張海龍首長(zhǎng)意圖是參謀人員工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)首長(zhǎng)意圖是參謀人員必備的基本功。集團(tuán)軍以上高層次參謀人員，作為黨委首長(zhǎng)的“智囊”“外腦”，擔(dān)負(fù)著為黨委首長(zhǎng)出謀劃策、指導(dǎo)部隊(duì)貫徹落實(shí)的重要職責(zé)，對(duì)首長(zhǎng)意圖必須準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、深入把握，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求確保實(shí)現(xiàn)首長(zhǎng)意圖。一、要追根溯源，把握領(lǐng)會(huì)首長(zhǎng)意圖的出發(fā)點(diǎn)吃透上頭的，弄清下頭的，形成自己的，變成群眾的，這是首長(zhǎng)意圖的根本來(lái)源和基本內(nèi)容。領(lǐng)會(huì)首長(zhǎng)意圖，就是要挖掘首長(zhǎng)意圖產(chǎn)生的“源頭”，力爭(zhēng)與首長(zhǎng)“想到

緊急的任務(wù)，部隊(duì)首長(zhǎng)立刻召集全體戰(zhàn)士集合。首長(zhǎng)對(duì)列隊(duì)的戰(zhàn)士說(shuō)：“有愿意擔(dān)任這項(xiàng)危險(xiǎn)任務(wù)的，請(qǐng)向前走兩步！”話剛說(shuō)完，一位參謀跑來(lái)，遞給他一份馬上要簽發(fā)的電文，并小聲地向他請(qǐng)示著什么。等首長(zhǎng)忙完這些，再回過(guò)頭面對(duì)戰(zhàn)士時(shí)，這才發(fā)現(xiàn)，剛才的隊(duì)伍還是一條直線，竟沒(méi)有一個(gè)人比旁人多向前跨兩步。首長(zhǎng)的火“騰”地起來(lái)了，大聲吼道：“現(xiàn)在，中華民族正處在生死存亡的關(guān)頭，作為戰(zhàn)士，你們竟沒(méi)有一個(gè)……”這時(shí)，站在最前排的一個(gè)戰(zhàn)士說(shuō)：“報(bào)告首長(zhǎng)，我們每個(gè)人都向前跨了兩步……”

緊急的任務(wù)，部隊(duì)首長(zhǎng)立刻召集全體戰(zhàn)士集合。首長(zhǎng)對(duì)列隊(duì)的戰(zhàn)士說(shuō)：“有愿意擔(dān)任這項(xiàng)危險(xiǎn)任務(wù)的，請(qǐng)向前走兩步！”話剛說(shuō)完，一位參謀跑來(lái)，遞給他一份馬上要簽發(fā)的電文，并小聲地向他請(qǐng)示著什么。等首長(zhǎng)忙完這些，再回過(guò)頭面對(duì)戰(zhàn)士時(shí)，這才發(fā)現(xiàn)，剛才的隊(duì)伍還是一條直線，竟沒(méi)有一個(gè)人比旁人多向前跨兩步。首長(zhǎng)的火“騰”地起來(lái)了，大聲吼道：“現(xiàn)在，中華民族正處在生死存亡的關(guān)頭，作為戰(zhàn)士，你們竟沒(méi)有一個(gè)……”這時(shí)，站在最前排的一個(gè)戰(zhàn)士說(shuō)：“報(bào)告首長(zhǎng)，我們每個(gè)人都向前跨了兩步……”選

在北京尋找我的老首長(zhǎng)，信件的地址不對(duì)?！边@些信件都是被郵政退回來(lái)的，我很納悶：以前都有通信，為什么只有這兩年的退回來(lái)了呢？外公把家鄉(xiāng)的茶葉遞給我，反復(fù)叮囑我，找到老首長(zhǎng)后要把這份心意送上。看似薄薄的幾頁(yè)書(shū)信和茶葉，我提在手中卻覺(jué)得沉甸甸的。幾經(jīng)周折，我終于找到了外公的老首長(zhǎng)。原來(lái)他換了地址，但是外公不知情，通信因此中斷。老首長(zhǎng)的大兒子張叔叔十分熱情地邀請(qǐng)我去看望老首長(zhǎng)，我立馬答應(yīng)了。到老首長(zhǎng)家中時(shí)，他正坐在沙發(fā)上，沙發(fā)上方掛著一幅行書(shū)，上面寫著“寬仁厚德”

集體承擔(dān)，其行政首長(zhǎng)還應(yīng)基于行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制而承擔(dān)責(zé)任。這既是行政首長(zhǎng)代表地方政府向人民負(fù)責(zé)，同時(shí)也是對(duì)行政首長(zhǎng)個(gè)人的制裁，以敦促其在行使行政決策權(quán)時(shí)，更加關(guān)注環(huán)境質(zhì)量。但是，行政首長(zhǎng)環(huán)境質(zhì)量法律責(zé)任是一種無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，而我國(guó)目前追究行政首長(zhǎng)法律責(zé)任的立法以違法違紀(jì)為前提。所以，現(xiàn)行立法無(wú)法解決行政首長(zhǎng)環(huán)境質(zhì)量法律責(zé)任追究問(wèn)題，這就需要在理論研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)立法設(shè)定行政首長(zhǎng)環(huán)境質(zhì)量法律責(zé)任，以實(shí)現(xiàn)其環(huán)境質(zhì)量法律責(zé)任的順利追究。一、行政首長(zhǎng)承擔(dān)環(huán)境質(zhì)量法律責(zé)任

一位德高望重的老首長(zhǎng)已經(jīng)是八十多歲的老人了。當(dāng)時(shí)的他身患糖尿病、高血壓、冠心病等多種疾病，尤其是之前的一次廣東之行對(duì)他的健康造成了較大危害，使得他的身體狀態(tài)非常不好，經(jīng)常有氣力不濟(jì)的情況出現(xiàn)。醫(yī)療小組的同志集體討論研究，決定在常規(guī)西醫(yī)治療之外給老首長(zhǎng)增加中醫(yī)輔助治療。我記得很清楚，當(dāng)時(shí)還稍稍使用了一點(diǎn)西洋參。所幸的是，中藥確實(shí)起了作用，老首長(zhǎng)吃這個(gè)藥一星期后，身體狀態(tài)和精神情況都有了明顯的改善。身體情況好轉(zhuǎn)，不再時(shí)時(shí)喊痛沒(méi)有力氣，老首長(zhǎng)自己也非常高興。之后

