摘要：近年來，農(nóng)村多子女家庭養(yǎng)老矛盾頻發(fā)，高齡老人養(yǎng)老危機(jī)突出，嚴(yán)重影響老年父母生活質(zhì)量。既有倫理道德和社會結(jié)構(gòu)視角下的相關(guān)研究難以解釋養(yǎng)老矛盾多發(fā)生在特定農(nóng)村的特殊性和多子女家庭結(jié)構(gòu)中家庭政治的豐富性?；凇凹彝フ巍币暯牵芯堪l(fā)現(xiàn)：各子女相互推諉是農(nóng)村老人家庭養(yǎng)老矛盾的典型特征。弱倫理強(qiáng)政治的地方社會文化難以抑制家庭養(yǎng)老矛盾的外溢；多子女結(jié)構(gòu)往往成為家庭養(yǎng)老矛盾產(chǎn)生的催化因素和博弈空間；代際資源競爭與養(yǎng)老責(zé)任規(guī)避進(jìn)一步成為各子代家庭的主體行動邏輯。面對外溢的家庭養(yǎng)老需求，當(dāng)前流行的以福利院為典型代表的政府兜底、以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為典型代表的市場主導(dǎo)、以互助養(yǎng)老為典型代表的村社統(tǒng)籌等模式面臨財政投入高、付費(fèi)能力低、組織激勵缺失等多重約束，高度嵌入村社熟人社會、契合老人原居養(yǎng)老需求、匹配農(nóng)民家庭付費(fèi)能力的村社內(nèi)生型農(nóng)民家庭養(yǎng)老院有望成為絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)對老齡化問題的重要方 案。

關(guān)鍵詞：華北農(nóng)村 農(nóng)民家庭 養(yǎng)老危機(jī) 家庭政治 人口老齡化 農(nóng)村養(yǎng)老

一、問題提出

當(dāng)前，我國已進(jìn)入快速老齡化階段，在城鄉(xiāng)倒置的結(jié)構(gòu)下，養(yǎng)老問題的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村（喬曉春，2024）。黨的二十大報告明確提出，實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，推動實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)（習(xí)近平，2022）。農(nóng)村地區(qū)有效的養(yǎng)老服務(wù)不僅包括物質(zhì)資料的充分供給，還涉及精神世界的主觀滿足，二者共同決定了老年人的幸福感、安全感和獲得感（李永萍，2019）。近年來，國家不斷加大對農(nóng)村養(yǎng)老的物質(zhì)傾斜力度，先后落實(shí)了新農(nóng)保、高齡津貼等財政政策，逐步改善了老年人“有飯吃、沒錢花”的生活困境（胡湛等，2022）。與此同時，在快速老齡化與人口壽命延長的大背景下，一個家庭當(dāng)中兩代老人共存的現(xiàn)象越發(fā)普遍， 意味著農(nóng)村四代家庭增多，這對農(nóng)民家庭生活構(gòu)成新的挑戰(zhàn)，這一群體變成了全新家庭再生產(chǎn)模式下的“結(jié)構(gòu)性剩余”（何倩倩，2021）。在身體機(jī)能尚可、生活尚能自理階段，農(nóng)村老人依托村莊熟人社會和土地，呈現(xiàn)出明顯的在地自養(yǎng)秩序（陳璐、桂華，2024），而問題恰恰集中出現(xiàn)在農(nóng)村高齡老人群體身上。對農(nóng)村老人而言，隨著年齡增加，身體機(jī)能退化，生活自理能力較差，養(yǎng)老需求外溢明顯，加之人口流動背景下農(nóng)民家庭再生產(chǎn)壓力增大，誰以及如何照料農(nóng)村高齡老人成為擺在絕大多數(shù)農(nóng)民家庭面前的一道普遍現(xiàn)實(shí)難題。

近年來，筆者在各地農(nóng)村調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)以下現(xiàn)象越發(fā)突出：對農(nóng)村老人而言，子女?dāng)?shù)量越多，子女之間相互推諉扯皮越發(fā)常見，養(yǎng)老矛盾反而越發(fā)突出，高齡老人往往深陷照料危機(jī)。這一調(diào)研發(fā)現(xiàn)在當(dāng)?shù)厮痉ㄋ{(diào)解檔案和與當(dāng)?shù)卮甯刹康脑L談中均得到了進(jìn)一步驗(yàn)證。據(jù)悉，老人贍養(yǎng)糾紛往往發(fā)生在多子女家庭，且多發(fā)生在“40、50”后的高齡老年父母（七八十歲）與“60、70”后的中年子女（四五十歲）之間。據(jù)當(dāng)?shù)卮甯刹拷榻B：“在我們當(dāng)?shù)兀先俗优蕉?，相互扯皮的現(xiàn)象越突出，老人生活往往越凄慘，村頭地頭搭個棚子，老兩口相依為命，兒子媳婦不管不顧！”（訪談記錄：20220810LL）這一問題，引發(fā)了筆者的極大困惑。常言道，“窮爭惡吵”，是指經(jīng)濟(jì)匱乏時期家庭矛盾往往更加顯著，目前農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)條件已普遍改善，為什么以華北農(nóng)村為典型代表的部分農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老矛盾仍然居高不下呢？同時，按照農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)，“養(yǎng)兒防老”是傳統(tǒng)文化和普遍預(yù)期，為什么老人子女?dāng)?shù)量越多，晚年生活反而境遇不佳呢？以上問題，構(gòu)成了筆者最初的問題意識。

二、文獻(xiàn)回顧與研究視角

（一）文獻(xiàn)回顧

圍繞“農(nóng)村多子女家庭高齡老人養(yǎng)老危機(jī)”這一議題，學(xué)界既有研究比較豐富，為本文進(jìn)一步展開提供了有益啟發(fā)。大體可歸納為以下三大視角。

