飛升的“地溝油”

35歲的探油是在油堆里長大的。他的父親在廣東從事潤滑油、潤滑脂行業(yè)已有35年。小學(xué)三四年級起，每逢節(jié)假日，探油常會跟車送貨，初中肄業(yè)后正式入了行。

餐廚廢油是生產(chǎn)潤滑脂的主要原料。在探油的兒時記憶中，餐飲店未經(jīng)處理的餐廚廢油會被隨意傾倒，隨城市的雨水管道匯入江河。一旦天氣轉(zhuǎn)冷，凝固的油水殘渣常會堵塞下水道。后來，出于環(huán)保要求，餐飲店才陸續(xù)安裝了油水隔離池等設(shè)備，待積滿后雇專人清理。

此后，隨著技術(shù)發(fā)展，這些在食品經(jīng)營加工過程中產(chǎn)生的油脂或油水混合物逐漸被回收利用。首批收油者應(yīng)運而生。由于廢油的來源零散，收集費時費力且工作環(huán)境惡劣，從業(yè)者多為個體，市場集中度低。

2010年，媒體曝光了地溝油黑幕，引起軒然大波，使用“地溝油”加工食品的行為被嚴令禁止。潤滑脂廠、皮革廠、肥料廠、飼料廠成為餐飲廢油的主要需求方。2013年，隨著農(nóng)業(yè)部將飼料級混合油從飼料原料目錄中刪除，潲水油等廢棄油脂也被禁止添加進飼料中。在探油看來，雖然鉆空子的行為仍然存在，但相較于國內(nèi)的產(chǎn)量，此前基于餐廚廢油的需求一直十分有限。

然而，過去幾年間，平靜的水面開始沸騰起來。因被賦予了碳減排價值，這些國人眼中可能引發(fā)食品安全和環(huán)保擔憂的餐廚廢油，已成為廣受海外市場追捧的“減碳明星”。

中國海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2023年中國出口了超200萬噸廢棄食用油（注：即UCO，Used Cooking Oil，也稱工業(yè)級混合油），占國內(nèi)廢棄食用油生產(chǎn)的一半以上，較2018年的58萬噸實現(xiàn)大幅增長。2024年前9個月，中國UCO累計出口已達212.5萬噸。目前，美國為最大購入國，其次是新加坡和歐盟。外銷的UCO主要被用來生產(chǎn)生物柴油和可持續(xù)航空燃料（注：即SAF， Sustainable Aviation Fuel）等交通用油。

在全球脫碳進程加速的背景下，UCO因為兼具了碳減排效益和成本優(yōu)勢，被認為是最具市場前景的生物質(zhì)柴油原料之一。根據(jù)歐盟頒布的《可再生能源指令（RED）》規(guī)定，相對于以菜籽油、棕櫚油等食用油為原料的第一代生物柴油，以廢棄油脂為原料生產(chǎn)的生物質(zhì)能源，可雙倍計算二氧化碳排放減排量。

據(jù)葉彬介紹，2016年前后，中國UCO出口價就開始上漲。葉彬是四川金尚環(huán)?？萍加邢薰径麻L。自2013年完成了從飼料級混合油向工業(yè)級混合油的產(chǎn)品轉(zhuǎn)型后，金尚環(huán)保近四年來的UCO出口量始終保持著60%到70%的年化增長。

水深、坑多

“客戶的需求量很大，但我們只能滿足一部分，主要受限于原料回收?！比~彬在接受《南方人物周刊》采訪時表示。

獨特的飲食習(xí)慣使得川渝地區(qū)成為全國最大的廢棄油脂產(chǎn)生地。在此扎根發(fā)展20年，金尚環(huán)保的原料布局以川渝為主，也覆蓋鄰近的貴州和云南等地。其原料四成為自行收購，兩成來自餐飲店和餐廚垃圾廠，剩余部分由其他收集團隊供應(yīng)。

雖然各地一直在推動制定和完善餐廚廢棄物管理辦法，部分城市已經(jīng)明確規(guī)定廢棄食用油脂應(yīng)統(tǒng)一收運往相關(guān)的環(huán)保科技公司定點集中處置。然而在具體的實施過程中，水依然很深。

