劉　宇

2009年“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”的主題是：“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)，創(chuàng)建和諧校園”。在第14個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日到來(lái)之際，各地教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)結(jié)合本地及學(xué)校的實(shí)際情況，創(chuàng)造性地、積極主動(dòng)地開(kāi)展形式活潑、內(nèi)容豐富的公共安全教育活動(dòng)。各地還要從以下幾方面積極建立健全中小學(xué)公共安全教育工作的保障機(jī)制：

一、開(kāi)展自救自護(hù)和逃生實(shí)踐演練活動(dòng)

《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中指出：“學(xué)校要保證公共安全教育的時(shí)間，可根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合不同學(xué)段的課程方案和本指導(dǎo)綱要的要求，采用課程滲透和利用地方課程時(shí)間相結(jié)合的方式，確保完成本綱要中規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容，并要安排必要的時(shí)間，開(kāi)展自救自護(hù)和逃生實(shí)踐演練活動(dòng)?！彼拇ò部h桑棗中學(xué)緊鄰北川，在汶川大地震中也遭遇重創(chuàng)，但由于平時(shí)的多次演習(xí)，地震發(fā)生后，全校2200多名學(xué)生、上百名老師，從不同的教學(xué)樓和不同的教室中，全部沖到操場(chǎng)，以班級(jí)為組織站好，用時(shí)1分36秒，無(wú)一傷亡，創(chuàng)造了一大奇跡。葉志平校長(zhǎng)每學(xué)期都要在全校組織一次緊急疏散演習(xí)，工作做得非常仔細(xì)，每個(gè)班的疏散路線(xiàn)、樓梯的使用、不同樓層學(xué)生的撤離速度、到操場(chǎng)上的站立位置等，都事先固定好，力求快而不亂，井然有序。這是開(kāi)展自救自護(hù)和逃生實(shí)踐演練活動(dòng)的最好例證!

二、組織教師培訓(xùn)，全員參與安全教育

《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中指出：“各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要重視教師隊(duì)伍建設(shè)，把公共安全教育列入全體在職教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)系列和教師校本培訓(xùn)計(jì)劃，分層次開(kāi)展培訓(xùn)工作，不斷提高教師開(kāi)展公共安全教育的水平?！蹦壳?，部分學(xué)校的安全教育，一般只由校長(zhǎng)和分管副校長(zhǎng)總體抓，各級(jí)班主任具體負(fù)責(zé)落實(shí)，這一做法存在著很大的局限性：一是面對(duì)學(xué)生實(shí)施安全教育的只有班主任，單打獨(dú)斗效果不佳；其次是班主任在學(xué)科課程滲透安全教育范圍窄；再次，不僅班主任，其他科任教師也一樣，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全教育知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)各方面的安全教育只憑教師本人的經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷。為此，提高全體教師安全教育技能與素質(zhì)是各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校必須面對(duì)和亟須解決的問(wèn)題。

三、落實(shí)中小學(xué)校安全工作的組織與制度

《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中指出：“要重視對(duì)公共安全教育活動(dòng)的評(píng)價(jià)和督導(dǎo)?！睘榇耍覀円M(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立覆蓋各級(jí)市縣區(qū)的中小學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各市、縣、區(qū)、學(xué)校都要配齊安全工作聯(lián)絡(luò)員，形成職責(zé)明確、運(yùn)行通暢、有序有效的中小學(xué)校安全工作的組織管理體系。同時(shí)，要不斷健全、完善中小學(xué)校安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)各項(xiàng)安全制度的檢查與落實(shí)。每年三、四月份為迎接全國(guó)中小學(xué)生安全教育日，都應(yīng)開(kāi)展中小學(xué)校安全工作大檢查；同時(shí)認(rèn)真做好戶(hù)外郊游集體活動(dòng)、預(yù)防食物中毒、校舍普查等專(zhuān)項(xiàng)安全工作的部署和檢查，對(duì)檢查出的隱患和問(wèn)題及時(shí)采取措施予以解決。

四、強(qiáng)化安全意識(shí)，抓好中小學(xué)生的安全教育

對(duì)中小學(xué)生的安全教育，我們堅(jiān)持要重點(diǎn)教育與日常教育相結(jié)合，校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，安全教育與安全管理相結(jié)合，對(duì)教師的教育與對(duì)學(xué)生的教育相結(jié)合；注重安全教育的實(shí)效性和針對(duì)性，努力使安全教育寓于各項(xiàng)活動(dòng)之中；還可以通過(guò)展覽、知識(shí)競(jìng)賽、報(bào)告、收看專(zhuān)題錄像片等多種形式進(jìn)行安全教育，使廣大中小學(xué)生掌握基本的安全知識(shí)和技能，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。

五、動(dòng)員全社會(huì)積極參與，共同做好中小學(xué)校安全工作

教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，要不斷提高教育質(zhì)量和教育水平，加強(qiáng)和改進(jìn)教育工作，但這不只是學(xué)校和教育部門(mén)的事，家庭、社會(huì)各個(gè)方面都要一起來(lái)關(guān)心和支持。中小學(xué)校安全工作涉及到社會(huì)的方方面面，需要全社會(huì)的關(guān)心、支持與參與。各地教育行政部門(mén)和中小學(xué)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)《鋼要》，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)公共安全教育，不斷提高中小學(xué)生的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力，確保中小學(xué)生人身安全。