1. 倫理道德視角

胡安寧、余家慶（2022）指出，傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代社會的嬗變是一個經(jīng)典的社會科學(xué)研究議題。王薇（2023）認(rèn)為，在百余年的親子觀念變遷中，新觀念在崛起，通過不同的媒介滲透進(jìn)入不同的群體，造成親子倫理的斷裂，形成不同的文化圈層。汪倩倩（2022）進(jìn)一步指出，隨著鄉(xiāng)土社會向后鄉(xiāng)土社會的快速轉(zhuǎn)變，孝道也隨之發(fā)生了嬗變。在后鄉(xiāng)土社會，孝道嬗變是城鎮(zhèn)化、市場化、國家制度等社會結(jié)構(gòu)性力量與鄉(xiāng)村社會的微觀實(shí)踐共同形塑的結(jié)果?；诖?，陸杰華、郭榮榮（2023）認(rèn)為，弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德在支持家庭養(yǎng)老保障機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和提升老年福祉水平方面具有積極作用，且子代對相互性孝道認(rèn)同程度越高，其親代獲得高福祉水平的可能性更大，并指出下一步政策取向是強(qiáng)化新時代家庭觀的制度保障。雷明、鄒培（2022）指出，針對部分地區(qū)孝道幫扶中的問題，解決思路在于開展孝道幫扶，預(yù)防農(nóng)村老人貧困。這類研究多將農(nóng)村家庭養(yǎng)老矛盾歸結(jié)于子女道德問題，認(rèn)為孝道不彰是其核心影響要素，因此對策建議多指向加強(qiáng)倫理道德建設(shè)。

2. 社會結(jié)構(gòu)視角

劉汶蓉（2012）認(rèn)為，當(dāng)前城鄉(xiāng)代際失衡的現(xiàn)象并不能簡單歸因?yàn)椤靶⒌浪ヂ洹?，而更多的是社會結(jié)構(gòu)性壓力在家庭中的呈現(xiàn)和青年人普遍面臨的社會壓力向父母的轉(zhuǎn)嫁。在家庭核心化（王躍生，2003）的普遍趨勢下，李永萍（2018）認(rèn)為，在社會轉(zhuǎn)型過程中，面對家庭內(nèi)部資源轉(zhuǎn)移的失控和權(quán)力讓渡的失范，家庭倫理通過適應(yīng)家庭發(fā)展主義的目標(biāo)而重構(gòu)，這也意味著父代擔(dān)負(fù)并踐行著幾乎沒有止境的倫理責(zé)任，老人深陷“倫理陷阱”，其“老化”過程也是其危機(jī)狀態(tài)生成并逐漸鎖定的過程。賀雪峰（2009）等學(xué)者進(jìn)一步指出，華北農(nóng)村小親族分裂型村莊特征突出，農(nóng)民家庭內(nèi)部倫理性較弱，家庭政治發(fā)達(dá)，代際關(guān)系失衡較為嚴(yán)重?；诖耍瑥堒姡?018）認(rèn)為，贍養(yǎng)糾紛的發(fā)生嚴(yán)重影響老年人的生活質(zhì)量，各級政府和相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于養(yǎng)老的制度安排，構(gòu)建和諧的養(yǎng)老體系和社會環(huán)境。這類研究多將養(yǎng)老矛盾的發(fā)生歸結(jié)于社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所產(chǎn)生的負(fù)面影響，甚至指向了特定的社會結(jié)構(gòu)類型，解決思路往往在于在地組織重構(gòu)和外部制度優(yōu)化。

3. 代際關(guān)系視角

代際關(guān)系是家庭關(guān)系的主軸，在家庭政治中，財產(chǎn)、倫理和權(quán)力構(gòu)成最基本的要素。當(dāng)前，家庭政治中權(quán)利與義務(wù)的不均衡所形成的代際剝削機(jī)制打破了家庭政治的正義性原則，導(dǎo)致家庭之不義，最終引發(fā)了農(nóng)村老年人生活的全面危機(jī)（張建雷、曹錦清，2016）。狄金華、鄭丹丹（2016）進(jìn)一步指出，農(nóng)村家庭資源的代際分配并未呈現(xiàn)“倫理淪喪”特征，由倫理轉(zhuǎn)向所導(dǎo)致的下位優(yōu)先分配原則可能是導(dǎo)致代際資源分配失衡的重要誘因之一。有學(xué)者指出，當(dāng)前中國家庭面臨一老一小照顧需求疊加的新圖景，其中家庭照顧資源存在代際競爭，家庭普遍采取兒童優(yōu)先原則，對老人僅作危機(jī)響應(yīng)，老人端出現(xiàn)照顧赤字（鐘曉慧、彭銘剛，2022）。李永萍（2022）進(jìn)一步指出，隨著家庭資源逐漸充裕和家庭漸趨少子化，家庭政治向生活政治轉(zhuǎn)向，進(jìn)而形塑新的代際關(guān)系樣態(tài)，呈現(xiàn)親而不密、私密化以及個性化與多樣化等特點(diǎn)。對多子女家庭中的老年父母而言，往往面臨“平衡木”困境，如何拿捏并處理好父代與多子女子代之間的復(fù)雜代際關(guān)系和代內(nèi)關(guān)系始終是一道家庭政治難題（王向陽，2024）。這類研究，對農(nóng)民家庭代際關(guān)系的一般特征及其轉(zhuǎn)型有較多論述，但缺乏對區(qū)域差異視野下基于特定家庭結(jié)構(gòu)代際關(guān)系互動的具體分析。

綜觀既有研究，以下特征較為突出：一是充分認(rèn)識到道德倫理、社會結(jié)構(gòu)等變遷對農(nóng)村家庭代際關(guān)系所產(chǎn)生的重要影響；二是對面向農(nóng)村養(yǎng)老的公共政策的社會基礎(chǔ)關(guān)注不足，尤其是對我國農(nóng)村顯著的區(qū)域差異缺乏應(yīng)有的敏感；三是對農(nóng)民家庭結(jié)構(gòu)（子女?dāng)?shù)量）之于農(nóng)村老人養(yǎng)老境遇的重要影響討論較少，往往忽略了其家庭政治復(fù)雜性?；诖?，筆者將聚焦具體的村莊類型，從“社會基礎(chǔ)”角度，重點(diǎn)就新時代背景下農(nóng)民家庭結(jié)構(gòu)對農(nóng)村老人養(yǎng)老生活的影響作進(jìn)一步討論。

（二）研究視角：“家庭政治”視角

“一方水土養(yǎng)一方人”是我們的生活常識，關(guān)注地理環(huán)境與社會文化關(guān)系的人文地理學(xué)或文化地理學(xué)提出的文化區(qū)域從某種程度上為這個生活常識提供了科學(xué)論證，但其對基于社會關(guān)系的村莊類型關(guān)注不多。費(fèi)孝通先生晚年有一個設(shè)想，即通過微觀社區(qū)研究逐步獲得對其所代表的典型區(qū)域的中觀認(rèn)識，進(jìn)而獲得對整個中國社會的總體理解（周飛舟，2017）。賀雪峰（2012）等學(xué)者沿襲這一思路，將我國農(nóng)村劃分為三種理想類型：小親族村莊、原子化村莊和宗族性村莊。更具體地講，我國農(nóng)村既存在“社會結(jié)構(gòu)”視角下的南北差異，也存在“區(qū)域文化”意義上的中心與邊緣的區(qū)分，同時存在“經(jīng)濟(jì)分化”維度上的東西之別。聚焦農(nóng)村養(yǎng)老，筆者認(rèn)為“地方社會文化”（倫理性強(qiáng)弱）與“家庭結(jié)構(gòu)”（多子女家庭還是少子化家庭）是影響農(nóng)村老人養(yǎng)老生活質(zhì)量的兩大基礎(chǔ)性要素。

