農(nóng)業(yè)用地

的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)用地利用效率上存在著顯著的差異。本文收集了2016—2020年廣東省20個(gè)地區(qū)的面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建了測算廣東省各地區(qū)農(nóng)地利用效率的投入—產(chǎn)出指標(biāo)體系，使用DEA超效率模型與Malmquist指數(shù)分解相結(jié)合的方法，比較分析了廣東省 20個(gè)地區(qū)在此期間農(nóng)地利用效率及其變動(dòng)趨向，使用面板數(shù)據(jù)歸因分析方法，討論了廣東省各地區(qū)農(nóng)地利用效率變動(dòng)的影響因素和作用路徑。結(jié)論如下：①2016—2020年期間，廣東省各地域土地利用效率存在顯著的差異，近50%地區(qū)的

075）設(shè)施農(nóng)業(yè)用地是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)我國從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要產(chǎn)物，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要發(fā)展方向，同時(shí)也是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要手段，成為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略、提高農(nóng)民收入水平、決勝全面小康的有力保證[1-2]。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地經(jīng)濟(jì)效益較高，近年來的用地規(guī)模增長較快。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地多使用耕地或者非耕農(nóng)用地進(jìn)行建設(shè)，且以設(shè)施農(nóng)業(yè)用地之名進(jìn)行違法建設(shè)的問題日益凸顯，成為自然資源執(zhí)法部門愈發(fā)重視和加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測的用地類型。在設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理方面，目前主

30013）農(nóng)業(yè)用地是人類賴以生存和社會發(fā)展的寶貴資源，其質(zhì)量直接影響農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展與糧食安全。農(nóng)業(yè)用地整治是當(dāng)前我國土地整治工作的重要組成部分。近年來，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐加快，部分優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)用地資源被占用，資源環(huán)境承載力下降、土地利用粗放、農(nóng)業(yè)用地整體質(zhì)量水平降低等問題日益凸顯。測算耕地質(zhì)量、提升耕地潛力是耕地提質(zhì)改造及耕地質(zhì)量建設(shè)工作的基礎(chǔ)，因此，建立一個(gè)科學(xué)完善的農(nóng)業(yè)用地質(zhì)量與集約利用指標(biāo)評價(jià)體系，通過測算耕地整理潛力，科學(xué)合理地利用農(nóng)業(yè)用地，是

院研究員設(shè)施農(nóng)業(yè)用地供需矛盾成為各地所面臨的普遍問題。崇州市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；?jīng)營水平較高，對設(shè)施農(nóng)業(yè)用地需求更大，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地供需矛盾較一般地區(qū)更為明顯，探索耕地保護(hù)與合理保障設(shè)施農(nóng)業(yè)用地需求的兼容路徑的緊迫性更為突出。為精準(zhǔn)把握崇州市設(shè)施農(nóng)業(yè)用地利用現(xiàn)狀、供需特征及存在問題等，通過對隆興、白頭、道明3 個(gè)鎮(zhèn)街的119 戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行問卷調(diào)查，實(shí)地考察部分業(yè)主經(jīng)營狀況，并與相關(guān)市級部門、鎮(zhèn)街、經(jīng)營主體代表進(jìn)行深度座談，形成如下調(diào)查分析報(bào)告。主要

新測繪技術(shù)對農(nóng)業(yè)用地的規(guī)劃和使用進(jìn)行輔助管理，為農(nóng)業(yè)的科學(xué)化發(fā)展提供重要的技術(shù)保障。1 新測繪技術(shù)在農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃和管理中應(yīng)用的優(yōu)勢1.1 可以獲取更加準(zhǔn)確的感知信息新測繪技術(shù)的應(yīng)用主要是利用地理信息采集的方式來將各種不同的信息進(jìn)行可視化采集分析，比如，通過衛(wèi)星遙感技術(shù)來讓所采集區(qū)域的圖像更加清晰，提高圖像的分辨率，同時(shí)借助于攝影測量技術(shù)來實(shí)現(xiàn)低空拍攝。另外，新測繪技術(shù)的應(yīng)用還可以有效提高拍攝的尺度、獲取不同角度的有效數(shù)據(jù)，為農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃和管理提供更加具有參

推動(dòng)下，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地得到極大的發(fā)展?，F(xiàn)有研究主要集中在都市區(qū)和東部地區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)利用狀況[2-7]以及設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的監(jiān)管[8-11]等方面，較少涉及西部山區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)問題。本文以2019年以來設(shè)施農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展的鳳岡縣作為案例區(qū)域，探究鳳岡縣2016—2021年的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地利用特征，梳理其發(fā)展過程中存在的問題，提出對策建議，以期為新時(shí)期推動(dòng)糧食安全及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供參考。1 設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理政策梳理1.1 政策演化過程國家層面的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理政策，