，我從國(guó)外回來(lái)給首長(zhǎng)帶了一套組合音響，他知道首長(zhǎng)愛(ài)聽(tīng)評(píng)彈，有組合音響聽(tīng)不是更好嗎？我說(shuō)我們首長(zhǎng)從來(lái)不收禮，他就老纏著我，結(jié)果纏得沒(méi)辦法，我去跟首長(zhǎng)說(shuō)。首長(zhǎng)就很嚴(yán)肅地對(duì)我說(shuō)：我的工資都不夠全家吃飯的，哪有錢買這東西？你就把這話告訴他。那老同志在電話里一聽(tīng)，嚇得不吭氣了，后來(lái)也不提這事了?！?在陳云看來(lái)，社會(huì)的不正之風(fēng)實(shí)際上源于黨風(fēng)不正，而黨風(fēng)不正攸關(guān)黨的生死存亡。他曾說(shuō)：對(duì)于利用職權(quán)謀私利的人，如果不給以嚴(yán)厲的打擊，對(duì)這股歪風(fēng)如果不加制止，或制止不力，就會(huì)敗

一位德高望重的老首長(zhǎng)已經(jīng)是八十多歲的老人了。當(dāng)時(shí)的他身患糖尿病、高血壓、冠心病等多種疾病，尤其是之前的一次廣東之行對(duì)他的健康造成了較大危害，使得他的身體狀態(tài)非常不好，經(jīng)常有氣力不濟(jì)的情況出現(xiàn)。醫(yī)療小組的同志集體討論研究，決定在常規(guī)西醫(yī)治療之外給老首長(zhǎng)增加中醫(yī)輔助治療。我記得很清楚，當(dāng)時(shí)還稍稍使用了一點(diǎn)西洋參。所幸的是，中藥確實(shí)起了作用，老首長(zhǎng)吃這個(gè)藥一星期后，身體狀態(tài)和精神情況都有了明顯的改善。身體情況好轉(zhuǎn)，不再時(shí)時(shí)喊痛沒(méi)有力氣，老首長(zhǎng)自己也非常高興。之后

摘 要：霸府行臺(tái)首長(zhǎng)是強(qiáng)臣，一般都有錄尚書(shū)事（或兼錄尚書(shū)事、兼尚書(shū)令）、侍中、大將軍、都督中外諸軍事（或都督某道諸軍事）等職任，有太師之封、爵為王等；子女超封，心腹皆登顯要。關(guān)鍵詞：北魏；霸府行臺(tái)；首長(zhǎng)；特征行臺(tái)，即行尚書(shū)臺(tái)。霸府行臺(tái)，是由控制朝政的強(qiáng)臣組建的行臺(tái)。霸府行臺(tái)實(shí)際上是不受皇權(quán)約束、駕凌于皇權(quán)之上的，是為強(qiáng)臣控制政權(quán)服務(wù)的。北魏霸府行臺(tái)從孝莊帝建義元年（528年）爾朱榮擔(dān)任北道大行臺(tái)開(kāi)始，先后經(jīng)歷了爾朱仲遠(yuǎn)、爾朱兆、爾朱天光等爾朱氏霸府行臺(tái)，高

政治局委員胡喬木首長(zhǎng)處負(fù)責(zé)住地警衛(wèi)工作，任警衛(wèi)分隊(duì)的分隊(duì)長(zhǎng)（正排級(jí)干部隊(duì)員）職務(wù)。隨著改革開(kāi)放的大潮，為解決干部戰(zhàn)士的后顧之憂，當(dāng)時(shí)，部隊(duì)上下興起了培養(yǎng)“軍地兩用人才”的熱潮。我們知道喬木同志曾經(jīng)擔(dān)負(fù)毛主席秘書(shū)的工作。不知是傳承了毛澤東主席對(duì)警衛(wèi)戰(zhàn)士學(xué)習(xí)的關(guān)心，還是注意到部隊(duì)開(kāi)展培養(yǎng)“兩地人才”的需要，喬木同志也非常重視警衛(wèi)戰(zhàn)士的學(xué)習(xí)。記得9 月中旬的一個(gè)下午，我正在值班室值班，首長(zhǎng)專門委派楊秘書(shū)送來(lái)了《博覽群書(shū)》《自修大學(xué)》雜志（各五冊(cè)）和小說(shuō)及筆、書(shū)本

完全是這個(gè)原因。首長(zhǎng)喜歡養(yǎng)鴿子，是因?yàn)轼澴舆€象征著和平和純潔。鐘：是的。首長(zhǎng)是一向喜歡養(yǎng)鴿子的，她在北京、上海兩個(gè)家中都養(yǎng)了不少鴿子，上海的由周和康養(yǎng)，北京的由安師傅（安茂成，北京宋慶齡寓所的專職綠化員）養(yǎng)。好多時(shí)候，首長(zhǎng)都是親自給鴿子們喂食的，每當(dāng)這時(shí)，她的臉上總是笑瞇瞇的，好像鴿子通人性，是她的孩子。她把手中的綠豆一點(diǎn)一點(diǎn)地撒向鴿子，看著鴿子們你爭(zhēng)我搶地吃。她還喜歡蹲在地上，把綠豆放在掌心里，讓鴿子落到她的肩頭和臂膀上，到她手中啄著吃。她熟悉每一只鴿子