“各地有不同的管理辦法，并不是我們想收就能收得上來。走得比較快的城市，往往背后有較強的財政補貼作支撐?！比~彬介紹說。

2024年全國兩會上，曾有全國政協(xié)委員建言，應(yīng)當從法規(guī)層面將餐廚廢油定性為可再利用資源，而非餐廚垃圾。該建議在一定程度上揭示了餐廚廢油需求走熱引發(fā)的利益之爭——相較于統(tǒng)一上交餐廚垃圾的處理公司，餐飲單位更有動力對廢油進行資源化處置，按市場價銷售；而對于項目運作本就依靠政府補貼的餐廚垃圾處理公司，這無疑是切走了其主要盈利點。

某種程度上，金尚環(huán)保多元化的原料收集渠道也反映了這層矛盾?！案鞯氐那闆r不一樣。通常補貼價相對于市場價是不占優(yōu)勢的?！比~彬表示。

隨著餐廚廢油出口需求增加，過去一年多，探油一度目睹收油價從每噸四千多元漲到最高的超萬元。許多人嗅到了賺錢的可能，花幾千元置備一臺簡易的油水分離器就算是入行了，其中不乏剛畢業(yè)的大學(xué)生和失業(yè)的白領(lǐng)。

最好的回收渠道是大型連鎖餐飲、屠宰場、食堂或酒店，但這些資源往往被實力雄厚的企業(yè)攢在手中。匆忙入局的收油者大多既沒有穩(wěn)定渠道，也沒有資質(zhì)許可證，只能掛靠公司，瓜分的是收潲水工人本就微薄的利潤。

收油人更多更雜，市場自然越來越內(nèi)卷。“收油價和出貨量成正比。小餐飲店每個月出的廢油也就百來斤。過去，都是免費拉，沉淀后最上層的油脂可以賣錢，剩余的潲水養(yǎng)豬。后來，競爭加劇，百來斤的收油價也是一路上漲。100斤的廢油，餐飲店家能賺到兩百來元，而收油方出人出車，以前跑一趟還能賺個百來塊錢，后來漲到2元/斤，刨掉成本，就沒錢掙了！”

夫妻檔和養(yǎng)豬戶是產(chǎn)業(yè)鏈的最底層，再往上走就是加工小作坊，它們負責加溫、脫水、沉淀后交由地區(qū)收集商，后者會將附近小作坊初步加工后的餐廚廢油集中收運到調(diào)油廠，調(diào)油廠進一步加工，待調(diào)整好指標后供應(yīng)給貿(mào)易商。

出口UCO不僅需要進出口資質(zhì)，部分國家和地區(qū)還需要ISCC（注：國際可持續(xù)發(fā)展和碳認證）等認證。雖然需求高漲，但由于匯率波動、貿(mào)易摩擦等因素，出口生意也絕非躺著賺錢。在葉彬看來，市場變化、稅務(wù)風險、處理成本、海關(guān)、匯率、船期……“每個環(huán)節(jié)都有很多坑。”

類似的坑，探油能舉出很多。比如，貿(mào)易商接到單子常常會一次性聯(lián)合多個UCO調(diào)油廠進行采購。受中歐貿(mào)易摩擦影響，部分對歐出口的UCO會經(jīng)馬來西亞、印度、印尼等地中轉(zhuǎn)。貿(mào)易商敲定訂單后，為保證按時履單，會加緊收油，市場收購價就會被拉升，可一旦海外中轉(zhuǎn)某個環(huán)節(jié)出了問題，大量貨品積壓，就會導(dǎo)致市場價跳水。又比如，一旦人民幣升值，貨還在路上，貿(mào)易商就已經(jīng)虧本了……

“過去價格穩(wěn)定的時候，都是收集商向貿(mào)易商付定金，后來由于影響價格穩(wěn)定的因素過多，部分采購商轉(zhuǎn)而向收集商支付定金。海外訂單多，但常常是一天一個價。貿(mào)易商如果沒有穩(wěn)定的供貨商，都不太敢接單?！碧接徒榻B說。