發(fā)《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)，旨在建立長效機(jī)制，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。傳統(tǒng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理手段是通過組織踏勘、巡查等方式，在實(shí)地結(jié)合紙質(zhì)圖冊完成審查、備案、監(jiān)管工作。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地分布零散，傳統(tǒng)的管理手段效率較低，為日常監(jiān)督管理工作造成了較大阻礙。隨著地理信息技術(shù)的發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的備案監(jiān)管手段也在逐步優(yōu)化，從傳統(tǒng)的“管理靠人”到應(yīng)用豐富的信息化手段，地理信息技術(shù)發(fā)揮的重要作用是巨大而不可替代的。當(dāng)前設(shè)施農(nóng)業(yè)用地

的危害事故，農(nóng)業(yè)用地重金屬污染問題已經(jīng)成為當(dāng)前土地污染中備受關(guān)注的公共問題之一［2］。本文以海南省熱帶農(nóng)業(yè)用地重金屬污染的法律監(jiān)管及規(guī)制為研究對象，并從法律監(jiān)管及法律規(guī)制的角度進(jìn)行分析，彌補(bǔ)海南省熱帶農(nóng)業(yè)用地重金屬污染法律監(jiān)管及法律規(guī)制研究方面的不足，以期為海南省熱帶農(nóng)業(yè)用地重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)管理及完善海南省熱帶農(nóng)業(yè)用地重金屬污染法律監(jiān)管及法律規(guī)制提供科學(xué)依據(jù)。1 海南省熱帶農(nóng)業(yè)用地重金屬污染問題重金屬指的是比重不小于5的金屬物品，大約涵蓋45個(gè)類型的金屬，包

然植被轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)用地會改變地表粗糙度、反照率、葉片電導(dǎo)和其他特性，從而增加或降低溫度；另一方面，農(nóng)田管理(如施肥、灌溉、松土和種植等)能顯著影響當(dāng)?shù)貧夂騕7-8]。然而，目前關(guān)于農(nóng)業(yè)用地熱環(huán)境效應(yīng)的認(rèn)識大多基于模型模擬的方法[9-10]。由于模型的結(jié)構(gòu)、參數(shù)化以及輸入數(shù)據(jù)的差異，導(dǎo)致不同研究結(jié)果分歧較大，甚至完全相反[9-12]。同時(shí)，數(shù)值模型的分辨率通常較低(約100 km)，不能清晰反映溫度變化的空間異質(zhì)性?？焖侔l(fā)展的衛(wèi)星遙感技術(shù)，為評估農(nóng)業(yè)用地熱環(huán)境

和需求。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要資源要素。為改進(jìn)用地管理，建立長效機(jī)制，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，2019年，《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（自然資規(guī)〔2019〕4號，以下簡稱4號文件）印發(fā)。為貫徹落實(shí)4號文件，《自然資源部辦公廳關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫有關(guān)事項(xiàng)的通知》（自然資辦函〔2020〕1328號）要求設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫，納入自然資源“一張圖”監(jiān)管；《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家林業(yè)和草原

開展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)用地試點(diǎn)工作，市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了《北京市高效設(shè)施農(nóng)業(yè)用地試點(diǎn)工作方案（2020 年-2025 年）》?！斗桨浮诽岢?，要按照“一環(huán)線三片區(qū)”空間布局，構(gòu)建高效設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、園區(qū)化、集群化的發(fā)展格局。到2025 年，全市高效設(shè)施農(nóng)業(yè)用地試點(diǎn)面積達(dá)到5000 畝。在設(shè)施農(nóng)用地方面，《方案》規(guī)定，嚴(yán)格控制破壞耕地耕作層；設(shè)施農(nóng)業(yè)允許使用永久基本農(nóng)田，但對于生產(chǎn)類型和用地規(guī)模做出了限定。

國農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)用地和水資源匹配系數(shù)分布研究[J].南方農(nóng)業(yè)，2021，15（24）：-204.摘 要 農(nóng)業(yè)人口、土地和水資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的三大資源要素，三要素的時(shí)空匹配格局對糧食生產(chǎn)具有重要影響。通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素匹配系數(shù)計(jì)算模型，對我國各省級行政區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的匹配系數(shù)進(jìn)行計(jì)算，分析各地區(qū)農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)用地和水資源稟賦水平。結(jié)果表明，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素資源分布受地理因素影響較大，水資源-農(nóng)業(yè)用地匹配系數(shù)呈現(xiàn)南小北大的格局。關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)人口;農(nóng)業(yè)用地

147）設(shè)施農(nóng)業(yè)用地指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。自2007年以來，為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展，規(guī)范用地管理，國家相關(guān)部委先后印發(fā)了一系列政策文件，明確了設(shè)施農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)、范圍及管理措施等。其中，自然資規(guī)〔2019〕4號和渝規(guī)資規(guī)范〔2020〕8號是當(dāng)前及未來5 年重慶市設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的指導(dǎo)性文件。在具體執(zhí)行中，對于用地范圍界定、用地規(guī)模確定、用地方式確認(rèn)、用地效益發(fā)揮等方

