趙麗娟
幼兒時(shí)期既是兒童極其脆弱的時(shí)期,也是具有巨大潛力的時(shí)期。要想為兒童的幸福和未來(lái)發(fā)展打下基礎(chǔ),就必須在這個(gè)時(shí)期為其提供充分的保護(hù)、照顧和激勵(lì)。因此,學(xué)前教育對(duì)于幼兒個(gè)人乃至整個(gè)社會(huì)的發(fā)展具有重要的、基礎(chǔ)性的、不可或缺的重大意義。隨著中國(guó)的改革開(kāi)放,已有更多的社會(huì)力量進(jìn)入幼兒教育領(lǐng)域,使得辦園形式日益多樣化,辦學(xué)體制進(jìn)一步多元化。根據(jù)《中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示[1],2005、2006、2007年,全國(guó)分別有12.44萬(wàn)、13.05萬(wàn)、12.91萬(wàn)所幼兒園,民辦幼兒園則分別有6.88萬(wàn)、7.54萬(wàn)、7.76萬(wàn)所。同時(shí),在園幼兒數(shù)也在不斷增加。然而,能否辦好幼兒園,為兒童提供專業(yè)化的教育服務(wù),實(shí)現(xiàn)幼兒園(所)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)職責(zé),取決于科學(xué)而有效的管理。管理的關(guān)鍵在于管理者。本文所指的管理者即幼兒園園長(zhǎng),所說(shuō)的幼兒園一般是指公辦幼兒園。
1 園長(zhǎng)的職責(zé)和角色
園長(zhǎng)的工作具有極強(qiáng)的復(fù)雜性,需要運(yùn)用各種技巧。有的園長(zhǎng)自嘲說(shuō)自己是“馬戲團(tuán)的拋球高手”。園長(zhǎng)必須保證幼兒園活動(dòng)涉及的方方面面和人員都在有效發(fā)揮作用。事實(shí)上,幼兒園園長(zhǎng)的職責(zé)主要有以下方面:①?zèng)Q策與合作:作出關(guān)于本園的各種決策或規(guī)劃,以及尋求與相關(guān)機(jī)構(gòu)的合作并達(dá)成協(xié)議;②會(huì)議及落實(shí):參加必要的會(huì)議并負(fù)責(zé)會(huì)議精神的落實(shí);③報(bào)告與總結(jié):負(fù)責(zé)向上級(jí)機(jī)關(guān)和主管部門報(bào)告工作,向同事通報(bào)工作進(jìn)展;④自評(píng)及自身發(fā)展:對(duì)作為園長(zhǎng)的工作開(kāi)展自評(píng),并為自身的專業(yè)成長(zhǎng)制定計(jì)劃。
另外,即使有副園長(zhǎng)或其他助手的協(xié)助,園長(zhǎng)也不可避免地涉及有關(guān)學(xué)生入(退)學(xué)、教學(xué)督導(dǎo)、添置設(shè)備與美化環(huán)境、財(cái)務(wù)、人事、社區(qū)(家長(zhǎng))聯(lián)絡(luò)、健康與安全等事務(wù)。從園長(zhǎng)的職責(zé)上看,園長(zhǎng)既負(fù)責(zé)確定本園的發(fā)展方向及管理各種資源,又要營(yíng)造幼兒園的“教育氛圍”。因此,園長(zhǎng)既是管理者也是領(lǐng)導(dǎo)者。這就要求園長(zhǎng)必須具有良好的教育管理的實(shí)踐積累以及對(duì)幼兒成長(zhǎng)與發(fā)展的理解,必須具有良好的溝通能力。
在實(shí)際管理過(guò)程中,園長(zhǎng)的角色既可以看作是經(jīng)理人、也可以看作是組織者和交流者。第一,作為經(jīng)理人:幼兒園園長(zhǎng)的首要目標(biāo)就是創(chuàng)造出一個(gè)大于其各組成部分的總和的真正的整體,創(chuàng)造出一個(gè)富有活力的整體;能夠把投入于其中的各項(xiàng)資源轉(zhuǎn)化為較各項(xiàng)資源的總和更多的東西??梢园褕@長(zhǎng)比作一個(gè)樂(lè)隊(duì)的指揮,各種資源比作樂(lè)器。在樂(lè)隊(duì)指揮引導(dǎo)下,各種樂(lè)器演奏形成了具有生命的樂(lè)章。不同的是,樂(lè)隊(duì)指揮以作曲家的樂(lè)譜為藍(lán)本,他只是一個(gè)解釋者。而作為經(jīng)理人的園長(zhǎng),則既是作曲家,又是樂(lè)隊(duì)指揮。