關(guān)于國有企業(yè)人力資源管理信息化實踐、困境與策略探究

摘要：現(xiàn)如今，信息技術(shù)日益發(fā)展，廣泛應(yīng)用于各個領(lǐng)域，極大地促進了各個行業(yè)的發(fā)展。近年來，我國更加重視信息化建設(shè)，出臺了很多政策規(guī)范。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，在信息化建設(shè)中始終發(fā)揮著導(dǎo)向作用。本文對國有企業(yè)人力資源管理信息化進行研究，分析了信息化的優(yōu)勢與劣勢、建設(shè)中面臨的困境以及信息化發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；人力資源管理；信息化；核心競爭力

在全球經(jīng)濟迅速發(fā)展的背景下，國有企業(yè)面臨激烈的市場競爭，要促進企業(yè)發(fā)展，就要掌握先進的技術(shù)，同時獲取優(yōu)秀的專業(yè)人才。國有企業(yè)要認識到人力資源管理的重要性，結(jié)合發(fā)展實際，不斷改進人力資源管理策略。進入信息時代，各個行業(yè)和領(lǐng)域都面臨著發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，人力資源管理也不例外。在實際管理的過程中，應(yīng)全面推進信息化建設(shè)，這樣既能夠提升工作效率，又能夠創(chuàng)新工作方法，實現(xiàn)企業(yè)人力資源效益最大化。在信息化建設(shè)的過程中，要明確人力資源管理信息系統(tǒng)的特點，滿足多樣化建設(shè)需求，不斷加大投資力度，與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略匹配，使信息化建設(shè)能夠充分發(fā)揮作用。

一、國有企業(yè)人力資源管理信息化實踐的優(yōu)勢與劣勢

（一）優(yōu)勢

國有企業(yè)在經(jīng)營過程中，實施有效的人力資源管理策略，既能夠控制運營成本，又能夠提升工作效率。企業(yè)全面推進電子化人力資源管理 （e-HRM），對企業(yè)綠色化發(fā)展有很大幫助，能夠進一步實現(xiàn)無紙化辦公。采用軟件系統(tǒng)和智能機器替代人工辦公模式，能夠大幅提升工作效率，降低人工成本投入。[1]國有企業(yè)普遍擁有多個子公司、分公司，具有規(guī)模大、管理復(fù)雜的特點，采用e-HRM模式，能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)同管理、實時管控，促進信息交流并降低通信費用。在e-HRM模式推進的過程中，員工幸福感會不斷提升，工作也會更加積極，使人力資源得到充分利用。采用信息技術(shù)更加深入地挖掘數(shù)據(jù)價值，使溝通反饋更加及時。每個員工都能夠積極參與日常經(jīng)營，經(jīng)營中存在的問題、風(fēng)險能夠及時被發(fā)現(xiàn)，保障決策的合理性和調(diào)整的有效性。從管理理念來看，e-HRM建設(shè)具有普適性特點，適合大部分國有企業(yè)的革新發(fā)展。[2]目前來看，傳統(tǒng)的人力資源管理模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代企業(yè)的管理需求，需要進行方法與策略的創(chuàng)新，信息化建設(shè)能夠為企業(yè)革新提供技術(shù)支持，滿足不斷增長的管理需求。

（二）劣勢

從目前的情況來看，國有企業(yè)已經(jīng)形成了固定的人力資源管理，這種模式并不利于信息化建設(shè)。從本質(zhì)上分析，國有企業(yè)在人力資源管理方面的規(guī)劃并不統(tǒng)一，思路也不夠明確。很多企業(yè)開展信息化建設(shè)是為了節(jié)省成本，但在建設(shè)過程中需要先進行投入，經(jīng)過一段時間的建設(shè)才能獲得回報。在建設(shè)階段，投入項目較多，包括技術(shù)培訓(xùn)、系統(tǒng)升級、軟件購買等。[3]很多企業(yè)規(guī)模較小，無法保證投資實力。大眾性規(guī)模企業(yè)可能對信息化帶來的效益并不了解和認可，所以投入并不積極。從制度方面來看，企業(yè)普遍將人力資源管理部門視作 “后勤部門”，對人力資源的挖掘和利用并不重視，因此沒有制定相關(guān)的發(fā)展策略，戰(zhàn)略規(guī)劃中往往也不包括人力資源管理的相關(guān)內(nèi)容。很多國有企業(yè)員工對信息化的認識都不夠充分，在實際建設(shè)的過程中，認為信息化就是一種先進的管理理念，旨在促進信息共享，并沒有真正理解信息化的內(nèi)涵、作用和策略，造成信息化建設(shè)難以發(fā)揮作用。