一年，有外賓來(lái)，首長(zhǎng)就根據(jù)那個(gè)國(guó)家的生活習(xí)慣，在樓下宴會(huì)廳里擺了幾桌羊肉宴。外賓走了，還留下不少鮮美的羊肉。首長(zhǎng)當(dāng)然不舍得扔掉，就根據(jù)以往的規(guī)矩，由我們內(nèi)部工作人員平分，各自拿回去。當(dāng)然，首長(zhǎng)對(duì)我與興寶阿姨，還有張玨秘書(shū)三個(gè)人還是偏心的，每次分配時(shí)，她都有意給張玨、興寶阿姨和我三人多分一些，那次分配也一樣。首長(zhǎng)還特意告訴我：“你和興寶要和張秘書(shū)一樣多?！碑?dāng)時(shí)，屋里只要有吃的，首長(zhǎng)都要一分為三，人手一份，讓我和興寶阿姨一道吃。哪怕是一只蘋果，她也要親自一切為

了。我高聲呼喊老首長(zhǎng)，但毫無(wú)反應(yīng)。我輕輕拍打他的胳膊，同時(shí)呼喊，仍然沒(méi)有反應(yīng)。我問(wèn)，阿姨啊，怎么才能將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織的問(wèn)候，轉(zhuǎn)達(dá)給首長(zhǎng)，讓他心安呢？老太太說(shuō)，你只管跟他說(shuō)，興許他能聽(tīng)見(jiàn)。我問(wèn)，那我怎么知道他聽(tīng)到了呢？老太太直搖頭，說(shuō)，我也不知怎么辦。就在這個(gè)時(shí)候，我發(fā)現(xiàn)老首長(zhǎng)的身子，似乎微微顫抖了一下，我很驚喜，難道他聽(tīng)到了我與老太太的對(duì)話。天曉得哪來(lái)的靈感，我“眉頭一皺，計(jì)上心來(lái)”，于是清了清嗓子，正式與首長(zhǎng)對(duì)話。我大聲地對(duì)老首長(zhǎng)說(shuō)：“老首長(zhǎng)，我是空軍某

吳繼科我的老首長(zhǎng)、原南京軍區(qū)司令員向守志是一位德高望重、倍受廣大指戰(zhàn)員尊崇的黨的高級(jí)干部。在紀(jì)念向守志老首長(zhǎng)誕辰一百周年之際，《祖國(guó)》雜志社約我談些在向守志首長(zhǎng)身邊工作的感受，作為后輩和下級(jí)，我談點(diǎn)對(duì)老首長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)和感受。先說(shuō)說(shuō)我和老首長(zhǎng)初次見(jiàn)面的情況。我在原南京軍區(qū)和司令部首長(zhǎng)身邊工作多年，但第一次與老首長(zhǎng)向司令見(jiàn)面時(shí)，還是在我被任命為軍區(qū)司令部辦公室主任之初。記得那是在1985年8月下旬的一天上午，我去老首長(zhǎng)辦公室報(bào)到。雖然我對(duì)此次見(jiàn)面談話作了不少準(zhǔn)備，

年，我慕名拜舒同首長(zhǎng)為師學(xué)習(xí)書(shū)法藝術(shù)。1995年，我有幸從空軍調(diào)軍科任舒同首長(zhǎng)的秘書(shū)。1998年5月27日，舒同首長(zhǎng)在走完了93年充滿坎坷的漫長(zhǎng)歲月之后，飄然仙逝。每當(dāng)我想起往事，舒同首長(zhǎng)的音容笑貌就浮現(xiàn)在眼前。拜師大首長(zhǎng)1982年春節(jié)，在北京西山腳下空軍某部氣象臺(tái)當(dāng)觀測(cè)員的我，第一次興沖沖地回到了闊別4年的家鄉(xiāng)——江西東鄉(xiāng)探親。在一次家宴中，聽(tīng)叔伯們議論說(shuō)舒同是東鄉(xiāng)人，是中國(guó)書(shū)協(xié)主席。說(shuō)者無(wú)心，聽(tīng)者有意。我從小酷愛(ài)美術(shù)，正打算學(xué)習(xí)書(shū)法，聽(tīng)到舒同是書(shū)協(xié)主席

文/雷從俊【雙首長(zhǎng)制】文/雷從俊許多戰(zhàn)友可能被問(wèn)過(guò)類似的問(wèn)題：“在你們部隊(duì)軍長(zhǎng)官大還是政委官大？”“連長(zhǎng)當(dāng)家還是指導(dǎo)員當(dāng)家？”遇到這樣的問(wèn)題,我一般會(huì)反問(wèn)一句：“在一個(gè)家庭,爹當(dāng)家還是媽當(dāng)家？爹說(shuō)了算還是媽說(shuō)了算？”反問(wèn)盡管生硬,比喻雖然蹩足,卻有助于人們形象直觀地理解問(wèn)題。回頭想想,有些人之所以提出如此可愛(ài)的“問(wèn)題”,是因?yàn)閷?duì)我軍的雙首長(zhǎng)制不了解,不明白。從法理上講,雙首長(zhǎng)制指“行政組織的法定最高決策權(quán)由兩位首長(zhǎng)雙人執(zhí)掌的行政組織體制”；從編制來(lái)看,凡連

工院”負(fù)責(zé)招生的首長(zhǎng)。麥家當(dāng)即向首長(zhǎng)表示：“我從小羨慕軍人，我很想去工院?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">首長(zhǎng)便問(wèn)了麥家考了多少分，然后說(shuō)：“低了點(diǎn)?！丙溂蚁肓艘幌?，說(shuō)：“不過(guò)我數(shù)學(xué)是滿分?！薄芭?！”“我物理也有98分。”首長(zhǎng)驚疑地盯了麥家一會(huì)兒，便說(shuō)：“那好，你下午來(lái)找我?！痹瓉?lái)他們這所學(xué)校比較看重?cái)?shù)學(xué)和物理。后來(lái)在首長(zhǎng)又選擇一批學(xué)生體檢時(shí)，就選了麥家。而麥家的身體素質(zhì)不錯(cuò)，體檢過(guò)了關(guān)。就這樣，那位首長(zhǎng)給麥家簽發(fā)了錄取通知書(shū)。當(dāng)通知書(shū)發(fā)到他們學(xué)校時(shí)，老師們都以為弄錯(cuò)了，把麥家叫去“當(dāng)

