摘 要：隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，世界正快速進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代。國際組織和各國逐漸意識(shí)到培養(yǎng)學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的必要性，并構(gòu)建數(shù)字素養(yǎng)框架以指引人才培養(yǎng)方向。我國同樣重視學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的培養(yǎng)，但尚未構(gòu)建專門的數(shù)字素養(yǎng)框架以培養(yǎng)數(shù)字化人才。本研究通過比較分析八個(gè)主要的國際學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架，發(fā)現(xiàn)其主要維度包括“公民”“操作”“信息”“交流”“內(nèi)容創(chuàng)作”“問題解決”“安全”和“學(xué)習(xí)與發(fā)展”八個(gè)方面，并且大部分框架根據(jù)每一素養(yǎng)維度劃分了難度等級(jí)。在此基礎(chǔ)上，參照我國國情和政策要點(diǎn)進(jìn)行本土轉(zhuǎn)換，最終提出由8個(gè)一級(jí)維度、33個(gè)二級(jí)維度組成的學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架的維度建議。同時(shí)，本研究基于教育目標(biāo)分類法劃分基礎(chǔ)級(jí)、中級(jí)、高級(jí)和專業(yè)級(jí)四個(gè)難度等級(jí)，提出了四級(jí)六段的學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架的分層建議，并且將難度劃分與不同學(xué)段相對(duì)應(yīng)，以便促進(jìn)不同年齡和能力水平階段學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：數(shù)字素養(yǎng)框架；數(shù)字化人才；國際比較；本土建議

作者簡(jiǎn)介：劉寶存，北京師范大學(xué)國際與比較教育研究院院長(zhǎng)、教授（北京 100875）；易學(xué)瑾，北京師范大學(xué)國際與比較教育研究院博士研究生（通訊作者：384064958@qq.com 北京 100875）

基金項(xiàng)目：2023年度教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的國際比較與中國行動(dòng)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：23JJD880001）

中圖分類號(hào)：G40-012 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-458ｘ（2024）10-0036-10

一、引言

數(shù)字技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型與人才需求結(jié)構(gòu)升級(jí)，這無疑對(duì)學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)提出了更高的要求，因而國際組織和世界各國政府都積極推進(jìn)學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的培養(yǎng)。2021年中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“中央網(wǎng)信辦”）印發(fā)了《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要》，提出“切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)推進(jìn)，注重構(gòu)建知識(shí)更新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的數(shù)字素養(yǎng)與技能培育體系，注重建設(shè)普惠共享、公平可及的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系，注重培養(yǎng)具有數(shù)字意識(shí)、計(jì)算思維、終身學(xué)習(xí)能力和社會(huì)責(zé)任感的數(shù)字公民”（中央網(wǎng)信辦， 2021）。2022年，中央網(wǎng)信辦等四部門又聯(lián)合印發(fā)《2022年提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能工作要點(diǎn)》，部署了“加大優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源供給”“提升勞動(dòng)者數(shù)字工作能力”“促進(jìn)全民終身數(shù)字學(xué)習(xí)”等八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)（中央網(wǎng)信辦 等， 2022）。同年，我國還發(fā)布了《義務(wù)教育信息科技課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》，強(qiáng)調(diào)全面提升中小學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)，從信息意識(shí)、計(jì)算思維、數(shù)字化學(xué)習(xí)與創(chuàng)新、信息社會(huì)責(zé)任四方面培養(yǎng)中小學(xué)生的信息科技素養(yǎng)（教育部， 2022）?？梢?，提升全民數(shù)字素養(yǎng)已成為我國建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國與數(shù)字中國的一項(xiàng)先導(dǎo)性工作，而提高學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)水平則是數(shù)字化時(shí)代人才培養(yǎng)的內(nèi)在需要，也是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心，其重要性不言而喻。

目前已有不少國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)，并指出構(gòu)建數(shù)字素養(yǎng)框架的必要性。有學(xué)者認(rèn)為，構(gòu)建數(shù)字素養(yǎng)框架有助于明晰數(shù)字素養(yǎng)的內(nèi)涵，并基于此開發(fā)課程、選擇教學(xué)模式和方法、設(shè)計(jì)配套的評(píng)價(jià)模式，以確保數(shù)字化人才培養(yǎng)的成效（劉寶存 & 岑宇， 2023）。國外已有研究（Feerrar， 2019）指出，隨著數(shù)字技術(shù)對(duì)教學(xué)、學(xué)習(xí)和研究的影響逐漸加大，高校也開始構(gòu)建數(shù)字素養(yǎng)框架，并以此評(píng)估學(xué)生的相關(guān)能力，以確保學(xué)生不僅能夠正確使用數(shù)字工具，而且能夠批判性地看待和創(chuàng)造數(shù)字內(nèi)容。但既有研究較少對(duì)國際學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架進(jìn)行系統(tǒng)梳理和比較分析，并基于國際經(jīng)驗(yàn)提出我國學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架的維度和分層建議。當(dāng)前我國僅發(fā)布了《義務(wù)教育信息科技課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》文件，對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)做出了相關(guān)規(guī)定和指導(dǎo)，但仍缺乏對(duì)整個(gè)學(xué)生群體數(shù)字素養(yǎng)框架的關(guān)注，而后者是保障學(xué)生在整個(gè)教育過程中持續(xù)發(fā)展其數(shù)字素養(yǎng)的重要抓手。本研究通過比較既有的學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架，總結(jié)其一般規(guī)律，再結(jié)合我國國情和政策要點(diǎn)進(jìn)行本土轉(zhuǎn)換，以期為構(gòu)建中國特色的學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架提供參考和建議。