二、國有企業(yè)人力資源管理信息化建設(shè)面臨的困境

（一）思路不清晰

目前，很多國有企業(yè)雖然開展了人力資源管理信息化建設(shè)工作，但在實際建設(shè)過程中依舊面臨很多困境。很多企業(yè)建設(shè)思路不清晰，缺少完善的發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)效率較低。一方面，沒有充分分析企業(yè)人力資源管理的信息化需求，雖然購買了軟件系統(tǒng)，但其功能與實際需求并不完全相符，使用時容易引發(fā)各種問題，導(dǎo)致工作效率下降；[4]另一方面，e-HRM軟件系統(tǒng)采用自上而下的引進流程，基層員工參與建設(shè)不足，應(yīng)用反饋也比較少，因此，難以了解真實的使用需求，造成系統(tǒng)定制化難度較高。信息共享平臺也不完善，導(dǎo)致軟件系統(tǒng)的協(xié)同性不足。具體來說，人資部門的軟件系統(tǒng)并沒有與其他管理系統(tǒng)、部門系統(tǒng)相互統(tǒng)一和融合。在規(guī)劃上，沒有從全局出發(fā)，缺少長遠的發(fā)展計劃，只能滿足短期利益，隨著需求的增長，會逐漸出現(xiàn)各種弊端和問題。

（二）系統(tǒng)迭代慢

目前，一些國有企業(yè)雖然已經(jīng)搭建了e-HRM系統(tǒng)，但沒有及時升級，系統(tǒng)比較陳舊落后，很多功能欠缺且操作十分復(fù)雜。從人資部門的工作實踐來看，很多工作依舊采用人工操作的模式，沒有發(fā)揮信息技術(shù)的作用，需要增加更多功能模塊。[5]對大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)的引入不夠及時，信息統(tǒng)計、分析等能力不足，工作效率難以提升。在操作方面，缺少智能化的技術(shù)支持，操作環(huán)節(jié)依舊十分復(fù)雜，員工難以在短期內(nèi)掌握，影響了工作效率。

（三）制度不先進

很多國有企業(yè)在制度建設(shè)上還存在漏洞，尤其在人力資源管理方面。制度建設(shè)并不符合信息化的要求，導(dǎo)致工作效率較低，影響信息技術(shù)的應(yīng)用。例如，很多工作已經(jīng)不需要親自蓋章簽字，可以使用電子簽名，但在實踐過程中受舊規(guī)章的限制，并沒有消除蓋章簽字流程，降低了工作效率。還有一些企業(yè)并不重視信息化建設(shè)，沒有在制度上體現(xiàn)出人力資源管理信息化的重要性，造成很多制度規(guī)范與信息化目標(biāo)不符。

（四）潛在風(fēng)險大

從實際建設(shè)情況來看，國有企業(yè)還存在很大的風(fēng)險。一方面，很多企業(yè)沒有全面分析項目實施風(fēng)險。多數(shù)負責(zé)人僅側(cè)重分析信息化發(fā)展能否獲得回報、提升效益，而沒有考慮實施風(fēng)險，盲目積極推進信息化建設(shè)。但實際上，在信息化建設(shè)的過程中，應(yīng)該不斷修正和調(diào)整，同時必須進行風(fēng)險控制分析，否則一旦發(fā)生風(fēng)險，就會帶來巨大損失；[6]另一方面，信息安全隱患較大。信息化面臨的最主要的困境就是信息安全問題。因為網(wǎng)絡(luò)具有開放性的特點，所以很容易出現(xiàn)信息泄露、黑客攻擊等風(fēng)險，不僅影響人力資源管理工作的落實，還會影響企業(yè)的整體經(jīng)營。

