建制鎮(zhèn)
- 光伏項目用地涉稅風(fēng)險研究
在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人，為城鎮(zhèn)土地使用稅（以下簡稱“土地使用稅”）的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納土地使用稅。以“實際占用的土地面積”為計稅依據(jù)，每平方米稅額根據(jù)不同城鎮(zhèn)等級，每年0.6 ～30 元，具體由省級人民政府確定。這就意味著土地使用稅的征收范圍和金額各地方有一定的自定權(quán)，但是應(yīng)由省級政府來確定。因此，在光伏項目開發(fā)過程中，如取得地級、縣級政府證明材料減免稅金，但未報省政府批準(zhǔn)，該文件并不具備足夠的法律效力。綜上所
活力 2023年15期2023-11-11
- 長江經(jīng)濟帶建制鎮(zhèn)污水收集處理現(xiàn)狀及對策
長江經(jīng)濟帶所有建制鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,基本實現(xiàn)干支流沿線城鎮(zhèn)污水全收集全處理[2]。而根據(jù)《2020年城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計年鑒》(以下簡稱《年鑒》),長江經(jīng)濟帶污水處理設(shè)施平均覆蓋率約為88.31%[3],與“全收集全處理”的目標(biāo)仍存在一定差距。因此,本文對長江經(jīng)濟帶典型建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研分析,總結(jié)建制鎮(zhèn)污水廠存在的共性問題及原因,并為“十四五”建制鎮(zhèn)污水政策的制定提出優(yōu)化建議。1 長江經(jīng)濟帶建制鎮(zhèn)污水處理現(xiàn)狀1.1 設(shè)計階段1.1.1 設(shè)計規(guī)模
凈水技術(shù) 2023年10期2023-10-23
- 國家發(fā)改委等三部委：十項措施提升建制鎮(zhèn)生活污水垃圾處理能力
建制鎮(zhèn)是我國城鎮(zhèn)體系的重要組成部分，是建設(shè)美麗中國的重要載體。為深入貫徹落實黨的二十大精神，提升建制鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施能力和水平，近日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)建制鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和管理的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）?！秾嵤┓桨浮芬螅凑铡翱h域統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理、綠色低碳、穩(wěn)定運行”的思路，推進(jìn)建制鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施優(yōu)布局、補短板、提品質(zhì)、保運維，健全收集處理和資源循環(huán)利用體系，持續(xù)提
中國食品 2023年3期2023-06-29
- 改善人居環(huán)境 建設(shè)美麗中國
印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)建制鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和管理的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），記者就相關(guān)問題采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志。記者：請問出臺《實施方案》的背景是什么？負(fù)責(zé)人：建制鎮(zhèn)是聯(lián)系城鄉(xiāng)的紐帶和橋梁，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和推動鄉(xiāng)村振興的重要領(lǐng)域。黨的十八大以來，我國建制鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極成效，但目前仍存在發(fā)展不平衡不充分、建設(shè)總體滯后、處理能力不足、運維水平不高等問題。黨的二十大報告明確要求，提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平
中國食品 2023年3期2023-06-29
- 因地制宜 補齊建制鎮(zhèn)人居環(huán)境短板《關(guān)于推進(jìn)建制鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和管理的實施方案》解讀
而，與城市相比建制鎮(zhèn)的處理能力相對薄弱，地區(qū)間的發(fā)展水平也存在較大差異。為了進(jìn)一步補齊建制鎮(zhèn)生活污水垃圾處理短板，近日國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)建制鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和管理的實施方案》（以下簡稱《方案》），提升建制鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施能力和水平，持續(xù)改善人居環(huán)境。消除收集管網(wǎng)空白 實現(xiàn)污水垃圾處理全覆蓋建制鎮(zhèn)是我國城鎮(zhèn)體系的重要一環(huán)，對推動就地就近城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮重要的支
中華建設(shè) 2023年4期2023-04-15
- 建制鎮(zhèn)功能演變下縣-鎮(zhèn)-村空間模式
——以廣東省兩縣為例
于縣、村之間的建制鎮(zhèn)并未獲得同等關(guān)注度，甚至被邊緣化了，成為資源的流出地與投資洼地。一方面，2002-2010 年全國超過1.6 萬個建制鎮(zhèn)被調(diào)整與撤并（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，2002—2010；其中2003 年數(shù)據(jù)缺失）；另一方面，鎮(zhèn)一級的建設(shè)投資額維持在較低水平：2017-2019年建制鎮(zhèn)人均市政公用設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資額均只有1 205 元（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，2017—2020），僅為縣城2019 年投資額的55.3%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財
熱帶地理 2023年2期2023-03-15
- 陳劍：為什么要推動縣域經(jīng)濟發(fā)展
與此同時，我國建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常住人口占全國城鎮(zhèn)人口比重下降3.75%。這說明我國城鎮(zhèn)化人口主力并未聚集到建制鎮(zhèn)，而是聚集到建制鎮(zhèn)以上的大中小城市和特大超大城市。農(nóng)民工市民化的問題， 直接表現(xiàn)兩率差異的擴大，即戶籍人口增長率與常住人口增長率差距持續(xù)增大。2020年，我國戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅44.38%，較之常住人口城鎮(zhèn)化率63.89%相差19.5%。這19.5%涉及在城鎮(zhèn)常住的農(nóng)業(yè)戶籍人口是2.61億。為什么兩率差距大？一個重要原因是城市落戶壁壘與農(nóng)民落戶意愿的矛