二、數(shù)字素養(yǎng)的內(nèi)涵與國際學(xué)生

數(shù)字素養(yǎng)框架的發(fā)展

（一）數(shù)字素養(yǎng)的內(nèi)涵

目前，國際社會(huì)對(duì)數(shù)字素養(yǎng)的概念及其界定尚未達(dá)成共識(shí)。在英語文獻(xiàn)中，常見的概念包括“digital literacy”“digital competence”“digital skill”等。其中，“digital literacy”的含義包含信息素養(yǎng)、計(jì)算機(jī)素養(yǎng)、媒體素養(yǎng)、傳播素養(yǎng)、視覺素養(yǎng)和技術(shù)素養(yǎng)等，大部分學(xué)者將其視為與讀寫算一樣的通識(shí)性素養(yǎng)（Marín & Casta?eda， 2023）；“digital competence”或“digital competency”的含義則包括知識(shí)、技能、態(tài)度三方面，它與“digital lite-

racy”存在一定的重疊（Tondeur et al.， 2023），但它多指與行業(yè)有關(guān)的專業(yè)性數(shù)字素養(yǎng)，有時(shí)也可以指通識(shí)性數(shù)字素養(yǎng)；“digital skill”一般是指“使用數(shù)字設(shè)備和通信應(yīng)用程序，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)訪問以及管理信息所需的一系列能力”（UNESCO， 2023）。在中文語境中很難對(duì)這些概念進(jìn)行細(xì)致的區(qū)分，因此本研究將它們都翻譯為“數(shù)字素養(yǎng)”，只作為一個(gè)概念使用。

1994年，以色列學(xué)者阿爾卡萊（Eshet-

Alkalai， Y.）首次提出了“數(shù)字素養(yǎng)”的概念，并認(rèn)為數(shù)字素養(yǎng)是理解及使用各種數(shù)字資源及信息的能力（Eshet-Alkalai， 2004）。2018年，歐盟委員會(huì)將數(shù)字素養(yǎng)定義為“在學(xué)習(xí)、工作和社會(huì)參與中自信、批判和負(fù)責(zé)任地使用數(shù)字技術(shù)的能力”（European Commission， 2022）。2021年，聯(lián)合國教育、科學(xué)及文化組織（United Nations Educational， Scientific and Cultural Organization，UNESCO，以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)合國教科文組織”）提出：數(shù)字素養(yǎng)包括自信和批判地使用數(shù)字技術(shù)，在生活的各個(gè)方面進(jìn)行信息交流，并運(yùn)用數(shù)字技術(shù)解決基本問題的能力；它的基礎(chǔ)是通過計(jì)算機(jī)檢索、評(píng)估、存儲(chǔ)、制作、呈現(xiàn)和交換信息，以及通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行溝通和參與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)等的能力（UNESCO， 2022）。中央網(wǎng)信辦（2021）印發(fā)的《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要》使用了“數(shù)字素養(yǎng)與技能”一詞，并將其界定為“數(shù)字社會(huì)公民學(xué)習(xí)工作生活應(yīng)具備的數(shù)字獲取、制作、使用、評(píng)價(jià)、交互、分享、創(chuàng)新、安全保障、倫理道德等一系列素質(zhì)與能力的集合”。但鮮有研究對(duì)學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)做出明確界定。僅有學(xué)者指出，提升學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)即培養(yǎng)具備學(xué)科知識(shí)跨界融合能力、溝通與協(xié)作精神、批判性思維、復(fù)雜問題解決、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、創(chuàng)意與創(chuàng)新性、計(jì)算思維，以及掌握低碳、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的綠色技能的數(shù)字時(shí)代新人（楊宗凱， 2023）。事實(shí)上，在教育普及化尤其是高等教育普及化階段，公民數(shù)字素養(yǎng)的界定在很大程度上也反映出對(duì)學(xué)生的要求。當(dāng)下不斷加快的學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)也將進(jìn)一步擴(kuò)大“學(xué)生”廣義概念所對(duì)應(yīng)的人群，從而使公民和學(xué)生群體的重疊面不斷加大。因此，本研究參照公民數(shù)字素養(yǎng)的界定，將學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)視為數(shù)字社會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)工作生活應(yīng)具備的數(shù)字意識(shí)、操作、獲取、評(píng)估、管理、交互、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)、安全保障、倫理道德、問題解決等一系列素養(yǎng)與能力的集合。