三、國有企業(yè)人力資源管理信息化發(fā)展的策略

（一）分析需求，明確思路

為提升國有企業(yè)人力資源管理信息化水平，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作策略，對實際需求進行詳細分析，在明確思路的基礎(chǔ)上制訂發(fā)展計劃，保障信息化目標(biāo)的順利實現(xiàn)。結(jié)合相關(guān)理論與實踐工作情況，從人力資源規(guī)劃、績效管理、培訓(xùn)開發(fā)等方面著手，根據(jù)具體工作分析功能需求。[7]例如，組織管理工作需要組織機構(gòu)復(fù)制功能、崗位部門配置管理功能；員工關(guān)系工作需要信息批量導(dǎo)出、人員分類填寫等功能；培訓(xùn)管理工作需要課件上傳功能、課程數(shù)據(jù)庫功能、遠程教育功能、培訓(xùn)報表統(tǒng)計功能；等等。在明確功能需求的基礎(chǔ)上進行信息化建設(shè)，施工才能進展順利。在實際建設(shè)的過程中，要將企業(yè)實際情況作為基礎(chǔ)依據(jù)，制定詳細的發(fā)展規(guī)劃。堅持統(tǒng)籌性、系統(tǒng)性原則，在整體規(guī)劃的同時，采取分步實施的策略。各部門之間要充分合作，并在實踐過程中及時反饋問題。根據(jù)管理六大模塊進行工作類型劃分，分析各個模塊需要調(diào)整的工作內(nèi)容?？梢詫W(xué)習(xí)國外先進的工作經(jīng)驗，咨詢專家后制訂方案，使目標(biāo)方向更加明確。要與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合，融入日常業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，設(shè)置明確的建設(shè)目標(biāo)，然后規(guī)劃整體架構(gòu)，包括應(yīng)用架構(gòu)和技術(shù)架構(gòu)兩個方面。[8]實施過程中可以采用階段性實施的策略，明確每個階段的工作重點和工作目標(biāo)，逐步推進信息化建設(shè)。例如，初始建設(shè)階段旨在提升人力資源管理效能，搭建信息化系統(tǒng)，并利用信息技術(shù)節(jié)省管理時間和成本，使工作效率提升；推進階段以提升員工體驗為目標(biāo)，為員工提供更加便捷的人資服務(wù)，包括薪酬查詢、教育培訓(xùn)，等等，使員工在企業(yè)中有更強的歸屬感，充分發(fā)揮信息化的作用。

（二）全面評估，更新系統(tǒng)

為確保信息系統(tǒng)的合理性與功能的全面性，需要先進行系統(tǒng)評估，了解系統(tǒng)應(yīng)用的實際情況?？梢越⑾到y(tǒng)評估表，結(jié)合實際進行精準(zhǔn)評價，為后續(xù)工作提供依據(jù)。先確定評價指標(biāo)，然后根據(jù)指標(biāo)重要程度進行影響權(quán)重，具體包括系統(tǒng)界面和系統(tǒng)操作、基本和特殊需求實現(xiàn)情況、產(chǎn)品靈活性與拓展性、技術(shù)應(yīng)用實際等指標(biāo)。[9]從系統(tǒng)界面和系統(tǒng)操作指標(biāo)來看，主要以主界面設(shè)計美觀度、清晰度、交互性等功能特性為評價對象，要求系統(tǒng)操作便捷且流暢，在整體評價中占10%的指標(biāo)權(quán)重，結(jié)合實際進行評分即可。評估結(jié)束后，需要進行報價分析，綜合價格與功能兩項因素，選擇性價比高、符合企業(yè)發(fā)展需求的系統(tǒng)。重點加強企業(yè)與供應(yīng)商之間的合作交流，深入了解供應(yīng)商的信譽度、能力與資質(zhì)，選擇優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。實際上，與供應(yīng)商合作更有利于節(jié)省成本，也能滿足個性化定制的需求，所以國有企業(yè)還是優(yōu)先選擇與系統(tǒng)供應(yīng)商合作的開發(fā)方式。

在系統(tǒng)建設(shè)的過程中，應(yīng)該對企業(yè)已有的系統(tǒng)進行分析，包括OA系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)等，統(tǒng)一各個系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)據(jù)信息能夠順利共享，使各部門之間的溝通合作更加便捷，為人力資源管理工作的落實奠定良好的基礎(chǔ)。重點加強系統(tǒng)功能的建設(shè)，促進新技術(shù)、新設(shè)NRmU1MecrIgNlZrSB0bhhWKT3kxnWmGBNBQKFb0+qug=備的引入?？梢詮臄?shù)據(jù)分析、智能報表等多個角度入手，采取有效的系統(tǒng)維護管理措施，積極預(yù)防各種故障，及時進行系統(tǒng)升級。例如，根據(jù)資源共享需求，可以引入智能檢索功能，采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)提升信息檢索能力，使人才信息分析、人才能力評估等工作更加便捷，提升人力資源管理效率。