今日財富 2023年5期2023-03-10
- 縣域小城鎮(zhèn)人口規(guī)模結(jié)構(gòu)及其演變的分形特征比較研究
——以蘇州縣級市為例
內(nèi)除設(shè)市以外的建制鎮(zhèn)[1]。不同小城鎮(zhèn)在功能等級上的聯(lián)系和劃分稱為城鎮(zhèn)體系[2]。城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)是地理學(xué)的研究熱點之一，而分形研究(fractal studies)是當(dāng)代理論地理學(xué)研究的主要內(nèi)容之一[3]。分形理論是由Mandelbrot創(chuàng)立，在《英國的海岸線有多長》一文中首次闡明了分形思想[4]，并最早對城鎮(zhèn)規(guī)模分布的分?jǐn)?shù)維性質(zhì)展開了探討。D.Wong、A.S.Fothering ham和P.Frankhouser等先后研究了城鎮(zhèn)體系的位序-規(guī)模法則
黑龍江科學(xué) 2023年2期2023-03-09
- 鄉(xiāng)村振興視野下甘肅省建制鎮(zhèn)區(qū)域差異與發(fā)展分析
，而對西部地區(qū)建制鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面系統(tǒng)分析，并通過對比探索西部地區(qū)建制鎮(zhèn)發(fā)展方向的研究較少。在國家高度重視協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景下，有必要對甘肅省建制鎮(zhèn)區(qū)域差異與發(fā)展做進(jìn)一步的探討。甘肅作為一個城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯的欠發(fā)達(dá)省份，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平依然十分滯后，差距仍然非常明顯，2020底全省城鎮(zhèn)化率超過50%，城鎮(zhèn)化水平仍然較低，比全國平均水平（60%以上）落后了10個百分點。甘肅如何縮小城鄉(xiāng)差距，如何走出一條符合自身發(fā)展實際的城鄉(xiāng)一體化道路，究竟是以發(fā)展中小城市為
社科縱橫 2022年5期2022-11-08
- 資源整合：我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的調(diào)整邏輯
政地位，以至于建制鎮(zhèn)層級具有多元化的特征。在縣轄政區(qū)中既有層級高于建制鄉(xiāng)的區(qū)級鎮(zhèn)，也有與鄉(xiāng)建制平級的鄉(xiāng)級鎮(zhèn)。1952年湖南衡陽的常寧縣轄政區(qū)有11區(qū)2鎮(zhèn)，鎮(zhèn)與區(qū)同級。[9]衡陽縣于1953年在第十四區(qū)下將三鄉(xiāng)合為一鎮(zhèn)，鎮(zhèn)與鄉(xiāng)同級。[10]鎮(zhèn)建制層級的多元化與鎮(zhèn)的行政地位和法律地位都不明確，設(shè)置規(guī)模不一，鎮(zhèn)與區(qū)鄉(xiāng)關(guān)系不明確有關(guān)。[11]1954年憲法明確規(guī)定，鎮(zhèn)建制與鄉(xiāng)建制、民族鄉(xiāng)建制同為縣轄政區(qū)，鎮(zhèn)與鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)建制在建制層級上處于同級地位。至此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的
理論與改革 2021年2期2021-12-27
- 北宋河北路建制鎮(zhèn)的發(fā)展及其空間分布
下文擬對河北路建制鎮(zhèn)的興起、發(fā)展、空間分布及其變化進(jìn)行論述。一、北宋河北路建制鎮(zhèn)的興起與發(fā)展北宋建立后，河北路處于宋遼前線地區(qū)，地區(qū)安全難以保證，經(jīng)濟發(fā)展并不穩(wěn)定。直到“澶淵之盟”簽訂，宋遼雙方才進(jìn)入和平對峙時期，河北兩路的經(jīng)濟也逐步恢復(fù)發(fā)展。河北路地方建制鎮(zhèn)的數(shù)量不斷增多，商業(yè)規(guī)模不斷擴大。(一)北宋前期建制鎮(zhèn)的興起軍鎮(zhèn)初設(shè)于三國時期，北魏在邊關(guān)設(shè)置六鎮(zhèn)拱衛(wèi)邊防，隋唐沿襲。五代時期戰(zhàn)火紛繁，軍鎮(zhèn)數(shù)量繼續(xù)增加，軍鎮(zhèn)內(nèi)部的經(jīng)濟職能也在逐漸孕育，管理軍鎮(zhèn)的鎮(zhèn)將
河北北方學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版) 2021年5期2021-12-07
- 黃河流域建制鎮(zhèn)污水處理可持續(xù)發(fā)展策略
城[2-5]，建制鎮(zhèn)是連接城市、輻射鄉(xiāng)村的重要節(jié)點，亟待進(jìn)一步聚焦建制鎮(zhèn)污水處理現(xiàn)狀特征，突出問題導(dǎo)向，堅持系統(tǒng)觀念，科學(xué)推進(jìn)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)運行。因此，本文從動態(tài)發(fā)展的視角分析了黃河流域9省(區(qū))建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，并對部分建制鎮(zhèn)設(shè)施實際運行情況進(jìn)行實地調(diào)研，科學(xué)研判現(xiàn)存問題及主要原因，為提升黃河流域建制鎮(zhèn)污水收集處理水平提出措施建議。1 現(xiàn)狀和特征1.1 污水處理規(guī)模截至2019年底，沿黃9省(區(qū))共有建制鎮(zhèn)6 683個，建成區(qū)常住人口0.51
凈水技術(shù) 2021年9期2021-09-10
- 人口與地域空間耦合協(xié)調(diào)視角下浙江小城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展路徑探析
態(tài)的小城鎮(zhèn)以及建制鎮(zhèn)的主體形態(tài)費孝通先生從社會學(xué)角度認(rèn)為小城鎮(zhèn)是“一種正在從鄉(xiāng)村性社區(qū)變成多種產(chǎn)業(yè)并存的向著現(xiàn)代化城市轉(zhuǎn)變中的過渡性社區(qū)”。因此,小城鎮(zhèn)更多地是作為城市和鄉(xiāng)村的過渡形態(tài),具有介于城、鄉(xiāng)之間的屬性,包括縣城以外的建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)及獨立于城區(qū)的街道和規(guī)模特大的村。從行政區(qū)劃單元數(shù)量看,根據(jù)浙江省2018年行政區(qū)劃統(tǒng)計,全省小城鎮(zhèn)包括637個建制鎮(zhèn)、265個鄉(xiāng)、122個獨立于城區(qū)的街道和若干個規(guī)模特大的村,建制鎮(zhèn)所占比例接近60%,建制鎮(zhèn)為小城鎮(zhèn)的主體
