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      PDCA循環(huán)視角下高校預(yù)算管理優(yōu)化路徑探究

      2024-12-31 00:00:00張馨戈
      經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2024年11期
      關(guān)鍵詞:保障措施PDCA循環(huán)優(yōu)化路徑

      摘" "要:高校在開展預(yù)算管理工作過程中,采用PDCA循環(huán)法,能夠有效提升預(yù)算管理的透明度、有效性以及可持續(xù)性。該方法可以幫助高校建立規(guī)范的預(yù)算管理制度,提供持續(xù)改進(jìn)的平臺(tái),使高校能夠不斷地優(yōu)化預(yù)算管理過程,提高資金使用效率。深入分析PDCA循環(huán)在預(yù)算管理中的適用性,針對(duì)目前高校預(yù)算管理中存在的問題,分別從計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理四個(gè)階段,對(duì)預(yù)算管理流程進(jìn)行優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上,從引入數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)技術(shù)、優(yōu)化審批流程、強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督、整合績效管理體系等方面,提出高校預(yù)算管理優(yōu)化方案實(shí)施保障措施,以期實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán)與預(yù)算管理工作的深層次融合,切實(shí)提升高校預(yù)算管理水平。

      關(guān)鍵詞:PDCA循環(huán);高校;預(yù)算管理;優(yōu)化路徑;保障措施

      中圖分類號(hào):F812" " " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " 文章編號(hào):1673-291X(2024)11-0098-04

      采用PDCA循環(huán)視角可以幫助高校更好地掌控預(yù)算管理過程,并進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。高校預(yù)算管理優(yōu)化的背景源于高校面臨的挑戰(zhàn)和需求,如資源配置、政策改革、財(cái)務(wù)透明度等。因此,探究PDCA循環(huán)視角下的預(yù)算管理優(yōu)化路徑,能夠幫助高校建立規(guī)范的預(yù)算管理制度,確保預(yù)算目標(biāo)與高校發(fā)展戰(zhàn)略一致,監(jiān)測預(yù)算執(zhí)行過程,評(píng)估結(jié)果并采取適當(dāng)行動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算管理過程和結(jié)果,提高預(yù)算管理效果,推動(dòng)高校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。

      一、PDCA循環(huán)在預(yù)算管理中的適用性分析

      (一)靈活性

      預(yù)算管理作為一個(gè)復(fù)雜多變的過程,要求高校必須針對(duì)各類資金需求,進(jìn)行預(yù)算目標(biāo)、計(jì)劃的靈活調(diào)整。PDCA循環(huán)為高校提供了一個(gè)高度靈活的框架,使其能夠根據(jù)具體情況進(jìn)行規(guī)劃、執(zhí)行、檢查和調(diào)整,從而適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境。

      (二)持續(xù)改進(jìn)

      預(yù)算管理在高校運(yùn)營中占據(jù)重要地位,必須與時(shí)俱進(jìn),不斷進(jìn)行自我完善和優(yōu)化,以適應(yīng)高校日新月異的發(fā)展需求。PDCA循環(huán)作為一種科學(xué)的管理方法,其核心在于倡導(dǎo)持續(xù)學(xué)習(xí)、持續(xù)改進(jìn)的理念。通過不斷的檢查與行動(dòng),高校能夠精準(zhǔn)識(shí)別存在的問題,發(fā)掘潛在的改進(jìn)空間,并在下一輪循環(huán)中實(shí)施相應(yīng)的糾正措施。這種持續(xù)改進(jìn)的精神,對(duì)于預(yù)算管理而言至關(guān)重要,它將助力高校實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo),并推動(dòng)預(yù)算管理質(zhì)量穩(wěn)步提升。

      (三)效率和效果

      在規(guī)劃和執(zhí)行階段,高校應(yīng)確保預(yù)算資源的合理分配,以最大化地支持教學(xué)和科研活動(dòng)。進(jìn)入檢查和行動(dòng)階段后,高校需對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行全面評(píng)估,并根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施,糾正存在的問題并不斷優(yōu)化管理效果。這種以數(shù)據(jù)和實(shí)證分析為基礎(chǔ)的方法,有助于高校預(yù)算控制,確保決策的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。

      (四)透明度和參與性

      PDCA循環(huán)模式強(qiáng)調(diào)透明度以及多方參與,對(duì)于促進(jìn)高校內(nèi)部各部門及相關(guān)利益方之間的協(xié)同合作以及有效溝通具有積極意義。在預(yù)算管理領(lǐng)域,各方參與尤為關(guān)鍵,通過遵循PDCA循環(huán)流程,各部門及利益相關(guān)者能夠充分了解預(yù)算目標(biāo)與計(jì)劃,并積極參與預(yù)算方案的制定與實(shí)施過程。透明的預(yù)算管理流程不僅有助于建立相互信任,還能夠提升高校整體的管理效能,為學(xué)校的穩(wěn)健發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      二、高校預(yù)算管理存在的問題