就“地方社會文化”維度而言，從倫理視角看，可以大體將我國農(nóng)村劃分為倫理性較強(qiáng)的農(nóng)村與倫理性較弱的農(nóng)村。倫理性較強(qiáng)的農(nóng)村，典型如福建、廣東等南方宗族性村莊，村莊內(nèi)部倫理性較強(qiáng)，老人往往比較有權(quán)威，子代贍養(yǎng)責(zé)任明確，老人晚年生活一般不差，否則子代將承受沉重的村莊社會輿論壓力。倫理性較弱的農(nóng)村，典型如河南、河北等華北小親族村莊，村莊內(nèi)部倫理性較弱，老人權(quán)威不足，尤其是在老人失去家庭資源分配權(quán)、逐漸喪失勞動能力的當(dāng)前階段，子代養(yǎng)老責(zé)任彈性較大，養(yǎng)老生活安排主要依靠子女意愿和能力以及家庭內(nèi)部的政治博弈，即使出現(xiàn)老人養(yǎng)老危機(jī)，當(dāng)?shù)卮迕穸鄬⑵錃w于家庭內(nèi)部事件而非村莊公共事件，村莊社會輿論壓力有限?；诖?，筆者發(fā)現(xiàn)：村莊內(nèi)部倫理性較強(qiáng)，家庭政治往往不發(fā)達(dá)；而村莊內(nèi)部倫理性較弱，家庭政治性面向往往比較突出。

就“家庭結(jié)構(gòu)”而言，我們大體可將我國農(nóng)民家庭劃分為多子女家庭與少子化家庭。對父母而言，多子女家庭往往面臨代際資源分配與代際責(zé)任分擔(dān)的常見問題。對子女而言，多子女家庭往往傾向于接受父母較多的代際資源轉(zhuǎn)移而承擔(dān)較少的代際責(zé)任。圍繞代際資源分配和代際責(zé)任分解，家庭內(nèi)部關(guān)系往往比較復(fù)雜，婆媳關(guān)系、妯娌關(guān)系、兄弟關(guān)系、父子關(guān)系等，由于子女?dāng)?shù)量的增多而徒增了很多變數(shù)，家庭成員之間博弈明顯，競爭性突出，集中體現(xiàn)在家庭政治上，主要指向了代際資源競爭和代內(nèi)責(zé)任推諉。反觀少子化家庭，代際資源轉(zhuǎn)移和代際責(zé)任分解過程中錨定效應(yīng)明顯，代際責(zé)任明確，家庭關(guān)系簡單，家庭政治往往并不突出。尤其是在倫理性較強(qiáng)的地區(qū)，進(jìn)一步抑制了家庭政治的發(fā)生。既有研究對家庭結(jié)構(gòu)（子女?dāng)?shù)量）對家庭關(guān)系的影響重視不足，而多子女家庭豐富且活躍的家庭政治現(xiàn)象，迫切需要對家庭結(jié)構(gòu)對家庭關(guān)系的全面影響給予高度重視。基于以上兩項(xiàng)基本維度，筆者對我國農(nóng)村家庭做如下類型劃分（見表1）。

需要進(jìn)一步交代的是，本文重點(diǎn)關(guān)注表1 中的類型4，即倫理性較弱、政治性較強(qiáng)的華北農(nóng)村多子女家庭。本文問題意識、經(jīng)驗(yàn)材料均來自筆者及所在研究團(tuán)隊(duì)近年來在河南、河北、山西、廣東等地農(nóng)村的田野調(diào)查。調(diào)研期間，主要采用半結(jié)構(gòu)式訪談法與參與式觀察法，獲得了豐富的一手素材。行文主要采用探索性案例分析法，旨在通過案例呈現(xiàn)農(nóng)村多子女家庭養(yǎng)老矛盾的基本樣態(tài)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討其養(yǎng)老矛盾多發(fā)的復(fù)雜機(jī)制，進(jìn)而提出若干針對性對策建議。

三、華北農(nóng)村多子女家庭養(yǎng)老矛盾實(shí)踐樣態(tài)

筆者調(diào)研所在的豫北A 縣，2020 年當(dāng)?shù)乩淆g委摸底數(shù)據(jù)顯示，全縣150 萬（149.5 萬人）戶籍人口、102 萬常住人口（1022322 人）中，60 歲以上的老人有22 萬人，絕大多數(shù)為多子女家庭。當(dāng)?shù)乩先烁艣r參見表2。

本文案例點(diǎn)所在地A 縣A 村，下轄6 個自然屯9 個村民組543 戶2214 人，2017 畝耕地，其中60 歲以上老人有370 人，占比16.7%，絕大多數(shù)為多子女家庭。此外，當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一般，在地經(jīng)濟(jì)機(jī)會有限，中青年人多外出務(wù)工經(jīng)商，留守型村莊特征突出，老人農(nóng)業(yè)普遍。從當(dāng)?shù)厝丝诮Y(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)看，A村可謂是我國農(nóng)村的典型代表，具備個案分析意義上的典型性。

從調(diào)研來看，各地農(nóng)村老人養(yǎng)老境遇存在明顯的分層：子女特別孝順的家庭屬于少數(shù)；子女特別不孝順的家庭同樣屬于少數(shù)；絕大多數(shù)家庭都存在或多或少，或深或淺的家庭矛盾。問題的關(guān)鍵正在于絕大多數(shù)家庭中的老人養(yǎng)老生活質(zhì)量如何，各地存在明顯的區(qū)域差異。就筆者調(diào)研所在的豫北A 縣A 村而言，相比倫理性較強(qiáng)的南方宗族性村莊，當(dāng)?shù)亟^大多數(shù)多子女家庭養(yǎng)老矛盾顯著，主要體現(xiàn)在以下方面。

一是子女埋怨父母。調(diào)研期間筆者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)囟嘧优彝ブ写嬖谝粋€比較普遍的現(xiàn)象，即幾乎所有的中青年兒子，尤其是兒媳婦對家中老人充滿了各類抱怨，認(rèn)為父母偏心，事情不大，但情緒波動卻比較強(qiáng)烈，“氣”在日常生活中無處不在。以下案例比較常見：