浙江建筑 2020年4期2020-08-24
- 小城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與一體化發(fā)展對策研究★
已經(jīng)下文批復(fù)的建制鎮(zhèn)和具有建制鎮(zhèn)水平但未批復(fù)的農(nóng)村集鎮(zhèn)[1]。小城鎮(zhèn)是關(guān)聯(lián)城鄉(xiāng)的關(guān)鍵紐帶，是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移和發(fā)展城市經(jīng)濟的過渡帶，是縮小城鄉(xiāng)差距的關(guān)鍵點[2]。小城鎮(zhèn)的建設(shè)被賦予了重大的任務(wù)，所以一直以來小城鎮(zhèn)的發(fā)展備受學(xué)術(shù)界的關(guān)注。學(xué)者們根據(jù)不同時代賦予小城鎮(zhèn)的要求進(jìn)行了不同的研究。2000年—2010年，學(xué)者們傾向于研究小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展過程中存在的一些問題。王萬茂等以小城鎮(zhèn)為研究對象，分析其建設(shè)過程中土地利用的效應(yīng)情況，并提出了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中土地利
山西建筑 2020年1期2020-01-03
- 山西省城鎮(zhèn)化的特點、制約因素及對策建議
新型城鎮(zhèn)化 ?建制鎮(zhèn) ?礦城融合 ?行政區(qū)劃一、2011-2018年山西省城鎮(zhèn)人口比重整體情況（一）城鎮(zhèn)人口比重逐年提高2011年山西省城鎮(zhèn)人口比重為49.7%，2012年山西省城鎮(zhèn)人口比重首次超過農(nóng)業(yè)人口，達(dá)到50%以上。這是山西省城市化發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，標(biāo)志著山西省開始進(jìn)入以城市社會為主的新成長階段。2018年山西省城鎮(zhèn)人口比重為58.4%，完成全面小康社會此項指標(biāo)任務(wù)的97.3%。（二）11市城鎮(zhèn)人口比重差異明顯2011-2018年11市
北方經(jīng)濟 2019年9期2019-11-04
- “三大痛點”直擊村鎮(zhèn)污水治理“困境”？
至2017年，建制鎮(zhèn)污水處理率約50%，鄉(xiāng)污水處理率約17%;對生活污水處理的建制鎮(zhèn)比例為47%，對生活污水處理的鄉(xiāng)比例僅為25%。鑒于此，國家陸續(xù)出臺《水污染防治行動計劃》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》等多個文件推動村鎮(zhèn)污水處理事業(yè)發(fā)展 ，2019年中央一號文件更是將農(nóng)村生活污水治理作為實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容。一系列政策的密集出臺，刺激著村鎮(zhèn)污水治理市場快速增長，在各方力量推動下，近幾年村鎮(zhèn)污水治理
黃河黃土黃種人·水與中國 2019年7期2019-10-30
- 《農(nóng)村污水處理實用技術(shù)》
61.7萬個，建制鎮(zhèn)數(shù)量有2.09萬個，其中有生活污水處理設(shè)施的建制鎮(zhèn)比例占28%，有生活污水處理設(shè)施的村莊比例占20%，農(nóng)村污水處理任重道遠(yuǎn)。適合我國國情的農(nóng)村污水處理實用技術(shù)，具有廣泛的市場需求。《農(nóng)村污水處理實用技術(shù)》系統(tǒng)綜述和借鑒了20世紀(jì)90年代以來國內(nèi)關(guān)于農(nóng)村污水處理的相關(guān)研究及工程應(yīng)用成果，以及美國、日本、韓國、英國、德國、澳大利亞等國外有關(guān)農(nóng)村污水的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)建設(shè)管理經(jīng)驗，以反映農(nóng)村污水處理技術(shù)的最新動態(tài)。本書中所引用的國內(nèi)工程實例全部來自權(quán)
城鄉(xiāng)建設(shè) 2019年20期2019-10-29
- 山西省建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施市場化推廣的探討
——以山西水務(wù)集團為例
展的關(guān)系。1 建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀山西省共有476 個建制鎮(zhèn)（不含縣城駐地鎮(zhèn)），其中，全國重點鎮(zhèn)117 個，汾河、桑干河（以下簡稱“兩河”）流域流經(jīng)縣一般建制鎮(zhèn)170 個，其他建制鎮(zhèn)189 個。截至目前，69 個鎮(zhèn)具備生活污水處理能力。476 個建制鎮(zhèn)中，鎮(zhèn)區(qū)常住人口約240 萬人，平均人口0.5 萬人/鎮(zhèn)。鎮(zhèn)區(qū)常住人口最多的是晉城市城區(qū)北石店鎮(zhèn)，約8.78 萬人，最少的是忻州市忻府區(qū)三交鎮(zhèn)，約0.02 萬人。按人口數(shù)量測算，全省建制鎮(zhèn)區(qū)生活污水
山西水利 2019年12期2019-04-13
- 中國土地改革新時代
向是中小城市和建制鎮(zhèn)。中小城市是中國經(jīng)濟的新脊梁。到2020年，落實1億非戶籍人口在城市落戶方案，加快戶籍制度改革落地步伐。其中，中小城市和建制鎮(zhèn)全面放開落戶限制；大城市要放低落戶門檻，超大城市和特大城市要區(qū)分城區(qū)、新區(qū)和所轄市縣，制定差別化落戶條件；同時，探索租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。中小城市和建制鎮(zhèn)落戶最容易。早在2014年7月30日，國務(wù)院發(fā)布的通知就說，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制。在縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定
珠海 2018年3期2018-09-10
- 山西省特色小城鎮(zhèn)遴選及發(fā)展對策研究
現(xiàn)有基礎(chǔ)較好的建制鎮(zhèn)，小城鎮(zhèn)建設(shè)要各具特色，切忌千篇一律，特別要注意保護(hù)文物古跡以及具有民族和地方特點的文化自然景觀，標(biāo)志著我國小城鎮(zhèn)進(jìn)入了重點發(fā)展，強化特色的階段。然而，在小城鎮(zhèn)發(fā)展實踐中，其地位和作用卻差強人意[3]。小城鎮(zhèn)普遍存在空間不集聚、人口規(guī)模小、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)育不健全、服務(wù)能力較低、機制體制不健全等問題[4]。2014年，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》正式頒布，提出小城鎮(zhèn)發(fā)展要控制數(shù)量、提高質(zhì)量，節(jié)約用地、體現(xiàn)特
生產(chǎn)力研究 2018年4期2018-06-01
- 全面掌握全國城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)
