談鐵路施工成本管理的現(xiàn)狀及對(duì)策

馮書飛

摘要:作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可或缺的參與者--鐵路施工企業(yè),它對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重大意義。在鐵路建筑市場競爭日趨激烈的今天,為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,就必須對(duì)企業(yè)內(nèi)部的成本管理進(jìn)行嚴(yán)格的控制。本文通過結(jié)合鐵路施工企業(yè)成本管理的實(shí)際,進(jìn)行了成本管理現(xiàn)狀的闡述,并針對(duì)性地提出了提高成本管理水平的對(duì)策。

關(guān)鍵詞:鐵路施工 成本管理 現(xiàn)狀 對(duì)策

施工企業(yè)經(jīng)營最終的追求目標(biāo)是提高經(jīng)濟(jì)效益,而施工企業(yè)增加盈利的根本途徑就是工程項(xiàng)目的成本控制,它也是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。成本控制對(duì)一個(gè)企業(yè)來說,至關(guān)重要。因?yàn)槌杀究刂乒ぷ鲗?shí)施程度的大小,直接關(guān)系到施工企業(yè)效益的好壞。如今,在鐵路建筑市場競爭日趨激烈的社會(huì),很多鐵路施工企業(yè)都在持續(xù)快速擴(kuò)張規(guī)模, 但收益并沒有得到多大的增長。所以,我們必須要不斷完善項(xiàng)目管理和項(xiàng)目成本控制,進(jìn)行各項(xiàng)管理工作的強(qiáng)化,把成本管理責(zé)任制健全起來,挖掘降低成本的潛力,才能使鐵路施工企業(yè)要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、成本管理存在的問題分析

1.對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)不夠

成本管理是一個(gè)全員參與、全過程控制的成本目標(biāo)控制過程,必須要通過施工生產(chǎn)組織和實(shí)施過程才能實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。然而在現(xiàn)實(shí)工作中,對(duì)企業(yè)經(jīng)營成本管理的重要性,很多企業(yè)的第一管理者都還認(rèn)識(shí)不到位,沒有意識(shí)到成本的節(jié)約也是在創(chuàng)造效益,沒有明確成本管理的責(zé)任承接者,特別是有一些項(xiàng)目經(jīng)理沒有考慮到施工組織和直接生產(chǎn)人員才是成本管理的主體,而讓企業(yè)財(cái)務(wù)人員直接對(duì)成本進(jìn)行管理。這種做法,造成了一種人人管理成本,人人又都不承擔(dān)成本管理責(zé)任的狀態(tài)。

2. 沒有考慮到事中、事前控制

鐵路工程項(xiàng)目的成本形成貫穿于整個(gè)施工過程中,在許多鐵路施工企業(yè)的觀念中,非常重視對(duì)事后的成本核算,但對(duì)成本的事前、事中控制卻不力,這導(dǎo)致了項(xiàng)目經(jīng)理部人員不清楚,事前分部各分項(xiàng)的成本控制目標(biāo),對(duì)每月的成本控制計(jì)劃不明確。因此,對(duì)于在施工過程中采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施,對(duì)材料分包和施工管理費(fèi)等成本,也就沒有辦法進(jìn)行控制,這造成了公司和項(xiàng)目經(jīng)理不能隨時(shí)掌握項(xiàng)目成本的真實(shí)情況,并及時(shí)對(duì)此進(jìn)行偏差糾正,最終導(dǎo)致項(xiàng)目成本的失控。

3. 材料管理存在漏洞

材料成本在項(xiàng)目成本中占有很的地位,這是因?yàn)椴牧铣杀驹阼F路施工企業(yè)工程成本中占相當(dāng)高的比例,一般為55%-68%的緣故。在材料的采購環(huán)節(jié),一些項(xiàng)目部存在無計(jì)劃采購現(xiàn)象,或采購計(jì)劃隨意增減,結(jié)果往往導(dǎo)致材料的積壓、材料費(fèi)超支。由于部分項(xiàng)目部采購人員的專業(yè)水平問題,對(duì)相對(duì)合理的價(jià)格信息和材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)掌握較少,購買的部分材料存在質(zhì)次價(jià)高現(xiàn)象,從而增加了材料費(fèi)用;另外,還有個(gè)別采購人員暗箱操作,抬高材料價(jià)格,索要高額回扣,直接導(dǎo)致材料采購成本增加。