例1：A 村L 村民，今年55 歲，是家中大兒媳婦，丈夫兄弟姐妹有六個，其中三個弟弟、兩個妹妹，目前公公婆婆分別是75 歲、78 歲。作為大兒媳婦，經(jīng)常抱怨公婆年輕時幫自己帶孩子帶得少，卻經(jīng)常帶老二、老三，尤其是老四家的兩個孩子；抱怨公婆農(nóng)忙時不給自己幫忙；抱怨公婆在兩個妹妹走親戚時的禮品分配上不公；抱怨公婆偷偷給小兒子一家貼補(bǔ)家用。老大媳婦如此，老二媳婦如此，老三媳婦也如此，反而老四媳婦并不覺得自己得了天大的好處。（訪談記錄：20210624HN）

在對“公平”異常敏感的華北農(nóng)村多子女家庭，即使父母并無明顯的偏私行為，往往在其兒子，尤其是兒媳婦看來，從老人的一個眼神兒、一個動作，極其微小的一件生活瑣事均能看出父母的偏愛來，和家庭經(jīng)濟(jì)條件無關(guān)，和兒子兒媳婦個體道德水平關(guān)系也不大?；诖耍?dāng)?shù)亟^大多數(shù)多子女家庭中的子女幾乎都認(rèn)為父母偏心，抱怨現(xiàn)象比較常見。

二是父母委屈感強(qiáng)烈。面對子女、兒媳婦的埋怨，當(dāng)?shù)乩先藭r常感到非常委屈，甚至寒心。在父母看來，在人生任務(wù)的驅(qū)使下，他們?yōu)樽优賱诹艘惠呑?，甚至不辭辛苦地繼續(xù)操孫子孫女的心，結(jié)果卻并未換來子女的理解和善待，反而經(jīng)常要承受子女，尤其是兒媳婦的埋怨，甚至是當(dāng)面責(zé)難，委屈感強(qiáng)烈，以至于不少老人一提起這些事眼淚就止不住地往下流。調(diào)研期間，以下這位老人的話語比較典型：

“我今年快八十的人了，兩個兒子五個閨女，現(xiàn)在我們老兩口自己住、自己吃。兩個兒媳婦，一個比一個怪，老大說我們偏心老二，老二說我們向著老大，陳芝麻爛谷子的事兒都能給你說出個花來！我們這里這種情況不少，我們家的這兩個兒媳婦尤其典型，總說我們一碗水端不平，你說手心手背都是肉，當(dāng)父母的難處她（他）咋就不能多體諒體諒？等她兒子娶了媳婦，我看她怎么辦！”（訪談記錄：20220720HB）

“一碗水端不平，關(guān)鍵是一碗水很難端平，你端個給我看看？結(jié)果你猜兒媳婦怎么噎我，說：‘一碗水不是端不平，問題是當(dāng)父母的不平著端！’唉！”（訪談記錄：20210624HN）

在華北農(nóng)村多子女家庭，子女對家庭內(nèi)部的公平感尤其注重，父母也在小心翼翼地試圖維系這種艱難的平衡，但正如平衡木上的兩端，稍有不慎就容易向一端傾斜。在具體的現(xiàn)實(shí)生活中，絕對的公平或平衡是不可能的，但正是多子女家庭對這一微妙的公平的過分在意，反而導(dǎo)致華北農(nóng)村多子女家庭存在明顯的公平悖論：越追求公平，就越不可能實(shí)現(xiàn)公平；子女的抱怨反而更加強(qiáng)烈，父母也就更加感到委屈。

三是老人多底線式養(yǎng)老。在子女抱怨、父母委屈這一代際關(guān)系格局下，當(dāng)?shù)囟嘧优彝ブ械睦先损B(yǎng)老多呈現(xiàn)底線式養(yǎng)老。所謂底線式養(yǎng)老，主要指養(yǎng)老生活安排僅可維系老人基本生活，晚年生活質(zhì)量維持在底線水平?；咎卣魅缦拢海?）身體條件允許、生活尚可自理期間，老年父母多以自養(yǎng)為主，房前屋后種點(diǎn)菜園地，和土地結(jié)合起來，基本生活是有保障的；身體機(jī)能退化、生活不能自理期間，最初往往先由老伴照料，老伴不在時，往往由子女輪養(yǎng)或分養(yǎng)，在脆弱的公平中維系簡單的養(yǎng)老生活。（2）不論是老人自養(yǎng)還是子女輪養(yǎng)，主要解決的是老人的基本生活問題，而一旦出現(xiàn)重大疾病等經(jīng)濟(jì)支出事項(xiàng)時，往往又會重新攪動起本就不平靜的家庭矛盾。（3）老人的心理疏導(dǎo)和精神慰藉，主要靠自己排解和子女心意，但正是由于一系列家庭矛盾的存在，老人往往處于比較緊張的精神狀態(tài)，精神世界比較壓抑，內(nèi)心沉重。

調(diào)研期間，筆者調(diào)研所在的A 村下轄各自然屯，這種情況并不少見。現(xiàn)擇其一自然屯老人養(yǎng)老狀況簡要梳理，參見表3。

從上表可知，當(dāng)?shù)囟嘧优彝ブ?，老人和兒子、兒媳婦關(guān)系比較微妙，脆弱的平衡很容易被打破，以至于老人多選擇在尚可自理期間種點(diǎn)口糧田和菜園地，盡可能獨(dú)自生活，以避免不必要的家庭矛盾。用當(dāng)?shù)乩先说脑挘褪恰氨M量避免生框外氣”。同時，調(diào)研期間，筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)刈优啾г垢改钙?，至于老人究竟是否偏心，則往往陷入了“公說公有理、婆說婆有理”各執(zhí)一詞的相互埋怨中。帶著難以消除的代際矛盾，老人進(jìn)入生活難以自理階段后，往往由子女們而非老人自己協(xié)商決定養(yǎng)老方式。鑒于扎根心底、難以消除的代際矛盾的存在，老人往往淪為子女相互推諉的對象，也有少數(shù)極端子代家庭直接拒絕為老人養(yǎng)老。