第二,作為組織者:為使得現(xiàn)有資源得到最佳利用,園長(zhǎng)的首要工作就是把任務(wù)制定合適的計(jì)劃,分派給最佳人選并規(guī)定恰當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r(shí)間,這樣可以使員工能更多地參與組織任務(wù)的落實(shí)當(dāng)中并有效完成任務(wù)。當(dāng)然,指派任務(wù)并不意味著園長(zhǎng)“袖手旁觀”。第三,作為交流者:絕大多數(shù)園長(zhǎng)把他們絕大部分的時(shí)間用于一些不是“管理”的事情上。園長(zhǎng)要花費(fèi)大量的時(shí)間與員工、學(xué)生、家長(zhǎng)、主管部門及其他方面的人員進(jìn)行交流。其中,根據(jù)不同需要,園長(zhǎng)主要采用口頭交流和書面交流兩種形式。
2 園長(zhǎng)管理的類型和方法
俗話說(shuō),一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校,即所謂的一校之魂在校長(zhǎng)。所以,園長(zhǎng)的管理風(fēng)格就會(huì)成為幼兒園的主要辦學(xué)特色。由此,幼兒園就有了不同的氛圍。當(dāng)家長(zhǎng)或其他人來(lái)園參觀時(shí),就會(huì)發(fā)出感慨:“這是一個(gè)適合孩子成長(zhǎng)的好地方。”或者說(shuō):“我不想把孩子送到這里。”實(shí)際上,家長(zhǎng)很難去分析不同幼兒園之間的差異,更多的是靠主觀感受來(lái)判斷。根據(jù)員工對(duì)決策的參與程度,有學(xué)者把園長(zhǎng)的管理類型劃分為“獨(dú)裁型”、“民主型”、“放任型”[2]。
2.1 獨(dú)裁型的管理者。園長(zhǎng)認(rèn)為自己有更多的知識(shí)經(jīng)驗(yàn),有責(zé)任替他人作決定,為他人的工作做出安排,而不考慮他人的需要和實(shí)際。管理者認(rèn)為自己做出的決定是正確的。因此,其他人(包括教師)很少有機(jī)會(huì)獲得嘗試和鍛煉,只需按照?qǐng)@長(zhǎng)的指示執(zhí)行。這樣的氛圍容易使人感到壓抑,也容易使教師過(guò)早產(chǎn)生厭倦。
2.2 民主型的管理者。園長(zhǎng)允許更多的員工參與到?jīng)Q策過(guò)程中,并讓更多的人參與決策。有更多的員工協(xié)助園長(zhǎng)做大量的工作。但為達(dá)到“民主”,需要更多的時(shí)間,更復(fù)雜的過(guò)程來(lái)制定決策。
2.3 放任型的管理。相對(duì)與上述兩種管理類型,放任型園長(zhǎng)更為消極。園長(zhǎng)允許教師隨心所欲,不用考慮本園目標(biāo)的整體性和連續(xù)性,不考慮本園的整體利益。管理者幾乎成為“旁觀者”。但是,對(duì)于成熟、能干的員工,因?yàn)樗麄冎朗裁磿r(shí)間該做什么、怎么做。他們也許會(huì)“喜歡”這種類型的管理者。對(duì)于那些經(jīng)驗(yàn)不足或不自信的員工則需要園長(zhǎng)能夠給予及時(shí)的指導(dǎo),他們不希望被冷落,需要園長(zhǎng)的引導(dǎo)和幫助。
還有學(xué)者將幼兒園管理方法的類型劃分為“獨(dú)裁型”、“權(quán)威型”、“放任型”[3](Baumrind,1971,1989,1991)。其中,權(quán)威型管理是指管理者對(duì)孩子的行為有所限制并由孩子自己承擔(dān)違規(guī)責(zé)任,但還是會(huì)和孩子交流。管理者所制定的規(guī)則更加民主。在此環(huán)境下,孩子還是能夠體會(huì)到快樂(lè)、成功,這樣的孩子成長(zhǎng)后也會(huì)能干。