鍵詞：行政訴訟；首長(zhǎng)；出庭；應(yīng)訴中圖分類號(hào)：D925.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2017）05-0223-01作者簡(jiǎn)介：鄭遠(yuǎn)（1984-），男，漢族，浙江臺(tái)州人，浙江工業(yè)大學(xué)，碩士研究生，研究方向：行政訴訟。一、目前制度現(xiàn)狀（一）理論研究現(xiàn)狀近年來(lái)對(duì)此制度的理論研究主要有如下幾位學(xué)者的研究觀點(diǎn)：一、黃學(xué)賢教授的《行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴的機(jī)理分析與機(jī)制構(gòu)建》。①黃教授的文章中指出了首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制的特征：即出庭率低，并在文中對(duì)不出庭的弊端和原因

部，說(shuō)不定還是個(gè)首長(zhǎng)呢！不，我是崗哨，判斷情況要確實(shí)，不能“可能”，他也可能是別的什么人。我立刻對(duì)他說(shuō)：“沒(méi)有證件，不能進(jìn)去！”現(xiàn)在想起來(lái)，我真有點(diǎn)恨自己，為什么當(dāng)時(shí)的態(tài)度那樣生硬呢？過(guò)了一會(huì)兒，他看我一眼，對(duì)著我笑起來(lái)了。這一笑啊，我的心里更有底了。這哪像一位高級(jí)首長(zhǎng)呢？笑得那樣溫和，簡(jiǎn)直像個(gè)老媽媽一樣，沒(méi)有一點(diǎn)首長(zhǎng)的嚴(yán)肅味道。不論你怎樣笑，反正沒(méi)有證件就別想進(jìn)去。大概他看出來(lái)我沒(méi)有一點(diǎn)放他進(jìn)去的意思。隨后他認(rèn)真地說(shuō)：“我是你的副政委呀！”說(shuō)著說(shuō)著，他又

都要走三次。我與首長(zhǎng)難有人生交集的兩個(gè)人卻因健身氣功而結(jié)緣！2015年7月，我受《健身氣功》編輯部的邀請(qǐng)，參加在陜西省樓觀臺(tái)舉辦的第三期全國(guó)“健身氣功精英計(jì)劃”高級(jí)研修班的學(xué)習(xí)。七月的古都西安，流金鑠石，然而秦嶺腳下的道教圣地樓觀臺(tái)卻清涼宜人。此地依山帶水，茂林修竹，綠蔭蔽天，成為全國(guó)健身氣功精英們學(xué)習(xí)培訓(xùn)的理想場(chǎng)所。對(duì)我來(lái)說(shuō)，這次樓觀臺(tái)之行不僅是一次提升自己的良機(jī)，更重要的是又可以結(jié)識(shí)一些志同道合的新朋友，所以我對(duì)這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)非常期待。報(bào)道那天，陜西省社

/王懷志　郭政替首長(zhǎng)搞好接待的藝術(shù)文/王懷志郭政替首長(zhǎng)搞好接待，是秘書(shū)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。搞好這項(xiàng)工作，對(duì)于建立上下、左右、內(nèi)外之間的良好關(guān)系，確立首長(zhǎng)在人們心目中的良好形象，至關(guān)重要。同時(shí)，對(duì)于及時(shí)準(zhǔn)確處理好來(lái)訪者的問(wèn)題，從中取得更多的信息，也關(guān)系極大。接待工作的特點(diǎn)替首長(zhǎng)做接待工作，大部分是以首長(zhǎng)的名義，由秘書(shū)出面接待。替首長(zhǎng)搞接待工作，有三個(gè)明顯的特點(diǎn)：任務(wù)繁雜。來(lái)訪者有的是事先約定，有的是突然造訪；有的是首長(zhǎng)認(rèn)識(shí)，有的是首長(zhǎng)不認(rèn)識(shí)；有的是首長(zhǎng)的遠(yuǎn)親，

列在操場(chǎng)上，等待首長(zhǎng)檢閱。檢閱結(jié)束，將有部分符合條件的士兵，進(jìn)入國(guó)慶大典方陣，接受訓(xùn)練。挑選近乎苛刻。而我的身高，比一米七九的標(biāo)準(zhǔn)，卻低了要命的半公分。望著越來(lái)越近的首長(zhǎng)們，我緊張得微微發(fā)顫?？墒?，首長(zhǎng)們像沒(méi)有看到我一樣，邁著比鐵還要堅(jiān)定的步子，徑直從我面前走了過(guò)去。我沮喪得想哭。最前面的那個(gè)首長(zhǎng)，突然停下腳步，扭身望著我：身高？我先是一愣，繼而明白過(guò)來(lái)，忙挺胸、收腹、敬禮，硬著頭皮說(shuō)：報(bào)告首長(zhǎng)，一米七九。首長(zhǎng)很滿意，點(diǎn)點(diǎn)頭說(shuō)：出列！二我暗自下定決心，一定

有人便稱呼我為“首長(zhǎng)”。一聽(tīng)“首長(zhǎng)”二字，我就感到怪怪的，渾身不自在，肉麻難受。不知從何時(shí)起，“首長(zhǎng)”一詞在我們身邊漸漸風(fēng)靡起來(lái)。當(dāng)下，辦事員遇到副股長(zhǎng)、股長(zhǎng)，股長(zhǎng)遇到副科長(zhǎng)、科長(zhǎng)言必稱“首長(zhǎng)”，就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下級(jí)看到副鎮(zhèn)長(zhǎng)或鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記或書(shū)記也一口一聲“首長(zhǎng)”。首長(zhǎng)，是指政府或部隊(duì)中的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人。既然是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人，我想，在一個(gè)縣的區(qū)域范圍內(nèi)，縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記應(yīng)算是“高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人”，其他科股長(zhǎng)，離“高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人”還是有段距離的。如果把縣以下的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)也稱作

