摘要:經(jīng)濟集聚尤其是縣域產(chǎn)業(yè)集聚有助于推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,對農(nóng)民福利水平的影響具有重要意義?;诮K省2000—2022年40個縣級行政單元經(jīng)濟、人口的面板數(shù)據(jù),利用空間杜賓模型,分析經(jīng)濟集聚對農(nóng)民人均純收入、農(nóng)民人均消費支出、住房和恩格爾系數(shù)等福利水平的直接效應和空間溢出效應,并對江蘇省不同縣域的福利影響進行分解,旨在分析經(jīng)濟聚集對農(nóng)民福利的空間溢出效應。結果表明,江蘇省各縣(市、區(qū))的農(nóng)民福利指標和經(jīng)濟密度存在較強的空間集聚。相鄰縣(市、區(qū))的平均經(jīng)濟密度每增加1%,本地農(nóng)民人均純收入會上升0.063%;而本地的經(jīng)濟密度每增加1%,農(nóng)民人均純收入也會增加0.076%。經(jīng)濟集聚的空間溢出效應對農(nóng)民福利的影響主要體現(xiàn)在促進農(nóng)民增收、擴大城鄉(xiāng)收入差距、提高農(nóng)民住房面積等方面,但是對消費層面的福利提升沒有顯著影響。鄰縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚則對農(nóng)民福利產(chǎn)生負向的虹吸作用,經(jīng)濟集聚對農(nóng)民福利的空間溢出效應在江蘇省不同經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域表現(xiàn)出異質(zhì)性。由此,提出應大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、提升規(guī)模經(jīng)濟水平、促進縣域產(chǎn)業(yè)集聚等政策建議。
關鍵詞:經(jīng)濟集聚;農(nóng)民福利;區(qū)域經(jīng)濟;空間溢出效應
中圖分類號:F323.89" 文獻標志碼:A
文章編號:1002-1302(2024)19-0289-08
收稿日期:2024-07-28
作者簡介:孟 盟(1994—),女,山西汾陽人,博士,講師,主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟政策研究。E-mail:mmengvicky@163.com。
通信作者:楊皓森,博士,助理研究員,主要從事宏觀經(jīng)濟大數(shù)據(jù)研究。E-mail:yanghsmail@sic.gov.cn。
經(jīng)濟集聚是指經(jīng)濟活動在地理空間上集中分布的現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)集群有利于降低生產(chǎn)成本、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。經(jīng)濟集聚影響經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展又與農(nóng)民收入密切相關,因此探究經(jīng)濟集聚對農(nóng)民收入的影響具有重要的現(xiàn)實意義。中國東部沿海地區(qū)經(jīng)濟較發(fā)達,產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較高,已經(jīng)形成了一定范圍的經(jīng)濟集聚,農(nóng)業(yè)工業(yè)等產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)充滿活力。江蘇省作為中國東部沿海地區(qū)的典型代表,下轄地級市均躋身全國經(jīng)濟百強市,是中國經(jīng)濟最活躍的省份之一。江蘇省地處中國南北方交界處,省內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展與集聚一定程度上得益于其地理區(qū)位的優(yōu)勢。分析江蘇省經(jīng)濟集聚與農(nóng)民收入之間的關系,可以在一定程度上為中國中西部欠發(fā)達地區(qū)未來可能的發(fā)展路徑,以及對農(nóng)民收入的影響產(chǎn)生有益啟示。因此,本研究以江蘇省2000—2022年40個縣級行政單元為例,進行經(jīng)濟集聚對農(nóng)民福利的空間溢出效應實證分析。
1 文獻綜述