筆者認(rèn)為,要成功管理幼兒園,使幼兒園產(chǎn)生“1+1>2”的效果,園長(zhǎng)如果能夠做到“信息共享”和“共同掌權(quán)”的話,將對(duì)本園的管理起到有效的促進(jìn)作用。也就是說(shuō),一方面,要讓每一位員工明確地認(rèn)識(shí)自己是本園的一個(gè)有效分子;同時(shí),把涉及本園發(fā)展的重要信息及時(shí)發(fā)布,讓每一位員工在第一時(shí)間都能及時(shí)了解,實(shí)現(xiàn)“信息共享”,這樣至少能夠幫助員工理解園長(zhǎng)的決策。另一方面,園長(zhǎng)不把自己當(dāng)作是領(lǐng)導(dǎo),而是建立在學(xué)術(shù)自由基礎(chǔ)上的合作伙伴,與其他員工一道共同為本園的發(fā)展出謀劃策,實(shí)現(xiàn)“共同掌權(quán)”。園長(zhǎng)和職員之間不單是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,而是真正的同事,互相支持、合作,每個(gè)人都受到重視并得到尊重。在這樣的氛圍下制定的決策,更容易得到貫徹和落實(shí)。
3 園長(zhǎng)的專業(yè)發(fā)展
通過(guò)多年的實(shí)踐與思考,筆者認(rèn)為,一個(gè)好的幼兒園園長(zhǎng),必須具備較強(qiáng)的策劃能力,對(duì)幼兒園的發(fā)展擁有正確的辦學(xué)理念,能夠組織制定合理的辦學(xué)目標(biāo)。溝通能力和用人技術(shù)既是園長(zhǎng)個(gè)人的能力需要,也是完成事先制定的宏偉藍(lán)圖的關(guān)鍵因素,對(duì)幼兒園的成功起到?jīng)Q定性作用。同時(shí),園長(zhǎng)的應(yīng)變能力將在處理應(yīng)急事件和在不同環(huán)境下開(kāi)展有效工作發(fā)揮重要作用。因此,現(xiàn)階段幼兒園園長(zhǎng)的專業(yè)發(fā)展可以考慮圍繞以下四種能力進(jìn)行:
3.1 策劃能力。筆者認(rèn)為,園長(zhǎng)的策劃能力是當(dāng)前幼兒園管理工作的核心能力。策劃兩個(gè)字分開(kāi)來(lái)看,“策”的原意是趕馬的工具,比如古文《馬說(shuō)》中的“策之不以其道”和“執(zhí)策而臨之”的“策”就是這個(gè)意思;“劃”古語(yǔ)中同“畫”是用尺度刻線的意思??梢钥闯?兩個(gè)字都有深刻地作用,對(duì)作用對(duì)象產(chǎn)生影響的意義。將策劃作為一個(gè)整體來(lái)看,可以理解為“通過(guò)特定的思維、工具和方法,給人留下深刻印象和產(chǎn)生良好效果的活動(dòng)”。從現(xiàn)代引申意義來(lái)看,策有“策略、計(jì)策、方法和創(chuàng)意”的意思,劃有“分析、規(guī)劃、計(jì)劃、安排”的意思。按照美國(guó)哈佛企業(yè)管理叢書編委會(huì)的解釋,策劃是一種程序,其本質(zhì)是一種運(yùn)用腦力的理性行為。策劃是找出事物的因果關(guān)系,衡量未來(lái)可采取之途徑,作為目前決策之依據(jù),即策劃是預(yù)先決定做什么,何時(shí)做,如何做,誰(shuí)來(lái)做。
事實(shí)上,園長(zhǎng)作出策劃的本質(zhì)就是讓園長(zhǎng)做的事情能深刻去影響全體員工并對(duì)員工產(chǎn)生正面積極的影響。因此,就像市場(chǎng)需要策劃能力一樣,幼兒園工作本身也要求園長(zhǎng)具有良好的策劃能力,從而能使全體員工更有效、更順利地履行園長(zhǎng)的職責(zé)和使命。
一般地,園長(zhǎng)的策劃能力主要表現(xiàn)在以下方面:①在調(diào)查研究基礎(chǔ)上形成幼兒教育發(fā)展和管理規(guī)范的專業(yè)理解;②在工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的方法、機(jī)制、體制創(chuàng)新;③理論指導(dǎo)下的完備的、系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃;④選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)、在恰當(dāng)?shù)奈恢猛度肭‘?dāng)?shù)牧α窟_(dá)成最佳效果;⑤能夠產(chǎn)生全面、正面、有利于幼兒園健康發(fā)展的深刻影響;⑥執(zhí)行效果能夠充分驗(yàn)證策劃方案。為此,需要幼兒園園長(zhǎng)具備以下基本能力:①人格特質(zhì)關(guān)聯(lián)能力;②熱情學(xué)習(xí)能力;③敏感創(chuàng)造能力;④堅(jiān)韌思維能力;⑤靈活整合能力;⑥開(kāi)放洞察能力;⑦文案能力;⑧執(zhí)行能力。[4]