全國所有城市和建制鎮(zhèn)的土地利用數(shù)據(jù)進(jìn)行逐級匯總。自2014年起，我院先后三次將2009—2013年、2009—2014年及“十二五”全國城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)匯總成果向社會進(jìn)行公開發(fā)布，取得了很好的效果。2016年覆蓋全國698個城市、18883個建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)匯總成果現(xiàn)已公布。同時，我院結(jié)合該項工作開展了部分村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作，以及土地利用結(jié)構(gòu)與變化、土地利用效率效應(yīng)、土地利用熱點等專題研究分析工作。目前，該項工作數(shù)據(jù)成果也已經(jīng)在“地耗”評價與
中國房地產(chǎn)業(yè)·上旬 2018年4期2018-05-14
- 全面掌握全國城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)
全國所有城市和建制鎮(zhèn)的土地利用數(shù)據(jù)進(jìn)行逐級匯總。自2014年起，我院先后三次將2009—2013年、2009—2014年及“十二五”全國城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)匯總成果向社會進(jìn)行公開發(fā)布，取得了很好的效果。2016年覆蓋全國698個城市、18883個建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)匯總成果現(xiàn)已公布。同時，我院結(jié)合該項工作開展了部分村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)匯總工作，以及土地利用結(jié)構(gòu)與變化、土地利用效率效應(yīng)、土地利用熱點等專題研究分析工作。目前，該項工作數(shù)據(jù)成果也已經(jīng)在“地耗”評價與
中國房地產(chǎn)業(yè) 2018年7期2018-04-12
- 金壇市建制鎮(zhèn)土地分等的研究
095）金壇市建制鎮(zhèn)土地分等的研究何 旺（南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院，江蘇 南京 210095）以金壇市14個建制鎮(zhèn)為樣本，選取了22個評價指標(biāo)構(gòu)建評價體系，分別運用客觀賦權(quán)法（熵值法）和主觀賦權(quán)法（層次分析法）確定指標(biāo)權(quán)重，采用多因素綜合評定法計算綜合分值，系統(tǒng)聚類分析完成土地分等。結(jié)果表明：金壇市各建制鎮(zhèn)土地可分為4等，并指出建制鎮(zhèn)等別的劃分與地理區(qū)位、城鎮(zhèn)規(guī)模、交通條件有緊密聯(lián)系，金壇市市區(qū)對周圍建制鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用和輻射效益仍需加強。土地分等；建
湖南農(nóng)業(yè)科學(xué) 2017年11期2017-12-18
- 特色小鎮(zhèn)建設(shè)面臨的問題與對策
關(guān)鍵詞主要涉及建制鎮(zhèn)、非鎮(zhèn)非區(qū)、建設(shè)銀行、國家開發(fā)銀行、千企千鎮(zhèn)、光大銀行、特色小鎮(zhèn)試點等。上述一系列重要文件的發(fā)布，給特色小鎮(zhèn)建設(shè)注入了越來越多的新動力，也帶來了越來越多的新疑問。首先，主管行政機構(gòu)出現(xiàn)了多頭特征。很多人都在問主管部門是誰，究竟是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委，還是一些協(xié)會，國家體育總局、林業(yè)局特色小鎮(zhèn)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財政部倡導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)有什么區(qū)別。因此，在特色小鎮(zhèn)申報工作中，有的地區(qū)是發(fā)展改革委（局）牽頭，有的地區(qū)是住建廳
新經(jīng)濟導(dǎo)刊 2017年11期2017-11-27
- 基于熵權(quán)法的林地集約利用評價*
——以珠江三角洲地區(qū)建制鎮(zhèn)為例
珠江三角洲地區(qū)建制鎮(zhèn)為例譚開源 陳哲華 黃寧輝 鐘海智 楊超裕(廣東省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院 廣東 廣州 510520）文章采集珠江三角洲地區(qū)229個建制鎮(zhèn)的大樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行林地集約利用評價，選取森林覆蓋率、林地生產(chǎn)率、單位面積林木生產(chǎn)量、生態(tài)公益林面積比率、商品林面積比率、人均林地6個指標(biāo)構(gòu)建評價指標(biāo)體系，采用歸一化法進(jìn)行樣本指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化，再結(jié)合熵權(quán)法確定指標(biāo)熵值和熵權(quán)，計算得到林地集約利用綜合評價值。評價結(jié)果顯示珠三角非核心區(qū)建制鎮(zhèn)的林地集約利用水平較高，并進(jìn)一步
林業(yè)與環(huán)境科學(xué) 2017年4期2017-08-31
- 做好鎮(zhèn)級污水處理廠建后管理的實踐與思考
中處理率，改善建制鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境，豐縣在建后管理方面做了一些探索和嘗試。根據(jù)豐縣建制鎮(zhèn)污水處理廠數(shù)量多、規(guī)模小、管理分散等特點，本文闡述了豐縣建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施概況、做法、經(jīng)驗及建議。建制鎮(zhèn)； 鎮(zhèn)級污水處理廠；建后管理江蘇省徐州市豐縣按照“就近接管、獨建補全”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃污水處理設(shè)施布局，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加快建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)及運行。截至2015年底，豐縣建制鎮(zhèn)污水處理廠共12座(鳳城、孫樓街道辦事處接管城區(qū))，全縣建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋
水資源開發(fā)與管理 2017年4期2017-04-07
- 編制《中國城鎮(zhèn)地圖集》的初步設(shè)想
淡化縣級城市和建制鎮(zhèn)(城區(qū)圖)，而隨著我國城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，以縣級城市和建制鎮(zhèn)為主體的中小城市得以迅速崛起和發(fā)展，成為城鎮(zhèn)體系中的重要組成部分，在經(jīng)濟發(fā)展中起著越來越重要的作用。為了全面、直觀地反映和展示我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展成就，編制一部包括縣級城市和建制鎮(zhèn)在內(nèi)的城鎮(zhèn)地圖顯得十分必要，《中國城鎮(zhèn)地圖集》便是這樣一部設(shè)想中的地圖集?？h級城市和建制鎮(zhèn) 城鎮(zhèn)化 《中國城鎮(zhèn)地圖集》1 引言城鎮(zhèn)是一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心，也是一個地區(qū)生產(chǎn)、生活中心，在我們的日常生