錢不好賺的結(jié)果就是，門道愈發(fā)深。

廢棄油脂構(gòu)成復(fù)雜，而發(fā)達市場對原料接收的精細化指標要求很高。一旦海外客戶驗貨不合格，就可能被扣款。然而貨物收購、積壓和運送時間過長，都可能影響指標表現(xiàn)。因為極少投資技術(shù)設(shè)備驗貨，普通收油商常收到摻混油，被廠家驗出問題后，就面臨扣錢或退貨，損失慘重；部分收購廠家也會高價收，再以指標不合格為由向收油商壓價；廠家也常抱怨收油商為了蠅利而蓄意摻假。

“渠道是需要慢慢積累的。一方面看人，一方面要豐富自身收貨的經(jīng)驗。原料的收集體系是否穩(wěn)定、可靠、可控至關(guān)重要。這個行業(yè)確實有門檻，我們不能阻擋別人進來試一試，吃了虧自然就退出去了?！比~彬說。

這也是探油這兩年努力積累供應(yīng)鏈資源的初衷。在名為“探油先生”的自媒體上，他常常分享最新的油價收購信息，招募付費會員。按照他的規(guī)劃，當手握的可靠資源足夠多，未來就可以自己接大單再分拆給合作方，縮短接單和履單的周期。

也有收油者在留言板質(zhì)疑探油把價格講得太透是斷人財路。他不以為意，“一份生意大家都覺得好做，往往就是不好做的開始，當很多人感覺生意不好做的時候，那些能活下來的也就好做了。”

轉(zhuǎn)型：倒逼還是主動迎擊

2024年11月，財政部發(fā)布公告稱，將從12月起取消或下調(diào)部分商品的出口退稅，其中就包括UCO。此前，UCO可享受13%的出口退稅，而以其為原料的生物柴油等產(chǎn)品并無出口退稅優(yōu)惠。據(jù)浙商證券宏觀研究團隊粗略估算，本次涉及調(diào)整的出口商品約占我國出口總額的6.7%。

出口退稅是各國穩(wěn)外貿(mào)促外貿(mào)的常用政策工具。通常，對于鼓勵出口的產(chǎn)品，會設(shè)置較高的出口退稅率，而對出口優(yōu)勢較強或限制性產(chǎn)品，會調(diào)低出口退稅率或不予退稅。出口退稅政策的調(diào)整與引導(dǎo)出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化產(chǎn)能等國家戰(zhàn)略緊密相關(guān)。

“此前，很多貿(mào)易商都是在平價買賣UCO，有時候交付期臨近，收油成本甚至?xí)哌^售價，賺的就是個退稅錢。”探油介紹。

事實上，過去一年多來，UCO相關(guān)產(chǎn)品的出口可謂波瀾不斷。2023年底，歐盟委員會對原產(chǎn)于中國的生物柴油發(fā)起反傾銷調(diào)查；2024年8月作出初裁，決定對涉案產(chǎn)品征收12.8%至36.4%的臨時反傾銷稅。與此同時，隨著美國生物柴油產(chǎn)能的擴張，美國成為全球最大的UCO進口國。與歐盟類似，由于企業(yè)可獲得的政策補貼與碳密度掛鉤，美國大豆貿(mào)易組織也以保護本國生物燃料作物行業(yè)為由，敦促政府對進口自中國的UCO征收更高關(guān)稅，以削弱后者的競爭優(yōu)勢。2025年年初特朗普重返白宮后，中國企業(yè)的出口壓力可能進一步加大。

在山雨欲來風滿樓的背景下，評論普遍認為，中國此時調(diào)整出口退稅政策恰恰是在倒逼部分過分依賴財政補貼生存的企業(yè)做出改變?！皯?yīng)讓企業(yè)對出口（尤其對某些貿(mào)易高風險國家出口）有更明確的預(yù)期和更理性的判斷，及時調(diào)整經(jīng)營策略和重點?！敝袊鐣茖W(xué)院學(xué)部委員余永定在接受《財經(jīng)》采訪時曾表示。

在葉彬看來，上述舉措是先發(fā)制人還是被動應(yīng)對并不重要，重要的是中國有自己的路徑要走?！岸唐诳?，退稅取消會給UCO出口帶來一些影響，此前退稅的部分將由買賣雙方共同分擔，不過目前面向歐美市場的UCO出口仍處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。長期看，則有利于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)往深加工發(fā)展。國外更希望我們只停留于提供初級原料，高附加值的產(chǎn)品由他們來生產(chǎn)。這與中國制造業(yè)強國的發(fā)展方向是相悖的。”

