本刊訊 全國(guó)中小學(xué)人事制度改革工作會(huì)議日前在山西省太原市召開(kāi)。會(huì)議交流總結(jié)了各地在中小學(xué)人事制度改革方面的經(jīng)驗(yàn),部署了下一步中小學(xué)尤其是農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革工作。教育部黨組成員、人事司司長(zhǎng)李衛(wèi)紅出席會(huì)議并發(fā)表講話。
李衛(wèi)紅在講話中指出,深化中小學(xué)人事制度改革,建設(shè)一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的教師隊(duì)伍,是辦好讓人民滿意的教育的必然要求,是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的重要任務(wù),是教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新的迫切需要。到今年7月,全國(guó)絕大多數(shù)地方均已完成了學(xué)校在編正式任教人員教師資格認(rèn)定工作,上海、廣東等10多個(gè)?。ㄊ?、區(qū))首次面向社會(huì)認(rèn)定教師資格工作亦已完成。這標(biāo)志著中小學(xué)教師職業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制和教師來(lái)源多元化的制度正在形成。各地核定中小學(xué)人員編制的工作也在順利進(jìn)行,目前全國(guó)已有26個(gè)?。ㄊ?、區(qū))出臺(tái)了實(shí)施辦法,9個(gè)?。ㄊ?、區(qū))已經(jīng)基本將編制核定到縣。同時(shí),教師隊(duì)伍建設(shè)還存在著以下問(wèn)題:結(jié)構(gòu)性矛盾突出,骨干教師流失和人員流動(dòng)不暢同時(shí)存在,教師知識(shí)更新相對(duì)滯后,能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái),解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵主要靠深化人事制度改革。目前改革已經(jīng)到了攻堅(jiān)的關(guān)頭,我們一定要充分認(rèn)識(shí)深化中小學(xué)人事制度改革的重要性、緊迫性,把這項(xiàng)工作進(jìn)一步推向前進(jìn)。
李衛(wèi)紅強(qiáng)調(diào),中小學(xué)人事制度改革的總體目標(biāo)是:以實(shí)行聘任制為重點(diǎn),以合理配置資源、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、全面提高教育質(zhì)量和管理水平為核心,加快用人制度和分配制度改革,建立符合中小學(xué)特點(diǎn)的人事管理運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前應(yīng)著重抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作;一是加快編制核定工作,規(guī)范編制管理制度;二是依法實(shí)施教師資格制度,嚴(yán)把教師隊(duì)伍入口關(guān):三是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,全面推行教師聘任制;四是嚴(yán)格掌握校長(zhǎng)任職條件,積極推行校長(zhǎng)聘任制:五是嚴(yán)格合同管理,科學(xué)實(shí)施考核:六是完善教師交流制度,促進(jìn)教師隊(duì)伍合理流動(dòng)。
李衛(wèi)紅指出,中小學(xué)人事制度改革,是一項(xiàng)事關(guān)基礎(chǔ)教育發(fā)展全局、事關(guān)每個(gè)教師切身利益的大事,各級(jí)教育行政部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)深化中小學(xué)人事制度改革的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要研究改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,有針對(duì)性地提出解決的措施,特別要保證改革的公正和規(guī)范。要把是否有利于辦好讓人民滿意的教育,是否有利于調(diào)動(dòng)教師工作的積極性、創(chuàng)造性,是否有利于提高教師隊(duì)伍素質(zhì)作為判斷改革得失的關(guān)鍵。
全國(guó)各省(自治區(qū)、直轄市)教育廳(教委)人事處處長(zhǎng)和部分省市主管人事工作的廳長(zhǎng)參加了會(huì)議。山西、湖北、甘肅、重慶等?。ㄊ校┙逃龔d(教委)和江蘇省徐州市、吉林省四平市教育局在會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。
(劉群)