二、有效實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)的研究對(duì)策

1.明確成本管理的意義和基本內(nèi)容

在保證安全、工期和質(zhì)量滿足要求的同時(shí),利用組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施進(jìn)一步降低成本,把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi),在尋求最大程度成本節(jié)約的同時(shí)使成本達(dá)到最低化,并將其作為一種快速、穩(wěn)步進(jìn)入市場的經(jīng)營戰(zhàn)略,這就是鐵路施工企業(yè)成本管理。成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核,則是成本管理的基本任務(wù)和內(nèi)容。

2.實(shí)行預(yù)算制度

施工任務(wù)周期長、風(fēng)險(xiǎn)大、容易受自然條件影響,這是鐵路工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中經(jīng)常遇到的問題。另外,在加上機(jī)械經(jīng)常被高強(qiáng)度使用或發(fā)生季節(jié)性停用,大型設(shè)備根據(jù)需要在各個(gè)項(xiàng)目之間調(diào)動(dòng)時(shí),人員也存在不確定性。因此,施工項(xiàng)目部或成本核算中心,應(yīng)根據(jù)承包合同,測算并確定目標(biāo)總成本,并將目標(biāo)總成本按勞材機(jī)的消耗量及其它成本,一一分解落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)職能部門,要具體核算到班組、人頭,實(shí)行”獎(jiǎng)節(jié)罰超“,使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及各部門施工人員無論工程進(jìn)行到何種進(jìn)度,都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本,以便采取相應(yīng)的手段對(duì)目標(biāo)成本加以管理。實(shí)行預(yù)算制度對(duì)人工、機(jī)械等費(fèi)用成本管理有明顯的優(yōu)越性。實(shí)行預(yù)算制度可使項(xiàng)目管理者能更好地掌握整個(gè)工程項(xiàng)目、年度乃至當(dāng)期的收入和支出的情況,做到收支心中有底,以收定支。

3. 材料費(fèi)的控制

(1)購料環(huán)節(jié):購料要有計(jì)劃,工程部門要根據(jù)需要制定用料計(jì)劃表,并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部審批,采購人員按計(jì)劃購料;買價(jià)控制,采用招標(biāo)方式,在保質(zhì)保量的前提下,貨比三家,擇優(yōu)購料;運(yùn)費(fèi)控制,合理組織運(yùn)輸,就近購料,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法,以降低運(yùn)輸成本。(2)用料環(huán)節(jié):按定額確定的材料消耗量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度,低于定額用料,可以提取一定比例的獎(jiǎng)勵(lì);改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收,堅(jiān)持余料回收,降低料耗水平;加強(qiáng)現(xiàn)場管理,合理堆放,減少搬運(yùn)和倉儲(chǔ)損耗。(3)資金環(huán)節(jié):考慮資金的時(shí)間價(jià)值,減少資金占用,合理確定進(jìn)貨批量和批次,盡可能降低材料儲(chǔ)備。

4. 加強(qiáng)對(duì)成本的宏觀管理

市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。從法律上規(guī)范企業(yè)成本管理的范疇和主要內(nèi)容,規(guī)范成本構(gòu)成和形成機(jī)制,不僅可以提高成本報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性,而且還能夠?qū)ε撟骷?、謊報(bào)盈虧、騙取政績的企業(yè)責(zé)任者進(jìn)行依法查處。要盡快解決國有大中型鐵路施工企業(yè)背上的沉重包袱,對(duì)企業(yè)內(nèi)部成本管理進(jìn)行改進(jìn)和加強(qiáng),為了堵塞成本管理中的各項(xiàng)漏洞,還應(yīng)通過推行項(xiàng)目評(píng)估制、項(xiàng)目長競爭上崗制、公開招標(biāo)制、國有資產(chǎn)監(jiān)管制等辦法來實(shí)現(xiàn),努力實(shí)現(xiàn)“低成本、高質(zhì)量、高效益”的發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)鐵路施工企業(yè)改革、創(chuàng)新,發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。

一個(gè)施工企業(yè)能夠很好的生存和發(fā)展,成本管理是關(guān)鍵。如果沒有很好的進(jìn)行成本管理,那么創(chuàng)造出來的平均成本就會(huì)低于同行業(yè),在市場上就沒有競爭優(yōu)勢,企業(yè)就會(huì)很容易被市場淘汰出局。但是抓好了成本管理,施工企業(yè)的各項(xiàng)管理工作都會(huì)隨著成本管理的深入而不斷升級(jí),從而提升了企業(yè)的管理水平,增強(qiáng)了企業(yè)的核心競爭力,最后企業(yè)就能夠持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

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