，看來(lái)是位不小的首長(zhǎng)。一天，他的警衛(wèi)員來(lái)叫我到他那里去。一號(hào)首長(zhǎng)住一農(nóng)家。農(nóng)家石墻、石屋，有一棵開(kāi)花的杏樹(shù)，一棵滿是花蕾的桃樹(shù)，杏花香、桃蕾艷，伴著灑滿院子的陽(yáng)光，陽(yáng)光很亮很暖。一號(hào)首長(zhǎng)趕忙放下手中的工作，攜一身花香，陽(yáng)光一樣很亮很暖地呵呵笑著，向前拉住我的手讓座。首長(zhǎng)大臉盤，寬腦門，亮眼睛，一看就覺(jué)得是位不簡(jiǎn)單的角色。首長(zhǎng)說(shuō)，又要給你添麻煩了，我想在房子北面挖一個(gè)防空洞，你看行嗎？我說(shuō)，行，這個(gè)任務(wù)您就交給我們吧。首長(zhǎng)說(shuō)，不用，你給我們找一些工具來(lái)，我們

文/劉勛行政首長(zhǎng)出庭拒絕走形式文/劉勛6月29日上午，云南省高級(jí)人民法院舉行了2015年云南法院行政審判白皮書(shū)及政府信息公開(kāi)典型案例發(fā)布會(huì)。云南省高院發(fā)布的“行政審判白皮書(shū)”顯示，2015年，云南省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率為47.97%，同比上升25.34%，但不少負(fù)責(zé)人“出庭不出聲”，出庭效果并不理想。另外，行政機(jī)關(guān)敗訴率略有上升。2015年度，行政機(jī)關(guān)一審行政案件敗訴率為13.91%，同比上升0.83%，上升幅度不大，但有逐年升高的趨勢(shì)。（6月30日《

放軍火箭軍某部隊(duì)首長(zhǎng)蒞臨山河智能隨著新的軍隊(duì)體制改革塵埃落定，2016年1月12日，中國(guó)人民解放軍火箭軍某部隊(duì)首長(zhǎng)帶著新的任務(wù)和目的，首次走訪山河智能。在集團(tuán)董事長(zhǎng)何清華、股份公司總經(jīng)理陳剛、各研究院院長(zhǎng)及特種裝備事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，首長(zhǎng)們來(lái)到山河智能工業(yè)城、第一產(chǎn)業(yè)園，參觀了露天液壓鉆機(jī)、潛孔鉆、全系列挖掘機(jī)產(chǎn)品、軍用裝備等，觀看了智能挖掘機(jī)及滑移裝載機(jī)表演。整個(gè)過(guò)程中，首長(zhǎng)們對(duì)山河智能的產(chǎn)品表現(xiàn)出了濃厚的興趣。隨后的座談交流會(huì)上，首長(zhǎng)們聽(tīng)取了公司軍民融

表達(dá)對(duì)老領(lǐng)導(dǎo)、老首長(zhǎng)、老朋友、老大哥的深切懷念。第一次相見(jiàn)至今，我還清楚地記得，和邱型柏大哥第一次相見(jiàn)，是我從桂林陸軍學(xué)校畢業(yè)分配到部隊(duì)報(bào)到的第一天。1986年7月7日，我從昆明乘著小火車到達(dá)滇南重鎮(zhèn)開(kāi)遠(yuǎn)市。走下火車，便聞到一股類似二氧化硫氣體的臭雞蛋味道，讓人十分難受。一打聽(tīng)，才知道是開(kāi)遠(yuǎn)城北解放軍化肥廠煙囪里冒出來(lái)的黑黃色煙霧散發(fā)出來(lái)的。七月的滇南，正午時(shí)分太陽(yáng)火辣辣的，一走一身汗，加上那種臭雞蛋味，直讓人喘不過(guò)氣來(lái)。下午3點(diǎn)鐘左右，我去師政治部干部科

，思緒萬(wàn)千，對(duì)老首長(zhǎng)由衷地感激和敬仰。在哈爾濱、沈陽(yáng)的日子里我1931年出生于哈爾濱郊區(qū)一個(gè)叫林家堡的村子。1947年我報(bào)名參軍，被李立三同志收為警衛(wèi)員。我給首長(zhǎng)當(dāng)警衛(wèi)之初，他身邊工作人員還有秘書(shū)鄧清仙，衛(wèi)士長(zhǎng)孟進(jìn)，警衛(wèi)劉生、劉品和，炊事員趙金恒和我父親（時(shí)為首長(zhǎng)家燒鍋爐）。時(shí)至今日，我還記得以下幾件事：一是鄧清仙和孟進(jìn)都在閑聊時(shí)向我介紹說(shuō)，首長(zhǎng)是位老革命，是1921年與蔡和森同志同一天由陳獨(dú)秀當(dāng)面批準(zhǔn)入黨的老黨員。在1922-1927年，由于多種原因曾3

過(guò)顯赫戰(zhàn)功的中央首長(zhǎng)安排了一個(gè)班的住地警衛(wèi)。這個(gè)警衛(wèi)班自1971年接勤后，日夜勤勉巡邏，時(shí)時(shí)警惕布崗，幾年下來(lái)，住地警衛(wèi)工作雖沒(méi)有什么顯功卓勛，但也沒(méi)出什么瑕疵紕漏。首長(zhǎng)對(duì)警衛(wèi)班滿意，首長(zhǎng)夫人及子女與警衛(wèi)班關(guān)系融洽。1973年春，首長(zhǎng)夫人在自家的老式四合院里養(yǎng)了幾只小雞，在首長(zhǎng)夫人的精心喂養(yǎng)下，幾只雛雞茁壯成長(zhǎng)，很快羽豐尾長(zhǎng)，進(jìn)入產(chǎn)蛋期。每日聽(tīng)著正值青春期的母雞咯咯聲，撿起幾枚帶著雞體溫的鮮蛋，首長(zhǎng)夫人對(duì)自己的勞動(dòng)成果頗感欣慰，時(shí)時(shí)把自己的幾只雞當(dāng)成了心肝