已有文獻大多關注產(chǎn)業(yè)集聚的影響因素以及產(chǎn)業(yè)集聚對地方經(jīng)濟增長的溢出作用。有學者基于中國各省域的面板數(shù)據(jù),應用空間計量經(jīng)濟學方法進行研究,發(fā)現(xiàn)省域經(jīng)濟增長在空間上具有相互依賴性,并指出中國區(qū)域經(jīng)濟增長的研究不能忽視空間效應[1],而空間集聚和經(jīng)濟增長的面板數(shù)據(jù)聯(lián)立方程可以解決以往實證分析中存在的內(nèi)生性問題[2]。此外,備受學者關注的話題有金融產(chǎn)業(yè)聚集對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用[3-5],以及經(jīng)濟集聚對能源和環(huán)境發(fā)展的影響等[6-8]。產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟集聚問題的研究已經(jīng)涉及到區(qū)域、城市中的各個行業(yè)。
其中,部分文獻研究了經(jīng)濟集聚與勞動生產(chǎn)率之間的關系。范劍勇認為,產(chǎn)業(yè)集聚的源泉是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模報酬遞增地方化,從而能夠提高該區(qū)域的勞動生產(chǎn)率[9];柯善咨等認為,工業(yè)集聚與城市勞動生產(chǎn)率互為因果[10];陳良文等認為,經(jīng)濟集聚密度與勞動生產(chǎn)率、非農(nóng)勞動生產(chǎn)率分別存在顯著的正向關系[11-12];周圣強等認為,經(jīng)濟集聚度和全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)倒“U”形關系,經(jīng)濟集聚度的提高會從規(guī)模效應過渡到擁擠效應,進而造成經(jīng)濟效率下降[13]。高虹利用勞動力微觀數(shù)據(jù)和城市整體數(shù)據(jù),從收入和就業(yè)的角度考察城市經(jīng)濟集聚的勞動力市場效應,在Mincer方程的基礎上引入人口規(guī)模、投資、基礎設施建設等城市層面特征,發(fā)現(xiàn)城市規(guī)模每上升1%,就會促進勞動者實際年收入上升0.084%~0.143%,勞動者就業(yè)率提高0.017%~0.023%[14]。
但是現(xiàn)有研究大多關注經(jīng)濟集聚對城市問題的影響,將空間溢出效應延伸到農(nóng)村、把經(jīng)濟集聚與農(nóng)民收入聯(lián)系起來的研究相對較少,對于經(jīng)濟集聚空間溢出效應的認知也不完全一致。其中,陳利等運用核密度方法對云南省農(nóng)民收入和經(jīng)濟集聚進行估計并進行空間關聯(lián)性檢驗,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟集聚對農(nóng)民收入的影響顯著為正,但是主要為本土效應,空間溢出效應并不明顯[15]。張哲晰等把視角縮小至黃淮海與環(huán)渤海地區(qū)的305個蔬菜專業(yè)村,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟集聚對本地農(nóng)民收入有明顯影響,但專業(yè)村之間的空間溢出效應并不顯著,以省域構建分塊矩陣的專業(yè)村之間的空間溢出效應和總效應也不顯著[16]。不同于上述觀點,伍駿騫等基于浙江省69個縣(市、區(qū))和1 215個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的數(shù)據(jù),采用空間計量法證明經(jīng)濟集聚對農(nóng)民收入具有顯著正向的直接影響、空間溢出效應和總體效應,且沒有納入空間溢出效應的模型會高估直接影響[17-18]。此外,馬俊龍等通過梳理文獻總結了經(jīng)濟集聚對農(nóng)民收入的3種作用機制:產(chǎn)業(yè)集群促進城市化,進而促進工業(yè)化的方式影響;改變區(qū)域經(jīng)濟結構的方式影響農(nóng)民收入;技術具有正外部性,經(jīng)濟集聚促進農(nóng)業(yè)技術擴散的方式影響[19]。該研究利用全國省域面板數(shù)據(jù)證實經(jīng)濟集聚對農(nóng)民收入的正向空間溢出效應,但是該效應在東部、中部、西部地區(qū)影響程度具有差異。已有研究基于不同行政區(qū)劃,包括從蔬菜專業(yè)村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(市、區(qū))到全國的情況,對經(jīng)濟集聚和農(nóng)民收入的空間溢出效應存在不同結果,這種差異可能與研究樣本地域的選取有關。浙江省經(jīng)濟集聚程度高于云南省,所以浙江省經(jīng)濟集聚對于農(nóng)民收入的空間溢出效應更好識別,影響系數(shù)自然更加顯著。