（二）國際學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架的發(fā)展

在提出“數(shù)字素養(yǎng)”這一概念的同時(shí)，阿爾卡萊（Eshet-Alkalai， 2004）首次提出了數(shù)字素養(yǎng)的框架，他認(rèn)為數(shù)字素養(yǎng)應(yīng)包含圖片圖像識(shí)別與理解素養(yǎng)、再創(chuàng)造素養(yǎng)、分支素養(yǎng)、信息素養(yǎng)和社會(huì)情感素養(yǎng)五個(gè)方面的內(nèi)容。國際組織和各國政府也逐漸重視數(shù)字素養(yǎng)框架的構(gòu)建，目前影響最大的是歐洲聯(lián)盟（European Union，以下簡(jiǎn)稱“歐盟”）和聯(lián)合國教科文組織的數(shù)字素養(yǎng)框架。但無論是聯(lián)合國教科文組織還是歐盟都沒有專門針對(duì)學(xué)生群體發(fā)布數(shù)字素養(yǎng)框架，而是將其納入公民數(shù)字素養(yǎng)框架的范疇。2010年，歐盟就啟動(dòng)了“歐洲公民數(shù)字素養(yǎng)框架”（The Digital Competence Framework for Citizens，DigComp）項(xiàng)目，并于 2013 年發(fā)布首版“歐洲公民數(shù)字素養(yǎng)框架”（DigComp 1.0），隨后不斷對(duì)其進(jìn)行升級(jí)和調(diào)整，至2022年發(fā)布了“歐洲公民數(shù)字素養(yǎng)框架2.2版”（DigComp 2.2）（劉曉峰 等， 2023）。2018年，聯(lián)合國教科文組織也發(fā)布了“數(shù)字素養(yǎng)全球框架”（Digital Literacy Global Framework），這一框架是在“歐洲公民數(shù)字素養(yǎng)框架2.0版”（DigComp 2.0）的基礎(chǔ)上擬定的，并增加了“操作”和“職業(yè)相關(guān)”兩個(gè)一級(jí)維度（UNESCO， 2018）。同樣，作為國際組織的數(shù)字智商研究所（DQ Institute）也針對(duì)所有人發(fā)布了一個(gè)數(shù)字智能（Digital Intelligence）全球框架（DQ Institute， 2019）。在國家層面，美國、英國、法國、荷蘭和澳大利亞紛紛針對(duì)學(xué)生群體專門研制了學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架，其中澳大利亞和荷蘭明確說明其框架面向基礎(chǔ)教育或中小學(xué)階段的學(xué)生，其余框架均針對(duì)全學(xué)段的學(xué)生。

為了更好地了解國際數(shù)字素養(yǎng)框架的發(fā)展，本研究對(duì)國際上主要的學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架進(jìn)行了梳理（如表1所示）。

三、國際學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架的比較

在國際學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架中，聯(lián)合國教科文組織發(fā)布的“數(shù)字素養(yǎng)全球框架”無疑是最具代表性的。該框架是在“歐洲公民數(shù)字素養(yǎng)框架2.0版”的基礎(chǔ)上構(gòu)建的，并以布魯姆分類法（Bloom’s Taxonomy）區(qū)分具體素養(yǎng)內(nèi)部的水平層次，既參考了其他數(shù)字素養(yǎng)框架，又重點(diǎn)考慮了發(fā)展中國家的素養(yǎng)水平。從整體上看，該框架指標(biāo)多元并以實(shí)踐運(yùn)用為導(dǎo)向，因而更具有普適性。因此，本研究以聯(lián)合國教科文組織的“數(shù)字素養(yǎng)全球框架”為基準(zhǔn)，將其他七個(gè)學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架與之在一級(jí)維度上進(jìn)行橫向比較（詳見表2），分析國際學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架的共性和特性，從而為我國學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架的構(gòu)建提供參考。