      (一)預(yù)算編制方法缺乏科學(xué)性

      許多高校在編制預(yù)算時(shí)過于依賴以往的經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷,而忽視了對(duì)可靠數(shù)據(jù)的收集和分析,無法真實(shí)地反映高校的實(shí)際需求以及資源狀況。此外,預(yù)算編制方法缺乏合理的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)也是高校預(yù)算管理中的一個(gè)問題。在預(yù)算編制過程中,缺乏明確的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)估資源配置的合理性和效果,導(dǎo)致預(yù)算編制過程的科學(xué)性、客觀性不足,很難實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

      (二)預(yù)算調(diào)整審批流于形式

      審批流程通常僅僅成為了一種例行公事,缺乏對(duì)預(yù)算調(diào)整的真實(shí)需求、合理性的深入了解。預(yù)算調(diào)整僅僅通過審批的形式,而缺乏實(shí)質(zhì)性分析與評(píng)估。這使得一些不必要的、不合理的預(yù)算調(diào)整得以通過,導(dǎo)致資源配置的浪費(fèi)。預(yù)算調(diào)整審批缺乏合理標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)案分析,也是高校預(yù)算管理工作中常見問題之一。在審批流程中,往往缺乏明確、科學(xué)的審批標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)原則。

      (三)預(yù)算差異分析不到位

      一些高校在預(yù)算執(zhí)行過程中并沒有建立完善的數(shù)據(jù)收集機(jī)制,導(dǎo)致缺乏準(zhǔn)確、完整的預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)。這使得預(yù)算差異分析缺乏可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),無法真實(shí)了解各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的實(shí)際情況以及與預(yù)算之間的差異。此外,部分高校缺乏對(duì)預(yù)算差異的深入分析和解釋,即便在有一定預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)的情況下,很多高校也沒有充分利用這些數(shù)據(jù)深入分析和解釋預(yù)算差異的原因。預(yù)算差異往往只作為一個(gè)表面指標(biāo)被看待,并沒有探究其背后的具體原因。

      (四)預(yù)算與績效管理脫節(jié)

      實(shí)際開展預(yù)算管理工作過程中,一些高校只關(guān)注短期財(cái)務(wù)指標(biāo),而缺乏對(duì)教育質(zhì)量、科研成果、人才培養(yǎng)等指標(biāo)的綜合考慮。這導(dǎo)致了預(yù)算與高校長期發(fā)展目標(biāo)之間的脫節(jié),無法真正反映高校績效管理的需求和方向。此外,盡管多數(shù)高??赡茉O(shè)立了績效考核體系,但在預(yù)算執(zhí)行過程中往往缺乏對(duì)績效的及時(shí)監(jiān)測和評(píng)估,使得高校無法準(zhǔn)確了解項(xiàng)目或部門的績效情況,無法及時(shí)調(diào)整預(yù)算資源的分配與使用,導(dǎo)致預(yù)算與績效的脫節(jié)。

      三、基于PDCA循環(huán)的高校預(yù)算管理優(yōu)化路徑

      (一)P階段——預(yù)算計(jì)劃的改進(jìn)路徑

      1.增強(qiáng)預(yù)算一體化意識(shí)。預(yù)算作為一種進(jìn)行整體規(guī)劃及管理的工具,需要從整體層面考慮各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)和資源分配。一是加強(qiáng)高校各部門間的溝通與合作,建立跨部門預(yù)算編制工作小組或委員會(huì),確保各部門制定預(yù)算時(shí)互相協(xié)調(diào)、協(xié)作、共享信息。二是確保預(yù)算計(jì)劃與高校整體戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展方向相一致。各部門編制預(yù)算時(shí)應(yīng)明確自身目標(biāo),并將其與高校整體目標(biāo)相對(duì)應(yīng),從而實(shí)現(xiàn)整體預(yù)算的一體化。三是將各部門的預(yù)算需求整合,避免每個(gè)部門只考慮自身利益,而忽視整體預(yù)算的規(guī)劃。四是建立預(yù)算數(shù)據(jù)共享和透明化的機(jī)制,使各部門能夠共享預(yù)算相關(guān)信息與數(shù)據(jù),提高各部門對(duì)整體預(yù)算的理解,從而促進(jìn)預(yù)算管理一體化。