3.2 溝通能力。溝通能力包含著表達(dá)能力、爭(zhēng)辯能力、傾聽(tīng)能力和設(shè)計(jì)能力(形象、動(dòng)作、環(huán)境)。溝通能力看起來(lái)是外在的東西,而實(shí)際上是個(gè)人素質(zhì)的重要體現(xiàn),它關(guān)系著一個(gè)人的知識(shí)、能力和品德。
當(dāng)前,不少園長(zhǎng)的溝通能力欠缺。這與我國(guó)的教育方式有關(guān)。在家庭教育中,許多父母更多的是以長(zhǎng)輩自居進(jìn)行說(shuō)教,使孩子處于一種思想壓抑的狀態(tài),難以形成獨(dú)立思考的習(xí)慣;在學(xué)校教育中,流行的是灌輸式的教育,基本上都是老師講、學(xué)生聽(tīng)。即使是研討會(huì)等學(xué)術(shù)活動(dòng),很少有自由討論和辯論的時(shí)間。
在實(shí)際工作中,由于溝通能力的欠缺,使得常常會(huì)有這樣的誤差:在交流時(shí),我們清楚自己的意圖,而且總以為其他人也明白自己的意思。結(jié)果卻并非如此:不是誤解了,就是差之千里。因?yàn)?即使是相同的詞語(yǔ)也會(huì)由于存在不同的語(yǔ)音、語(yǔ)調(diào)及其他非言語(yǔ)信息(如動(dòng)作、表情和姿勢(shì))而產(chǎn)生不同的理解。
溝通能力的培養(yǎng),首先要具有獨(dú)立思考的習(xí)慣。有了獨(dú)立的思想,再充分表達(dá)出來(lái)。因此,在溝通時(shí),首先要端正態(tài)度。同時(shí),注意以下幾點(diǎn)是非常必要的:①明確傳達(dá)內(nèi)容;②恰當(dāng)選擇時(shí)機(jī);③留出足夠的反應(yīng)(反饋)的時(shí)間;④合理選擇交流地點(diǎn);⑤靈活選擇交流方式。另外,善于剖析“弦外之音”對(duì)于獲取更多信息是非常重要的。
3.3 用人技術(shù)。漂亮的建筑和完善的設(shè)施并不是一所優(yōu)秀幼兒園的全部,幼兒園還需要受過(guò)良好訓(xùn)練的員工使其產(chǎn)生活力。為了獲得成功,園長(zhǎng)必須認(rèn)真挑選和合理調(diào)配符合工作特點(diǎn)所需的員工。中國(guó)古代有句話叫“善用人者為之下”,即“善于用人的人要善于當(dāng)別人的助手或下屬”,表達(dá)了事業(yè)至上、心胸開(kāi)闊的大領(lǐng)導(dǎo)的用人原則。園長(zhǎng)要掌握兩個(gè)用人之招,第一招叫“技術(shù)用人”,第二招叫“藝術(shù)用人”。所謂的技術(shù)用人就是你針對(duì)不同員工訂立不同的分配政策和考核機(jī)制,用管理制度去用人。因?yàn)槿瞬攀欠诸惖?一類是拼命干的人,我們把他稱之為雷鋒、焦裕祿;還有一類是損人利己的人,大概會(huì)占10%;其他大多數(shù)人都屬于合法利己類型。幼兒園需要訂立的制度,是鼓勵(lì)更多的人成為雷鋒、焦裕祿,但不讓這些雷鋒、焦裕祿吃虧;同時(shí)鼓勵(lì)合法利己的人愿意多做事情,鼓勵(lì)這些人不斷地去努力,讓我們那些鉆空子的人不要再鉆空子。這就需要我們建立幼兒園管理制度,熟悉每個(gè)員工的個(gè)性,掌握每個(gè)職位所需要的知識(shí)和技能要求,以制度用人,即所謂的合理用人、公平用人、安全用人、組織用人,這就是用人的技術(shù)層面。
3.4 應(yīng)變能力。應(yīng)變能力,是一種根據(jù)發(fā)展變化的主客觀條件,隨時(shí)調(diào)整行為的能力,是復(fù)雜的現(xiàn)代活動(dòng)對(duì)一個(gè)人的素質(zhì)提出的基本要求,也是確?;顒?dòng)獲得圓滿成功的一個(gè)先決條件。在當(dāng)今世界,事物各方面的發(fā)展日新月異,千姿百態(tài)。但就其和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的關(guān)系而言,歸納起來(lái),主要是兩種情況:其一,變化尚未偏離活動(dòng)的前進(jìn)方向;其二,變化明顯偏離活動(dòng)的前進(jìn)方向。對(duì)于第一階段情況,一般無(wú)需對(duì)原決策方案作根本性的變動(dòng),只需要適當(dāng)?shù)貙?duì)方案作某些局部的調(diào)整,以適應(yīng)變化的環(huán)境。但是,對(duì)于第二種情況,就需要進(jìn)行審慎的斟酌,對(duì)原先的決策作較大的改動(dòng),甚至“推倒重來(lái)”。
