更多居民運營花園。

      企事業(yè)單位:協(xié)同配合,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢。企事業(yè)單位主要是配合參與社區(qū)花園共建,提供資金、物資、技術(shù)或場地等支持。深圳市境蘭園林景觀有限公司作為參與共建的愛心企業(yè),組織開展了設(shè)計工作坊,指導(dǎo)志愿者完成花園改造提升工作。海月花園小區(qū)業(yè)委會和物業(yè)公司同意志愿者進行社區(qū)花園改造,提供了場地支持。

      社區(qū)居民:自愿參與,擔(dān)任共建主力。社區(qū)居民主要以志愿者身份參與花園設(shè)計、建造與運營維護,提供人力、技術(shù)專長、資金、物資等支持。海月社區(qū)共建花園志愿者隊根據(jù)個人實際情況合理分工,輪班進行澆水、除雜草等基礎(chǔ)養(yǎng)護工作,也有專人負(fù)責(zé)組織花園活動,比如自然科普教育、寫生、種植苗木、修剪、除草、制作蚯蚓塔、改良花園土壤等。

      4 基于協(xié)同治理機制的發(fā)展策略

      通過分析海月社區(qū)花園協(xié)同共建情況,本文從協(xié)同治理機制中的制度規(guī)范機制、主體動力機制、實施渠道機制以及持續(xù)保障機制4個方面探索社區(qū)共建花園的發(fā)展策略。

      4.1 夯實制度規(guī)范機制

      4.1.1 細化協(xié)同共建制度

      細化社區(qū)共建花園運營維護階段的各項工作要求,針對此階段可能出現(xiàn)的不同情況,提供專業(yè)可行的建議,節(jié)約志愿者時間成本,建立更具有操作性的社區(qū)共建花園管理維護制度。

      4.1.2 制定多元資金參與規(guī)則

      政府資金主要用于支持社區(qū)花園建造,后續(xù)養(yǎng)護需要更多資金參與。因此,制定多元資金參與規(guī)則,吸引更多社會資金的投入,不僅可以解決管養(yǎng)資金的問題,還可以借此強化主人翁意識,提高參與主體對花園后續(xù)管理維護的積極性。結(jié)合社區(qū)共建花園實際,建議:一是以花園冠名權(quán)或設(shè)置廣告牌的方式吸引企業(yè);二是結(jié)合地攤經(jīng)濟活化社區(qū)花園;三是通過向基金會申請項目資助。引入多元化的資金,有利于提高參與主體積極性、拓寬實施渠道以及保障花園運營,進而增強各參與方對社區(qū)花園的認(rèn)同感和歸屬感,推進社區(qū)共建花園的發(fā)展。

      4.2 強化主體動力機制

      4.2.1 加大宣傳力度

      結(jié)合自然科普教育、園藝課堂及手工作坊等活動方式,提升社區(qū)花園共建活動本身的趣味性,吸引不同使用人群參與。加大社區(qū)共建花園宣傳培訓(xùn)力度,從居民的角度宣傳普及共建概念:一是花園建成后可以改善周邊環(huán)境,提升居民幸福感;二是通過參與共建活動擴大社交面,構(gòu)建社區(qū)和諧人際關(guān)系;三是可以提升孩子的動手和交際能力。以此強化公眾對社區(qū)共建花園概念的理解,使其認(rèn)識到參與共建的好處,增強其主動參與意識。

      4.2.2優(yōu)化參與激勵制度

      現(xiàn)有關(guān)于社區(qū)共建花園的獎項是由深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局組織的深圳社區(qū)共建花園“溜溜游園會”,通過全市各區(qū)城管局推薦,以工作手冊考評標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),每年評選出各區(qū)的最佳花園。志愿者經(jīng)過長時間、持續(xù)性的參與,需要得到社會的認(rèn)可,適當(dāng)?shù)募畲胧┛梢杂行岣叨嘣黧w參與社區(qū)花園共建的持續(xù)性和積極性。為了保持社區(qū)花園的活力,動員社區(qū)居民持續(xù)參與,除了政府年度獎勵措施外,還應(yīng)設(shè)置針對志愿者團隊和個人的獎項,尤其是對優(yōu)秀園長的獎勵。因此可以激勵更多積極性高、組織能力強的志愿者參與共建,保障社區(qū)共建花園可持續(xù)發(fā)展。

      4.3 健全實施渠道機制

      4.3.1 拓寬多元主體參與渠道

      在政府層面,調(diào)動街道、社區(qū)工作站和物業(yè)管理處等基層單位能動性,引導(dǎo)多元主體自發(fā)組織社區(qū)花園共建項目,拓寬社區(qū)花園的參與渠道。在企業(yè)層面,加大合作力度,通過企業(yè)的社會資源拓寬參與渠道,例如:與支付寶合作,結(jié)合社區(qū)花園公益性特點,在“螞蟻森林”“螞蟻莊園”和“螞蟻新村”等板塊中加入社區(qū)花園共建內(nèi)容,不僅能拓寬參與渠道,也是有效宣傳和推廣社區(qū)共建花園的方式。此外,可以利用網(wǎng)絡(luò)讓多元主體更加便捷有效地參與,如在官方網(wǎng)站和官方微信號上設(shè)置專門的板塊介紹社區(qū)花園共建流程,發(fā)布活動信息以及報名參與入口。