換言之，在生活尚可自理階段，老人基本生活一般是有保障的；進(jìn)入到生活難以自理階段，老人多由子女輪流照料，講究公平分擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任。老人養(yǎng)老看似問題不大，但需要注意的是，在物質(zhì)生活不成問題的情況下，多子女家庭內(nèi)部代際矛盾往往比較隱晦而微妙，大都認(rèn)為老人偏心其他兄弟姐妹，以至于家庭矛盾相互勾連，隨時可能被激發(fā)，具體養(yǎng)老生活安排上也很難做到盡心盡力，導(dǎo)致老人精神世界往往比較壓抑，有苦難說?；诖耍P者認(rèn)為，探究農(nóng)村多子女家庭養(yǎng)老矛盾的復(fù)雜發(fā)生機(jī)制顯得尤為必要。

四、農(nóng)村老年人家庭養(yǎng)老矛盾的發(fā)生機(jī)制

聚焦農(nóng)村多子女家庭養(yǎng)老矛盾，筆者發(fā)現(xiàn)，弱倫理強(qiáng)政治的地方文化是其文化基礎(chǔ)，難以調(diào)和或抑制家庭矛盾的發(fā)生；多子家庭結(jié)構(gòu)是其結(jié)構(gòu)背景，甚至構(gòu)成家庭內(nèi)部代際矛盾和代內(nèi)矛盾錯綜交織的催化因素；圍繞父代資源的子代競爭往往導(dǎo)致家庭生活不可避免地出現(xiàn)諸多摩擦，進(jìn)而演變并沉淀為基于家庭政治的生活之“氣”，最終成為影響老人養(yǎng)老生活安排的重要因素。需要說明的是，本文認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)因素對農(nóng)民家庭養(yǎng)老矛盾當(dāng)然存在影響，但并非本文分析重點(diǎn)，尤其是對本文重點(diǎn)關(guān)注的特定農(nóng)村多子女家庭而言，我們必須對以下問題做出充分解釋：在共享了打工經(jīng)濟(jì)和留守型村莊的大體相似的時代背景下，相比其他農(nóng)村，為什么以華北農(nóng)村為典型代表的部分農(nóng)村地區(qū)老人家庭養(yǎng)老矛盾集中多發(fā)？

（一）地方文化：弱倫理強(qiáng)政治

在華中村治研究同人看來，相比南方團(tuán)結(jié)型宗族性村莊，華北農(nóng)村屬于典型的分裂型小親族村莊，其典型特征是村莊歷史不長，受戰(zhàn)亂、洪澇災(zāi)害等影響較大，村莊人口流動性強(qiáng)，村莊內(nèi)部多姓聚居，血緣關(guān)系破碎，以五服以內(nèi)的家族或門子認(rèn)同為主，在村莊層面缺乏統(tǒng)一的認(rèn)同與行動單位（桂華、賀雪峰，2013）。在小親族為主導(dǎo)的村莊社會結(jié)構(gòu)下，村莊社會內(nèi)部倫理性天然不強(qiáng)，往往帶來以下兩大影響：一是相比南方宗族性村莊，村莊社會內(nèi)部評價體系對老人并不友好，一旦出現(xiàn)代際矛盾，不少村民尤其是子代會將矛頭指向老人，認(rèn)為是老人本身“不會做老人”；二是相比南方宗族性村莊，村莊社會內(nèi)部價值規(guī)范對農(nóng)民家庭、村民個體行為規(guī)范作用有限，難以有效調(diào)和家庭矛盾的發(fā)生，以至于家庭矛盾外溢或外顯成為普遍情形?；诖?，小親族社會結(jié)構(gòu)往往與以下地方社會文化具有親和性：地方社會倫理性較弱，敬老愛老氛圍一般，老年父母權(quán)威不足，子代家庭基于家庭生活政治的計(jì)較較多，容易導(dǎo)致各種“氣”的產(chǎn)生。值得一提的是，這里的“氣”，主要產(chǎn)生于家庭生活政治，與應(yīng)星筆下的面向抗?fàn)幷?、描述鄉(xiāng)土社會行動的“氣”并不相同（應(yīng)星，2010）。

近些年來，隨著打工經(jīng)濟(jì)的興起，村莊社會邊界打開，村民流動性進(jìn)一步增強(qiáng)，中青年勞動力普遍到全國性勞動力市場上務(wù)工經(jīng)商。勞動力價值的兌現(xiàn)，一方面極大改善了農(nóng)民家庭物質(zhì)生活，另一方面導(dǎo)致勞動力機(jī)會成本凸顯。隨著勞動力機(jī)會成本的出現(xiàn)，原本基于農(nóng)業(yè)社會勞動力過密狀態(tài)下的、以代際反饋為主的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式在現(xiàn)代社會越發(fā)難以維系，尤其是對多子女家庭而言，養(yǎng)老責(zé)任更加分散，子女之間協(xié)商難度加大，家庭養(yǎng)老變得越發(fā)脆弱。這種情況下，基于稀疏的倫理關(guān)系、脆弱的代際反饋、有限的機(jī)會成本為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式越發(fā)難以為繼，老年父母如何安度晚年日益成為突出的社會問題（王向陽，2024）。簡而言之，隨著打工經(jīng)濟(jì)的興起和村莊社會的轉(zhuǎn)型，華北農(nóng)村社會解體迅速，倫理性被進(jìn)一步消解，村莊政治發(fā)達(dá)，更加難以調(diào)節(jié)家庭內(nèi)部矛盾，導(dǎo)致家庭矛盾外溢成為常態(tài)。

（二）家庭結(jié)構(gòu)：多子家庭結(jié)構(gòu)

弱倫理、強(qiáng)政治的地方社會文化，只是構(gòu)成了特定農(nóng)村多子家庭養(yǎng)老矛盾的文化基礎(chǔ)，更進(jìn)一步的問題在于：對共享相同的地方社會文化的同一地區(qū)農(nóng)民家庭而言，為什么子女越多，農(nóng)民家庭養(yǎng)老矛盾反而越發(fā)突出呢？沿著這一問題，我們必須深入探討多子家庭結(jié)構(gòu)對農(nóng)民家庭養(yǎng)老矛盾產(chǎn)生的深層次影響。