10年研究區(qū)農(nóng)業(yè)用地生產(chǎn)潛力時(shí)空格局演變，分析區(qū)域適宜性布局。結(jié)果表明：陽曲縣農(nóng)業(yè)用地生產(chǎn)潛力格局高值區(qū)集中在中部，其余分布于南部，西部分布較低，西南部最低。研究區(qū)農(nóng)業(yè)用地生產(chǎn)潛力水平演變?yōu)檎w呈下降趨勢，表現(xiàn)為“中心—外圍”模式。研究區(qū)農(nóng)業(yè)用地適宜用地主要集中在中部，一般適宜用地仍集中在中部，較不適宜用地呈零散狀分布在適宜用地和一般適宜用地的邊緣，不適宜用地主要集中在東部和西部，禁止用地主要集中在西南部。關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)用地;生產(chǎn)潛力;適宜性;陽曲縣中圖分類

和運(yùn)用好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理政策，對支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施具有重大意義。當(dāng)前，河南省農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化加速發(fā)展，不斷出現(xiàn)一些農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，現(xiàn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)管理政策滯后于新業(yè)態(tài)的發(fā)展，與此同時(shí)，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地需求量持續(xù)增長，用地管理還存在諸如選址難、復(fù)耕難、監(jiān)管難等問題，設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層管理部門對設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)范管理的呼聲越來越高，要求越來越精細(xì)化，迫切需要國家及省級層面在保障設(shè)施農(nóng)業(yè)用地需求方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)

開展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)用地試點(diǎn)工作，市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了《北京市高效設(shè)施農(nóng)業(yè)用地試點(diǎn)工作方案（2020年-2025年）》?！斗桨浮诽岢?，要按照“一環(huán)線三片區(qū)”空間布局，構(gòu)建高效設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化、園區(qū)化、集群化的發(fā)展格局。到2025年，全市高效設(shè)施農(nóng)業(yè)用地試點(diǎn)面積達(dá)到5000畝。在設(shè)施農(nóng)用地方面，《方案》規(guī)定，嚴(yán)格控制破壞耕地耕作層;設(shè)施農(nóng)業(yè)允許使用永久基本農(nóng)田，但對于生產(chǎn)類型和用地規(guī)模做出了限定。來源：北京市規(guī)劃和自然資源委員會

用地、林地、農(nóng)業(yè)用地（含菜地、基本農(nóng)田）、水體（農(nóng)村溝渠、魚塘、江河湖泊）、未利用地（裸地）五大類，如表2 所示。使用ENVI 軟件對各個(gè)時(shí)期的遙感影像進(jìn)行監(jiān)督分類處理，為了保證分類精度的可靠性，根據(jù)Googel地球的歷史影像，對每種地類隨機(jī)選擇100 個(gè)點(diǎn)，分析分類精度，得到2000年、2009 年、2017 年影像監(jiān)督分類的 Kappa 系數(shù)分別為0.771 8、0.760 2、0.735 4，分類質(zhì)量屬于很好程度，分類后處理的結(jié)果如圖2 至圖4 所示

關(guān)于規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理 促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范圍為生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬配套設(shè)施用地，并將附屬配套設(shè)施用地細(xì)分為種植類用地、養(yǎng)殖類用地，規(guī)定養(yǎng)殖類設(shè)施允許建設(shè)多層建（構(gòu)）筑?！锻ㄖ芬螅a(chǎn)設(shè)施用地規(guī)模應(yīng)根據(jù)種植（養(yǎng)殖）規(guī)模合理確定，并放寬對規(guī)模化種糧和生豬養(yǎng)殖增產(chǎn)保供用地限制。對破壞耕作層的設(shè)施農(nóng)業(yè)選址確實(shí)無法避讓永久基本農(nóng)田的，可以申請占用少量、零星的永久基本農(nóng)田，面積控制在設(shè)施農(nóng)業(yè)用地總面積的1

規(guī)范我省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興，經(jīng)省政府同意，最近，浙江省自然資源廳、浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》。其主要內(nèi)容如下。1．明確設(shè)施農(nóng)業(yè)用地分類及范圍根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T 2010—2017），設(shè)施農(nóng)業(yè)用地是指直接用于作物栽培、種植和畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施用地及附屬設(shè)施用地，以及直接用于設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)的輔助設(shè)施用地和規(guī)?；Z食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地。根據(jù)