北京測繪 2016年6期2016-12-18
- 河南省小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中存在的問題與對策
1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中建制鎮(zhèn)1 103個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的60.57%。從2000年到2014年，建制鎮(zhèn)由844個增加到1 103個，凈增259個。尤其是2009年以來，5年時間增設(shè)199個建制鎮(zhèn)，年均增設(shè)建制鎮(zhèn)39.8個，年均增設(shè)速度達(dá)到4.01%。與此同時，建制鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總量比例也由2000年的39.64%提升到2014年的60.57%，尤其是2009年到2014年，5年提升20.48個百分點，年均提升約4.1個百分點（表1）［1］。1.2分布散河南省現(xiàn)有1 103
創(chuàng)新科技 2016年8期2016-10-19
- 讓污水處理廠不再“曬太陽”
王永旺建制鎮(zhèn)污水處理廠作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，不僅與百姓生活息息相關(guān)，而且事關(guān)“兩美浙江”建設(shè)和“五水共治”成效以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境的改善。在去年對全省23家建制鎮(zhèn)污水處理廠專項跟蹤監(jiān)督的基礎(chǔ)上，今年省人大常委會對建制鎮(zhèn)污水處理廠再次開展審議。2016年7至9月，在省人大常委會副主任袁榮祥帶領(lǐng)下，省人大環(huán)資委赴杭州、溫州、湖州、紹興、金華、臺州6市進(jìn)行調(diào)研。23家污水處理廠不再“曬太陽”去年10月未完成主體工程的嵊州市甘霖鎮(zhèn)污水處理廠，目前已經(jīng)投入試運行，由嵊州水
浙江人大 2016年10期2016-09-10
- 基于地籍調(diào)查的城鎮(zhèn)村土地利用現(xiàn)狀分析
——以山東省陽谷縣為例
應(yīng)的建議措施。建制鎮(zhèn)；村莊；土地利用；地籍調(diào)查；山東陽谷引文格式：張文信，徐娜，王涵，等.基于地籍調(diào)查的城鎮(zhèn)村土地利用現(xiàn)狀分析——以山東省陽谷縣為例［J］.山東國土資源，2016，32（5）：86-89.ZHANG Wenxin，XU Na，WANG Han，etc.Analysis on Present Condition of Land Use in Urban and Rural Area Based on Cadastral Survey of Y
山東國土資源 2016年5期2016-09-03
- 副縣小城 山東將試點副縣級小城市
共有1115個建制鎮(zhèn)，將來擬區(qū)分不同情況加以培育。對于非農(nóng)就業(yè)達(dá)到75%的鎮(zhèn)，按照小城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培育，爭取到2020年培育10個左右人口超過10萬人的小城市，賦予縣級政府管理權(quán)限。對于人口規(guī)模低于10萬人，但是經(jīng)濟和就業(yè)非農(nóng)化水平也超過75%的其他城鎮(zhèn)，也可以考慮選擇進(jìn)行小城市試點，賦予副縣級管理權(quán)限。周刊注疏：小城市試點改革并不是簡單的行政級別的變化，城市的宜居，發(fā)展空間的合理布局，公共配套服務(wù)的跟進(jìn)都是小城市變革的題中之義。
齊魯周刊 2016年20期2016-06-17
- 我國全面放開小城鎮(zhèn)落戶限制
素，不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。特色小城鎮(zhèn)是指以傳統(tǒng)行政區(qū)劃為單元，特色產(chǎn)業(yè)鮮明、具有一定人口和經(jīng)濟規(guī)模的建制鎮(zhèn)。意見指出，積極盤活存量土地，建立低效用地再開發(fā)激勵機制。建立健全進(jìn)城落戶農(nóng)民農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)自愿有償流轉(zhuǎn)和退出機制。創(chuàng)新特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)投融資機制，大力推進(jìn)政府和社會資本合作，鼓勵利用財政資金撬動社會資金，共同發(fā)起設(shè)立美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)基金。鼓勵有條件的小城鎮(zhèn)通過發(fā)行債券等多種方式拓寬融資渠道。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·B版 2016年11期2016-05-30
- 海南將率先取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口區(qū)分
海南將全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，合理確定?？谑?、三亞市的落戶條件。按規(guī)定，在縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)或其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的本省居民，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨?。在?？谑小⑷齺喪杏泻戏ǚ€(wěn)定住所（含租賃），合法穩(wěn)定就業(yè)且參加城鎮(zhèn)社會保險滿5年的本省居民，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨?。海南省還將建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，在全省范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)戶口與
農(nóng)村百事通 2016年8期2016-05-14
- 建制鎮(zhèn)示范試點資金政策評價應(yīng)把握“一點三面”
●管繼梅建制鎮(zhèn)示范試點資金政策評價應(yīng)把握“一點三面”●管繼梅建制鎮(zhèn)示范試點工作，是在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、農(nóng)村綜合改革背景下展開的，核心是利用改革的辦法，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有政策和資源，吸引社會資本投入，創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化，力爭通過3年試點，為全國建制鎮(zhèn)發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?。?span id="j5i0abt0b" class="hl">建制鎮(zhèn)示范試點資金政策開展評價，應(yīng)把握“一點三面”。一、突出“體制機制創(chuàng)新”一個重點，考核試點鎮(zhèn)的示范價值開展試點的初衷可以被歸納為“花錢買機制”。中央財政安排試點資金，不是