      4.3.2 建立協(xié)同信息平臺

      搭建多方參與的協(xié)同信息平臺,使公眾可通過平臺了解到社區(qū)花園的基本情況。平臺還應(yīng)設(shè)置社區(qū)花園的監(jiān)督反饋板塊,制定合理科學(xué)的操作流程,厘清各單位職責(zé)分工,避免出現(xiàn)工作推諉的情況。公眾對社區(qū)花園的建議意見也可以通過平臺直接反饋給責(zé)任部門,提高解決問題的效率。

      4.4 完善持續(xù)保障機制

      4.4.1 健全監(jiān)督反饋制度

      健全社區(qū)花園的監(jiān)督制度,可以采取以下措施:一是鼓勵公眾通過協(xié)同信息平臺對社區(qū)花園的建造和管理進行監(jiān)督,反饋意見和建議;二是以社區(qū)為單位組織花園監(jiān)督隊伍,協(xié)助花園志愿者不定期對社區(qū)花園管理維護情況進行巡查;三是制定監(jiān)督獎勵辦法,鼓勵公眾主動監(jiān)督。各參與主體的信息反饋有利于協(xié)同治理的持續(xù)性,在公眾監(jiān)督常態(tài)化后,需要進一步完善反饋制度。除了通過協(xié)同信息平臺、公眾號及微博等方式外,還可以將部分事項放權(quán)基層單位或社會組織,縮短反饋響應(yīng)時間,將問題第一時間解決。

      4.4.2 培育全流程專業(yè)執(zhí)行團隊

      目前,第三方機構(gòu)和社會組織是統(tǒng)籌社區(qū)共建花園實施的主體,政府需要培育全流程專業(yè)執(zhí)行團隊,借助他們發(fā)展和推廣社區(qū)共建花園。加大對專業(yè)執(zhí)行團隊的培訓(xùn)教育,使其具備統(tǒng)籌社區(qū)共建花園全流程各階段工作的能力,將共建主導(dǎo)權(quán)交由執(zhí)行團隊,發(fā)揮他們的紐帶作用,更好地引導(dǎo)多元主體參與到花園活動中。除了專業(yè)執(zhí)行團隊,還要支持民間組織成為社區(qū)共建花園項目的實施力量,簡化民間組織開展共建活動的審批流程,提高民間組織作為參與主體的積極性,加強不同社會組織間的交流合作,促進專業(yè)執(zhí)行團隊的良性發(fā)展。全流程專業(yè)執(zhí)行團隊的出現(xiàn),可以給予志愿者團隊專業(yè)的指導(dǎo),并開展常態(tài)化服務(wù),構(gòu)建社區(qū)共建花園的可持續(xù)性機制。

      5 結(jié)語

      深圳通過不斷實踐,摸索出符合實際的社區(qū)花園類型、組織統(tǒng)籌方式、設(shè)計建造原則、建造管理流程及工作推進方式:一是引導(dǎo)社區(qū)黨群組織、學(xué)校、村股份公司、企事業(yè)單位、社區(qū)居民、城中村村民以及社會組織等多元參與主體開展共建,發(fā)動公眾廣泛參與;二是利用多媒體平臺矩陣發(fā)布選址征集,向全社會開展社區(qū)共建花園選址征集活動,吸引了眾多個人和團體報名參加,拓寬項目參與渠道;三是利用城中村股份公司資助、居民自籌、社區(qū)民生微實事、社區(qū)生態(tài)環(huán)保資金、創(chuàng)文經(jīng)費等多種資金參與方式支持社區(qū)花園共建,充分發(fā)揮多元參與主體的資源優(yōu)勢;四是與城中村綜合治理、小微地塊及老舊建筑改造相結(jié)合營造社區(qū)共建花園,改善了社區(qū)居民的居住環(huán)境。多元化主體參與城市管理,增強了社區(qū)的凝聚力、認(rèn)同感和歸屬感,營造出健康和諧的社區(qū)氛圍。

      社區(qū)共建花園是深圳對多元主體參與社會治理模式的探索,是踐行“共建共治共享”社會治理新格局的重要舉措。從海月社區(qū)共建花園案例可以發(fā)現(xiàn),協(xié)同治理在社區(qū)花園共建過程中扮演了重要角色,政府單位、社會組織、小區(qū)居民等多方參與主體的協(xié)同共建貫穿于社區(qū)花園建造全流程。進一步完善社區(qū)共建花園協(xié)同治理機制,促進多元主體積極參與城市建設(shè)管理,有助于構(gòu)建共商共建共治共享的社會治理模式,推動社區(qū)共建花園發(fā)展。

      注:圖4~5由海月社區(qū)共建花園志愿者提供,其余由作者自繪自攝。

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      文章編號:1671-2641(2024)02-0022-06

      關(guān)鍵詞

      社區(qū)花園;協(xié)同治理;共建共治共享;社區(qū)營造

      Keywords

      Community garden; Collaborative governance;

      Co-construction, Co-governance and sharing; Community construction

      收稿日期:2024-01-27

      修回日期:2024-03-26

      作者簡介:

      鄭雨/1990年生/男/廣東梅州人/碩士/深圳市公園管理中心(深圳 518000)/風(fēng)景園林工程師/專業(yè)方向為園林工程管理、風(fēng)景園林

      李婕/1980年生/女/江蘇南京人/碩士/深圳市公園管理中心(深圳 518000)/風(fēng)景園林高級工程師/專業(yè)方向為風(fēng)景園林

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