王路路摘要：農(nóng)業(yè)用地作為社會生產(chǎn)的基本條件，對人們的日常生活有非常大的影響。本文基于制圖綜合的基本理論對農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行制圖處理，采用Arcgis作為制圖工具。本文介紹了當(dāng)今土地利用現(xiàn)狀以及農(nóng)業(yè)制圖的基本知識和理論，以山西省長子縣為例，選取一片區(qū)域進(jìn)行制圖處理。最后對未來制圖綜合技術(shù)的發(fā)展做出了展望。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)用地；ArcGis；制圖綜合；土地利用現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)是我國支柱產(chǎn)業(yè)。土地是人們生產(chǎn)活動(dòng)的物質(zhì)來源，是人們賴以生存的基礎(chǔ)條件之一[1-3]。目前農(nóng)業(yè)用地主要存

農(nóng)村部對設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的管理問題非常重視，曾多次下發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的文件。但是伴隨新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的出現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，也隨著出現(xiàn)了各種新的設(shè)施用地問題，對于這些新產(chǎn)生的問題，在原有的政策并沒有提到相關(guān)的解決方法。因此此次《通知》的出臺主要也是根據(jù)現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)用地出現(xiàn)的新需求，進(jìn)行合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)用地，與時(shí)俱進(jìn)，不斷地改進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，全面促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，明確農(nóng)業(yè)用地的管理方式，監(jiān)管農(nóng)業(yè)用地，明確提出支持政策。1 主要方向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部經(jīng)過了大量的深入調(diào)查研

【摘要】中國農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)變建設(shè)用地存在著征地補(bǔ)償不完善、建設(shè)用地制度不公平、農(nóng)民權(quán)益得不到保障、土地資源利用率低下等問題。對此，需進(jìn)一步營造公平高效的制度環(huán)境，維護(hù)公開、公平、公正的土地市場秩序，合理利用土地資源，推動(dòng)農(nóng)村土地建設(shè)。【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)用地;建設(shè)用地;矛盾;對策【中圖分類號】F301.2【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A1 我國農(nóng)業(yè)用地與建設(shè)用地的現(xiàn)狀國家根據(jù)不同的土地利用制度和管理體制，把土地劃分為農(nóng)業(yè)用地、建設(shè)用地和未利用地。無論以何種方式進(jìn)行劃分，公共土地都是

布《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱《通知》）明確，“設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)”于今年8月底運(yùn)行，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地統(tǒng)一上圖入庫，納入自然資源“一張圖”監(jiān)管?！锻ㄖ访鞔_，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上圖入庫范圍包括作物種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等用地情形。其中，直接利用耕地耕作層或其他農(nóng)用地表層土壤進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的普通塑料大棚、下挖覆土式大棚、普通日光溫室和非硬化的養(yǎng)殖坑塘用地可不納入上圖入庫范圍，但配建的耳房、看護(hù)房、管理房等應(yīng)納入上圖入庫范圍。嚴(yán)禁將非設(shè)施農(nóng)業(yè)用

;土壤質(zhì)量;農(nóng)業(yè)用地土壤質(zhì)量是一個(gè)較為綜合的概念，其包含了土壤生產(chǎn)力，大部人當(dāng)時(shí)都是以農(nóng)作物產(chǎn)量的多少來衡量的，而如今，經(jīng)過近年內(nèi)的研究，人們對土壤質(zhì)量的認(rèn)識又深了一層，不只局限于其生產(chǎn)力，還有食物安全、人類活動(dòng)、動(dòng)物等方面都被納入其中。而隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對土地的利用也有了多種變化。一、土地利用對土壤質(zhì)量評估的影響在土地的利用中，土壤耕作與管理對土壤質(zhì)量的影響是最大的一個(gè)，無論是農(nóng)業(yè)活動(dòng)還是建筑用地，綠化等方面都與其息息相關(guān)。而人們作為活動(dòng)的主體，

勢，建立設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障長效機(jī)制，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》精神，全面改進(jìn)和完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理。結(jié)合我省實(shí)際，4月14日，河北省自然資源廳、河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的實(shí)施意見》，這份實(shí)施意見從嚴(yán)格界定設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范圍、合理確定設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模、嚴(yán)格使用永久基本農(nóng)田要求、規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理程序和加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地服務(wù)與監(jiān)管五部分，明確了我省進(jìn)一步改進(jìn)和完善設(shè)

村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地新政策加快落地實(shí)施，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展正成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。記者4月12日從自然資源部獲悉，按今年中央一號文件要求及自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的新政策，農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)保鮮冷藏、晾曬存貯等設(shè)施，不涉及占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線的，可以依法合規(guī)使用一般耕地。適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式新變化的這一新政策，成為當(dāng)前農(nóng)村土地利用管理工作一大亮點(diǎn)，開始在農(nóng)村復(fù)工復(fù)產(chǎn)和脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮重要作用。自然資源部耕地保護(hù)監(jiān)督司司長劉明松在解讀新政策時(shí)表

