王 浩
在春節(jié)前后,我們接到不少讀者的咨詢,都是問探親假的有關(guān)規(guī)定。
有些讀者對探親假認識不大清楚,有的單位則制訂了種種的“土政策”,對國家規(guī)定的探親假做出不合法的規(guī)定……
這些“土政策”無疑是對我國探親假有關(guān)規(guī)定的誤解。那么,真正的探親假應(yīng)是怎樣呢?請看下列案例,相信對你有所啟發(fā)。
【案 例】
申訴人:陳某,男,某市鋁制品廠工人。
被訴人:某市鋁制品廠。
法定代表人:宋某,某市鋁制品廠廠長。
陳某系某市鋁制品廠鑄造車間工人。入廠以來工作表現(xiàn)一貫良好,同事及領(lǐng)導(dǎo)對其評價都比較高。2008年5月22日,陳某以回家探望父母為由,向鋁制品廠人事科提出請?zhí)接H假30天。鋁制品廠經(jīng)研究決定同意陳某回家探親,給假25天。陳某在回鄉(xiāng)探親期間還走訪了不少老朋友及家鄉(xiāng)的經(jīng)濟單位。在父母及朋友的勸說、鼓動下,陳某也感到自己工作所在地經(jīng)濟發(fā)展緩慢,生活水平低,廠里經(jīng)濟效益不好,不如調(diào)回老家,或去沿海工作。于是在家住了12天之后,陳某開始前往山東、江蘇兩地聯(lián)系工作單位,但均未成功。2008年7月2日回廠后,鋁制品廠詢問其遲到原因時,陳某無意中說出自己外出聯(lián)系調(diào)動因此耽擱了幾天。鋁制品廠遂感不快,認為陳某欺騙組織,以探親為名外出聯(lián)系工作,其探親假不能成立,此段期間應(yīng)視為其曠工。據(jù)此,工廠決定將其除名。陳某經(jīng)與廠方交涉未果,遂訴至當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會,要求仲裁委員會撤銷鋁制品廠的錯誤決定。
某市勞動爭議仲裁委員會經(jīng)審理做出如下裁決:
(1)撤銷鋁制品廠關(guān)于將申訴人陳某除名的決定。
(2)申訴人超過規(guī)定的探親假天數(shù)遲回工廠,鋁制品廠有權(quán)依相關(guān)規(guī)定對其進行其他處罰。
(3)仲裁費由雙方平均分擔(dān)。
【案例分析】
本案中雙方爭議的原因在于對探親假的不同理解。探親假是指勞動者按照法律規(guī)定,探望兩地分居的配偶或父母而享受的休息時間。我國于1958年開始實行探親假制度,1981年3月國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》,其中明確規(guī)定了享受探親待遇的勞動者的條件及探親假期的具體期限。
(1)享受探親假的條件。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》的第二條規(guī)定:凡是在國家機關(guān)、人民團體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位工作滿一年的固定職工,與配偶不住在一起,又不能在公休假日團聚的,可以享受探望配偶的待遇;與父親、母親不住在一起,又不能在公休假日團聚的,可以享受探望父母的待遇。但是,職工與父親或母親一方能夠在公休假日團聚的,不能享受探望父母的待遇。其中“不能在公休假日團聚”是指不能利用公休假日在家居住一夜和休息半個白天;其中所稱的“父母”,包括自幼撫養(yǎng)職工長大現(xiàn)在由職工供養(yǎng)的親屬。不包括岳父母、公婆。
(2)探親假期。探親假期是指職工與配偶、父母團聚的時間。具體為:
①職工探望配偶的,每年給予一方探親假一次,假期為30天。
②未婚職工探望父母,原則上每年給假一次,假期為20天。如果因為工作需要,本單位當(dāng)年不能給予假期,或者職工自愿兩年探親一次的,可以兩年給假一次,假期45天。
③已婚職工探望父母的,每4年給假一次,假期為20天。
④凡實行休假制度的職工(例如學(xué)校的教職工),應(yīng)該在休假期間探親,如果休假期短,可由本單位適當(dāng)安排,補足其探親假的天數(shù)。
上述假期均包括公休假日和法定節(jié)日在內(nèi),用人單位可以根據(jù)實際需要給予路程假。
(3)探親假期內(nèi)待遇。國家規(guī)定:“職工在規(guī)定的探親假和路程假期內(nèi)的,按照本人工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給工資。職工探望配偶和未婚職工探望父母的往返路費,由所在單位負擔(dān)。已婚職工探望父母的往返路費,在本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的30%以內(nèi)的,由本人自理,超過部分由所在單位負擔(dān)。”
本案中申訴人陳某履行了必要的請假手續(xù),且已由被訴人批準(zhǔn)。此時,申訴人便獲得了探親權(quán),即申訴人通過履行必要的審批程序,將法律賦予的期待權(quán)利變成了可實際享有的現(xiàn)實權(quán)利。在這時,申訴人有權(quán)回鄉(xiāng)探望父母。而在本案中,申訴人也確實回鄉(xiāng)探望了父母,并在家中居住了12天之久。在探親假后期,經(jīng)朋友說動,申訴人前往山東、江蘇聯(lián)系工作單位,但這種行為的動機并非申訴人在請假之初即具有,不能因其有外出行為就否定其探親假的合法性。
退一步說,探親假是法律規(guī)定的職工的一項合法權(quán)利,是必須給的假期。請假者在假期內(nèi)如何支配其時間是其權(quán)利,我國法律法規(guī)并無明文規(guī)定,更未予以禁止。因此,申訴人在探親假期間外出并不受被訴人的約束,被訴人不能因其外出找工作而進行干涉。
當(dāng)然,申訴人請假假期為25天,而返廠時間為7月2日,實際離廠35天,超過假期10天,被訴人僅對申訴人此10天超過假期的行為享有處罰的權(quán)利,在這一塊可根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定要處理。