摘 要：文章聚焦江蘇省重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和區(qū)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的緊迫需求，以中小企業(yè)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)施路徑布局為研究對(duì)象，結(jié)合市場(chǎng)調(diào)查，通過(guò)對(duì)全球、我國(guó)和江蘇省專精特新企業(yè)相關(guān)技術(shù)的深度分析，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)綠色科技創(chuàng)新已有研究成果進(jìn)行梳理總結(jié)，從創(chuàng)新能力、政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局等方面對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提出對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：專精特新企業(yè)；綠色創(chuàng)新技術(shù)；“雙碳”；綠色科技

中圖分類號(hào)：F276.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-6432（2024）36-0005-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.36.002

1 引言

黨的二十大報(bào)告提出積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，是黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有重要意義。綠色低碳科技創(chuàng)新不僅可以從技術(shù)層面為實(shí)現(xiàn)低碳、零碳、負(fù)碳提供實(shí)踐方法，還可以對(duì)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到推動(dòng)作用。同時(shí)，綠色低碳科技創(chuàng)新還能助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大新興產(chǎn)業(yè)，一方面通過(guò)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能；另一方面通過(guò)促進(jìn)數(shù)字化、綠色化和產(chǎn)業(yè)化的深度融合，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供全方位支撐，成為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。我國(guó)科技創(chuàng)新賦能“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，聚焦“卡脖子”問(wèn)題，通過(guò)科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，統(tǒng)籌利用創(chuàng)新要素資源，增強(qiáng)自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化能力，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步釋放綠色低碳科技創(chuàng)新的活力和潛力，由此衍生出綠色低碳投資以及旺盛的消費(fèi)需求，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和廣闊市場(chǎng)。

為了明晰江蘇省綠色科技創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)、創(chuàng)新方向及路徑，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供數(shù)據(jù)支持，文章以江蘇省專精特新企業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航數(shù)據(jù)挖掘?yàn)榛A(chǔ)，結(jié)合市場(chǎng)調(diào)查，通過(guò)對(duì)全球、我國(guó)和江蘇省專精特新企業(yè)相關(guān)專利深度的分析，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)綠色科技創(chuàng)新已有研究成果進(jìn)行梳理總結(jié)，從創(chuàng)新能力、政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局等方面對(duì)實(shí)施綠色科技創(chuàng)新提出合理對(duì)策。

2 專精特新企業(yè)“雙碳”發(fā)展基本情況

碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革。黨的二十大報(bào)告指出“要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”，多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》要求促進(jìn)中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展，進(jìn)一步明確了企業(yè)在低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、低碳技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域培育專精特新“小巨人”等要求?！半p碳”背景下，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用愈加凸顯。目前，中小企業(yè)“雙碳”路徑主要包括以下三個(gè)方面。

2.1 風(fēng)電

風(fēng)電作為清潔、可再生能源，已經(jīng)成為全球大力發(fā)展的能源方向。我國(guó)在光伏和風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)制造鏈上處于全球領(lǐng)先地位。隨著國(guó)家能源局印發(fā)《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》，大規(guī)模開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電已經(jīng)成為國(guó)策。在“雙碳”政策背景下，除了太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)之外，風(fēng)力發(fā)電已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)體能源轉(zhuǎn)型的新方向。中國(guó)作為全球最大風(fēng)電市場(chǎng)，有大約6000個(gè)風(fēng)電場(chǎng)，超過(guò)17萬(wàn)臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)日夜不停地運(yùn)轉(zhuǎn)。企業(yè)需要構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，能源轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵一環(huán)。