發(fā)《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》），明確設(shè)施農(nóng)業(yè)可以使用一般耕地，不需落實(shí)占補(bǔ)平衡；設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不再使用的，必須恢復(fù)原用途；設(shè)施農(nóng)業(yè)用地被非農(nóng)建設(shè)占用的，應(yīng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，原地類為耕地的，應(yīng)落實(shí)占補(bǔ)平衡?！锻ㄖ访鞔_，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地。其中，作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護(hù)房、農(nóng)資農(nóng)機(jī)具存放場所等，以及與生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設(shè)施

10037）農(nóng)業(yè)用地是指直接或間接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所利用的土地。包括耕地、園地、林地、牧草地、養(yǎng)捕水面、農(nóng)田水利設(shè)施用地（如水庫、閘壩、堤埝、排灌溝渠等），以及田間道路和其他一切農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性建筑物占用的土地等，農(nóng)業(yè)用地景觀是重要的保護(hù)區(qū)域，對周圍環(huán)境有重要影響，有利于推動(dòng)鳥類多樣性的發(fā)展。1 農(nóng)業(yè)用地景觀概述農(nóng)業(yè)用地景觀可以提供一系列生態(tài)服務(wù)，如地下水補(bǔ)給，有利于生物多樣性發(fā)展。鳥類經(jīng)常在秋季或春季遷徙期使用農(nóng)田作為中途停留地進(jìn)行食物補(bǔ)給。一般來說，生物多樣性保護(hù)

，特別是開展農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃極為必要。1 土地整理與農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃概述土地整理主要指將零碎、高低不平和不規(guī)整的土地或被破壞的土地加以整理，使人類在土地利用中不斷建設(shè)土地和重新配置土地的過程[1-3]。從農(nóng)業(yè)用地的角度來看，土地整理實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的整理，包含村莊改造、鄉(xiāng)村工礦企業(yè)破壞土地和廢棄農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的整治墾復(fù)、平墳復(fù)田等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃是土地整理中的一項(xiàng)內(nèi)容，更加重視農(nóng)村土地資源這一主體。2 土地整理過程中農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃的重要意義目前，我國的國民經(jīng)濟(jì)迅

，特別是開展農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃極為必要。1 土地整理與農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃概述土地整理主要指將零碎、高低不平和不規(guī)整的土地或被破壞的土地加以整理，使人類在土地利用中不斷建設(shè)土地和重新配置土地的過程[1-3]。從農(nóng)業(yè)用地的角度來看，土地整理實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的整理，包含村莊改造、鄉(xiāng)村工礦企業(yè)破壞土地和廢棄農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的整治墾復(fù)、平墳復(fù)田等內(nèi)容。農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃是土地整理中的一項(xiàng)內(nèi)容，更加重視農(nóng)村土地資源這一主體。2 土地整理過程中農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃的重要意義目前，我國的國民經(jīng)濟(jì)迅

為改進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，建立長效機(jī)制，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，2019年12月17日，自然資源部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》?！锻ㄖ访鞔_，設(shè)施農(nóng)業(yè)可以使用一般耕地，不需落實(shí)占補(bǔ)平衡。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不再使用的，必須恢復(fù)原用途。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地被非農(nóng)建設(shè)占用的，應(yīng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，原地類為耕地的，應(yīng)落實(shí)占補(bǔ)平衡。《通知》明確，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地。其中，作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為

議。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)用地;土地利用效率;三階段DEA模型;環(huán)境因素中圖分類號： F323.211 ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A文章編號：1002-1302（2019）16-0317-05收稿日期：2018-03-20基金項(xiàng)目：國家自然科學(xué)基金（編號：71163008）。作者簡介：吳振華（1972—），男，河北唐山人，博士，副教授，主要從事房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與土地利用、土地增值與收益分配研究。通信作者：雷 琳，碩士研究生，主要從事土地集約利用、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究。耕地是人類賴以生存的

經(jīng)之路。聚焦農(nóng)業(yè)用地，從農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度的緣起、農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度的研究內(nèi)容和研究方法以及未來研究展望幾個(gè)方面來總結(jié)我國農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度各方面的情況。未來一段時(shí)間內(nèi)，農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度的改革將進(jìn)一步深入，并需要采用政府協(xié)助、社會組織提供各種平臺以及充分的市場化配置的試點(diǎn)改革，并為農(nóng)地流轉(zhuǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營提供基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)用地;流轉(zhuǎn);制度改革;市場配置;優(yōu)化中圖分類號：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.27.067我國現(xiàn)

期以來，我國農(nóng)業(yè)用地一直處于分散化經(jīng)營的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式狀態(tài)。這樣的經(jīng)營模式在需要經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的工業(yè)化初期能夠取得不錯(cuò)的成效，但隨著經(jīng)濟(jì)科技水平的不斷提高，這樣的生產(chǎn)方式正逐步暴露出生產(chǎn)效率低下、規(guī)模經(jīng)濟(jì)性差、勞動(dòng)力未充分利用等諸多問題，進(jìn)而阻礙了農(nóng)村生產(chǎn)力的進(jìn)一步提高。以云南省富民縣為例，淺析城市近郊農(nóng)業(yè)用地集約化經(jīng)營的基本路徑。關(guān)鍵詞：農(nóng)村發(fā)展;農(nóng)業(yè)用地;集約化經(jīng)營;基本路徑中圖分類號：F321.1 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號：1673-

