科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

摘要：信息化時代下，科技創(chuàng)新已成為驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心引擎，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵路徑，其與科技創(chuàng)新的協(xié)同作用對區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有深遠影響。本文基于2013—2022年我國30個省份的面板數(shù)據(jù)構(gòu)建空間杜賓模型，對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響效應(yīng)進行實證研究。研究表明，科技創(chuàng)新水平和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有空間正相關(guān)性，整體來看，科技創(chuàng)新水平的提升能夠顯著促進區(qū)域經(jīng)濟增長；科技創(chuàng)新能夠通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級來推動區(qū)域經(jīng)濟增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)揮了顯著的中介效應(yīng)；不同地區(qū)科技創(chuàng)新水平對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響效力存在顯著異質(zhì)性，且科技創(chuàng)新水平產(chǎn)生的直接效應(yīng)與間接效應(yīng)具有明顯差異，僅供參考。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；空間效應(yīng)；空間杜賓

中圖分類號：F124.3；F207文獻標識碼：A文章編號：2096-0298（2025）01（b）--05

1引言

在當(dāng)今全球化和知識經(jīng)濟時代，科技創(chuàng)新作為推動經(jīng)濟增長的重要引擎，也是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和區(qū)域競爭力提高的關(guān)鍵。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作，引導(dǎo)科技創(chuàng)新政策與區(qū)域發(fā)展政策相結(jié)合，鼓勵科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?？萍紕?chuàng)新不僅直接促進了新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)，還通過知識溢出效應(yīng)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長的重要途徑，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來培育新興產(chǎn)業(yè)，可以顯著提高區(qū)域經(jīng)濟的整體素質(zhì)和競爭力。科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在復(fù)雜的相互作用關(guān)系，且在不同區(qū)域間表現(xiàn)出顯著的異質(zhì)性。一方面，科技創(chuàng)新活動往往具有空間集聚性；另一方面，由于地理位置、政策環(huán)境等差異，不同區(qū)域在科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征上可能存在顯著差異。因此，深入研究科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，揭示其內(nèi)在機制和作用路徑，對制定科學(xué)合理的區(qū)域發(fā)展政策、豐富和完善科技創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論具有重要意義。

2文獻綜述

隨著全球經(jīng)濟競爭的日益加劇，基于技術(shù)創(chuàng)新的競爭戰(zhàn)略已成為各國提高國際競爭力的關(guān)鍵要素[1]，但科技發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展存在脫節(jié)現(xiàn)象[2]?，F(xiàn)有關(guān)于科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展的研究比較豐富：一是分析科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響。有學(xué)者指出，科技研發(fā)能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力有助于經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量增長[3]，且自主創(chuàng)新與國際創(chuàng)新溢出均顯著促進區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出，但國際創(chuàng)新溢出存在區(qū)域異質(zhì)性[4]。薛珍妮（2023）[5]發(fā)現(xiàn)，我國各地區(qū)的科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的拉動作用具有明顯異質(zhì)性。二是探究人才創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響。科技創(chuàng)新人才集聚能顯著促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，且存在較為顯著的空間相關(guān)性[6]，高?？萍紕?chuàng)新具有顯著的空間溢出效應(yīng)[7]，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)顯著的正向影響。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是推動區(qū)域經(jīng)濟向更高效、更可持續(xù)方向發(fā)展的關(guān)鍵因素，產(chǎn)業(yè)升級與地區(qū)經(jīng)濟增長之間存在相互影響的機理[8]，即通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、提高價值等途徑促進地區(qū)經(jīng)濟增長；在經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)和品質(zhì)層面，地區(qū)經(jīng)濟增長將推動地區(qū)工業(yè)升級。多數(shù)學(xué)者主要研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對區(qū)域經(jīng)濟增長的推動協(xié)同作用[9]，如海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對區(qū)域海洋經(jīng)濟效率具有良性溢出效應(yīng)[10]等。

盡管上述研究成果豐富，但從空間效應(yīng)角度將科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展同時納入研究的文獻很少。本文引入空間杜賓模型分析科技創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的空間效應(yīng)，通過中介效應(yīng)檢驗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用機制，以期為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)理論提供補充，為實施新發(fā)展戰(zhàn)略提供合理依據(jù)和對策。

3理論分析與假設(shè)