（三）完善制度，優(yōu)化政策

制度體系是管理工作和信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，企業(yè)需要結(jié)合人力資源管理要求及信息化建設(shè)規(guī)劃不斷完善制度體系，調(diào)整制度規(guī)范，保障制度要求更明確。重點提升高層管理人員的意識，使其認識到人力資源管理與信息化建設(shè)的重要性，加強對人力資源管理信息化的投入。結(jié)合實際工作制定詳細的管理規(guī)范，約束基層員工的行為，使各項工作順利落實。建立人力資源信息系統(tǒng)管理制度，實施規(guī)范化、科學(xué)化的管理手段，促進現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用與推廣，針對人力資源信息的收集、存儲與分析工作制定詳細的規(guī)范要求。通過制度體系的建立，有效提升人力資源管理效率，同時確保數(shù)據(jù)安全，促進信息共享，為工作決策提供更多依據(jù)。[10]在信息系統(tǒng)建設(shè)與管理方面，成立專門的管理委員會負責(zé)規(guī)劃與決策工作，詳細劃分部門職責(zé)與權(quán)限，使各項工作能夠順利落實。制定詳細的建設(shè)與使用規(guī)范，使系統(tǒng)更加穩(wěn)定安全，并且根據(jù)工作需求配置技術(shù)團隊，為系統(tǒng)的升級和維護提供更多技術(shù)支持。在信息采集與存儲方面，要合理設(shè)計采集表，對信息字段、內(nèi)容進行全面收集。根據(jù)人力資源管理需求，建立專門的信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息的統(tǒng)一存儲與管理。制定詳細的備份規(guī)范，要求信息及時備份。

此外，還要對制度的執(zhí)行做出明確要求，加大日常工作的監(jiān)督力度。一方面，積極開展宣傳與培訓(xùn)，使人力資源信息系統(tǒng)的應(yīng)用更加廣泛，確保所有部門的員工都能夠掌握系統(tǒng)操作方法。定期開展系統(tǒng)宣傳活動，提升員工的認識，使各項工作順利對接；另一方面，加強監(jiān)督與檢查，建立專門的監(jiān)督機構(gòu)，掌握信息化建設(shè)與制度執(zhí)行情況，配置專門的管理監(jiān)督人員，及時反饋工作中的問題，使各項工作困難得到及時解決。

（四）定期考核，安全管理

人力資源管理信息化建設(shè)的過程中，可能面臨各種風(fēng)險。在這種情況下，要從考核評估入手，根據(jù)考核結(jié)果分析實踐工作中存在的問題，然后再采取有效的糾正與改進措施，確保信息化建設(shè)的順利推進?？梢圆捎脤哟畏治?、平衡計分卡等方式進行評價，重點關(guān)注權(quán)重計算結(jié)果，結(jié)合實際不斷調(diào)整指標(biāo)體系，確保評估考核的準(zhǔn)確性與全面性。重點進行網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險防范，采取先進的信息安全技術(shù)手段，如防火墻、入侵檢測、傳輸加密等技術(shù)，避免數(shù)據(jù)丟失、文件竊取等問題。與此同時，建立完善的安全制度，對日常操作行為進行嚴(yán)格管理，從硬件和軟件兩個方面著手，既要保護硬件設(shè)施，也要不斷升級軟件系統(tǒng)。針對人為操作、設(shè)備故障、自然災(zāi)害帶來的信息安全問題，需要制定有效的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。重點加強數(shù)據(jù)備份，可以使用獨立的服務(wù)器，當(dāng)某個關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障或損壞時，可以利用冗余部署方案保障信息安全。

四、結(jié)束語

在國有企業(yè)發(fā)展的過程中，要加強人力資源管理，以此提升企業(yè)的核心競爭力。采用信息化手段，可以使人力資源管理更加便捷高效。在實際建設(shè)的過程中，要通過需求分析，制定合理的建設(shè)規(guī)劃；全方位評估系統(tǒng)，促進系統(tǒng)升級和功能完善；健全制度規(guī)范，加快信息化建設(shè)；定期考核評估，保障信息安全。

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