本報(bào)記者 段聰聰
中國(guó)外交部日前增設(shè)邊界與海洋事務(wù)司,由長(zhǎng)期負(fù)責(zé)亞洲事務(wù)的資深外交官寧賦魁擔(dān)任第一任司長(zhǎng)。有專家認(rèn)為,許多國(guó)家都已經(jīng)設(shè)立了類似的部門,設(shè)立此部門有利于相互溝通和協(xié)商,有助于陸地與海洋邊界糾紛的解決。
外交部發(fā)言人馬朝旭5日說(shuō),為了更好地服務(wù)于周邊外交工作的需要,外交部決定設(shè)立邊界與海洋事務(wù)司,并且已經(jīng)開始對(duì)外辦公。這個(gè)司的主要職責(zé)是擬定陸地、海洋邊界相關(guān)的外交政策,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)海洋對(duì)外工作;承擔(dān)與鄰國(guó)陸地邊界劃界、勘界和聯(lián)合檢查等管理工作;處理有關(guān)邊界涉外事務(wù)以及領(lǐng)土、地圖、地名等涉外案件;承擔(dān)海洋劃界、共同開發(fā)等相關(guān)外交談判工作。馬朝旭還表示,作為一個(gè)邊界與海洋大國(guó),成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理這方面的涉外事務(wù)是正常的,不少國(guó)家都有類似的機(jī)構(gòu)。
中國(guó)一名海洋問(wèn)題專家5日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,許多國(guó)家,如越南、日本、美國(guó)都設(shè)立了具有類似職能的機(jī)構(gòu)。越南外交部下設(shè)邊界委員會(huì),由外交部副部長(zhǎng)級(jí)別官員兼任委員會(huì)主席,負(fù)責(zé)處理越南陸地和海洋邊界劃分、合作共同開發(fā)等問(wèn)題。菲律賓在2007年將其原來(lái)在外交部下面的海洋事務(wù)中心升格為總統(tǒng)府直屬的海洋事務(wù)委員會(huì),也是個(gè)相當(dāng)于部級(jí)的單位。中國(guó)現(xiàn)在設(shè)立這一部門屬于正常機(jī)構(gòu)調(diào)整,有利于與其他國(guó)家進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通,符合國(guó)際慣例。
該專家還表示,中國(guó)目前與不少周邊國(guó)家仍然有一些邊界問(wèn)題沒(méi)有解決。比如,中印對(duì)于陸地邊界的劃分有很大分歧。在南海、東海和黃海海域分別與越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、日本以及韓國(guó)等多國(guó)存在海洋劃界爭(zhēng)議。設(shè)立邊海司有利于加強(qiáng)與周邊國(guó)家的溝通合作,維護(hù)國(guó)家利益,確保地區(qū)穩(wěn)定,有助于邊界問(wèn)題的解決?!?/p>