風(fēng)電大型化趨勢(shì)帶動(dòng)風(fēng)機(jī)用材料發(fā)展。根據(jù)風(fēng)力發(fā)電工作原理，風(fēng)輪半徑越大，單機(jī)功率越大，發(fā)電成本就越低。因此，隨著全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，特別是海上風(fēng)電的崛起，風(fēng)電機(jī)組大型化趨勢(shì)愈發(fā)明顯，對(duì)風(fēng)電用材料性能帶來(lái)更大挑戰(zhàn)。風(fēng)力發(fā)電機(jī)將風(fēng)能轉(zhuǎn)化為機(jī)械能的重要部件包括風(fēng)電葉片，作為風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的輸入端，其風(fēng)力發(fā)電裝置的輸出功率取決于葉片的材料性能。現(xiàn)階段風(fēng)機(jī)葉片已經(jīng)由木制葉片、布蒙皮葉片、鋁合金葉片過(guò)渡到由基體樹(shù)脂、增強(qiáng)纖維、芯材等高分子材料組成的復(fù)合材料領(lǐng)域。葉片各材料中，基體樹(shù)脂作為整個(gè)葉片的材料“包裹體”，與增強(qiáng)纖維、芯材一同構(gòu)成葉片的基礎(chǔ)殼體，膠粘劑主要用于葉片與大梁腹板的粘接，涂料則可實(shí)現(xiàn)抵抗外來(lái)介質(zhì)侵害。更長(zhǎng)的葉片也就意味著更高的發(fā)電效率，特別是在海上風(fēng)機(jī)的需求刺激下，對(duì)材料輕質(zhì)、高強(qiáng)、高剛、耐疲勞等特性提出了更高的要求。

2.2 光伏

2022年6月，多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，提出大力推動(dòng)光伏發(fā)電多場(chǎng)景融合開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)實(shí)施農(nóng)（牧）光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等復(fù)合開(kāi)發(fā)模式，實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能發(fā)電與生態(tài)修復(fù)、農(nóng)林牧漁業(yè)等協(xié)同發(fā)展，積極穩(wěn)定的政策扶持激發(fā)了中國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

在光伏行業(yè)及半導(dǎo)體行業(yè)，由于技術(shù)的發(fā)展及產(chǎn)品的快速迭代，硅片向高純度、大尺寸發(fā)展是其基本的趨勢(shì)，因此具有低比重、高比強(qiáng)、高比模、低熱膨脹系數(shù)、耐熱沖擊以及耐燒蝕等優(yōu)異性能的碳碳復(fù)合材料成為高溫?zé)釄?chǎng)系統(tǒng)應(yīng)用中極佳的熱場(chǎng)材料之一，也是各個(gè)企業(yè)新材料領(lǐng)域重點(diǎn)研究和開(kāi)發(fā)的一類戰(zhàn)略性高技術(shù)材料。由于碳纖維復(fù)合材料具有可設(shè)計(jì)性和良好的熱物理性能等優(yōu)勢(shì)，既可以用于制造坩堝、熔煉多晶硅或單晶硅器皿，又可以作為氫化爐熱場(chǎng)、多晶鑄錠爐熱場(chǎng)、直拉單晶熱場(chǎng)、太陽(yáng)能電池鍍膜等工藝的關(guān)鍵設(shè)備，成為未來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)最有發(fā)展前途的高溫材料之一。當(dāng)前在國(guó)家能源政策的推動(dòng)下，企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)方向?yàn)樘继价釄宓葟?fù)合材料在光伏發(fā)電領(lǐng)域的應(yīng)用。

2.3 氫能源

2022年3月，國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021—2035年）》，明確了氫能在我國(guó)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型中的戰(zhàn)略定位、總體要求和發(fā)展目標(biāo)。為了如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和等目標(biāo)，我國(guó)有必要將加快氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為減排的重要途徑。全球能源政策的趨勢(shì)以及氫能源技術(shù)的不斷成熟，使得氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展窗口期已經(jīng)形成。氫能是未來(lái)國(guó)家能源體系的重要組成部分，盡管我國(guó)政府對(duì)氫能源產(chǎn)業(yè)的支持力度不斷加大，然而我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)目前依舊處于發(fā)展初期。我國(guó)想要構(gòu)建健康的氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)體系，不僅需要圍繞氫能各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈全面提升基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)，還需要注重提高原始創(chuàng)新能力；不僅需要在關(guān)鍵材料及核心技術(shù)裝備上加速公關(guān)努力實(shí)現(xiàn)突破，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用的重視程度，通過(guò)采取逐漸降低用氫成本、統(tǒng)一相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及完善檢測(cè)認(rèn)證和監(jiān)管體系的措施，鼓勵(lì)多種商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展。