本研究在已有文獻的基礎上更新了數(shù)據(jù)集,增加了長三角地區(qū)的縣級樣本,是對以往的研究成果的補充和擴展。同時,對江蘇省省內(nèi)細分區(qū)域進行比較,將經(jīng)濟集聚的空間溢出效應在不同地理位置縣級行政區(qū)劃中的影響程度進行深入分析,是對以有研究成果的補充和擴展。
2 實證模型與數(shù)據(jù)來源
2.1 實證模型
本研究以雙向固定效應模型作為基準,主要解釋變量為經(jīng)濟集聚程度,被解釋變量為以農(nóng)民收入為主的福利指標。模型設定參照已有研究結果,采用空間計量經(jīng)濟學的研究方法,主要采用模型有空間Durbin模型,引入各個變量的空間滯后項,并控制個體效應等,采用極大似然法進行估計[17]。本研究基準模型為
ln yit=α0+α1(ln econdenit)+α2(ln indusit)+α3(ln machlabit)+α4(ln agrgdpit)+μi+δt+εit。(1)
式中:ln yit表示t年i縣(市、區(qū))農(nóng)民福利相關指標的自然對數(shù);ln econden表示區(qū)域經(jīng)濟密度的自然對數(shù);ln indusit表示工業(yè)化率的自然對數(shù);ln agrgdpit表示農(nóng)業(yè)資本勞動比的自然對數(shù);ln agrgdp表示人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的自然對數(shù);μi表示個體固定效應;δt表示時間固定效應;εit表示隨機誤差項;α1~α4表示待估參數(shù)。
在此基礎上構建的空間Durbin模型如下:
ln yit=α0+α1(ln econdenit)+α2(ln indusit)+α3(ln machlabit)+α4(ln agrgdpit)+β0∑nj=1wij(ln yjt)+β1∑nj=1wij(ln econdenjt)+β2∑nj=1wij(ln indusjt)+β3∑nj=1wij(ln maclabjt)+β4∑nj=1wij(ln agrgdpjt)。(2)
式中:wij是空間權重矩陣的第i行第j列元素,表示縣域i與j是否相鄰;β0~β4表示空間滯后項的待估參數(shù)。其中,∑nj=1wij表示空間權重矩陣,該矩陣為對稱矩陣,且對角線元素為0,即wij=wji,wii=0。若i縣與j縣相鄰,則wij=1;若不相鄰,則wij=0。本研究構建的空間權重矩陣為是否鄰接的權重矩陣,該矩陣能夠直觀地說明縣域之間在地理位置上的相鄰關系。此外,在穩(wěn)健性檢驗中,本研究還基于地理坐標構建了縣域之間的地理距離權重矩陣。
2.2 數(shù)據(jù)來源與變量
本研究整理了江蘇省40個縣級行政區(qū)劃2000—2022年的面板數(shù)據(jù)集,數(shù)據(jù)來自2001—2023年《江蘇統(tǒng)計年鑒》。這40個縣級行政區(qū)劃包括21個縣級市和19個縣,由于行政區(qū)劃變更以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺失,本研究剔除了市轄區(qū),并對所有變量取對數(shù),從而降低異方差的影響。本研究涉及到的變量有被解釋變量、解釋變量、控制變量、空間權重矩陣。
2.2.1 被解釋變量
農(nóng)民福利的測度是本研究的核心之一,收入和消費支出是最典型、使用最廣泛的衡量指標。馬俊龍等通過構建模糊評價指標體系等方法來測度農(nóng)民福利水平總指數(shù)[19],于曉華等使用收入支出、食物消費與營養(yǎng)攝入以及恩格爾系數(shù),綜合衡量建黨百年來農(nóng)民的福利變化,從而避免單一指標的偏差[20]。為全面探究經(jīng)濟集聚對不同維度農(nóng)民福利的具體影響,本研究借鑒已有研究成果,選取農(nóng)民人均收入及城鄉(xiāng)差距、農(nóng)民人均消費支出及城鄉(xiāng)差距、農(nóng)民人均食品消費支出、農(nóng)村恩格爾系數(shù)、農(nóng)村用電量、農(nóng)民人均住房建筑面積作為被解釋變量。
2.2.2 解釋變量
經(jīng)濟集聚的衡量方法目前較統(tǒng)一,本研究通過各縣(市、區(qū))國民生產(chǎn)總值與行政面積的比值來衡量經(jīng)濟聚集程度。另外,為進一步衡量工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚水平,本研究還借鑒已有研究成果,采用區(qū)位商(LQ)來衡量工業(yè)產(chǎn)業(yè)層面的經(jīng)濟集聚水平[21],其計算公式為