一個(gè)優(yōu)秀的幼兒園園長(zhǎng)具有的應(yīng)變能力,往往就表現(xiàn)在對(duì)一些復(fù)雜的“突發(fā)事件”和“非規(guī)范問(wèn)題”的處理上。從規(guī)范計(jì)劃的修訂到靈活實(shí)施都需要有機(jī)智的應(yīng)變能力。應(yīng)變能力是建立在科學(xué)判斷基礎(chǔ)上的原則性和靈活性的高度統(tǒng)一,在確知無(wú)法達(dá)到預(yù)定目標(biāo)時(shí)能果斷地“剎車”,及時(shí)轉(zhuǎn)換工作思路和方法;在明確必須堅(jiān)持時(shí),能夠頂住壓力,排除各方面的干擾,不惜一切代價(jià)去爭(zhēng)取勝利。園長(zhǎng)必須能夠在發(fā)現(xiàn)客觀環(huán)境的變化時(shí),能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì),及時(shí)改變難以達(dá)成目標(biāo)的預(yù)定決策方案,作出新的最佳決策,保證活動(dòng)的順利實(shí)施。
4 對(duì)園長(zhǎng)的評(píng)價(jià)
事實(shí)上,幼兒園園長(zhǎng)大多是因?yàn)榻虒W(xué)實(shí)踐的成功而被選聘或提拔的。他們多數(shù)并沒(méi)有準(zhǔn)備好,只能是摸著石頭過(guò)河,“常常不知道自己是否走錯(cuò)路了”。實(shí)際上,園長(zhǎng)的成長(zhǎng)過(guò)程也是要經(jīng)歷以下幾個(gè)階段的:職業(yè)生存階段、職業(yè)確立階段、職業(yè)成長(zhǎng)階段、職業(yè)挫敗階段、職業(yè)反思階段、職業(yè)停滯和再發(fā)展階段。因此,在對(duì)園長(zhǎng)的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),除應(yīng)對(duì)園長(zhǎng)的基本素質(zhì)(態(tài)度、情感、知識(shí)和能力)進(jìn)行評(píng)價(jià)外,必須分階段、確立不同的重點(diǎn)、設(shè)立不同的標(biāo)準(zhǔn),以園長(zhǎng)的職責(zé)和辦學(xué)目標(biāo)達(dá)成度為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容,采取量化或等級(jí)的評(píng)價(jià)方式,通過(guò)對(duì)員工、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)卷、訪談等途徑獲得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息,以保證評(píng)價(jià)的科學(xué)、客觀、公正。通過(guò)評(píng)價(jià),達(dá)到以評(píng)促建,以評(píng)促改,提高幼兒園園長(zhǎng)的自身素質(zhì)。
參考文獻(xiàn)
1 中華人民共和國(guó)教育部.2005年~2007年中國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)
公報(bào).中國(guó)教育新聞網(wǎng)(http://www.jyb.cn/jyzl/jytj/qgjysyfztjgb/)
2 菲利斯.M.科里克(美).托幼機(jī)構(gòu)管理.北京師范大學(xué)出版社,
2007.6:10~11
2 菲利斯.M.科里克(美).托幼機(jī)構(gòu)管理.北京師范大學(xué)出版社,
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4 胡尚華.人力資源工作呼喚策劃能力.中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)網(wǎng)(http:
//www.chinahrd.net/zhi_sk/jt_page.asp?articleid=129295)
現(xiàn)代教育教學(xué)導(dǎo)刊2009年3期