出臺(tái)《隨州市行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴規(guī)定》，對(duì)一審程序中行政首長(zhǎng)未出庭的二審案件，集團(tuán)訴訟及媒體關(guān)注的重大社會(huì)影響案件，涉及資源、環(huán)境保護(hù)、房屋征收、重大安全責(zé)任事故類型案件等七類行政訴訟案件，要求行政首長(zhǎng)須出庭應(yīng)訴。作為本機(jī)關(guān)行政訴訟案件的第一責(zé)任人，行政首長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)真研究案情，積極出庭應(yīng)訴。對(duì)此，《規(guī)定》已將行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作納入年度依法行政考核范圍；行政首長(zhǎng)未按規(guī)定出臺(tái)應(yīng)訴，因未依法答辯、舉證、應(yīng)訴導(dǎo)致案件敗訴的，將追究相應(yīng)責(zé)任。推行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴，讓相關(guān)行

一和眾官去迎接。首長(zhǎng)一聽(tīng)人報(bào)他是“排岸司馬從一”，當(dāng)下大怒，訓(xùn)斥說(shuō)：“我早就聽(tīng)說(shuō)你不稱職，正想收拾你，你怎么不自己滾蛋，還敢來(lái)見(jiàn)我？”馬從一戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地說(shuō)：“卑職家有老母需孝養(yǎng)，才從湖南遠(yuǎn)道來(lái)當(dāng)個(gè)小官，請(qǐng)首長(zhǎng)原諒屬下?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">首長(zhǎng)聽(tīng)他是南方口音，才稍微和氣了些，問(wèn)他：“湖南也有姓司馬的人嗎？”馬從一說(shuō)：“我不姓司馬，姓馬，任職排岸司，介紹的人把‘司和‘馬連在一起念，所以說(shuō)錯(cuò)了?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">首長(zhǎng)才轉(zhuǎn)怒為喜，安慰他說(shuō)：“那你就忠于職守，好好干吧！”原來(lái)首長(zhǎng)是司馬光的“反對(duì)派”，

待人接物。這位老首長(zhǎng)轉(zhuǎn)入文職之后，在外交戰(zhàn)線上工作了多年。秘書(shū)得以接觸到內(nèi)政、軍務(wù)、外交的重要事務(wù)。首長(zhǎng)和他的父親關(guān)系親密，他也因?yàn)檫@份朝夕相伴的工作，而成為首長(zhǎng)的準(zhǔn)家庭成員之一。他曾在首長(zhǎng)的車?yán)锫?tīng)港臺(tái)流行樂(lè)，他曾和首長(zhǎng)一起在黑白經(jīng)緯中對(duì)弈手談。他有個(gè)朋友是九段冠軍，被當(dāng)時(shí)的中國(guó)人看做民族英雄。他和首長(zhǎng)下棋贏不了，會(huì)去向這位棋圣討教。畢業(yè)后的頭三年，他看著，聽(tīng)著，學(xué)著。3年，秘書(shū)后從首長(zhǎng)的麾下出師，奔向200多公里外河北的一個(gè)小縣城。他的政治生涯從這里起步

這樣的提示語(yǔ)：“首長(zhǎng)好，手掌好！”面對(duì)這樣一行提示語(yǔ)，我先是一愣，緊接著便會(huì)心而笑。前3個(gè)字和后3個(gè)字的讀音完全一樣，但前者是飽含敬意的問(wèn)候，后者則是要求明確的規(guī)范。我想，任何一個(gè)人，面對(duì)這么一條莊嚴(yán)中透出些許狡黠的提示語(yǔ)，在領(lǐng)受了“首長(zhǎng)好”的高規(guī)格問(wèn)候以后，怕是都會(huì)嚴(yán)格遵循“手掌好”的規(guī)范，一絲不茍地去行事吧！有位朋友講，一位退休多年的官員正在公共衛(wèi)生間方便，忽聽(tīng)身后有人大喊：“首長(zhǎng)好！”久違了啊，這么讓人受用的問(wèn)候！一激動(dòng)，下面的手便掌握不好了，造成公

幾天，關(guān)于“二號(hào)首長(zhǎng)”的熱議，便在報(bào)網(wǎng)熱鬧起來(lái)?！岸?hào)首長(zhǎng)”，大概是因?yàn)橐徊抗賵?chǎng)小說(shuō)，才成為了“秘書(shū)”的代指?！岸?hào)首長(zhǎng)”本來(lái)不是什么問(wèn)題，秘書(shū)是一種職業(yè)、一個(gè)崗位，一個(gè)政權(quán)、一個(gè)機(jī)構(gòu)要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還真不能缺少這個(gè)被叫做“身邊人”的崗位。但是近年來(lái)，以當(dāng)年河北“一秘”李真案為典型，一些高官的腐敗案中，“身邊”都出現(xiàn)了一個(gè)重要角色，那就是他的秘書(shū)。這種“二號(hào)首長(zhǎng)”，有的起了惡劣的作用，有的還成為東窗事發(fā)的“第一線索”，于是便成了一個(gè)令公眾注目的“問(wèn)題”?！岸?hào)

感覺(jué)。下了車，馬首長(zhǎng)幾乎認(rèn)不出小城的樣子了，他告訴縣里的領(lǐng)導(dǎo)，自己的童年就是在這兒度過(guò)的?？h領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)后大喜過(guò)望，問(wèn)他以前住在什么地方。他說(shuō)了那條街、那條巷的名字，縣領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“那里現(xiàn)在可是大變樣了?！彼f(shuō)：“肯定是啊，我還真想去看看?！笨h領(lǐng)導(dǎo)忙表示，一定親自陪首長(zhǎng)去。處理完公事，馬首長(zhǎng)在縣領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，去了他童年生活的地方。他還記得原先的街道都是青石鋪路，自己住在一個(gè)大院子里，里面有十多戶人家?，F(xiàn)在，眼前已完全是另一個(gè)世界了，擁擠的院落、老舊的瓦房都沒(méi)了，取而