（一）國際學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架的共性

由表2可知，以上八個(gè)國際學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架在維度上具有一些共性。具體來說，國際組織和各國在“信息”“交流”“內(nèi)容創(chuàng)作”和“安全”四個(gè)維度上保持高度一致，且大部分認(rèn)可“問題解決”和“操作”維度，而在“職業(yè)相關(guān)”這一維度上則重合率較低。顯然，在數(shù)字化時(shí)代，包括學(xué)生在內(nèi)的所有人都需要掌握基本的設(shè)備操作、獲取信息、交流互動(dòng)和保護(hù)自身安全的能力；培養(yǎng)學(xué)生的問題解決能力和創(chuàng)造力也被視為21世紀(jì)國際中小學(xué)教育改革的重點(diǎn)。而“職業(yè)相關(guān)”維度是聯(lián)合國教科文組織在“歐洲公民數(shù)字素養(yǎng)框架2.0版”基礎(chǔ)上增加的一個(gè)維度，鑒于數(shù)字素養(yǎng)框架應(yīng)符合可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)4.4.2①的需要，聯(lián)合國教科文組織認(rèn)為應(yīng)將職業(yè)相關(guān)的能力納入主要針對(duì)勞動(dòng)力的數(shù)字素養(yǎng)框架（UNESCO， 2018）。但英美等發(fā)達(dá)國家可能將“職業(yè)相關(guān)”所指的專業(yè)化數(shù)字技術(shù)視為特定階段（如高等教育、職業(yè)教育等）的教學(xué)內(nèi)容，而并未將其納入面向全體學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)框架。唯一涉及該維a+uapSCyAEIIaf9dzNNu3rw2Titma0E8ytu39qBMeRU=度的荷蘭框架，也是因其面向中小學(xué)生而提出要“利用與數(shù)字技術(shù)相關(guān)的知識(shí)與技能，為未來的學(xué)習(xí)和職業(yè)選擇探索可能的方向”（Curri-

culum.nu， 2019），但并未指向更為詳細(xì)和專業(yè)化的數(shù)字技能。

同時(shí)，在分層上，除英美兩國和數(shù)字智商研究所未對(duì)數(shù)字素養(yǎng)框架劃分不同等級(jí)之外，其余框架都根據(jù)難度或?qū)W段進(jìn)一步細(xì)化了每一素養(yǎng)維度。例如：歐盟的DigComp分為基礎(chǔ)、中等、高等、專業(yè)四級(jí)，每級(jí)又細(xì)分為兩個(gè)子級(jí)，構(gòu)成了四級(jí)八段的框架體系（European Comission， 2022）；澳大利亞將學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架劃分為六個(gè)等級(jí)，分別是一級(jí)（基礎(chǔ)）、二級(jí)（1—2年級(jí)）、三級(jí)（3—4年級(jí)）、四級(jí)（5—6年級(jí)）、五級(jí)（7—8年級(jí)）和六級(jí)（9—10年級(jí)）（ACARA， 2021）。而且，數(shù)字智商研究所、歐盟和荷蘭還將具體素養(yǎng)拆分為知識(shí)、技能與態(tài)度三個(gè)層面，以進(jìn)一步詮釋學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的培養(yǎng)目標(biāo)。這種分層框架有助于處于不同能力水平階段或年齡階段的學(xué)生找準(zhǔn)自身的定位，明確發(fā)展方向，也可以在服務(wù)政策制定、學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)發(fā)展和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等方面發(fā)揮重要作用。

（二）國際學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架的特性

分析上述框架可知，各國際組織和各國構(gòu)建學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架大多旨在提高學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)水平，但它們的出發(fā)點(diǎn)存在細(xì)微差異。例如：聯(lián)合國教科文組織的目標(biāo)是通過數(shù)字素養(yǎng)框架來衡量可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)4.4.2（UNESCO， 2018）；數(shù)字智商研究所的目標(biāo)是解決兒童面臨的數(shù)字安全威脅和成年人的數(shù)字技能短缺問題（DQ Institute， 2019）；而歐盟的DigComp系列框架旨在為實(shí)現(xiàn)雄心勃勃的歐盟目標(biāo)發(fā)揮核心作用（European Comission， 2022）。在國家層面，荷蘭和澳大利亞的學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架都用于指導(dǎo)中小學(xué)課程建設(shè)；法國則將數(shù)字素養(yǎng)參考框架用于評(píng)估和認(rèn)證學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)水平，并且用其取代了計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)證書（République Fran?aise， 2019）；而美國的國際教育技術(shù)協(xié)會(huì)學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)旨在增強(qiáng)學(xué)生的主體地位，以確保學(xué)習(xí)是一個(gè)由學(xué)生驅(qū)動(dòng)的過程（ISTE， 2016）。國際學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架的不同用途體現(xiàn)了不同組織和國家的價(jià)值取向，從而影響了該框架的維度設(shè)置。因此，可以說，國際學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架在維度上存在一些特性。