如欲探討多子家庭結(jié)構(gòu)對農(nóng)民家庭養(yǎng)老生活的影響，我們有必要首先對少子家庭結(jié)構(gòu)對農(nóng)村老人養(yǎng)老生活安排的影響做出梳理。對少子家庭結(jié)構(gòu)中的農(nóng)村老人而言，在身體機(jī)能尚可、生活尚能自理階段，老人的勞動力資源屬性突出，代際資源的轉(zhuǎn)移往往是相對集中的，轉(zhuǎn)移對象是明確的，不存在特別的模糊地帶，尤其是在只有一個兒子的情況下，子代家庭較為完整地承接了代際資源轉(zhuǎn)移；隨著老人年齡漸長和身體機(jī)能逐步退化，尤其是進(jìn)入生活難以自理階段后，贍養(yǎng)老人的養(yǎng)老責(zé)任往往也是定向鎖定的，相比之下，較少存在多子女家庭中子女之間相互推諉扯皮的養(yǎng)老爭議，老人養(yǎng)老質(zhì)量高低姑且不論，在養(yǎng)老責(zé)任的劃分上不存在明顯的爭議，養(yǎng)老責(zé)任多明確地劃分到為數(shù)不多的子女身上，老人可以得到基本的生活照料。對此，子代家庭往往具有明確的養(yǎng)老責(zé)任預(yù)期，需要贍養(yǎng)的老人對養(yǎng)老生活預(yù)期往往也比較穩(wěn)定，其中發(fā)生基礎(chǔ)性影響的關(guān)鍵變量就是少子家庭結(jié)構(gòu)。

對照少子家庭結(jié)構(gòu)，反觀多子家庭結(jié)構(gòu)中的農(nóng)村老人，首要的挑戰(zhàn)在于：在地方社會文化缺乏較強(qiáng)的倫理規(guī)范支撐這一大背景下，作為資源擁有者的老人，代際資源如何分配往往容易引發(fā)子代家庭的代內(nèi)競爭；進(jìn)入生活難以自理階段后，成為家庭負(fù)擔(dān)的老人，贍養(yǎng)責(zé)任如何劃定又將進(jìn)一步成為多子女家庭內(nèi)部的爭議焦點(diǎn)，尤其是在城市化和打工經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)村社會常態(tài)的情況下，中青年子女勞動力機(jī)會成本凸顯，誰留守村莊照料年邁父母往往成為農(nóng)村家庭的重要議題。對多子女家庭而言，首先，誰留守村莊照料父母不僅是一個孝道倫理問題，同時是一個經(jīng)濟(jì)理性問題。聚焦老年父母的日常照料，在勞動力市場化的大背景下，誰主動承擔(dān)老人贍養(yǎng)責(zé)任就意味著這個子女首先承受勞動力市場價值損失，因此，從這一點(diǎn)看，對絕大多數(shù)普通家庭中的中青年子女而言，并不具備積極主動承擔(dān)老人贍養(yǎng)責(zé)任的內(nèi)在動力。其次，對多子女家庭而言，養(yǎng)老責(zé)任的承擔(dān)者數(shù)量是不少的，多子女之間存在一個充滿博弈或協(xié)商的模糊空間，也正是由于這一模糊空間的存在，多子女之間往往容易產(chǎn)生推諉扯皮現(xiàn)象，進(jìn)而影響到老年父母的養(yǎng)老生活安排。最后，值得一提的是，對多子女家庭而言，老年父母在生活自理階段的代際資源轉(zhuǎn)移往往對子代養(yǎng)老責(zé)任承擔(dān)的態(tài)度和行為產(chǎn)生重要影響。代際資源轉(zhuǎn)移是一個長期過程，往往并不精確，且代際情感等人為因素影響較大，內(nèi)在決定了代際資源轉(zhuǎn)移的非均衡性，極難實(shí)現(xiàn)完全公平，甚至形式上的公平也很難做到，也就必將成為子代之間競爭代際資源的重要矛盾觸發(fā)點(diǎn)，往往成為多子女之間相互推諉扯皮的重要借口，并嚴(yán)重影響老年父母養(yǎng)老責(zé)任分配。

（三）主體行動：代際資源競爭、代內(nèi)分配失衡與養(yǎng)老責(zé)任規(guī)避

在弱倫理強(qiáng)政治的地方社會文化和多子家庭結(jié)構(gòu)這一雙重約束下，對華北農(nóng)村老年父母而言，經(jīng)常遭遇到來自子代家庭直擊靈魂的問題是：“你（您）不是對兄弟一家好嗎？對誰好就讓誰給你（您）養(yǎng)老去！”對子代家庭而言，其潛臺詞是，養(yǎng)老責(zé)任的劃分應(yīng)與代際資源轉(zhuǎn)移狀況相掛鉤，哪個子女接受了父代最多的代際資源轉(zhuǎn)移，就理所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)最大的養(yǎng)老責(zé)任。

對處于身體機(jī)能尚可、生活尚能自理階段的老年父母而言，資源屬性突出，代際資源競爭面向顯著。對子代家庭而言，身體健康的老年父母不僅可以幫忙帶孩子，還可以承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家務(wù)勞動等，可以很好地支持子代家庭再生產(chǎn)，尤其是在城市化和打工經(jīng)濟(jì)的大背景下，子代家庭對父代支持呈剛性需求狀態(tài)。同時，對子代家庭而言，天然希望獲得更多來自父代家庭的注意力關(guān)注與資源轉(zhuǎn)移。因此，對子代家庭而言，針對父代為數(shù)不多但比較重要的資源，相互之間產(chǎn)生了激烈競爭，每個子代家庭均想獲得更多的代際支持。而問題也恰恰集中于此：對父代而言，面對多個子代家庭，代際資源的分配很難做到完全徹底的公平，往往偏向于最小的子女或最弱的子代家庭，希望通過代際支持來實(shí)現(xiàn)大家庭內(nèi)部的合理統(tǒng)籌。代際支持的非均衡性為下一步代際反饋中的贍養(yǎng)爭議埋下伏筆。