2024年7月，國務(wù)院首次提出，到2030年營運交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強度比2020年下降9.5％左右。從企業(yè)的角度出發(fā)，葉彬認為這是一個非常重要的量化指標，意味著中國不僅要做原料出口國，長遠看也會成為全球最大的航空減排市場。“要達成這一宏偉的減排目標，僅僅目前這些原料是遠遠不夠的。當前取消出口退稅反映了國家在行業(yè)建設(shè)上開始鼓勵原料就地生產(chǎn)，日后會不會進一步限制甚至禁止原料出口，我覺得都可能?！?/p>

政策轉(zhuǎn)向的背后也順應(yīng)了行業(yè)生存發(fā)展的必然趨勢。此前，金尚的主要產(chǎn)品是工業(yè)級混合油和生物柴油。據(jù)葉彬介紹，從工業(yè)級混合油加工為生物柴油，產(chǎn)品每噸售價僅從7000元上漲到8000元，若進一步深加工為可持續(xù)航空燃料，每噸售價則可達到18000元?！跋噍^于原料或初級加工品，可持續(xù)航空燃料的生產(chǎn)工藝、管理和投入截然不同，就好比同樣以白菜作原料，清炒白菜和開水白菜的售價就天差地別?！?/p>

是通過愈發(fā)極致的降本增效，在本就狹促的讓利空間下喘息求存，還是從低附加值的原料生產(chǎn)向高附加值換檔升級——每個企業(yè)都面臨著選擇與定位，以求得新的平衡點。

“相比呼吁，企業(yè)更看重政策層面是否有清晰的路線圖，是否有政策去切實推動，這決定企業(yè)是否有信心從觀望者轉(zhuǎn)為積極的參與者。大多數(shù)企業(yè)主都不會有領(lǐng)先于政策的長遠眼光，都是逐漸地依據(jù)政策和行業(yè)的變化不斷調(diào)整企業(yè)的發(fā)展重點和路徑，進而帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈。”葉彬坦言。

2024年11月，金尚斥資15億元在四川投建了年產(chǎn)40萬噸的生物航煤生產(chǎn)基地，該項目將選用美國霍尼韋爾UOP公司的Ecofining工藝技術(shù)、催化劑和設(shè)備，致力于以廚余油和動物脂肪為原料生產(chǎn)可持續(xù)航空燃料。按照規(guī)劃，待2026年上半年建成后，該基地將是西部最大的可持續(xù)航空燃料項目。葉彬覺得這是一個非常好的時機，“2026年恰好是‘十五五’規(guī)劃開始的第一年?！?/p>

盤活市場，政策是關(guān)鍵，但要跨過的檻還有很多。配套投入不足、產(chǎn)業(yè)鏈標準體系不完善、內(nèi)銷渠道不通暢、生產(chǎn)和應(yīng)用成本高……過去，可持續(xù)航空燃料在華發(fā)展存在諸多掣肘。

以最常被提及的價格為例，2023年全球可持續(xù)航空燃料的平均價格為每噸2400美元，是傳統(tǒng)噴氣燃料的2.5倍以上。溢價限制了航空公司的自愿承購，然而包括歐盟、美國、日本、印度等國家和地區(qū)已相繼出臺可持續(xù)航空燃料的強制摻混令。2024年9月，中國也啟動了可持續(xù)航空燃料應(yīng)用試點。根據(jù)試點工作安排，自9月19日起，國航、東航、南航從北京大興、成都雙流、鄭州新鄭、寧波櫟社機場起飛的12個航班將正式加注SAF，2025年參與單位將逐步增加。

“成本并非一成不變，有了政策推動，會有大量企業(yè)投入項目建設(shè)，共同探索成本優(yōu)化，價差自然就能拉下來?！比~彬?qū)π袠I(yè)前景頗有信心?！爸档媒箲]的事情很多，但光焦慮不能解決問題。當前國內(nèi)的可持續(xù)航空燃料產(chǎn)業(yè)還是一片藍海。但在中國，一切藍海都會迅速紅?；?。如果你的速度不夠快，基本就趕不上趟了。洗牌會來得很快?！?/p>