      2.完善預(yù)算編制內(nèi)容。在預(yù)算計(jì)劃階段,完善預(yù)算編制內(nèi)容,能確保預(yù)算計(jì)劃的準(zhǔn)確性、合理性及可操作性。一是收集和分析相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,主要內(nèi)容包括歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、市場需求等,以便更好地預(yù)測并估算預(yù)算編制過程中的各項(xiàng)指標(biāo)。二是預(yù)算編制過程中,明確制定具體的目標(biāo)和需求,將整體戰(zhàn)略目標(biāo)與各部門目標(biāo)相結(jié)合,確保預(yù)算計(jì)劃與高校整體發(fā)展目標(biāo)相一致。三是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,包括內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),以便制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,并將其納入預(yù)算編制。四是將預(yù)算編制細(xì)化到每個(gè)具體預(yù)算項(xiàng)目以及成本項(xiàng),確保各項(xiàng)費(fèi)用和開支能夠被準(zhǔn)確估算和控制,避免出現(xiàn)漏項(xiàng)或重復(fù)項(xiàng)。

      3.優(yōu)化預(yù)算編制方法。一是編制預(yù)算編制指南,明確預(yù)算編制的目標(biāo)、流程、方法和要求,為預(yù)算編制人員提供明確的指導(dǎo)和規(guī)范。二是結(jié)合不同的編制方法,如歷史數(shù)據(jù)分析、趨勢預(yù)測、成本驅(qū)動(dòng)、活動(dòng)基礎(chǔ)等,以全面考慮各種因素,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和合理性。三是設(shè)立預(yù)算編制的質(zhì)量控制點(diǎn)和審查機(jī)制,進(jìn)行核對(duì)和審核,確保預(yù)算編制數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。四是運(yùn)用預(yù)算管理軟件或數(shù)據(jù)分析工具來輔助預(yù)算編制,提高編制過程的效率和精確性,同時(shí)也便于數(shù)據(jù)追溯和分析。

      (二)D階段——預(yù)算實(shí)施的完善路徑

      1.嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行偏差率。在預(yù)算實(shí)施階段,高校要嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行偏差率,確保預(yù)算在實(shí)際執(zhí)行中盡量接近預(yù)期目標(biāo),減少偏差并及時(shí)采取糾正措施。一是設(shè)計(jì)和建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控體系,其主要內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)、監(jiān)測方法和頻率,以便及時(shí)掌握實(shí)際執(zhí)行情況。二是建立健全數(shù)據(jù)收集與分析機(jī)制,及時(shí)收集、整理和分析與預(yù)算執(zhí)行相關(guān)的數(shù)據(jù)信息,以便發(fā)現(xiàn)偏差根源,并依據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果采取相應(yīng)改進(jìn)措施。三是定期編制預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,向相關(guān)部門及決策者匯報(bào)實(shí)際執(zhí)行情況,確保預(yù)算執(zhí)行透明度,以便及時(shí)調(diào)整和采取糾正措施。四是建立預(yù)算執(zhí)行預(yù)警機(jī)制,設(shè)定觸發(fā)條件和相關(guān)措施,一旦偏差超出設(shè)定范圍,就能及時(shí)觸發(fā)預(yù)警并采取應(yīng)對(duì)措施。五是明確預(yù)算執(zhí)行責(zé)任人和部門職責(zé),建立明確的責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)于超出預(yù)算的偏差情況,進(jìn)行責(zé)任追究,以減少類似偏差再次發(fā)生。

      2.規(guī)范預(yù)算調(diào)整審批流程。高校預(yù)算管理優(yōu)化中,在預(yù)算實(shí)施階段的完善措施之一,即規(guī)范預(yù)算調(diào)整審批流程。通過規(guī)范預(yù)算調(diào)整審批流程,提高預(yù)算調(diào)整的合理性、透明性。一是建立明確的預(yù)算調(diào)整審批流程,并設(shè)定不同層級(jí)和部門的審批權(quán)限,確保預(yù)算調(diào)整經(jīng)過相關(guān)部門和決策者的審批和授權(quán)。二是制定預(yù)算調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)和指引,明確調(diào)整的條件、規(guī)則和范圍,以便預(yù)算調(diào)整能根據(jù)實(shí)際情況和需要進(jìn)行,并遵循統(tǒng)一的規(guī)范。三是要求預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)人提供充分的資料,例如相關(guān)數(shù)據(jù)、分析報(bào)告、調(diào)整的原因和目的等,以支持審批決策的準(zhǔn)確性和可靠性。