其一，一系列的“歐洲公民數(shù)字素養(yǎng)框架”都較少關(guān)注數(shù)字倫理（Kurnia et al.， 2022），但其他學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架大多強(qiáng)調(diào)了與數(shù)字倫理密切相關(guān)的“數(shù)字公民”和“數(shù)字身份”一級(jí)維度。荷蘭提出的框架中，“數(shù)字公民”維度包括擁有數(shù)字身份的認(rèn)知、懂得塑造數(shù)字形象、識(shí)別和尊重他人的數(shù)字身份、具有基本價(jià)值觀、批判地認(rèn)識(shí)多媒體信息、行使權(quán)利與履行義務(wù)等（Curriculum.nu， 2019）。該維度的部分內(nèi)容也出現(xiàn)在聯(lián)合國教科文組織的框架中，但前者更加具體和細(xì)致，并且將“數(shù)字公民”作為單獨(dú)的一級(jí)維度以凸顯其重要性?！皵?shù)字身份”基本上被包含在“數(shù)字公民”的維度之內(nèi)，同樣強(qiáng)調(diào)對(duì)自我形象和身份的認(rèn)識(shí)，以及遵守相關(guān)法律、道德和網(wǎng)絡(luò)禮節(jié)（Netiquette）等。與之類似的還有數(shù)字智商研究所強(qiáng)調(diào)的“數(shù)字情商”（digital emotional intelligence），它包括數(shù)字同理心、自我意識(shí)與管理和關(guān)系管理（DQ Institute， 2019）。這三個(gè)方面其實(shí)是數(shù)字化背景下倫理、道德和規(guī)范的映射，以確保學(xué)生合理、合法、合規(guī)、負(fù)責(zé)任地使用數(shù)字技術(shù)，這也是在技術(shù)占據(jù)主導(dǎo)的時(shí)代對(duì)人文素養(yǎng)的不斷追求。

其二，美國的國際教育技術(shù)協(xié)會(huì)學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生有意識(shí)地運(yùn)用數(shù)字技術(shù)賦能自身的學(xué)習(xí)，如利用技術(shù)幫助實(shí)現(xiàn)個(gè)人學(xué)習(xí)目標(biāo)并反思學(xué)習(xí)過程，使用技術(shù)改進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐等（ISTE， 2016）。英國的聯(lián)合信息系統(tǒng)委員會(huì)數(shù)字素養(yǎng)框架也關(guān)注到這一點(diǎn)，其“數(shù)字學(xué)習(xí)與發(fā)展”維度認(rèn)為學(xué)生應(yīng)通過數(shù)字工具規(guī)劃或參與學(xué)習(xí)，并在數(shù)字社會(huì)中持續(xù)學(xué)習(xí)以便與不斷變化的世界保持同步（JISC， 2022）。這種數(shù)字學(xué)習(xí)突出了學(xué)生利用數(shù)字技術(shù)賦能學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力，強(qiáng)調(diào)學(xué)生要主動(dòng)接觸、了解和運(yùn)用數(shù)字技術(shù)以改善自身的學(xué)習(xí)過程，這在一定程度上彌補(bǔ)了聯(lián)合國教科文組織框架在除職業(yè)維度以外的學(xué)生未來發(fā)展方面的缺失，也符合終身學(xué)習(xí)的理念。

其三，有部分框架關(guān)注到數(shù)字福祉和數(shù)字健康維度，這一維度涉及學(xué)生如何在數(shù)字環(huán)境中確保個(gè)人的健康、安全、良好的人際關(guān)系和學(xué)習(xí)與生活的平衡。英國和澳大利亞將其作為一級(jí)維度以凸顯重要性，澳大利亞還特別指出過多的屏幕使用時(shí)間和多任務(wù)處理可能會(huì)損害學(xué)生的身體和心理健康（ACARA， 2021）。顯然，健康是學(xué)生全面發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，確保學(xué)生的身心健康在數(shù)字化時(shí)代仍應(yīng)是重中之重。

以上國際學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架的共性反映了對(duì)學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的一般需求，而特性則反映了不同組織和國家在學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架的出發(fā)點(diǎn)和價(jià)值取向上的差異?；谏鲜龇治?，學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架的共性涉及“操作”“信息”“交流”“內(nèi)容創(chuàng)造”“安全”和“問題解決”六個(gè)維度。除此之外，“數(shù)字公民”維度觀照到學(xué)生在數(shù)字社會(huì)的倫理道德層面，“數(shù)字學(xué)習(xí)與發(fā)展”維度涉及學(xué)生自主學(xué)習(xí)并與時(shí)俱進(jìn)的能力和素養(yǎng)，它們也都是數(shù)字社會(huì)對(duì)學(xué)生的基本要求。參考國際學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架可知：“數(shù)字公民”維度包含自我意識(shí)與管理（數(shù)字身份）、數(shù)字同理心（移情與關(guān)心）、遵循網(wǎng)絡(luò)禮節(jié)，以及行使權(quán)利與履行義務(wù)四個(gè)方面；“數(shù)字學(xué)習(xí)與發(fā)展”維度包含學(xué)習(xí)數(shù)字技術(shù)、利用數(shù)字技術(shù)管理學(xué)習(xí)目標(biāo)、利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造學(xué)習(xí)環(huán)境、利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)反饋，以及識(shí)別數(shù)字素養(yǎng)差距五個(gè)方面。同時(shí)，在數(shù)字社會(huì)中，學(xué)生也應(yīng)確保自身的數(shù)字健康和福祉，這是學(xué)生在數(shù)字異化危機(jī)下保障自身“數(shù)字安全”的需求?？傊?，學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架的主要維度包括“公民”“操作”“信息”“交流”“內(nèi)容創(chuàng)造”“問題解決”“安全”和“學(xué)習(xí)與發(fā)展”8個(gè)方面；并且，框架應(yīng)在分層上根據(jù)難度和學(xué)段進(jìn)一步細(xì)化每一個(gè)素養(yǎng)維度，從而滿足不同水平和層次學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)需求。