摘要】政府在農(nóng)業(yè)用地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前，我國部分地方政府在農(nóng)業(yè)用地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中存在引導(dǎo)服務(wù)能力不足、登記制度以及監(jiān)督管理不到位、道德失范現(xiàn)象明顯等現(xiàn)象，需通過加大戶籍制度改革力度、確立監(jiān)督原則、規(guī)范農(nóng)業(yè)用地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為等路徑，強(qiáng)化我國農(nóng)業(yè)用地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中的政府責(zé)任?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)用地 經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn) 政府責(zé)任 【中圖分類號】F321.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A農(nóng)業(yè)用地是我國廣大農(nóng)民的“飯碗”，事關(guān)我國民生和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展，承包經(jīng)

例進(jìn)行說明，農(nóng)業(yè)用地的質(zhì)量就直接體現(xiàn)在農(nóng)用地分等上，在我國龐大的耕地需求中把農(nóng)用地進(jìn)行分等處理，可以通過分等判斷出不同農(nóng)用地的質(zhì)量，還可以根據(jù)不同的等級詳細(xì)分析該農(nóng)業(yè)用地日后出產(chǎn)糧食的潛力，為今后的土地總體規(guī)劃做參考。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)用地；農(nóng)用地分等；總體規(guī)劃中圖分類號： F323.211 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.14.020新民市的基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)位于新農(nóng)村鄉(xiāng)中部，地勢北高南低，屬于半丘陵地區(qū)，境

資者購入法國農(nóng)業(yè)用地后，法國媒體就十分關(guān)注這一現(xiàn)象，認(rèn)為中國進(jìn)入法國農(nóng)業(yè)市場，證明這一市場具有很強(qiáng)吸引力。相對世界上許多國家地區(qū)而言，歐洲國家農(nóng)業(yè)土地市場價(jià)格穩(wěn)定、質(zhì)量好。而在歐洲國家中，法國更屬于“好中之好”，但投資法國農(nóng)地需要滿足很多條件，尤其要注意法國相關(guān)機(jī)構(gòu)的干預(yù)。據(jù)歐盟農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的評估，由于氣候、地理等條件優(yōu)越，法國農(nóng)業(yè)用地質(zhì)量良好，適合各種農(nóng)作物、畜牧業(yè)及葡萄種植業(yè)發(fā)展，屬于歐盟各國平均質(zhì)量最佳的國家。法國每年農(nóng)作物產(chǎn)量占?xì)W盟整體的18％，農(nóng)業(yè)產(chǎn)

基于GIS的農(nóng)業(yè)用地適宜性評價(jià)方法將數(shù)值計(jì)算和圖形處理有機(jī)地結(jié)合起來，具有簡潔、直觀、易操作和快速等特點(diǎn)，極大地提高了評價(jià)效率[2]。筆者以三都縣現(xiàn)為例，通過運(yùn)用GIS技術(shù)對用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地進(jìn)行適宜性等級的劃分，揭示其作為農(nóng)用地的適宜性大小，從而為調(diào)整和優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，制定不同適宜性等級的農(nóng)業(yè)用地利用對策提供參考。1 數(shù)據(jù)來源與研究方法1.1數(shù)據(jù)來源主要數(shù)據(jù)來源于三都縣基礎(chǔ)測繪成果(DEM)、三都縣坡度等級圖、2015年三都縣土地利用更新調(diào)查數(shù)據(jù)庫、2

]土體構(gòu)型；農(nóng)業(yè)用地；關(guān)中地區(qū)；產(chǎn)量[中圖分類號]S513 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。糧食安全的根本在耕地、關(guān)鍵在耕地質(zhì)量。作為世界上人口最多的農(nóng)業(yè)大國，我國人均耕種面積不足半公頃，僅有世界人均耕地面積的37%，雖然國土資源部實(shí)行土地總量保護(hù)制度，堅(jiān)守18億畝耕地紅線，從數(shù)量上對耕地進(jìn)行了有效保護(hù)。但是本世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，許多不合理的土地利用，使大量沃土肥田逐漸貧瘠化；同時(shí)隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展

發(fā)展方向，為農(nóng)業(yè)用地變化與政策因素的相關(guān)性研究提供參考。關(guān)鍵詞 政策因素；農(nóng)業(yè)用地；驅(qū)動(dòng)機(jī)制；模擬模型中圖分類號 F301.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 0517-6611（2018）27-0021-04Research Progress on Policy Factors Impact on the Temporal and Spatial Changes of Agricultural Land UseCHEN Xueyuan1，ZHANG Chuny