科技創(chuàng)新作為技術(shù)進步的直接體現(xiàn)，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用不可忽視。首先，從經(jīng)濟增長理論的角度來看，科技創(chuàng)新通過提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本，直接促進了區(qū)域經(jīng)濟增長。其次，熊彼特提出的“創(chuàng)新”理論認為，“創(chuàng)新”通過對原有生產(chǎn)模式的破壞，為地區(qū)帶來新的增長空間，促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展?？萍紕?chuàng)新通過引入新技術(shù)、新產(chǎn)品來推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不僅是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要標志，還是科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生影響的主要途徑。通過產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力提高，間接促進了區(qū)域經(jīng)濟的整體發(fā)展。此外，由于各地區(qū)在資源稟賦、經(jīng)濟基礎(chǔ)、文化背景和政策環(huán)境上的差別，科技創(chuàng)新對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的作用表現(xiàn)出顯著的異質(zhì)性。相比而言，發(fā)達地區(qū)擁有較為完善的創(chuàng)新體系，能夠更有效利用科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展；欠發(fā)達地區(qū)可能受限于資源和技術(shù)條件，科技創(chuàng)新的推動作用相對較弱。基于此，本文提出以下假設(shè)：

H1：科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有積極的推動作用；

H2：科技創(chuàng)新能通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進區(qū)域經(jīng)濟增長；

H3：科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響具有地區(qū)異質(zhì)性。

4研究設(shè)計

4.1指標選取與數(shù)據(jù)來源

（1）被解釋變量：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平（PGDP）

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平是衡量地區(qū)人民生活水平和經(jīng)濟實力的重要指標。為了更好地反映我國各省份的經(jīng)濟發(fā)展狀況，本文采用地區(qū)人均生產(chǎn)總值來表示區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平。

（2）解釋變量：科技創(chuàng)新（TI）

創(chuàng)新一般是指在已有知識、產(chǎn)品或服務(wù)的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)造性的思維和實踐，開發(fā)新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品質(zhì)量和提供新服務(wù)，本文選取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)Ramp;D經(jīng)費支出來衡量各省份科技創(chuàng)新水平。

（3）中介變量：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級（iup）

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是指一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低層次到高層次的變化，是一種由經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)向經(jīng)濟發(fā)展方式的過程或趨向，通常從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化兩方面進行衡量。本文采用第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之和占GDP的比例作為衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化（CSG）的指標。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化（CSH）參考陳堂和陳光（2020）[11]、李峰等（2021）[12]的研究，選用改進的泰爾（Theil）系數(shù)來表示，原始的泰爾系數(shù)表示如下：。其中，Gi表示某省份第i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值；G是指該省份總產(chǎn)值；Li代表第i產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)；L表示總就業(yè)人數(shù)。泰爾改進公式為：CSH=1-Theil，再使用熵值法加權(quán)求出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級權(quán)重指標。

（4）控制變量

本文選取的控制變量如下：人力資本水平（hum），以普通高校在校學(xué)生數(shù)來表示；勞動力投入（labor），通過各省就業(yè)人數(shù)來衡量；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平（road），以各省年公路里程數(shù)來表示；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)（iabpn），利用各省寬帶接入數(shù)來衡量；移動互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)（mau），以各省互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)來表示；環(huán)境污染情況（ep），以廢氣排放量來衡量。

（5）數(shù)據(jù)來源

本文選取中國2013—2022年30個省份（不包括港澳臺地區(qū)、西藏）的相關(guān)數(shù)據(jù)進行研究，主要數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》、國家統(tǒng)計局及wind數(shù)據(jù)庫，主要變量描述性結(jié)果如表1所示。

4.2模型設(shè)定

4.2.1空間相關(guān)性檢驗

為驗證科技創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的空間相關(guān)性，本文以地理距離矩陣為研究矩陣，采用全局莫蘭指數(shù)進行分析[13]，計算公式如下：

其中。

式（1）中：Yi指i省的觀測值；則指樣本均值；Wij表示地理距離空間權(quán)重矩陣；n代表省份數(shù)量。根據(jù)表2可知，2013—2022年區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平與科技創(chuàng)新的全局莫蘭指數(shù)均大于0，且分別通過1%和5%的顯著性檢驗，表明具有顯著的空間正相關(guān)性，說明本文選擇空間計量的研究方法合理。