      (三)C階段——預(yù)算檢查的改善路徑

      在預(yù)算檢查階段,高校定期實(shí)施預(yù)算差異分析,是提高預(yù)算管理效率的一項(xiàng)重要舉措,通過比較實(shí)際預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算計(jì)劃之間的差異,評(píng)估預(yù)算執(zhí)行效果。一是明確預(yù)算差異分析的指標(biāo)和指標(biāo)體系,根據(jù)高校需求和特點(diǎn)確定適用的關(guān)鍵指標(biāo),例如預(yù)算收入、支出、結(jié)余等。二是定期收集、整理與預(yù)算執(zhí)行相關(guān)的實(shí)際數(shù)據(jù),包括財(cái)務(wù)報(bào)表、預(yù)算執(zhí)行報(bào)告、資金流動(dòng)情況等,以獲得可靠的實(shí)際執(zhí)行數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。三是將實(shí)際執(zhí)行數(shù)據(jù)與預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析,計(jì)算和評(píng)估各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)差異,例如金額差異、比例差異、趨勢差異等。四是重點(diǎn)關(guān)注與預(yù)算目標(biāo)相關(guān)的決策性差異,即對(duì)預(yù)算目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)產(chǎn)生重要影響的差異,進(jìn)行深入分析和解釋。五是對(duì)差異進(jìn)行原因分析,確定造成差異的主要因素和原因,找出問題根源,并提出相應(yīng)解決方案。

      (四)A階段——預(yù)算處理的提升路徑

      在預(yù)算處理階段,高校管理者要嘗試完善預(yù)算績效管理框架,通過這種方式更好地監(jiān)控、評(píng)估預(yù)算執(zhí)行的效果和績效,促進(jìn)資源的合理配置和優(yōu)化。一是制定明確、可量化、可衡量的績效目標(biāo),包括財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo),與高校戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展計(jì)劃相一致。二是建立完整的績效評(píng)估體系,包括指標(biāo)體系、評(píng)估方法和評(píng)估周期,以評(píng)估預(yù)算執(zhí)行的成效和績效。三是將績效目標(biāo)與預(yù)算編制相連接,確保預(yù)算的分配和使用與目標(biāo)一致,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向的預(yù)算管理。四是使用績效考核工具,引入績效評(píng)估報(bào)告、績效評(píng)分卡等,對(duì)預(yù)算執(zhí)行績效進(jìn)行定量、定性的評(píng)估考核。五是定期對(duì)預(yù)算績效進(jìn)行分析評(píng)估,比較實(shí)際績效與目標(biāo)績效,找出差距原因,并提出改進(jìn)建議。

      四、高校預(yù)算管理優(yōu)化方案實(shí)施保障措施

      (一)引入數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的預(yù)算編制

      在高校預(yù)算管理優(yōu)化方案的實(shí)施保障中,通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的預(yù)算編制,可以基于實(shí)際數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和可操作性。實(shí)踐中,高校需要基于以下方式,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)預(yù)算編制目標(biāo)。一是建立有效的數(shù)據(jù)收集機(jī)制,收集與預(yù)算編制相關(guān)的數(shù)據(jù),包括歷史預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表、指標(biāo)數(shù)據(jù)等。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、清洗、歸檔,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。二是運(yùn)用數(shù)據(jù)分析工具和技術(shù),對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘,識(shí)別變化趨勢、規(guī)律和相關(guān)關(guān)系,發(fā)現(xiàn)潛在矛盾和問題。三是基于數(shù)據(jù)分析的結(jié)果,制定相應(yīng)的數(shù)據(jù)指標(biāo)和模型,用于預(yù)測和估算預(yù)算編制所需的各項(xiàng)指標(biāo)。四是將數(shù)據(jù)指標(biāo)和模型應(yīng)用于預(yù)算編制過程,借助數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的方法和工具,自動(dòng)計(jì)算并生成預(yù)算各項(xiàng)指標(biāo),減少人工操作的錯(cuò)誤和主觀性。五是利用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)技術(shù),對(duì)不同方案和策略進(jìn)行模擬和分析,比較不同方案的預(yù)算效果,找到最優(yōu)的預(yù)算方案(如圖1所示)。