LQit=(qit/GDPit)/(∑qit/∑GDPit) 。(3)
式中:qit表示工業(yè)總產(chǎn)值;GDPit表示縣(市、區(qū))國民生產(chǎn)總值。
2.2.3 控制變量
選取工業(yè)化率、農(nóng)業(yè)資本勞動比和人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值作為控制變量。其中,工業(yè)化率為工業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值的比重,人均農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與對應人口之比。由于2017年之后統(tǒng)計年鑒中不再公布全社會固定資產(chǎn)投資完成額,為避免樣本缺失,本研究采用農(nóng)業(yè)機械總動力與人口比重作為農(nóng)業(yè)資本勞動比的代理變量。
2.2.4 空間權重矩陣
在空間計量經(jīng)濟學研究范式中,空間權重矩陣多采用是否鄰接、地理距離以及經(jīng)濟距離進行構建。本研究采用是否相鄰構造了基礎的39×39空間權重矩陣,若縣(市、區(qū))i與j相鄰則wij記為1,否則記為0,并對該矩陣進行行標準化,由于剔除撤縣設區(qū)的樣本,導致啟東市沒有鄰接的縣(市、區(qū))。因此,基準回歸中保留39個縣(市、區(qū))的數(shù)據(jù)樣本;在穩(wěn)健性檢驗采用地理距離矩陣時采用40個縣(市、區(qū))樣本進行回歸。此外,本研究還對江蘇省各縣(市、區(qū))分區(qū)域進行異質(zhì)性分析,采用相同的構造方法,將縣(市、區(qū))分為蘇北、蘇中、蘇南3個區(qū)域,分別對蘇北、蘇中、蘇南的縣級行政單元構造相應的空間權重矩陣。同時,本研究構造地理距離權重矩陣進行穩(wěn)健性檢驗。
2.3 描述性統(tǒng)計
先對各個被解釋變量、解釋變量和控制變量進行描述性統(tǒng)計,本研究共選取40個縣(市、區(qū))23年跨度共920個觀測值,各變量最大值、最小值、均值和標準差見表1,再對各變量取自然對數(shù)。2000—2022年江蘇省各縣(市、區(qū))農(nóng)民人均純收入接近13 000元/人,人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為3 020元/人,經(jīng)濟密度均值為0.336億元/km2,平均工業(yè)化率接近40%。
由圖1可見,在相同的經(jīng)濟密度下,農(nóng)民人均純收入隨時間的延長有較快的增長趨勢,這與國家經(jīng)濟的發(fā)展密切相關; 農(nóng)民人均純收入與經(jīng)濟密度有正相關關系,且存在集聚的情況。在經(jīng)濟密度較低時,農(nóng)民人均純收入也集中在較低的水平,農(nóng)民人均純收入隨經(jīng)濟密度的增大而增加。農(nóng)民人均消費支出隨經(jīng)濟密度的變化趨勢與農(nóng)民人均純收入基本一致。而城鄉(xiāng)人均收入差距和農(nóng)村恩格爾系數(shù)則表現(xiàn)出與之明顯不同的變化趨勢。由此可以看出,隨著經(jīng)濟密度不斷提高,城鄉(xiāng)人均收入差距有所下降,但下降幅度并不大;農(nóng)村恩格爾系數(shù)的下降趨勢則非常明顯。
3 實證結果與分析
3.1 空間相關性分析
基于直觀的描述性統(tǒng)計,本研究認為江蘇省縣級行政區(qū)劃的農(nóng)民福利水平和經(jīng)濟密度存在空間自相關的特點,進而構建莫蘭指數(shù)I(Moran’s I)對空間自相關性進行度量。將空間權重矩陣行標準化之后,Moran’s I的計算公式為
I=∑ni=1∑nj=1wij(xi-x)(xj-x)∑ni=1(xi-x)2。(4)
Moran’s Ⅰ可以視為觀測值與其空間滯后項的相關系數(shù),大于0表示存在正的自相關性,即高值與高值相鄰,低值與低值相鄰。
由圖2可以直觀地看出,散點大多分布在第一、第三象限,呈現(xiàn)出很強的空間正相關性,莫蘭指數(shù)也在1%的水平上顯著為正。江蘇省縣域中農(nóng)民收入和消費存在高-高集聚和低-低集聚的空間特征,且農(nóng)民人均純收入和經(jīng)濟密度的低水平集聚更明顯,即江蘇省縣(市、區(qū))中人均純收入較低的農(nóng)民家庭在地理上有空間集聚效應,低水平縣(市、區(qū))周圍也是低水平縣(市、區(qū));經(jīng)濟密度亦然,低水平縣(市、區(qū))的空間集聚非常明顯。此外,2022年農(nóng)民人均純收入和經(jīng)濟密度的低水平集聚比2000年更加明顯,說明消除絕對貧困后,即使在中國經(jīng)濟最發(fā)達的區(qū)域,農(nóng)民福利在空間上的集聚效應也是持續(xù)存在的。