4.2.2空間計量模型檢驗

為確定研究適用的空間模型，本文進行了一系列檢驗：首先，進行LM檢驗[13]，發(fā)現(xiàn)LM-Error檢驗和LM-Lag檢驗均在1%的水平上顯著，因而可以考慮選擇SDM模型展開研究；其次，通過Wald與LR檢驗法考察SDM模型能否退化為SAR或SEM模型，結(jié)果均在1%的水平上顯著，說明不能用SAR或SEM模型表示；最后，通過豪斯曼檢驗判定選擇隨機或固定效應(yīng)，本文最終選擇雙固定效應(yīng)的空間杜賓模型（SDM）。由于篇幅限制，模型檢驗結(jié)果不再列示。SDM模型設(shè)定如下：

PGDPit=α+λWPGDPit+β1TIit+WTIitδ1+β2Xit+WXitδ2+rt+φi+εit（2）

式（2）中：PGDPit為被解釋變量；WPGDPit為其空間滯后項；TIit為核心解釋變量；WTIit為其空間滯后項；Xit為控制變量；WXit代表空間滯后項；φi為體固定效應(yīng)；rt指時間固定效應(yīng)；εit為隨機擾動項。

5實證分析

5.1空間效應(yīng)分解

為進一步探究科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的空間影響效應(yīng)，本文對其進行空間效應(yīng)分解，結(jié)果如表3列（1）所示。科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的總效應(yīng)在1%的水平上顯著，表明科技創(chuàng)新整體上有助于區(qū)域經(jīng)濟增長，因此假設(shè)1成立?？萍紕?chuàng)新的直接效應(yīng)顯著為正，但間接效應(yīng)不顯著，表示科技創(chuàng)新水平的提升有助于本地區(qū)的經(jīng)濟增長，但對相鄰地區(qū)的外溢效應(yīng)并不顯著。此外，應(yīng)注意短期內(nèi)，環(huán)境污染（ep）在表面上可能對本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出一定的正向促進作用，這種影響主要源于對生產(chǎn)活動的直接刺激，但環(huán)境污染的間接效應(yīng)與總效應(yīng)均顯著表現(xiàn)為負面影響。該地區(qū)為追求經(jīng)濟發(fā)展而進行的生產(chǎn)活動使污染物擴散至相鄰地區(qū)，間接抑制了相鄰地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿退俣?。從長遠視角來看，依賴高污染模式來推動高生產(chǎn)和高收益的道路是不可持續(xù)的，因此采用新技術(shù)推動綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展成為必然選擇。

5.2異質(zhì)性分析

本文將30個省份樣本劃分為東、中、西三大地區(qū)，分別對各地區(qū)進行空間效應(yīng)分解，結(jié)果如表3所示。

如表3列（2）所示，我國東部地區(qū)科技創(chuàng)新水平的間接效應(yīng)和總效應(yīng)顯著為正，而直接效應(yīng)不顯著，表明科技創(chuàng)新水平對東部省份經(jīng)濟發(fā)展總體呈正向影響，但對本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展影響不大，對相鄰地區(qū)具有顯著的外溢效應(yīng)。東部省份經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)業(yè)密集、人才流動頻繁，科技創(chuàng)新成果更容易在區(qū)域間傳播和擴散，使得科技創(chuàng)新的間接效應(yīng)和總效應(yīng)更為顯著。

由表3列（3）可知，中部地區(qū)的科技創(chuàng)新表現(xiàn)出正向的直接效應(yīng)和總效應(yīng)，其間接效應(yīng)不顯著。由此可知，科技創(chuàng)新對中部省份經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了顯著的促進作用，但不會對相鄰省份產(chǎn)生顯著影響。相對東部地區(qū)，中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未完全定型，科技創(chuàng)新能力可能存在較大差異，其地理位置相對分散，科技創(chuàng)新成果在中部地區(qū)之間的傳播相對較慢，限制了科技創(chuàng)新的間接效應(yīng)。

據(jù)表3列（4）可知，西部省份科技創(chuàng)新對臨近地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的外溢效應(yīng)并不顯著，但對本地區(qū)經(jīng)濟增長具有顯著促進作用。此外，相比東、中部地區(qū)，西部省份的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（road）對本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了顯著的推動作用，經(jīng)濟發(fā)展水平和創(chuàng)新能力整體偏低，與鄰近地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可能存在較大差異，導(dǎo)致科技創(chuàng)新成果在跨區(qū)域流動時面臨諸多障礙和限制。綜上分析可知，假設(shè)3成立。