隨著時間的推移，老年父母身體機(jī)能逐步退化，逐步進(jìn)入生活難以自理階段，負(fù)擔(dān)屬性突出（雷嘉璐、劉兆媛，2023），養(yǎng)老責(zé)任如何分配成為與之相伴隨的基礎(chǔ)議題。首先，隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)和打工經(jīng)濟(jì)的普遍化，原本處于過剩狀態(tài)的農(nóng)村勞動力市場價值凸顯，勞動力機(jī)會成本出現(xiàn)，打破了原先看似堅(jiān)韌、實(shí)則脆弱的家庭養(yǎng)老模式。對子代家庭而言，拒絕養(yǎng)老并非單純的子代倫理道德滑坡，而是已經(jīng)深度卷入市場化進(jìn)程中的當(dāng)前農(nóng)民家庭再生產(chǎn)內(nèi)在要求家庭勞動力價值釋放最大化，導(dǎo)致子代家庭普遍陷入“孝而難養(yǎng)”的尷尬境地。其次，正是由于多子家庭結(jié)構(gòu)的存在，使得養(yǎng)老責(zé)任劃分本身并不明確，或者充滿博弈空間，考慮到外出務(wù)工經(jīng)商等勞動力價值釋放最大化，子代家庭并不具備積極主動承擔(dān)留守村莊贍養(yǎng)老人的內(nèi)在動機(jī)，使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會原本穩(wěn)定的家庭養(yǎng)老秩序難以維系，老人如何養(yǎng)老成為新時代農(nóng)民家庭重新審視的家庭議題。從經(jīng)濟(jì)理性看，子代家庭天然具備規(guī)避養(yǎng)老責(zé)任、減輕家庭負(fù)擔(dān)、釋放勞動力市場價值以實(shí)現(xiàn)家庭積累最大化的強(qiáng)烈沖動。更值得一提的是，鑒于老人生活自理階段代際資源轉(zhuǎn)移的非均衡性，往往容易導(dǎo)致子代家庭產(chǎn)生各類生活之“氣”。這種生活之“氣”是基于具體的、長期的、不均衡的家庭生活而產(chǎn)生的一種強(qiáng)烈的負(fù)面情緒，核心內(nèi)容是不公平感，即子代多認(rèn)為父代偏心。這一認(rèn)知往往又進(jìn)一步影響到面向農(nóng)村老人的養(yǎng)老責(zé)任承擔(dān)，甚至有不少子代家庭走向極端而選擇拒絕養(yǎng)老。在華北農(nóng)村調(diào)研期間，不少多子女家庭中的子女和父母就像仇人見面一樣，“劍拔弩張”，根本談不上家庭和諧。

總體而言，就華北農(nóng)村來看，弱倫理強(qiáng)政治的地方社會文化，使得當(dāng)?shù)卮迩f社會規(guī)范作用較弱，尤其是在現(xiàn)代性進(jìn)村、村莊邊界打開的大背景下，村莊社會轉(zhuǎn)型明顯，難以抑制家庭領(lǐng)域外溢的養(yǎng)老矛盾發(fā)生；相比少子家庭，多子女家庭結(jié)構(gòu)的存在，進(jìn)一步成為農(nóng)民家庭養(yǎng)老矛盾發(fā)生的催化劑，使得養(yǎng)老矛盾的高頻次發(fā)生成為一個大概率事件。在地方社會文化難以抑制和家庭結(jié)構(gòu)加劇催化的雙重作用下，子代家庭核心家庭生活面向突出，大家庭統(tǒng)合功能弱化，圍繞父代的資源競爭和養(yǎng)老責(zé)任規(guī)避成為子代家庭常見的行動邏輯，進(jìn)而導(dǎo)致以下社會事實(shí)凸顯：家庭養(yǎng)老矛盾激增。更進(jìn)一步問題在于：這一現(xiàn)象僅在華北農(nóng)村集中高發(fā)嗎？研究發(fā)現(xiàn)，家庭養(yǎng)老矛盾的出現(xiàn)，一是倫理弱化的社會文化基礎(chǔ)，二是多子家庭結(jié)構(gòu)，三是打工經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展型家庭再生產(chǎn)轉(zhuǎn)向下子代勞動力釋放與老人照料的直接沖突。基于此，筆者認(rèn)為，家庭養(yǎng)老矛盾，并非華北農(nóng)村地方現(xiàn)象，而是廣泛存在于中西部非宗族性村莊中的多子女家庭內(nèi)部，因此，這類普遍卻隱晦的養(yǎng)老問題迫切需要引起各方注意。

五、結(jié)論、討論與建議

（一）結(jié)論

近年來，部分農(nóng)村多子女家庭養(yǎng)老矛盾頻發(fā)，嚴(yán)重影響農(nóng)村老年父母養(yǎng)老生活安排，日益成為需要包括學(xué)界在內(nèi)的社會各界廣泛關(guān)注的一項(xiàng)社會議題。既有倫理道德視角和社會結(jié)構(gòu)視角下的相關(guān)研究，難以揭示以華北農(nóng)村為典型代表的部分農(nóng)村多子女家庭養(yǎng)老矛盾集中多發(fā)的豐富性和復(fù)雜性。聚焦“子女埋怨父母”“父母委屈感強(qiáng)烈”“老人多底線式養(yǎng)老”等典型經(jīng)驗(yàn)，IyZnjtZUS47ulLNDjRcGNw==本文基于地方社會文化與家庭結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的家庭政治視角，進(jìn)入到農(nóng)民家庭養(yǎng)老實(shí)踐本身，試圖打開農(nóng)村老人養(yǎng)老矛盾的“黑箱”，研究發(fā)現(xiàn)：相比南方宗族性村莊，弱倫理強(qiáng)政治是華北農(nóng)村地方社會文化的突出特征，難以調(diào)節(jié)或抑制農(nóng)民家庭養(yǎng)老矛盾的外溢；在共享同一地方社會文化的背景下，相比少子家庭，多子女家庭結(jié)構(gòu)成為華北農(nóng)村農(nóng)民家庭養(yǎng)老矛盾發(fā)生的重要催化劑，為多子女之間相互推諉扯皮提供了博弈空間；在弱倫理強(qiáng)政治的地方社會文化和多子女家庭結(jié)構(gòu)這一雙重約束下，競爭代際資源和規(guī)避養(yǎng)老責(zé)任，成為各個子代家庭的常見行動邏輯，加之家庭生活具體實(shí)踐的“氣”的產(chǎn)生及積累，進(jìn)一步加劇了家庭養(yǎng)老矛盾的發(fā)生。