氫能產(chǎn)業(yè)鏈整體可以分為氫能制取、氫能儲(chǔ)運(yùn)、氫能應(yīng)用三大環(huán)節(jié)，其中儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)是高效利用氫能的關(guān)鍵，是影響氫能向大規(guī)模方向發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。提高氫能儲(chǔ)運(yùn)效率，降低氫能儲(chǔ)運(yùn)成本是目前氫能儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)的重點(diǎn)研發(fā)方向。氫氣具有特殊的化學(xué)與物理特性，儲(chǔ)運(yùn)難度較大、成本較高且運(yùn)輸安全性低，因此在氫能全產(chǎn)業(yè)鏈中，解決氫的儲(chǔ)運(yùn)這一難題，成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫是目前廣泛應(yīng)用的儲(chǔ)氫方式，主要通過(guò)高壓儲(chǔ)氣瓶來(lái)實(shí)現(xiàn)氫氣的儲(chǔ)存和釋放，在國(guó)內(nèi)外已經(jīng)實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模商用，國(guó)內(nèi)短期內(nèi)儲(chǔ)氫技術(shù)仍然會(huì)以高壓儲(chǔ)氫為主。在車用高壓儲(chǔ)氫瓶方面，國(guó)內(nèi)采用低重容比、高儲(chǔ)氫密度和低成本特點(diǎn)的碳纖維全纏繞儲(chǔ)氫氣瓶技術(shù)，國(guó)際上則采用以鋁合金塑料作為內(nèi)膽，外層則用碳纖維進(jìn)行包覆，提升氫瓶的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度并減輕整體質(zhì)量的主流技術(shù)。

作為我國(guó)主要?dú)淠墚a(chǎn)業(yè)集群之一，江蘇省積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，順應(yīng)形勢(shì)，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，在區(qū)域內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)園，全力推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，目前已初步形成較為完整的氫能產(chǎn)業(yè)鏈，范圍涵蓋氫氣制備和儲(chǔ)運(yùn)、電堆及核心零部件、電池系統(tǒng)、整車制造和加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)等全鏈條。

2.4 新能源汽車

歐洲各國(guó)政府把發(fā)展新能源汽車作為減少環(huán)境污染、緩解石油危機(jī)的主要方式，讓汽車節(jié)能減排成為行業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)?！半p碳”背景下，我國(guó)企業(yè)探究新能源汽車產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展路線和突破重點(diǎn)技術(shù)瓶頸顯得尤為重要。目前汽車行業(yè)未來(lái)發(fā)展的主要方向之一是新能源汽車的輕量化設(shè)計(jì)。利用輕量化材料和輕量化技術(shù)，降低汽車自身重量，以達(dá)到節(jié)能減排和提高燃油效率的功效，成為解決新能源汽車節(jié)能減排問(wèn)題的核心抓手，也是解決汽車?yán)m(xù)航里程問(wèn)題的一個(gè)重要選項(xiàng)。主要途徑包括研發(fā)使用輕質(zhì)的材料、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新輕量化制造技術(shù)等，目前最有效的途徑之一是采用高性能纖維增強(qiáng)復(fù)合材料部分代替?zhèn)鹘y(tǒng)金屬材料。汽車輕量化已經(jīng)成為世界汽車發(fā)展的趨勢(shì)，需要提高汽車的動(dòng)力性，縮短油耗，減少排氣污染。以碳纖維、玻璃纖維為主的輕量化已成為各大企業(yè)的主要研發(fā)目標(biāo)，汽車車身、內(nèi)外飾、底盤(pán)系統(tǒng)及動(dòng)力系統(tǒng)等已經(jīng)開(kāi)始大量使用碳纖維復(fù)合材料。