3.2 空間杜賓模型估計結果
采用鄰接權重矩陣空間杜賓模型的估計結果見表2,回歸均控制了年份固定效應和縣(市、區(qū))固定效應,采用極大似然法進行估計。結果表明,經(jīng)濟集聚可以直接顯著提高農(nóng)民人均純收入、農(nóng)民人均消費支出以及農(nóng)民人均住房建筑面積等福利,也能顯著降低農(nóng)村恩格爾系數(shù)。被解釋變量和經(jīng)濟集聚的空間滯后項也會對農(nóng)民福利產(chǎn)生顯著影響,說明地理上鄰接縣(市、區(qū))的經(jīng)濟集聚程度會對本縣(市、區(qū))的農(nóng)民福利產(chǎn)生空間溢出效應。在此基礎上需要對解釋變量和控制變量空間溢出效應進行分解,通過比較直接效應、間接效應以及總效應得到直觀的影響結果。
由表3可知,經(jīng)濟集聚對農(nóng)民收入有顯著的正向影響,而鄰接縣(市、區(qū))的經(jīng)濟集聚程度對當?shù)匾灿酗@著的空間溢出效應。本地的經(jīng)濟密度每增加1%,農(nóng)民人均純收入會增加0.076%;鄰接縣(市、區(qū))的平均經(jīng)濟密度每增加1%,當?shù)剞r(nóng)民人均純收入會上升0.063%,可見地理上相鄰縣(市、區(qū))經(jīng)濟集聚的空間溢出效應的影響也會起到重要作用。在模型中若忽略空間溢出效應,則會高估本地經(jīng)濟集聚程度對農(nóng)民收入的影響。分解效應結果也顯示,本地經(jīng)濟集聚可以顯著增強農(nóng)民人均消費支出,以及農(nóng)民人均食品消費支出和農(nóng)村用電量,但是相鄰縣(市、區(qū))的經(jīng)濟集聚對消費層面的福利提升沒有顯著影響。本地經(jīng)濟集聚會顯著降低農(nóng)村恩格爾系數(shù),增加農(nóng)民人均住房建筑面積,而鄰縣經(jīng)濟集聚會顯著擴大城鄉(xiāng)人均收入差距,但也會提高農(nóng)民人均住房建筑面積。可見,經(jīng)濟集聚的空間溢出效應對農(nóng)民福利的影響主要體現(xiàn)在農(nóng)民人均純收入、城鄉(xiāng)人均收入差距和住房條件上。
3.3 穩(wěn)健性檢驗:地理距離空間權重矩陣
在以上研究的基礎上,本研究更換空間權重矩陣,根據(jù)縣(市、區(qū))的經(jīng)緯度坐標計算出縣域之間的地理距離權重矩陣,回歸結果和效應分解結果分別見表4、表5。
更換空間權重矩陣后的回歸結果和邊際效應依然保持穩(wěn)健,可見與僅考慮鄰接縣(市、區(qū))相比,擴展空間溢出范圍之后,經(jīng)濟密度間接效應數(shù)值的絕對值明顯增大。周邊縣(市、區(qū))的經(jīng)濟密度每增加1%,其空間溢出效應會促使本地農(nóng)民人均純收入顯著增長0.223%,城鄉(xiāng)人均收入差距比率增加0.128%,農(nóng)村恩格爾系數(shù)提高0.184%,農(nóng)村用電量提高0.545%,農(nóng)民人均住房建筑面積增加0.810%。穩(wěn)健性檢驗結果進一步證明,經(jīng)濟集聚的空間溢出會增加農(nóng)民在收入、用電和住房方面的福利水平,但也會增大城鄉(xiāng)人均收入差距,農(nóng)村居民用恩格爾系數(shù)衡量的經(jīng)濟水平反而下降。
3.4 工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的討論
本研究進一步測算工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚所帶來的農(nóng)民福利的影響。由表6可知,工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的作用與廣義范圍的經(jīng)濟集聚基本一致,但也存在差異。如工業(yè)集聚沒有表現(xiàn)出對農(nóng)民收入顯著的空間溢出效應,但是鄰接縣(市、區(qū))的工業(yè)集聚水平會顯著提高農(nóng)村恩格爾系數(shù),降低本地的生活水平,也對農(nóng)村用電量產(chǎn)生顯著負向的空間溢出效應??梢?,本地工業(yè)化發(fā)展對農(nóng)民福利水平提高起重要作用,但是鄰縣工業(yè)化的部分負面溢出效應也為工業(yè)集聚的虹吸作用提供了實證依據(jù)。可以推測,基準回歸中經(jīng)濟集聚對農(nóng)民人均純收入的正向溢出效應主要來源于服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),而非工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚。