為參謀就應(yīng)該圍繞首長(zhǎng)意圖論證選擇目標(biāo)的正確性，采取手段（方法）的可行性和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的合理性。 達(dá)到辨證思維，擬制方案，傳達(dá)意圖，反饋信息，創(chuàng)造工作，實(shí)現(xiàn)意圖。1 準(zhǔn)確理解首長(zhǎng)意圖應(yīng)具備的條件參謀人員欲望準(zhǔn)確理解首長(zhǎng)意圖， 必須具備充足的條件。 如把握對(duì)象，掌握情況，理解任務(wù)，了解和掌握與首長(zhǎng)意圖有關(guān)的內(nèi)容等。 其主要內(nèi)容有：1.1 明確目標(biāo)，著眼關(guān)鍵明確意圖目標(biāo)是準(zhǔn)確理解首長(zhǎng)意圖的前提。 目標(biāo)（問(wèn)題）就是應(yīng)有現(xiàn)象和實(shí)際現(xiàn)象之間的差距， 即應(yīng)有的現(xiàn)象-實(shí)際現(xiàn)象

。不能等著餓死，首長(zhǎng)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)士們?nèi)ザ赐獠墒?，?shù)皮、干果、野菌、草根什么的，只要能填飽肚子就行。這樣一來(lái)，隊(duì)伍終于又挺過(guò)了十多天?？墒?，山里能采食的東西全被采光了，再?zèng)]有能采食的東西。兩天了，百十號(hào)人都沒(méi)有吃一點(diǎn)東西，一個(gè)個(gè)餓得雙眼突睜，嘴巴大張，靠著喝融化的雪水充饑，肚子敲鼓似的咕咕嚕嚕直響。有人提出去找山腳下村子里的老百姓借糧。這是一個(gè)極其封閉的小村子，幾十戶人家，偏偏又是一個(gè)被鬼子禍害最狠的村子，鬼子早放過(guò)話，誰(shuí)敢給八路一粒糧食，全部死啦死啦的。鬼子說(shuō)到

《參謀助手論—為首長(zhǎng)服務(wù)的藝術(shù)》，被網(wǎng)絡(luò)挖掘了出來(lái)。當(dāng)年，這本書(shū)印量只有3000冊(cè)，主要在軍隊(duì)內(nèi)發(fā)行。如今，借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，其下載量超過(guò)了當(dāng)年發(fā)行量的幾十倍。人們之所以認(rèn)為這本書(shū)奇，是因?yàn)樗鼘懙么竽?、直白、真誠(chéng)，把服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)則與潛規(guī)則一一揭示。解放軍西安政治學(xué)院院長(zhǎng)、少將張本正為這本書(shū)作了序。序里，張本正這樣評(píng)價(jià)：“這部書(shū)不矯飾，不虛偽，不欺騙。真理總是赤裸裸的，那么，接近真的東西穿衣服也是不能多的—這是一本實(shí)話、真話集。”這本書(shū)的兩位作者王懷志和郭政

冰天雪地里。我和首長(zhǎng)在兵房前站成了兩根冰棱，說(shuō)真的，此刻除了傷心、內(nèi)疚、痛惜，我們還有一些擔(dān)心。風(fēng)呼嘯而來(lái)，輕易地就刺穿了我們身上厚厚的棉大衣。我轉(zhuǎn)頭說(shuō)，首長(zhǎng)，你先進(jìn)屋吧，己站了快一個(gè)小時(shí)了，等他們到了，我喊你?；卮鹞业闹挥?span id="j5i0abt0b" class="hl">首長(zhǎng)滿臉的凝重和隨風(fēng)飄起的雪花。車就是這個(gè)時(shí)候到的，小山的父親來(lái)了，我和首長(zhǎng)急切地迎上去。小山本是兵站的一個(gè)兵，可是就在五天前，雪山崩塌，小山為了救一條軍犬，不幸被壓在雪下，犧牲了。處理小山后事的時(shí)候，小山的父親提出要來(lái)兵站看看。師部派

不知怎么就被一個(gè)首長(zhǎng)看中，當(dāng)了他的勤務(wù)兵。首長(zhǎng)轉(zhuǎn)業(yè)的時(shí)候，把他也帶到了地方，首長(zhǎng)夫人給他介紹了一個(gè)城里姑娘。他在城里工作，娶妻生子，成了實(shí)實(shí)在在的城里人。村里人說(shuō)狗熊真是交了狗屎運(yùn)，都眼紅得不行。轉(zhuǎn)業(yè)后，他還是改不了當(dāng)勤務(wù)兵的習(xí)慣，首長(zhǎng)家的重活累活他全包了。有人看他在首長(zhǎng)家進(jìn)出得勤，就來(lái)找他套近乎。轉(zhuǎn)業(yè)后的首長(zhǎng)是個(gè)實(shí)權(quán)派，批的條兒誰(shuí)都想要。只有他不想要，也不肯替別人要。時(shí)間長(zhǎng)了，人家就說(shuō)：“這人熊得狠，找他沒(méi)用?！边@下子，不但老鄉(xiāng)們知道他是狗熊，連城里人也

8000）論行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴段 葳 劉 權(quán)（黃岡師范學(xué)院政法學(xué)院，湖北黃岡438000）在行政訴訟中，行政首長(zhǎng)不出庭應(yīng)訴的現(xiàn)象非常普遍。行政首長(zhǎng)不出庭應(yīng)訴，容易激化與行政相對(duì)人的矛盾，不利于行政糾紛的解決和行政判決的執(zhí)行。建立健全行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度，已成為完善我國(guó)行政訴訟制度的一項(xiàng)重要課題。行政首長(zhǎng)；出庭應(yīng)訴；對(duì)策在行政訴訟中，行政首長(zhǎng)不出庭應(yīng)訴的現(xiàn)象非常普遍，甚至在某些地方多年來(lái)一直沒(méi)有一起行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴的案件。據(jù)湖北省高院統(tǒng)計(jì)，2002～2006年

人和一些已故知名首長(zhǎng)合影的老照片。在人們眼里,中南海是個(gè)既神圣又高不可攀的地方,從那個(gè)地方出來(lái)的人哪個(gè)沒(méi)有一身曠世的絕學(xué)和超人的本領(lǐng)?帶著這種好奇的心理, 人們紛紛涌進(jìn)這家酒店, 就像當(dāng)年出了個(gè)毛家飯店,人們爭(zhēng)先恐后去品嘗毛主席愛(ài)吃的紅燒肉一樣。劉國(guó)宣大師善長(zhǎng)的是蒸碗,做全了是八個(gè),人稱八大蒸碗。初次吃的人因?yàn)樾闹杏心敲袋c(diǎn)神圣感罩著, 覺(jué)著那色那香那味還真有點(diǎn)與眾不同。吃過(guò)幾次以后, 大家又覺(jué)得其實(shí)很平常, 后來(lái)終于恍然大悟, 所謂與眾不同就是不像專業(yè)廚子