5.3機制分析

科技創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要動力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級則是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵途徑。為了進一步考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級在科技創(chuàng)新促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用，本文構(gòu)建以下中介模型進行檢驗：

PGDPit=δ0+δ1TIit+αi+λt+εit（3）

iupit=β0+β1TIit+β2Xit+αi+λt+εit（4）

PGDPit=γ0+γ1TIit+γ2iupit+γ3Xit+αi+λt+εit（5）

式（3）～（5）中：PGDP表示區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平；TI表示科技創(chuàng)新；iup表示中介變量，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；αi為個體效應(yīng)；λt為時間效應(yīng)；εit為隨機擾動項。

檢驗結(jié)果如表4所示，列（2）結(jié)果表明，科技創(chuàng)新系數(shù)在1%的水平上顯著，說明科技創(chuàng)新水平的提升有助于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；列（3）中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級系數(shù)仍然顯著，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級在科技創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟增長機制中發(fā)揮了中介效應(yīng)，證實了假設(shè)2。

5.4內(nèi)生性與穩(wěn)健性檢驗

5.4.1內(nèi)生性檢驗

為避免內(nèi)生性對實證結(jié)果造成影響，本文選取科技創(chuàng)新水平的滯后一期作為工具變量，檢驗表明科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的影響顯著為正，上述研究結(jié)論依然成立。

5.4.2穩(wěn)健性檢驗

（1）替換空間權(quán)重矩陣。使用地理鄰接矩陣重新進行檢驗，結(jié)果表明科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟增長的直接效應(yīng)和總效應(yīng)都是顯著的，而間接效應(yīng)并不明顯，與上述研究結(jié)果一致。

（2）增加控制變量。引入人均消費支出（CPI）作為新的控制變量，科技創(chuàng)新的系數(shù)符號與上述研究的變量符號一致，且具有相同的顯著性水平，表明本文結(jié)果是穩(wěn)定的。

6結(jié)語

6.1結(jié)論

本文基于2013—2022年我國30個省份的面板數(shù)據(jù)構(gòu)建空間杜賓模型，對科技創(chuàng)新水平對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響效應(yīng)進行實證研究。研究表明，科技創(chuàng)新水平和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有空間正相關(guān)性，整體來看，科技創(chuàng)新水平的提升能夠顯著促進區(qū)域經(jīng)濟增長；科技創(chuàng)新能夠通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級推動區(qū)域經(jīng)濟增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級發(fā)揮了顯著的中介效應(yīng)。不同地區(qū)科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響效力存在顯著異質(zhì)性，東部省份產(chǎn)業(yè)密集，科技創(chuàng)新成果更容易在區(qū)域間傳播和擴散，中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未完全定型，科技創(chuàng)新產(chǎn)品更容易在本地區(qū)找到應(yīng)用空間，直接效應(yīng)更顯著；相較東、中部地區(qū)，西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和創(chuàng)新能力整體偏低，與鄰近地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可能存在較大差異，科技創(chuàng)新成果在跨區(qū)域流動時面臨諸多障礙和限制。

6.2建議

第一，加強對科技創(chuàng)新的扶持，建立多樣化的創(chuàng)新投資機制，因地制宜地制定科技創(chuàng)新政策。東部地區(qū)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟優(yōu)勢，加強區(qū)域間的科技創(chuàng)新合作與交流；中部地區(qū)應(yīng)抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未完全定型的機遇，加快科技創(chuàng)新產(chǎn)品的本地化應(yīng)用和市場推廣；西部地區(qū)則需加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步縮小與東中部地區(qū)的科技創(chuàng)新差距。

第二，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推動區(qū)域工業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)化，由高污染向低污染轉(zhuǎn)型。在此過程中，政府應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵作用，鼓勵企業(yè)采用先進技術(shù)和管理模式，促進不同產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)鏈上、下游的聯(lián)系更密切，實現(xiàn)互利共贏。

第三，加強地區(qū)間全方位合作，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段建立跨區(qū)域的科技創(chuàng)新信息共享平臺，建立跨區(qū)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，推動科技成果在區(qū)域間的流動和轉(zhuǎn)化，建立健全跨區(qū)域的人才服務(wù)體系，制定差異化的人才培養(yǎng)與引進政策，全面提高我國區(qū)域經(jīng)濟競爭力。

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