4 結論及政策建議
本研究利用江蘇省2000—2022年40個縣級行政單位的面板數(shù)據(jù),分析經(jīng)濟集聚對農(nóng)民福利的直接效應和空間溢出效應。應用空間杜賓模型,構建鄰接矩陣和地理距離的空間權重矩陣,得到以下結論:第一,江蘇省各縣(市、區(qū))的農(nóng)民福利指標和經(jīng)濟密度存在較強的空間集聚,且低水平的集聚規(guī)模更大,即農(nóng)民收入水平低的縣(市、區(qū))附近也是低收入水平的縣(市、區(qū)),經(jīng)濟密度較低縣(市、區(qū))鄰接的縣(市、區(qū))經(jīng)濟集聚程度也不高。農(nóng)民人均純收入的空間相關性基本維持在0.8左右。第二,相鄰縣(市、區(qū))的經(jīng)濟密度對本區(qū)域的農(nóng)民人均純收入有顯著正向空間溢出效應。據(jù)本研究測算,鄰接縣(市、區(qū))的平均經(jīng)濟密度每增加1%,當?shù)剞r(nóng)民人均純收入會上升0.063%。本區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟密度對農(nóng)民收入也有顯著的積極作用,本地經(jīng)濟密度每增加1%,農(nóng)民人均純收入會增加0.076%。相鄰縣(市、區(qū))的經(jīng)濟集聚對消費層面的福利提升沒有顯著影響,但會顯著擴大城鄉(xiāng)人均收入差距,也會提高農(nóng)民人均住房建筑面積。經(jīng)濟集聚的空間溢出效應對農(nóng)民福利的影響主要體現(xiàn)在農(nóng)民收入、城鄉(xiāng)收入差距和住房條件上。第三,本地工業(yè)化發(fā)展對農(nóng)民福利水平提高起到重要作用,但是鄰縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚對農(nóng)民福利也產(chǎn)生一定的虹吸作用。經(jīng)濟集聚對農(nóng)民人均純收入的正向溢出效應主要來源于服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),而非工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚。第四,經(jīng)濟集聚和工業(yè)化發(fā)展水平的外溢作用會受到經(jīng)濟地理的影響,從而使經(jīng)濟集聚對農(nóng)民福利的空間溢出效應表現(xiàn)出區(qū)域異質(zhì)性。
經(jīng)濟集聚在直接效應、空間溢出效應和總效應上都對農(nóng)民收入有顯著的正向作用。因此,各地方政府大力發(fā)展經(jīng)濟不僅對提高本地農(nóng)民收入有利,還有正外部性,有助于帶動周邊縣(市、區(qū))農(nóng)民脫貧,改善農(nóng)民用電和住房等福利水平。但在發(fā)展過程中要注意警惕各地不斷提高工業(yè)化程度帶來惡性競爭,導致對相鄰縣(市、區(qū))農(nóng)民收入的擠壓作用。本地在發(fā)展工業(yè)化的過程中,給農(nóng)民創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會,還需要切實提高農(nóng)民收入。若各地方政府都致力于促進經(jīng)濟發(fā)展,則經(jīng)濟集聚規(guī)模和程度會逐漸擴大,直接效應和間接效應共同作用,對農(nóng)民的福利提升會有更強的拉動性。這就要求地方政府避免惡意競爭和短視行為,從根本上發(fā)展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)民創(chuàng)收,讓農(nóng)民富起來,使“農(nóng)民”最終成為有尊嚴的職業(yè)。同時也要注意到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展可以從收入、消費等方面提高農(nóng)民福利,但僅僅依靠經(jīng)濟發(fā)展并不能解決相對貧困和城鄉(xiāng)收入差距的問題。政府應該在政策制定中兼顧公平與效率,通過對發(fā)展存在差距區(qū)域的經(jīng)濟改革、政策扶持和基礎公共設施建設,降低生產(chǎn)成本、提升規(guī)模經(jīng)濟水平,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟集聚,從而通過集聚的空間溢出效應和收入再分配等手段提升該地區(qū)農(nóng)民的福利水平。
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