個(gè)重要問題：農(nóng)業(yè)用地的土壤污染。這將成為制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一大阻礙，本文為解決這一現(xiàn)實(shí)問題，從健全和完善土地保護(hù)制度出發(fā)，力圖改變目前的農(nóng)業(yè)土壤污染的現(xiàn)狀。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)用地；土壤污染；防范干預(yù)中圖分類號：X53 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180133029目前農(nóng)業(yè)土地污染已經(jīng)成為一個(gè)世界性問題，其中我國的土壤問題尤為嚴(yán)重，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)我國至少有1300～1600hm2耕地受到污染，因土壤污染，每年國家遭受的損失合計(jì)約為20

0)1 隰縣農(nóng)業(yè)用地集約利用現(xiàn)狀分析1.1 隰縣區(qū)域概況分析。隰縣隸屬山西省臨汾市隰縣，地處黃土高原呂梁山南端、黃河?xùn)|岸的殘?jiān)珳羡謪^(qū)，是傳統(tǒng)的純農(nóng)業(yè)山區(qū)小縣。據(jù)隰州志記載：“隰則山不出金錫，人不嫻技巧，除五谷六畜之外，一無所有?！痹S多年來，辛勤勞動(dòng)隰縣人民在這塊黃土地上揮灑汗水，任勞任怨，經(jīng)歷了從原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路。改革開放以來，隰縣采取各種農(nóng)業(yè)發(fā)展措施最終形成農(nóng)民專業(yè)合作社，走出了一條以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、聯(lián)合或協(xié)作具有山區(qū)特色的土地流轉(zhuǎn)

要】本文擬對農(nóng)業(yè)用地征用過程中涉及到的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究，并著重以江蘇常州市溧城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村中農(nóng)業(yè)用地已被征收的農(nóng)名作為走訪和詢問對象，進(jìn)而初步探索中國對于農(nóng)村集體土地征用過程中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的法律認(rèn)定及其相關(guān)問題?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)用地；征收；補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；法律認(rèn)定農(nóng)業(yè)用地是農(nóng)村集體土地的一部分，是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包含耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。農(nóng)業(yè)用地征收的概念是指國家為了滿足公共利益的需要，依據(jù)相關(guān)法規(guī)對農(nóng)村集體土地中的農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行征收為國有的

50）論我國農(nóng)業(yè)用地土壤污染防治的法制建構(gòu)與政策完善成小江（蘭州理工大學(xué)法學(xué)院，甘肅蘭州 730050）我國工業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展方式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡。工業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的“三廢”直接或間接地造成農(nóng)業(yè)用地土壤污染，工業(yè)危害又通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)加于農(nóng)業(yè)用地，造成農(nóng)業(yè)用地土壤污染。面對我國農(nóng)業(yè)用地土壤污染的嚴(yán)峻形勢，建立健全防治農(nóng)業(yè)用地土壤污染的法律制度以及完善當(dāng)前防治政策已經(jīng)迫在眉睫。所以，必須加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)用地土壤污染防治的法制建構(gòu)和政策完善，

天公布的全國農(nóng)業(yè)用地產(chǎn)權(quán)登記結(jié)果顯示，中國資本購買的土地只占該國所有農(nóng)業(yè)用地的0.38%，遠(yuǎn)低于英美等國。7日，澳大利亞中國商會公布報(bào)告顯示，隨著對華貿(mào)易增加，未來10年澳將新增100萬就業(yè)崗位。7日，澳大利亞政府發(fā)布首個(gè)關(guān)于澳農(nóng)業(yè)用地產(chǎn)權(quán)登記報(bào)告顯示，澳洲全國農(nóng)業(yè)用地中，只有13.6%由外國人所有，其中擁有最多農(nóng)業(yè)用地的是英國投資者（超過52%）；其次是美國、荷蘭、新加坡，中國只排在第五位。也就是說，澳全國農(nóng)業(yè)用地中，只有0.38%的農(nóng)業(yè)用地為中國資本所

3200)?農(nóng)業(yè)用地供給側(cè)改革的可行舉措探討殷兆偉1， 陳俊華1， 于晶晶2(1.陜西華地勘察設(shè)計(jì)咨詢有限公司，陜西西安 710020;2.禮泉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，陜西咸陽 713200)通過梳理我國農(nóng)業(yè)用地在利用中所存在的制度層面、利用層面、管理層面和其他層面的問題，結(jié)合我國推進(jìn)農(nóng)業(yè)用地實(shí)行供給側(cè)改革的目的，從4個(gè)方面制度供給、利用供給、管理供給和其他供給提出我國在實(shí)行農(nóng)業(yè)用地供給側(cè)改革的可行舉措，為我國推進(jìn)農(nóng)業(yè)用地的供給側(cè)改革提供理論依據(jù)。農(nóng)業(yè)用地；供