（二）討論

步入現(xiàn)代社會，家庭養(yǎng)老弱化，已成不可逆轉(zhuǎn)的時代趨勢（喬曉春，2024）。在家庭養(yǎng)老難以為繼、日漸式微的情況下，如何解決數(shù)量龐大的農(nóng)村老人養(yǎng)老需求，已經(jīng)成為作為使命型政黨的共產(chǎn)黨積極踐行人民至上精神的具體體現(xiàn)（張思軍、敖杰，2023）。當(dāng)前社會有兩大常見的解決思路：一是依靠政策兜底，建立并完善包括縣鄉(xiāng)村三級在內(nèi)的縣域養(yǎng)老公共服務(wù)體系；二是依靠市場機(jī)制，通過正規(guī)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來滿足外溢出家庭、村莊的農(nóng)民家庭養(yǎng)老需求。問題在于：就第一種政策兜底思路來看，一是養(yǎng)老公共服務(wù)本身是有資格限制的，也就是有門檻的，目前主要針對高齡失能失智老人群體等特殊政策對象，覆蓋面有限，難以解決絕大多數(shù)普通家庭的普遍問題；二是養(yǎng)老服務(wù)體系的建立和完善，從硬件設(shè)施到軟件服務(wù)，本身是有成本的，而且成本并不低，需要極高的財政持續(xù)投入，中央財政和地方財政能否持續(xù)投入面臨極大的財政約束。就第二種市場機(jī)制思路來看，一是正規(guī)化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)往往意味著高付費(fèi)，與農(nóng)民家庭的低付費(fèi)能力難以匹配；二是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老從目前形態(tài)看往往意味著集中封閉管理，脫嵌于村莊社會，與老人原居養(yǎng)老需求不匹配，且與傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老觀念張力較大。除此之外，針對農(nóng)村養(yǎng)老，近年來各地比較推崇“互助養(yǎng)老”模式（胡穎廉、寧學(xué)斯，2024；楊芳勇、張曉霞，2024），設(shè)想是美好的，但實(shí)踐的復(fù)雜性在于：其組織機(jī)制往往成為根本約束，缺乏必要的組織激勵機(jī)制?；诖?，不論是政策兜底、市場機(jī)制還是互助養(yǎng)老，在解決農(nóng)村老人養(yǎng)老問題上與當(dāng)前政府財政能力、農(nóng)民家庭付費(fèi)能力、老人原居養(yǎng)老需求、養(yǎng)老觀念、組織激勵等張力較大，很難說是成熟且有效的農(nóng)村養(yǎng)老問題解決思路。

就農(nóng)村老人養(yǎng)老而言，絕大多數(shù)生活尚可自理的老人群體，往往選擇自養(yǎng)（舒麗瑰、賀雪峰，2023），不會主動到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，真正的養(yǎng)老難題是：如何探索面向生活半自理階段的、原居養(yǎng)老需求突出的老人群體且與農(nóng)民家庭低付費(fèi)能力相匹配的合適養(yǎng)老模式？近年來，不少地方縣域社會內(nèi)生出現(xiàn)了一種新的養(yǎng)老模式——村社內(nèi)生型農(nóng)民家庭養(yǎng)老院，屬于縣域社會養(yǎng)老服務(wù)市場自發(fā)調(diào)節(jié)的產(chǎn)物。以上提及的這類養(yǎng)老院，多由在村中年人創(chuàng)辦，利用自家閑置宅院和房前屋后菜園地，成本不高，收費(fèi)較低，與農(nóng)民家庭低付費(fèi)能力高度匹配；不脫離村莊社會，與熟人社會高度融合，熟人社會熟悉的社會交往、熟悉的日常生活環(huán)境、寬松自由靈活的經(jīng)營管理方式與農(nóng)村老人原居養(yǎng)老需求高度契合；更為關(guān)鍵的是，這類養(yǎng)老院屬于縣域社會養(yǎng)老服務(wù)市場自發(fā)調(diào)節(jié)的內(nèi)生產(chǎn)物，是留守在村的中年人難得的在地經(jīng)濟(jì)機(jī)會，較好地解決了市場主體經(jīng)濟(jì)激勵問題。筆者稱之為村社內(nèi)生型農(nóng)民家庭養(yǎng)老院（王向陽、王文博，2024）。

簡而言之，在家庭養(yǎng)老秩序難以維系、家庭養(yǎng)老功能持續(xù)弱化的大背景下，既有政策兜底的福利院模式、市場主導(dǎo)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式和建立在村社統(tǒng)籌基礎(chǔ)上的互助養(yǎng)老模式，在農(nóng)村社會分別面臨政府財政持續(xù)投入難、農(nóng)民家庭付費(fèi)能力低、組織激勵缺失、農(nóng)村老人原居養(yǎng)老需求契合度低等多重約束，而村社內(nèi)生的、依托熟人社會的、經(jīng)營靈活、市場要價不高且契合老人原居養(yǎng)老需求的村社內(nèi)生型農(nóng)民家庭作坊式養(yǎng)老院，需要社會各界給予充分關(guān)注。

（三）建議

在積極應(yīng)對人口老齡化已上升為國家戰(zhàn)略這一大背景下，聚焦不同地區(qū)農(nóng)村各類農(nóng)民家庭老人群體，在縣域社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)過程中，如何看待地方政府和基層組織的角色，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)民家庭和老人群體自下而上的需求與黨和政府自上而下的政策、資源和要求相對接，理應(yīng)成為我們進(jìn)一步關(guān)注的基礎(chǔ)性議題。針對以上問題，本文提出以下建議：

一是高度重視縣域社會養(yǎng)老服務(wù)市場內(nèi)部所自發(fā)形成的養(yǎng)老模式或?qū)嵺`形態(tài)。作為典型的基層市場內(nèi)生產(chǎn)物，包括農(nóng)民家庭養(yǎng)老院等在內(nèi)的這類模式市場韌性反而較強(qiáng)，且高度契合農(nóng)民家庭付費(fèi)能力和農(nóng)村老人原居養(yǎng)老需求，建議民政部門等不必過早介入管制，而是給予其一定的靈活發(fā)展空間，根據(jù)具體情況加強(qiáng)分類引導(dǎo)，鼓勵并支持其健康發(fā)展。

二是高度關(guān)注華北農(nóng)村等地養(yǎng)老矛盾集中高發(fā)區(qū)域農(nóng)村老人養(yǎng)老需求表達(dá)。這類農(nóng)村地區(qū)，家庭養(yǎng)老矛盾往往比較隱秘，老人多有難言之隱，建議老齡委、民政等職能部門與村級基層組織加強(qiáng)合作，多調(diào)研，勤走訪，暢通老人訴求表達(dá)渠道，及時發(fā)現(xiàn)識別問題，切實(shí)維護(hù)好、保障好廣大農(nóng)村老人基本生存生活權(quán)益。

三是高度警惕縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的“政績化”“標(biāo)準(zhǔn)化”等不良趨勢。首先，各級相關(guān)部門應(yīng)以需求為導(dǎo)向、以實(shí)際為依托配置養(yǎng)老資源，避免懸浮型內(nèi)卷（陳義媛，2023），維持資源供給的連續(xù)性和適配性。此外，縣域社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，需要有城鄉(xiāng)差異視角。縣城養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化及護(hù)工人員年輕化與縣城老年人養(yǎng)老需求相匹配。而針對農(nóng)村地區(qū)，黨委政府不能過分追求專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、護(hù)工人員年輕化、服務(wù)過程記錄化等，避免抬高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)成本，警惕大資本運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)過分影響縣級政府養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定和資源配置，避免對本地中小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性、體制性擠壓。

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