四、學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架的本土建議

由上可知，國際組織與各國面向全學(xué)段的學(xué)生群體已經(jīng)構(gòu)建了專門的數(shù)字素養(yǎng)框架，而我國僅在2021年印發(fā)的《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要》中強(qiáng)調(diào)要“培養(yǎng)具有數(shù)字意識(shí)、計(jì)算思維、終身學(xué)習(xí)能力和社會(huì)責(zé)任感的數(shù)字公民”（中央網(wǎng)信辦， 2021）；2022年，我國教育部制定的《義務(wù)教育信息科技課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》對(duì)信息意識(shí)、計(jì)算思維、數(shù)字化學(xué)習(xí)與創(chuàng)新和信息社會(huì)責(zé)任做出規(guī)定，并附有各學(xué)段的目標(biāo)、內(nèi)容、教學(xué)等詳細(xì)要求（教育部， 2022），但其僅面向義務(wù)教育階段（1—9年級(jí)）的學(xué)生，也僅適用于信息科技課程。鑒于數(shù)字化時(shí)代對(duì)學(xué)生不斷提出新的要求，我國應(yīng)專門為學(xué)生群體構(gòu)建數(shù)字素養(yǎng)框架以幫助其適應(yīng)復(fù)雜多變的學(xué)習(xí)和生活場(chǎng)所，并不斷促進(jìn)自身的全面發(fā)展。

（一）學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架的維度建議

正如前文所述，學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架的主要維度包括“公民”“操作”“信息”“交流”“內(nèi)容創(chuàng)造”“問題解決”“安全”和“學(xué)習(xí)與發(fā)展”，這無疑為我國學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架的構(gòu)建提供了國際經(jīng)驗(yàn)。不同學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架對(duì)于上述共同素養(yǎng)的強(qiáng)調(diào)，反映了學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的一般規(guī)律；不同框架的個(gè)性化特征則是不同國家和國際組織的價(jià)值取向和社會(huì)獨(dú)特性需求的反映。我國在制定數(shù)字素養(yǎng)框架時(shí)，既要參考國際框架的共性，也需基于本土情況進(jìn)行調(diào)整，以構(gòu)建中國特色的學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架。

通過查閱我國學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)現(xiàn)狀與問題的相關(guān)文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)既有研究中反復(fù)強(qiáng)調(diào)數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)造、數(shù)字化意識(shí)和計(jì)算思維，并且一些實(shí)證研究表明我國學(xué)生在這些方面稍有欠缺（李曉靜 等， 2023; 宋靈青 等， 2023）；數(shù)字社會(huì)責(zé)任、情感與價(jià)值等維度也被認(rèn)為不可忽視（包曉峰， 2022; 吳砥 等， 2023）；還有學(xué)者指出維護(hù)數(shù)字意識(shí)形態(tài)安全也是數(shù)字安全中十分重要的一環(huán)（周海濤 & 朱元嘉， 2023）。同時(shí)，構(gòu)建我國學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架還需要參照相關(guān)政策文件，如基于《提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能行動(dòng)綱要》和《義務(wù)教育信息科技課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》的要點(diǎn)對(duì)學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架的主要維度進(jìn)行調(diào)整和完善。最終，根據(jù)學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架的主要維度與我國現(xiàn)實(shí)需求和政策關(guān)切，本研究提出了我國學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架的維度建議，分為8個(gè)一級(jí)維度和33個(gè)二級(jí)維度。一級(jí)維度包括數(shù)字公民、數(shù)字設(shè)備與軟件操作、信息與數(shù)據(jù)、數(shù)字溝通與協(xié)作、數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)造、問題解決、數(shù)字安全，以及數(shù)字學(xué)習(xí)與發(fā)展，每個(gè)一級(jí)維度由若干二級(jí)維度組成（詳見表3）。

第一個(gè)維度是數(shù)字公民，它是指數(shù)字化時(shí)代學(xué)生需具備的基本素養(yǎng)，包括自我意識(shí)與管理、數(shù)字認(rèn)識(shí)與意愿、數(shù)字同理心、遵循網(wǎng)絡(luò)禮節(jié)，以及行使權(quán)利與履行義務(wù)。提高學(xué)生的數(shù)字公民素養(yǎng)是規(guī)范數(shù)字文明行為、實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國和建設(shè)數(shù)字中國的有效途徑。