艾江 張曉紅軍隊(duì)首長(zhǎng)醫(yī)療保健工作特點(diǎn)及實(shí)施體會(huì)264001 濟(jì)南軍區(qū)煙臺(tái)療養(yǎng)院 劉寧 齊艾江 張曉紅首長(zhǎng)；醫(yī)療；保健軍隊(duì)首長(zhǎng)是黨和國(guó)家、軍隊(duì)的寶貴財(cái)富，做好首長(zhǎng)的預(yù)防、醫(yī)療、保健工作是新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。我療養(yǎng)院多年來(lái)始終牢記軍隊(duì)醫(yī)院的宗旨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行軍委、總部及各級(jí)首長(zhǎng)關(guān)于做好軍隊(duì)療養(yǎng)首長(zhǎng)醫(yī)療保健工作的指示精神，強(qiáng)化管理，完善制度，以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感，從組織、人員、時(shí)間等方面狠抓此項(xiàng)工作的全面落實(shí)，全方位保證對(duì)首長(zhǎng)實(shí)行預(yù)防

：一個(gè)月后，軍區(qū)首長(zhǎng)要來(lái)視察。由于這一次首長(zhǎng)的視察將直接關(guān)系到一些人員的去留問(wèn)題，所以全連都很重視。平時(shí)那些打牌、玩電腦的人都收斂了不少，人人積極投入訓(xùn)練，甚至到了晚上還要加練兩個(gè)小時(shí)。平時(shí)討論的話題也都是圍繞著這次視察，戰(zhàn)友們都希望能在首長(zhǎng)面前好好表現(xiàn)，留在部隊(duì)。只有小劉的任務(wù)仍然是那樣簡(jiǎn)單乏味。他對(duì)留下來(lái)也沒(méi)抱什么希望，只想每天本本分分地做好自己的工作?？墒强粗鴳?zhàn)友們那么辛苦，小劉想，要是首長(zhǎng)能早一點(diǎn)來(lái)就好了。三個(gè)月后，首長(zhǎng)終于來(lái)了。首長(zhǎng)先是聽(tīng)連長(zhǎng)匯報(bào)

娘對(duì)那個(gè)軍人說(shuō)，首長(zhǎng)，他就是陳山娃的娘。首長(zhǎng)滿臉嚴(yán)肅，他舉起右手向娘行了一個(gè)軍禮說(shuō)，大娘，謝謝你培養(yǎng)了個(gè)……好兒子。娘愣愣地看著首長(zhǎng)，不知道說(shuō)什么，只是雙手不停地在圍腰上揩著，好久才說(shuō)，快，快進(jìn)屋坐。娘進(jìn)堂屋拾掇好了板凳，問(wèn)首長(zhǎng)，山娃在部隊(duì)干得可好，沒(méi)給家里丟臉吧?首長(zhǎng)和老張進(jìn)了屋卻沒(méi)有坐下。老張說(shuō)，老嫂子，山娃是個(gè)好孩子，好戰(zhàn)士!是我們大家的驕傲!老嫂子，你要……!看兩位說(shuō)話躲躲閃閃聲音低沉，娘一下子好像明白了什么，山娃在部隊(duì)……出事了?首長(zhǎng)說(shuō)，大娘，山

:一個(gè)月后,軍區(qū)首長(zhǎng)要來(lái)視察。首長(zhǎng)的視察關(guān)系到一些人的去留問(wèn)題。每天晚上,戰(zhàn)友們都要訓(xùn)練兩個(gè)小時(shí),大家都希望能有好的表現(xiàn)。小劉對(duì)留下來(lái)也沒(méi)抱什么希望,還像以前一樣做好自己的工作。三個(gè)月后的一天,首長(zhǎng)來(lái)視察了。首長(zhǎng)只是聽(tīng)連長(zhǎng)匯報(bào)了一下情況,又看了一下戰(zhàn)士的演習(xí),就快中午了?？斐燥埖臅r(shí)候,首長(zhǎng)突然說(shuō)要看看器械庫(kù)。連長(zhǎng)慌了,怕小劉這個(gè)土冒弄出問(wèn)題。可是,已經(jīng)來(lái)不及了,只好隨著首長(zhǎng)來(lái)到了器械庫(kù)。首長(zhǎng)看庫(kù)里的槍擦得干干凈凈,又?jǐn)[放得整整齊齊,就隨手拿起了器械庫(kù)記錄本

到天亮?；卮鸨?yè)P(yáng)首長(zhǎng)視察部隊(duì)，來(lái)到四連豬圈。圈里的30頭豬，頭頭溜圓，膘肥體壯，十分討人喜歡。首長(zhǎng)看了，感嘆不已，大聲問(wèn)話：“誰(shuí)是飼養(yǎng)員??？”“報(bào)告首長(zhǎng)，我就是！”身扎圍裙的戰(zhàn)士立正回答?！柏i養(yǎng)得不錯(cuò)，頭頭都很肥！”首長(zhǎng)表?yè)P(yáng)戰(zhàn)士說(shuō)。“養(yǎng)得不好，沒(méi)有首長(zhǎng)肥！”戰(zhàn)士在表?yè)P(yáng)面前，一時(shí)不知說(shuō)什么好，慌亂中冒出一句不得體的話?！班牛粫?huì)說(shuō)話?！迸阃?span id="j5i0abt0b" class="hl">首長(zhǎng)視察的團(tuán)長(zhǎng)怕收不了場(chǎng)，趕忙補(bǔ)充一句。沒(méi)想到戰(zhàn)士突然舉手敬禮，正正規(guī)規(guī)地回答：“是！首長(zhǎng)不會(huì)說(shuō)話?！庇洃浟迷诖虬袝r(shí)，