“雙碳”帶給企業(yè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇要多于挑戰(zhàn)，中國(guó)企業(yè)必須抓住“雙碳”戰(zhàn)略機(jī)遇，積極地采用低碳、零碳技術(shù)或合適的解決方案進(jìn)行轉(zhuǎn)型，才能在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

3 江蘇省專精特新企業(yè)綠色低碳發(fā)展現(xiàn)狀

江蘇省作為我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)大省與制造強(qiáng)省，其所擁有的國(guó)家級(jí)專精特新企業(yè)數(shù)量一直位居全國(guó)前列。江蘇省擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)實(shí)有力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為專精特新“小巨人”企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境。從江蘇省專精特新“小巨人”企業(yè)各城市分布來(lái)看，蘇州擁有123家企業(yè)且省內(nèi)排名第一，其數(shù)量不僅在省內(nèi)各地級(jí)市中實(shí)力強(qiáng)勁，在全國(guó)專精特新“小巨人”企業(yè)各個(gè)城市排名中也名列前茅。多年來(lái)，蘇州不斷鞏固制造業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支柱地位，同時(shí)不斷強(qiáng)化其引領(lǐng)作用，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。截至目前，蘇州已經(jīng)形成較為完備的產(chǎn)業(yè)體系，包括工業(yè)大類35個(gè)、工業(yè)中類171個(gè)、工業(yè)小類505個(gè)，具有產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合能力強(qiáng)的特點(diǎn)。在電子信息、冶金、裝備制造、輕工、化工、紡織六大行業(yè)中，有2個(gè)規(guī)模超萬(wàn)億的，其中生物醫(yī)藥領(lǐng)域與新型顯示領(lǐng)域及數(shù)控機(jī)床等細(xì)分領(lǐng)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)跑全國(guó)。通過(guò)分析江蘇省綠色低碳創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展方向，結(jié)合本省專精特新企業(yè)綠色科技創(chuàng)新發(fā)展特點(diǎn)，構(gòu)建區(qū)域綠色科技創(chuàng)新支撐“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有效支撐。

4 專精特新企業(yè)綠色低碳發(fā)展困境

當(dāng)前國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，不確定不穩(wěn)定性因素增多，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，一些中低端產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)為了尋求更低的生產(chǎn)成本和更廣闊的市場(chǎng)空間被迫遷移到國(guó)外，保障國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全更為重要，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題尤其緊迫，更需要激發(fā)專精特新中小企業(yè)在動(dòng)力電池、風(fēng)電、光伏、新能源汽車等眾多領(lǐng)域的創(chuàng)新活力。中小企業(yè)不僅面臨著來(lái)自國(guó)際同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的安全、環(huán)保等諸多因素在內(nèi)的限制壁壘，同時(shí)還面臨著國(guó)內(nèi)針對(duì)不同經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)的差別性政策（服務(wù)與扶持政策有待完善），使得中小企業(yè)的市場(chǎng)地位較為被動(dòng)。在國(guó)內(nèi)外雙重壓力下，中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展迫切需要提高自身綠色技術(shù)創(chuàng)新能力。

5 培育專精特新企業(yè)的意義

《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)低碳綠色發(fā)展的重要力量。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的雙重壓力，綠色技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。我國(guó)專精特新企業(yè)集中在制造業(yè)和科技領(lǐng)域，具有符合資本市場(chǎng)導(dǎo)向等獨(dú)有特征，而制造業(yè)發(fā)展與“雙碳”戰(zhàn)略緊密相關(guān)，促進(jìn)專精特新企業(yè)發(fā)展，提升其創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，對(duì)于解決核心關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題和構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局具有重要意義，因此必須高度重視專精特新企業(yè)的培育。實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展，在低碳領(lǐng)域扶持更多專精特新“小巨人”，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)的重要舉措，也是中小企業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