第二個(gè)維度是數(shù)字設(shè)備與軟件操作，它是指學(xué)生需要掌握的關(guān)于數(shù)字設(shè)備、軟件與工具的基本操作技能，包括數(shù)字設(shè)備的物理和軟件操作。能夠進(jìn)行物理和軟件操作是學(xué)生掌握計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)并參與數(shù)字社會(huì)的前提條件。

第三個(gè)維度是信息與數(shù)據(jù)，它是指學(xué)生需具備的信息、數(shù)據(jù)和媒體素養(yǎng)。簡(jiǎn)而言之，數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展使得數(shù)字資源越發(fā)豐富，在大數(shù)據(jù)中如何搜索和辨別所需信息而不被欺騙和誤導(dǎo)也成為一項(xiàng)重要的數(shù)字/生活技能。

第四個(gè)維度是數(shù)字溝通與協(xié)作，它是指學(xué)生需具備的通過數(shù)字技術(shù)進(jìn)行交互、共享與合作并積極參與數(shù)字社會(huì)公民活動(dòng)的能力。在這一過程中，學(xué)生可以意識(shí)到文化和代際的多樣性，并在互動(dòng)中達(dá)成理解。

第五個(gè)維度是數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)造，它是指學(xué)生在數(shù)字化時(shí)代需具備的創(chuàng)造力，包括開發(fā)、整合和重新設(shè)計(jì)數(shù)字內(nèi)容，確立版權(quán)和許可證，以及編程。人既是技術(shù)的使用者又是創(chuàng)造者，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力意味著對(duì)機(jī)械重復(fù)的生產(chǎn)勞動(dòng)的超越。

第六個(gè)維度是問題解決，它是指學(xué)生需具備的適應(yīng)數(shù)字社會(huì)的重要能力，包括解決技術(shù)問題、通過技術(shù)解決需求、創(chuàng)造性地使用數(shù)字技術(shù)和計(jì)算思維。在越發(fā)復(fù)雜的數(shù)字社會(huì)，獨(dú)自解決復(fù)雜問題和非常規(guī)任務(wù)是學(xué)生應(yīng)掌握的高階技能。

第七個(gè)維度是數(shù)字安全，它是指學(xué)生在存在數(shù)據(jù)泄露、倫理失范等隱患的數(shù)字社會(huì)中需具備的保護(hù)個(gè)人隱私安全和身心健康的能力。同時(shí)，在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的指引下，學(xué)生也應(yīng)該意識(shí)到數(shù)字技術(shù)及其使用對(duì)環(huán)境的影響，并在數(shù)字化時(shí)代仍牢記保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的理念（European Comission， 2022）。

第八個(gè)維度是數(shù)字學(xué)習(xí)與發(fā)展，它體現(xiàn)了對(duì)學(xué)生在數(shù)字社會(huì)未來發(fā)展的期望。由于技術(shù)在不斷向前發(fā)展，社會(huì)也在持續(xù)變化，學(xué)生必須貫徹終身學(xué)習(xí)理念，在明晰自身數(shù)字素養(yǎng)水平的基礎(chǔ)上不斷促進(jìn)自我發(fā)展，積極利用數(shù)字技術(shù)充實(shí)自身，從而融入學(xué)習(xí)型社會(huì)，成為與時(shí)代同步的數(shù)字公民。

（二）學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架的分層建議

由于不同年齡階段學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)水平不一，我國在構(gòu)建學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架時(shí)也需考慮到數(shù)字素養(yǎng)的階段性和層次性，以適應(yīng)不同水平、不同年齡段學(xué)生的需求，并助力學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)課程和評(píng)價(jià)工具的開發(fā)。