財政監(jiān)督 2016年15期2016-03-28
- 建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行管理模式探索
方方探索與交流建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行管理模式探索王思民李新仇紅偉張忠新劉方方一、建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行現(xiàn)狀根據(jù)江蘇省城鎮(zhèn)污水處理2014年度發(fā)展報告，截至2014年，全省建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到83%。雖然建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施已基本建成，確保已建設(shè)施穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)運行，發(fā)揮效益至關(guān)重要，但是建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行管理狀況與城市污水處理廠相比卻有較大的差距。目前，部分地區(qū)建制鎮(zhèn)污水處理廠處于“曬太陽”狀態(tài)或者建制鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運行，處于“吃不飽”狀態(tài)，不
治淮 2016年8期2016-02-05
- 我國新型農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平測度與評價*
———基于居住功能的視角
城1617個，建制鎮(zhèn)19322個，鄉(xiāng)14848個），發(fā)展水平不均衡，區(qū)域差異較大，推動新型農(nóng)村城鎮(zhèn)化必須要在了解與分析各地區(qū)小城鎮(zhèn)居住功能狀況的基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃，因地制宜。國際經(jīng)驗表明，當(dāng)城鎮(zhèn)化進(jìn)入到加速期時，不僅要重視城鎮(zhèn)化的數(shù)量，更要重視城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。2010年，我國城鎮(zhèn)化率超過了50%，依據(jù)諾瑟姆曲線，城鎮(zhèn)化進(jìn)入了加速期的后半期，在人口紅利消失、經(jīng)濟增速下降的背景下，城鎮(zhèn)化增速趨于減緩，逐漸進(jìn)入由“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變的階段①。王沛棟提出以完善城鎮(zhèn)功能、
江漢論壇 2015年11期2015-10-19
- 鎮(zhèn)改市：中國新型城鎮(zhèn)化方案試水
二道白河鎮(zhèn)兩個建制鎮(zhèn)此前已經(jīng)確定為“鎮(zhèn)改市”試點，龍港鎮(zhèn)提出的方案明確將加快推進(jìn)“大部門”制。社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員杜志雄表示，“大部門”制的方式一方面擴充了鎮(zhèn)的功能，解決了“小馬拉大車”的問題;另一方面，沒有簡單復(fù)制目前的城市行政體系，盡力避免“麻雀雖小，五臟俱全”。事實上，試點工作在2014年底已經(jīng)開始?！斗桨浮诽岢?，到2017年各試點任務(wù)取得階段性成果，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。2018到2020年，逐步在全國范圍內(nèi)推廣試點地區(qū)的成功經(jīng)驗。169
人民周刊 2015年3期2015-09-18
- 個人房屋出租稅收知多少
為7%，縣城、建制鎮(zhèn)的稅率為5%，其他地區(qū)的稅率為1%。城市維護(hù)建設(shè)稅的征收管理比照增值稅、消費稅和營業(yè)稅的規(guī)定辦理。因此，直接減免的營業(yè)稅不用實際繳納，也就不用繳納城建稅。三、教育費附加根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改〈征收教育費附加的暫行規(guī)定〉的決定》的規(guī)定，營業(yè)稅的納稅人應(yīng)當(dāng)在繳納營業(yè)稅的同時繳納教育費附加，計費依據(jù)為納稅人繳納的營業(yè)稅稅額，附加率為3%。教育費附加的征收管理比照增值稅、消費稅和營業(yè)稅的規(guī)定辦理。因此，直接減免的營業(yè)稅不用實際繳納，也就不用繳納教
稅收征納 2015年6期2015-04-09
- 國家實行戶籍改革我是否可以在城市落戶
定：“全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制。在縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所（含租賃）的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺Ｗ艨??！薄坝行Ы鉀Q戶口遷移中的重點問題。認(rèn)真落實優(yōu)先解決存量的要求，重點解決進(jìn)城時間長、就業(yè)能力強、可以適應(yīng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市場競爭環(huán)境的人員落戶問題。不斷提高高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)回國人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率?！薄秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見
當(dāng)代工人(A版) 2015年11期2015-03-30
- 城鎮(zhèn)土地使用稅在鎮(zhèn)區(qū)征收范圍的探討
為城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)。其中市、縣的具體征稅范圍和標(biāo)準(zhǔn)都會報送省人民政府審批，征收標(biāo)準(zhǔn)和范圍均很明確便于執(zhí)行。但建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的征收范圍因涉及面廣在實際工作中很少上報省人民政府審批。對于建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)土地使用稅的征收范圍劃分，《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第二條規(guī)定，在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)為土地使用稅的征收范圍。由于建制鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的的地理位置不同，其自然條件和經(jīng)濟繁榮程度各不相同，稅法很難對全國城鎮(zhèn)的具體征稅范圍作出統(tǒng)一規(guī)定。因此，國家稅務(wù)