陽縣農(nóng)村閑置農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)的難點(diǎn)與對策研究青干班第十調(diào)研組在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營過程中，許多進(jìn)行流轉(zhuǎn)的農(nóng)地是自然環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、農(nóng)民正在耕作的土地，而偏遠(yuǎn)地區(qū)村（組）農(nóng)民拋荒的閑置農(nóng)業(yè)用地卻較少得到有效利用?；陂_陽縣農(nóng)村閑置農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)：傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)效益低、農(nóng)民外出務(wù)工收入不穩(wěn)定、土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)戶帶來的收益不明顯、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、流轉(zhuǎn)供需信息不對稱、管理制度不完善、村級組織作用發(fā)揮不夠是導(dǎo)致這些閑置農(nóng)地難以被流轉(zhuǎn)利用的主要原因。破解閑置農(nóng)業(yè)用

0萬公頃有機(jī)農(nóng)業(yè)用地據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至到2013年底，全球共有4310萬公頃有機(jī)農(nóng)業(yè)用地，比上次普查增長了近600萬公頃。在澳洲，有機(jī)農(nóng)業(yè)用地增長了42%，這主要?dú)w功于澳大利亞的大批牧場轉(zhuǎn)化為有機(jī)牧場。由于同樣的原因，澳大利亞目前是全球有機(jī)農(nóng)業(yè)用地面積最大的國家——有1720萬公頃有機(jī)農(nóng)業(yè)用地，其中97%是畜牧業(yè)用地；緊隨其后的是同樣作為畜牧業(yè)大國的阿根廷，有320萬公頃有機(jī)農(nóng)業(yè)用地；美國排名第三，有220萬公頃有機(jī)農(nóng)業(yè)用地。從全球范圍來看，40%的有機(jī)農(nóng)業(yè)用地

構(gòu)造成影響。農(nóng)業(yè)用地在土地利用中占主導(dǎo)地位，所以其空間分布是影響該地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。農(nóng)業(yè)用地的空間分布一方面是耗散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，具有系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能等有序性特征，另一方也是一個(gè)未精確定義的系統(tǒng)，并具有復(fù)雜的系統(tǒng)的一般特性，如開放性、動(dòng)態(tài)性、自組織性、自適應(yīng)性等。而信息熵是對系統(tǒng)的無序性的一種量度，熵值越大則表明系統(tǒng)越無序，因此，農(nóng)業(yè)用地的空間分布的有序程度可以借助信息熵來加以度量。1 研究區(qū)概況天水市位于甘肅中部黃土高原、六盤山和秦嶺山地的交接處，

00061）農(nóng)業(yè)用地是我國重要的自然資源，農(nóng)業(yè)用地能否得到可持續(xù)利用，農(nóng)業(yè)用地景觀格局是否合理，直接關(guān)系到能否確保我國糧食安全和社會穩(wěn)定。近年來，伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)用地急劇減少，農(nóng)業(yè)用地景觀格局破壞問題日益嚴(yán)峻。為了控制城鎮(zhèn)過度擴(kuò)張，保護(hù)農(nóng)業(yè)用地資源，構(gòu)建合理的農(nóng)業(yè)用地景觀格局，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)用地變化的動(dòng)態(tài)監(jiān)測十分必要。遙感技術(shù)（Remote sensing，RS）和地理信息系統(tǒng)技術(shù)（Geographical informationsystem，G

市場化表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)用地內(nèi)部和非農(nóng)業(yè)用地內(nèi)部的配置已經(jīng)市場化，但在農(nóng)業(yè)用地與非農(nóng)業(yè)用地之間卻仍是行政配置。這種半市場、半計(jì)劃的配置制度安排直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素從農(nóng)村流向城鎮(zhèn)，并使農(nóng)業(yè)用地價(jià)格完全變成經(jīng)濟(jì)租金，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)利潤低下并制約農(nóng)民收入增加和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長?，F(xiàn)行各種支農(nóng)政策實(shí)質(zhì)是由社會納稅人為舊制度運(yùn)行埋單。要想解決三農(nóng)問題，必須深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革和農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，給予農(nóng)民更多的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)項(xiàng)。資源配置；半市場化；經(jīng)濟(jì)租金；三農(nóng)問題一、引言對于“三農(nóng)”

國有農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)業(yè)用地作為資源性資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值管理,并提出了初始計(jì)量的方法,以及它的后續(xù)支出、折舊、處置、減值準(zhǔn)備和會計(jì)科目的設(shè)置和賬務(wù)處理。關(guān)鍵詞:國有農(nóng)業(yè)企業(yè);農(nóng)業(yè)用地;價(jià)值管理中圖分類號:F301.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:AState-owned Agricultural Land Value Management Based on Analysis of Accounting PerspectiveCHEN Feng-xia(School of Economic