聯(lián)合國教科文組織和歐盟等組織，以及澳大利亞等國家都在此方面有一定的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。其中，聯(lián)合國教科文組織和歐盟運(yùn)用了布魯姆分類法以區(qū)分學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的水平層次。布魯姆分類法即教育目標(biāo)分類法，它是由美國教育家、心理學(xué)家布魯姆（Bloom， B. S.）于1956年提出的，后來被廣泛應(yīng)用于各門學(xué)科的教學(xué)和課程設(shè)計(jì)。它分為認(rèn)知、情感和動(dòng)作技能三個(gè)不同的領(lǐng)域。認(rèn)知領(lǐng)域包括記憶、領(lǐng)會(huì)、運(yùn)用、分析、綜合和評(píng)價(jià)六個(gè)層次；情感領(lǐng)域包括接受、反應(yīng)、價(jià)值作用、組織化、個(gè)性化五個(gè)層次（王曉艷， 2014）；動(dòng)作技能領(lǐng)域最初并未制定出具體的分類方法，1972年辛普森（Simpson， E. J.）等人將其分成感知、準(zhǔn)備、有指導(dǎo)的反應(yīng)、機(jī)械動(dòng)作、復(fù)雜的外顯反應(yīng)、適應(yīng)和創(chuàng)新七級(jí)，最終使其成為目前應(yīng)用較為廣泛的一種分類體系（Ely et al.， 1972， pp.50-54）。2001 年，教育心理學(xué)家克拉斯沃爾（Krathwol， D.）對(duì)最初的教育目標(biāo)分類法進(jìn)行了修訂，以反映學(xué)習(xí)是一個(gè)主動(dòng)的過程。這一修訂主要是將認(rèn)知領(lǐng)域劃分為記憶、理解、應(yīng)用、分析、評(píng)價(jià)和創(chuàng)造（Ruhl， 2024）。歐盟的學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)分層框架考慮了任務(wù)的復(fù)雜度、學(xué)生的自主性和教育目標(biāo)分類的認(rèn)知領(lǐng)域三方面，即從低難度到高難度分別對(duì)應(yīng)著從簡(jiǎn)單、常規(guī)任務(wù)到非常規(guī)、復(fù)雜問題，從他人指導(dǎo)、幫助到獨(dú)立自主再到指導(dǎo)他人甚至是為相關(guān)實(shí)踐做出貢獻(xiàn)，從記憶、理解到應(yīng)用、評(píng)價(jià)再到創(chuàng)造（Carretero et al.， 2017）。這種區(qū)分使得歐盟學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架形成了四級(jí)八段的難度分層。而我國也可基于任務(wù)的復(fù)雜度、學(xué)生的自主性和教育目標(biāo)分類法三個(gè)方面構(gòu)建學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)分層框架。

為便于利用學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架助力相關(guān)課程和評(píng)價(jià)工具的開發(fā)，我國還需在構(gòu)建數(shù)字素養(yǎng)框架時(shí)將難度等級(jí)與學(xué)段相對(duì)應(yīng)。參考澳大利亞學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架和我國《義務(wù)教育信息科技課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》可知，學(xué)段分層大多以兩個(gè)年級(jí)為一學(xué)段，但由于“學(xué)生”一詞面向群體范圍過大，最終采取以三個(gè)年級(jí)為一學(xué)段，共劃分為六個(gè)難度等級(jí)（詳見表4）。具體分為：初等教育階段對(duì)應(yīng)難度一和難度二，也就是基礎(chǔ)級(jí)；中等教育階段處于中級(jí)——初中對(duì)應(yīng)難度三，高中對(duì)應(yīng)難度四；高等教育階段對(duì)應(yīng)難度五及以上，這一學(xué)段的學(xué)生可能達(dá)到高級(jí)甚至專業(yè)級(jí)的水準(zhǔn)?；谏鲜鰟澐?，本研究提出學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架分層建議。

總而言之，學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架需要不斷細(xì)化和動(dòng)態(tài)更新。尤其是不同區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)水平與技術(shù)接入的差距使得數(shù)字鴻溝不斷擴(kuò)大，即便是同一年齡段的學(xué)生在不同地區(qū)都存在較大差異。如何調(diào)整學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架使其適應(yīng)不同地區(qū)的教育水平和學(xué)生需求，以及如何將學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架融入不同學(xué)科的教學(xué)，是需要進(jìn)一步探討的問題。

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International Experience and Local Suggestions of

Digital Literacy Framework for Students

Liu Baocun and Yi Xuejin

Abstract： With the rapid development of technology， the world is rapidly entering the digital era. International organizations and countries have gradually realized the necessity of cultivating students’ digital literacy， and constructed frameworks to guide the direction of talent cultivation. China also attaches importance to the cultivation of students’ digital literacy， but has not yet constructed a special framework to cultivate digital talents. Therefore， this study compares eight major international digital literacy frameworks for students in the first level dimension， then found that the main dimensions include of “Citizenship”“Operations”“Information”“Communication”“Content Creation”“Problem Solving”“Safety”“Learning and Development”， and most of them are divided into difficulty levels according to each literacy dimension. Based on this， the suggestion of dimensions is converted locally with reference to China’s national conditions and policy points， and finally consist of 8 first-level dimensions and 33 second-level dimensions. At the same time， based on the Taxonomy of Educational Objectives， this study suggests that digital literacy framework for students is divided into foundation， intermediate， advanced and highly specialised four levels of difficulty， forming a framework system of four levels and six segments. And the division of difficulty corresponds to different stages， so as to facilitate the development of digital literacy for students at different stages of age and ability level.

Keywords： digital literacy framework; digital talents; international comparison; local suggestions

Authors： Liu Baocun， dean and professor of the Institute of International and Comparative Education， Beijing Normal University（Beijing 100875）; Yi Xuejin， doctoral candidate of the Institute of International and Compa-

rative Education， Beijing Normal University（Corresponding Author： 384064958@qq.com Beijing 100875）

責(zé)任編輯 郝 丹