依靠綠色創(chuàng)新技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，使得綠色低碳產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然需求。江蘇省作為經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)大省，溫室氣體排放規(guī)模大，節(jié)能降碳任務(wù)艱巨。江蘇省推進(jìn)“雙碳”工作關(guān)乎全國(guó)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)大局，也是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神以及破解資源環(huán)境約束問(wèn)題的迫切需要。為實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，江蘇省發(fā)布《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的決定》，明確推進(jìn)“雙碳”的總體要求，提出構(gòu)建推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的工作機(jī)制、加快重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作的支撐保障等措施；圍繞綠色低碳科技創(chuàng)新，提出加快推進(jìn)綠色低碳重大科技平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)、健全綠色低碳科技創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)碳達(dá)峰專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等一系列措施。依靠科技創(chuàng)新，因地制宜地合理布局綠色低碳前瞻技術(shù)，不斷完善技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，對(duì)于江蘇省創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展模式，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

6 專精特新企業(yè)綠色低碳科技創(chuàng)新路徑對(duì)策

文章聚焦鋼鐵、化工、光伏、風(fēng)電等重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合江蘇省專精特新企業(yè)綠色科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)證研究，分析市場(chǎng)中最具有活力和創(chuàng)造力的中小企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)，為推動(dòng)江蘇省實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)路徑的推廣提出以下建議。

6.1 探索建立綠色低碳發(fā)展的體制機(jī)制

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，通過(guò)及時(shí)調(diào)整綠色低碳創(chuàng)新領(lǐng)域授權(quán)條件，不斷完善維權(quán)規(guī)則等專利審查標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)縮短專利審核周期，提高專利申請(qǐng)效率，全面提升以專利審查為基礎(chǔ)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能效，以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展需要。為專精特新企業(yè)綠色低碳發(fā)展提供高質(zhì)量的審查授權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，持續(xù)開(kāi)展新能源與新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠麑?dǎo)航工作。例如，對(duì)江蘇省內(nèi)的專精特新企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航數(shù)據(jù)匯總，數(shù)據(jù)來(lái)源以江蘇省蘇州園區(qū)、高新區(qū)、吳江區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)、傳統(tǒng)能源企業(yè)和高校等地專利數(shù)據(jù)為主，結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，特別是節(jié)能減排創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)情況，了解綠色低碳技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題和相關(guān)政策需求。

6.2 加快構(gòu)建碳中和工程技術(shù)創(chuàng)新體系

建立專精特新企業(yè)重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)集群，打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用的專精特新“小巨人”企業(yè)。技術(shù)層面上，推進(jìn)先進(jìn)碳減排技術(shù)措施應(yīng)用。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，依托創(chuàng)新技術(shù)，引領(lǐng)企業(yè)向綠色化、低碳化方向發(fā)展，以智能、節(jié)能、綠色、低碳為特征的新產(chǎn)品、新服務(wù)成為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要引擎。搜集、調(diào)研江蘇省內(nèi)外已實(shí)施的碳減排工程案例，從投資、工藝、規(guī)模、成效等方面進(jìn)行評(píng)估，篩選出適合江蘇省重點(diǎn)行業(yè)的碳減排技術(shù)并推廣應(yīng)用。政策層面上，強(qiáng)化金融與市場(chǎng)支持。積極爭(zhēng)取財(cái)政資金支持減污降碳工程項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，大力推行“環(huán)保貸”，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色發(fā)展領(lǐng)域的支持力度，尤其在環(huán)保企業(yè)信貸支持方面，通過(guò)降低企業(yè)融資成本以及融資門(mén)檻，加大對(duì)碳捕集利用與封存等碳減排類項(xiàng)目的支持力度。