中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計 2015年12期2015-03-17
- 重慶武陵山地區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、區(qū)域比較及其路徑選擇
活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。建制鎮(zhèn)即“設(shè)鎮(zhèn)”，是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的鎮(zhèn)。建鎮(zhèn)的條件在不同國家各有不同規(guī)定;在同一國家，對不同地區(qū)和在不同發(fā)展階段都有相應(yīng)規(guī)定。在中國，“鎮(zhèn)”的名稱最初出現(xiàn)于公元4世紀(jì)北魏時代，是小型軍事?lián)c。到宋代商品經(jīng)濟發(fā)達(dá)，鎮(zhèn)成為商業(yè)和手工業(yè)較集中、縣以下的市鎮(zhèn)地方行政建制。新中國成立以來設(shè)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)變動過3次。1984年起新規(guī)定的建鎮(zhèn)基本條件是:縣級政府所在地和非農(nóng)業(yè)人口占全鄉(xiāng)總?cè)丝?0%以上、其絕對數(shù)超過2000人的鄉(xiāng)政府
重慶師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) 2015年2期2015-03-02
- 鎮(zhèn)的起源與流變
事意義上的行政建制鎮(zhèn)最初的含義是指“一方之首山”，即一定區(qū)域內(nèi)最高最大的山。 由于這些山上通常駐有兵馬，是一方鎮(zhèn)守要地，所以“鎮(zhèn)”逐漸“被引申為‘鎮(zhèn)壓’、‘鎮(zhèn)守’之意，引申為派兵駐守的地方，成為區(qū)域概念”[1]（P58）。“但作為行政建制單位則始于北魏?！盵2]（P465）北魏在以武力統(tǒng)一北方之后， 太武帝至孝文帝前期的60 年間(約公元422～484 年)在西北邊境要塞設(shè)置軍鎮(zhèn)，作為軍事管制型的地方行政機構(gòu)，開啟了鎮(zhèn)的行政建制歷史。 此時的鎮(zhèn)作為一種特殊
學(xué)術(shù)論壇 2015年11期2015-02-26
- 木壘縣建制鎮(zhèn)飲用水源地現(xiàn)狀及保護(hù)對策
查涉及3個農(nóng)村建制鎮(zhèn)飲用水水源地，基本人口為55 504人，土地面積627.24 km2，供應(yīng)人口為4.52萬人。全縣農(nóng)村建制鎮(zhèn)飲用水水源一級保護(hù)區(qū)總共0.533 5 km2，二級保護(hù)區(qū)總共1.54 km2。見表1木壘縣農(nóng)村建制鎮(zhèn)飲用水源地概況。3 飲水水源地環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀3.1 木壘縣農(nóng)村建制鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分情況依據(jù)《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》和《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》的要求，對木壘縣農(nóng)村建制鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)做技術(shù)劃分.全縣農(nóng)村建制
地下水 2015年4期2015-02-23
- 9．旅游風(fēng)景區(qū)的土地是否繳納土地使用稅
在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收。城市，是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市。城市的征稅范圍為市區(qū)和郊區(qū)?？h城，是指縣人民政府所在地?？h城的征稅范圍為縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)。建制鎮(zhèn)，是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的建制鎮(zhèn)。建制鎮(zhèn)的征稅范圍為鎮(zhèn)人民政府所在地。工礦區(qū)，是指工商業(yè)比較發(fā)達(dá)、人口比較集中，符合國務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未設(shè)立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地。開征城鎮(zhèn)土地使用稅的工礦區(qū)須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體
財會通訊 2014年2期2014-12-03
- 戶籍改革釋放制度紅利
含金量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于建制鎮(zhèn)與中小城市。發(fā)揮居住證的制度紅利。全國有6個1000萬以上人口的特大城市，有10個500萬～1000萬人口的特大城市，有21個300萬～500萬人口的大城市，有103個100萬～300萬人口的大城市。這些城市基本聚集了全國90%以上的優(yōu)質(zhì)教育資源和醫(yī)療資源，也為跨地區(qū)流動的農(nóng)民工創(chuàng)造了收入較高的就業(yè)崗位。但是按照《意見》基本精神，特大城市將嚴(yán)控人口規(guī)模，大城市將合理確定落戶條件。在這種情況下，絕大多數(shù)流入特大城市與大城市的農(nóng)民工無緣落戶
決策探索 2014年16期2014-09-16
- 優(yōu)先發(fā)展大城市
的19600個建制鎮(zhèn)。蔡繼明列舉了優(yōu)先發(fā)展大城市的優(yōu)點:大城市有利于控制污染從城市控制污染的能力來看，大城市在創(chuàng)造同量GDP的條件下，其污染物排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中小城市。而且，由于規(guī)模經(jīng)濟的原因，大城市降低單位污染的成本也遠(yuǎn)低于中小城市，特別是小城鎮(zhèn)。以1995年為例，當(dāng)時坐落在全國各個城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的總產(chǎn)值占全國GDP的25%，但所排泄的各種污染物，大都超過全國工業(yè)污染排放總量的25%。人口規(guī)模越大，使用公共汽車、鐵路和步行等清潔交通方式一般會上升，人口規(guī)模
中國建設(shè)信息化 2014年7期2014-09-05
- 避免大城市病提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量