      (二)優(yōu)化審批流程與決策機(jī)制

      通過精簡審批流程和完善決策機(jī)制,高校能夠有效提升預(yù)算管理的效率,增強(qiáng)其靈活性,并增加透明度,從而為科學(xué)、合理的決策提供有力支撐。一是審查現(xiàn)有的預(yù)算審批流程,識(shí)別繁瑣的環(huán)節(jié)以及重復(fù)的程序,簡化流程,減少不必要的批準(zhǔn)環(huán)節(jié),以提高審批效率。二是明確各級(jí)審批的責(zé)任和權(quán)限,建立合理的決策層級(jí),使決策人員在其職責(zé)范圍內(nèi)具備適當(dāng)?shù)臎Q策自由度。三是對(duì)于重要預(yù)算決策,引入多方參與決策機(jī)制,包括相關(guān)部門和決策者的參與,提升決策的協(xié)調(diào)性。四是建立有效的信息共享機(jī)制,確保有關(guān)預(yù)算決策的信息能夠及時(shí)傳達(dá)給各個(gè)相關(guān)部門和決策者,促進(jìn)信息的準(zhǔn)確性和流動(dòng)性。五是借助決策支持工具,提供科學(xué)而準(zhǔn)確的決策支持,以便決策者能夠做出明智的預(yù)算決策。

      (三)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控與差異分析

      高校通過預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控以及差異分析,能夠及時(shí)了解實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算計(jì)劃間的差異,幫助高校管理層評(píng)估預(yù)算執(zhí)行的效果和績效。一是定期收集與預(yù)算執(zhí)行相關(guān)的實(shí)際數(shù)據(jù),例如財(cái)務(wù)報(bào)表、預(yù)算執(zhí)行報(bào)告、資金流動(dòng)表等,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。二是明確預(yù)算差異分析的指標(biāo)和指標(biāo)體系,根據(jù)高校的需求和特點(diǎn)確定適用的關(guān)鍵指標(biāo),例如預(yù)算收入、支出、利潤等。三是將實(shí)際執(zhí)行數(shù)據(jù)與預(yù)算計(jì)劃比對(duì)分析,計(jì)算和評(píng)估各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的差異,包括金額差異、比例差異、趨勢差異等。四是重點(diǎn)關(guān)注與預(yù)算目標(biāo)相關(guān)的決策性差異,即那些對(duì)預(yù)算目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)有著重要影響的差異,對(duì)其進(jìn)行深入分析和解釋。五是對(duì)于出現(xiàn)的差異進(jìn)行原因分析,確定造成差異的主要因素和原因,找出問題根源,并提出相應(yīng)解決方案和改進(jìn)措施。

      (四)整合預(yù)算與績效管理體系

      在高校預(yù)算管理優(yōu)化方案的實(shí)施保障環(huán)節(jié)中,整合預(yù)算與績效管理體系發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。通過將預(yù)算執(zhí)行與績效評(píng)估緊密銜接,可以確保預(yù)算編制和執(zhí)行的目標(biāo)導(dǎo)向性,進(jìn)一步提升資源的管理效率。一是確保預(yù)算與高校的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展計(jì)劃相一致。將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為可量化的績效指標(biāo),并將其反映在預(yù)算中。這樣可以確保預(yù)算的編制能夠與戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致。二是將績效目標(biāo)與相應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對(duì)應(yīng),確保預(yù)算編制與績效評(píng)估之間的內(nèi)在聯(lián)系。這樣可以使預(yù)算編制更加科學(xué),預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果可直接與績效目標(biāo)進(jìn)行比較。三是確立明確的績效指標(biāo),并將其量化和監(jiān)控納入預(yù)算管理體系中。通過設(shè)定關(guān)鍵績效指標(biāo)的閾值、目標(biāo)值以及進(jìn)展監(jiān)控機(jī)制,能夠及時(shí)了解預(yù)算執(zhí)行的績效表現(xiàn),并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。四是將績效評(píng)估的結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)決策者或者預(yù)算編制者,提供有針對(duì)性的決策支持。這樣可以使決策者能夠根據(jù)績效信息進(jìn)行合理的預(yù)算調(diào)整,實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置(如圖2所示)。

      五、結(jié)束語

      在實(shí)施高校預(yù)算管理優(yōu)化方案中,采用PDCA循環(huán)視角進(jìn)行探究和改進(jìn),是一種有效的方法。通過循環(huán)的規(guī)劃、執(zhí)行、檢查和調(diào)整,高校能夠不斷完善預(yù)算管理的過程,實(shí)現(xiàn)持續(xù)的管理優(yōu)化。在探索PDCA循環(huán)視角下高校預(yù)算管理優(yōu)化路徑過程中,通過引入數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的預(yù)算編制、優(yōu)化審批流程與決策機(jī)制、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控與差異分析等方面的具體措施,可以助力高校提高預(yù)算管理的科學(xué)性、透明性,更好地支持高校戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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      [責(zé)任編輯" "劉" "瑤]

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