6.3 持續(xù)優(yōu)化低碳科技創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境

支持企業(yè)數(shù)字化發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，依托人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)及數(shù)字化平臺(tái)，開(kāi)展技術(shù)融合優(yōu)化工程示范，持續(xù)擴(kuò)大所輻射的產(chǎn)業(yè)范圍。對(duì)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)，分別制定針對(duì)性的支持政策，繼續(xù)提升專利質(zhì)量以增加創(chuàng)新效果的持續(xù)性；針對(duì)大型科技公司，可以考慮制定反壟斷法律和政策，以加強(qiáng)監(jiān)管，確保其不濫用掌握的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，既鼓勵(lì)和保護(hù)專精特新企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展，又避免產(chǎn)生某些壟斷行為在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上過(guò)度集中的問(wèn)題。同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，做好海外專利布局與專利保護(hù)，切實(shí)提高我國(guó)科技創(chuàng)新能力。

6.4 建立健全環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度

發(fā)揮污染物和碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在減污降碳源頭上的防控作用。研究制定碳排放績(jī)效，重點(diǎn)開(kāi)展鋼鐵、水泥、火電、印染等行業(yè)碳排放績(jī)效研究，適時(shí)發(fā)布具有江蘇行業(yè)特征的碳排放績(jī)效。定期調(diào)度并督促重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目碳減排措施落實(shí)，及時(shí)開(kāi)展降碳效果評(píng)估。跟蹤碳排放管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目碳排放情況進(jìn)行有效監(jiān)管。

7 結(jié)語(yǔ)

專精特新中小企業(yè)匯聚中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新力量，是經(jīng)濟(jì)活力的重要載體。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，江蘇省需依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特點(diǎn)，將更多的中小企業(yè)培育成為專精特新“小巨人”企業(yè)，從而發(fā)揮輻射效應(yīng)，帶動(dòng)區(qū)域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。未來(lái)，碳排放額度將和數(shù)據(jù)一樣，“雙碳”將重塑所有企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，擁有領(lǐng)先“雙碳”創(chuàng)新技術(shù)減排能力的企業(yè)，將成為新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

通過(guò)分析江蘇省中小企業(yè)“雙碳”技術(shù)布局以及專利布局情況，明晰專精特新小微企業(yè)群體的技術(shù)分布特征，深入剖析當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展中面臨的困境與挑戰(zhàn)，從而提出推動(dòng)中小企業(yè)成長(zhǎng)為專精特新“小巨人”企業(yè)的對(duì)策建議，為培育專精特新“小巨人”企業(yè)和構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局提供思路。選擇綠色科技創(chuàng)新支撐專精特新企業(yè)為研究對(duì)象，通過(guò)實(shí)證分析綠色科技創(chuàng)新對(duì)專精特新企業(yè)發(fā)展的影響，對(duì)江蘇省內(nèi)的專精特新企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航數(shù)據(jù)匯總，研究綠色科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的影響，為之后制定政策提供實(shí)證依據(jù)，也為綠色科技創(chuàng)新的推廣提供借鑒，明確江蘇省實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)施路徑。

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［基金項(xiàng)目］2023年蘇州市軟科學(xué)研究項(xiàng)目“數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)及保護(hù)策略研究”。

［作者簡(jiǎn)介］張有勇（1983—），男，江蘇高郵人，碩士，高級(jí)工程師，研究方向：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；張雅涵（1984—），女，江蘇蘇州人，博士，高級(jí)工程師，研究方向：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；薛蓮（1977—），女，江蘇鹽城人，本科，助理研究員，研究方向：科技咨詢和管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)；袁丹（1990—），女，江蘇蘇州人，本科，中級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師，研究方向：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；宋佳（1990—），女，江蘇蘇州人，本科，初級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師，研究方向：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；通訊作者：邱?。?982—），男，江蘇蘇州人，碩士，高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師，研究方向：知識(shí)產(chǎn)權(quán)。