10 萬以下的建制鎮(zhèn)，對提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量具有不可替代的重要作用。重視發(fā)展中小城市和建制鎮(zhèn)當(dāng)前，如何提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量？建議從以下幾方面著手：避免大城市病。城市發(fā)展存在明顯的規(guī)模經(jīng)濟，城市規(guī)模過小，將加大公共服務(wù)成本和減少就業(yè)機會。而城市規(guī)模過大，盡管經(jīng)濟效益顯著，但將導(dǎo)致交通擁堵、環(huán)境污染、生活成本高昂和社會管理困難等一系列大城市病。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展、交通條件的改善和產(chǎn)業(yè)集群的崛起，中小城市與大城市投資環(huán)境的差異大幅縮小。大力發(fā)展中小城市和建制鎮(zhèn)，是避免大
四川黨的建設(shè) 2014年3期2014-05-19
- “城鄉(xiāng)發(fā)展與城市化”備課參考
中指出中國是“建制鎮(zhèn)”。上述必修教材2第25頁提到“縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)”“也屬于城市范疇的一種城鎮(zhèn)型居民點”。在我國，建制鎮(zhèn)是經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)成立的， 按行政建制設(shè)立的鎮(zhèn)。集鎮(zhèn)一般是對縣城以下建制鎮(zhèn)以外的地方農(nóng)產(chǎn)品集散和服務(wù)中心的統(tǒng)稱。根據(jù)1999年國家統(tǒng)計局有關(guān)劃分城鄉(xiāng)的文件規(guī)定，集鎮(zhèn)劃入鄉(xiāng)村，建制鎮(zhèn)劃入城鎮(zhèn)。上述教材對建制鎮(zhèn)的說法和選修教材對集鎮(zhèn)的解釋較準(zhǔn)確。城市人口規(guī)模和等級最低一級是建制鎮(zhèn)而不是集鎮(zhèn)。必修教材2將集鎮(zhèn)歸入城鎮(zhèn)型居民
地理教學(xué) 2013年7期2013-03-27
- 建制鎮(zhèn)土地利用潛力評價體系的建立
展2010年度建制鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀與潛力調(diào)查試點的通知》要求基礎(chǔ)上，結(jié)合生產(chǎn)實踐，根據(jù)影響土地利用的因素來選擇評價指標(biāo)，建立了土地利用潛力評價體系。1 潛力評價體系建立技術(shù)路線以地籍調(diào)查有關(guān)技術(shù)規(guī)程為依據(jù)，充分利用二次土地調(diào)查成果及日常土地變更調(diào)查相關(guān)資料，以1∶2 000和1∶500比例尺現(xiàn)狀圖為工作底圖，對各類土地利用分布、閑置土地、建筑密度、容積率、土地權(quán)利人、土地權(quán)屬性質(zhì)及人口等要素進(jìn)行調(diào)查，分析和匯總土地利用類型、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、強度和投入產(chǎn)出的經(jīng)濟效
地理空間信息 2013年3期2013-02-19
- 浙江省城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)匯總技術(shù)關(guān)鍵點分析
代碼201）和建制鎮(zhèn)（地類代碼202）范圍。一、項目實施方法按照城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)匯總實施工作方案要求，在全面審查各縣（市、區(qū)）第二次土地調(diào)查城鎮(zhèn)土地調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，運用多種辦法，對工作范圍內(nèi)的調(diào)查數(shù)據(jù)成果進(jìn)行補充完善，采用統(tǒng)一下發(fā)的“城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)匯總（2009版）”軟件，按照“建制鎮(zhèn)—縣（市、區(qū)）─市─省”逐級匯總?cè)?1市，90個縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)各類土地面積及土地利用狀況（在實踐中，數(shù)據(jù)匯總一般以縣為單位，以建制鎮(zhèn)（街道）為基本單元組織開展數(shù)據(jù)的錄
浙江國土資源 2011年1期2011-09-29
- 浙江中心鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程分析
998年，全省建制鎮(zhèn)數(shù)量達(dá)到1006個，比1978年增長10.1倍，平均每年增加45.8個建制鎮(zhèn)。同時，中小城市從無到有穩(wěn)步發(fā)展。1981年浙江新設(shè)第一個縣級市——椒江市，至2009年末全省縣級市達(dá)到22個。在民間和市場力量主導(dǎo)下，浙江城市化穩(wěn)步較快發(fā)展，城市化水平從1978年的14.5%上升到1998年的36.7%。2.以大中城市為主體，全面推進(jìn)城市化時期。1999年以來，在政府推進(jìn)為主、自發(fā)發(fā)展繼續(xù)的雙重合力作用下，浙江城市化進(jìn)程進(jìn)入新的加速發(fā)展時期。
統(tǒng)計科學(xué)與實踐 2011年4期2011-08-15
- 浙江省城鎮(zhèn)土地利用狀況分析及評價
括所有的城市和建制鎮(zhèn)，即依據(jù)第二次全國土地調(diào)查農(nóng)村土地調(diào)查核定后的城市（201）和建制鎮(zhèn)（202）圖斑確定的匯總范圍。2、數(shù)據(jù)來源由于本次統(tǒng)計包含了城市和所有的建制鎮(zhèn)，覆蓋面超過城鎮(zhèn)土地調(diào)查范圍，因此各地在進(jìn)行城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總中，結(jié)合城鎮(zhèn)土地調(diào)查進(jìn)度和當(dāng)?shù)貙嶋H情況，選擇了不同的數(shù)據(jù)來源，主要有以下3種情況：（1）來自城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫完成城鎮(zhèn)地籍調(diào)查并建立了地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的區(qū)域，數(shù)據(jù)庫中記錄著每一塊宗地的使用情況以及權(quán)屬等信息，且數(shù)據(jù)現(xiàn)勢性較強，可直接應(yīng)用
浙江國土資源 2010年7期2010-09-08
- 城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵問題分析
462個，其中建制鎮(zhèn)19060個。另據(jù)1997年全國第一次農(nóng)業(yè)普查，截止到1996年底，全國共有建制鎮(zhèn)16126個，鎮(zhèn)區(qū)戶數(shù)平均1221.1戶，鎮(zhèn)區(qū)人口平均4518.6人，其中，非農(nóng)業(yè)人口2071.5人，鎮(zhèn)區(qū)占地面積2.2平方公里。分地區(qū)看，東、中、西部地區(qū)的建制鎮(zhèn)數(shù)與其經(jīng)濟發(fā)展水平呈較明顯的正相關(guān)關(guān)系。三類地區(qū)分別擁有建制鎮(zhèn)7479個、4682個和3965個，分別占全國建制鎮(zhèn)總數(shù)的46.4%、29%和24.6%；從人口規(guī)模看，目前建制鎮(zhèn)大多屬于小規(guī)模之列
消費導(dǎo)刊 2009年9期2009-06-20