國(guó)外人才流動(dòng)１０種方式

劉昌晉

1.責(zé)任制。西方國(guó)家普遍實(shí)行公開(kāi)招考、自由競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取制度。符合報(bào)考條件的人都可以參加考試，報(bào)考者所在工作單位不得加以阻撓。

2.聘用制。國(guó)外科技研究單位對(duì)科技人員普遍實(shí)行限期聘用制。聘任期滿(mǎn)后，雙方再行協(xié)商，如彼此滿(mǎn)意，可繼續(xù)聘任；如一方不滿(mǎn)，可不聘也可拒聘。

3.兼職制。許多國(guó)家規(guī)定，在工作不重迭，不影響本職工作的前提下，允許科技人員在外部兼職。一些社會(huì)科研機(jī)構(gòu)還將本單位人員在兼職單位取得的成就看作是自己的榮譽(yù)，對(duì)兼職人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

4.辭職制。為了保障科技人員的擇業(yè)權(quán)利，國(guó)外規(guī)定，科技人員在不能發(fā)揮其專(zhuān)長(zhǎng)，待遇不公等不利于人才使用的情況下，有權(quán)辭職。

5.交流制。美國(guó)政府的研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)企業(yè)等社會(huì)團(tuán)體之間都建有人員相互交流關(guān)系，在項(xiàng)目合作基礎(chǔ)上，一些高等院校還與企業(yè)建立了“合作研究中心”?？蒲腥藛T與管理人員互補(bǔ)不足，使科研技術(shù)和成果直接社會(huì)化。

6.借調(diào)制。英、法、日、聯(lián)邦德國(guó)、加拿大等國(guó)在人才管理方面，常常采取借調(diào)形式。允許工作人員借調(diào)到其它機(jī)關(guān)、企業(yè)和國(guó)際機(jī)構(gòu)工作。社會(huì)各界深刻認(rèn)為，這樣做有利于提高工作人員的素質(zhì)和水平。

7.競(jìng)選制。蘇聯(lián)在高等學(xué)校，科研單位普遍實(shí)行競(jìng)選制。這種制度規(guī)定參加競(jìng)選職位的人員，必須有學(xué)術(shù)職稱(chēng)、著作、發(fā)明和豐富經(jīng)驗(yàn)。

8.轉(zhuǎn)任制。日本對(duì)中小學(xué)教師實(shí)行校際轉(zhuǎn)任制度。規(guī)定教師在一個(gè)學(xué)校只能工作3至5年。這不僅有利于學(xué)校之間的經(jīng)驗(yàn)交流，也可以增強(qiáng)教師的見(jiàn)識(shí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

9.優(yōu)惠制。蘇聯(lián)、東德、南斯拉夫等國(guó)，對(duì)科技人員向邊遠(yuǎn)和困難地區(qū)流動(dòng)，采取住房購(gòu)物優(yōu)惠的政策。

10.輪換制。澳大利亞、新西蘭、日本等國(guó)的一些地區(qū)規(guī)定，科技人員到邊遠(yuǎn)困難地區(qū)工作實(shí)行輪換制度。限期3至5年不等，期滿(mǎn)后回原工作單位。而多數(shù)科技人員把協(xié)助邊遠(yuǎn)困難地區(qū)的技術(shù)發(fā)展與進(jìn)步，看作是自己的義務(wù)和責(zé)任。

(摘自《中國(guó)人才報(bào)》)