孫麗榮

【摘要】開放教育的實施與發(fā)展必將為許多人帶來有關(guān)此類教育中一些概念、性質(zhì)與宗旨的含糊，弄清這些問題，有利于推進(jìn)開放教育的快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】開放教育；遠(yuǎn)程教育；傳統(tǒng)教育

開放教育不論理論探討，還是本、?？频慕逃龑嵺`，都為教育教學(xué)改革，乃至經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展起到推進(jìn)作用，但是在開放教育快速發(fā)展的新形勢下，尤其應(yīng)從理論上進(jìn)一步做出探索。

1 人才培養(yǎng)與開放教育

人才培養(yǎng)與開放教育是教育教學(xué)改革重要舉措中一個問題的兩個方面。人才培養(yǎng)是人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)形式，是在一定的教育理論、教育思想指導(dǎo)下，界定培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格、教學(xué)方式與教學(xué)方法等四個層面的人才培養(yǎng)過程。開放教育是相對于封閉教育而言的教育形式。開放教育的本質(zhì)是人人享有終生接受教育的權(quán)利，它是強(qiáng)調(diào)教育觀念、教育對象、教育資源、教育過程的開放，強(qiáng)調(diào)以學(xué)生和學(xué)習(xí)為中心的教育。人才培養(yǎng)側(cè)重于理論研究，開放教育則側(cè)重于實踐探索。就二者之間的關(guān)系來說，前者是目的，后者是手段。其基本動因是用人才培養(yǎng)的理論，指導(dǎo)開放教育的實踐。反過來，也用開放教育的實踐來完善人才培養(yǎng)的理論。

開放教育的人才培養(yǎng)過程如何，還需要通過開放教育實踐加以探索。從這個角度上說，人才

培養(yǎng)和開放教育的關(guān)系又是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。

2 開放教育與遠(yuǎn)程教育

開放教育是以學(xué)生和學(xué)習(xí)為中心的教育，是取消和突破種種對學(xué)生學(xué)習(xí)限制的教育形式；遠(yuǎn)程教育是指學(xué)生和教師，學(xué)生和教育機(jī)構(gòu)之間采取多種媒體手段進(jìn)行系統(tǒng)教學(xué)和通訊聯(lián)系的教育形式。關(guān)于開放教育與遠(yuǎn)程教育的關(guān)系問題，目前，世界遠(yuǎn)程教育理論界正處于爭論之中。但是，在這些爭論之中，觀點較集中的是三種典型的說法。

2.1 包含關(guān)系。即開放教育包含了遠(yuǎn)程教育。持這種觀點的人認(rèn)為，開放教育涵蓋了遠(yuǎn)程教育，或者說開放教育是更加廣泛的遠(yuǎn)程教育。也就是說，開放教育不見得是遠(yuǎn)程教育，而遠(yuǎn)程教育必然是開放教育。例如，開放教育的學(xué)生在參加自學(xué)滾動輔導(dǎo)時，也可以以面授（非遠(yuǎn)程）的方式進(jìn)行；參加遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)的學(xué)生由于學(xué)習(xí)形式以遠(yuǎn)程方式進(jìn)行，所以只能是開放教育。

2.2 等同關(guān)系。即開放教育和遠(yuǎn)程教育是一回事。持這種觀點的人認(rèn)為，開放教育必須以遠(yuǎn)程教育的形式來體現(xiàn)；遠(yuǎn)程教育必須是開放的。也就是說，開放教育之所以稱其為開放，主要是由于教師和學(xué)生之間有一定的時間、空間間隔；遠(yuǎn)程教育之所以稱是為遠(yuǎn)程，主要是教師和學(xué)生之間不直接見面，這種教育形式只能是開放的。

2.3 交集關(guān)系。即開放教育和遠(yuǎn)程教育的公共部分才具有開放教育與遠(yuǎn)程教育的雙重特點。持這種觀點的人認(rèn)為，開放教育有以遠(yuǎn)程教育為基本特征部分，也有不以遠(yuǎn)程教育為基本特征部分；遠(yuǎn)程教育有具備開放教育特征部分，也有不具備開放教育特征部分。同時具有開放教育和遠(yuǎn)程教育部分也稱為遠(yuǎn)程開放教育。

3 開放教育與傳統(tǒng)教育

教育是培養(yǎng)人的社會活動，這種社會活動并不依開放教育或傳統(tǒng)教育而改變。開放教育作為一種教育形式是相對于傳統(tǒng)（封閉）教育而言的。

開放教育強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心，而不是以教師、學(xué)校、教學(xué)為中心；取消和突破種種對學(xué)生學(xué)習(xí)的限制和障礙；采用超越文字教材以外的多種教育媒體；在教與學(xué)的關(guān)系上更加強(qiáng)調(diào)學(xué)。開放教育學(xué)生入學(xué)也是開放的，即對年齡、職業(yè)、地區(qū)、學(xué)習(xí)資歷等方面沒有太多的限制，凡是有志學(xué)習(xí)者，具備一定的文化、知識基礎(chǔ)，不需要參加入學(xué)考試，均可申請入學(xué)；學(xué)習(xí)課程選擇和媒體使用有一定的自主權(quán)，在學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)地點等方面也可由學(xué)生根據(jù)需要自行決定。

傳統(tǒng)教育已經(jīng)形成了一整套的教育、教學(xué)與管理規(guī)律，它除了強(qiáng)調(diào)教師講授，學(xué)生接收，即班級授課制、課堂面授制之外，還強(qiáng)調(diào)教學(xué)秩序管理，即教學(xué)計劃年度運行表、課表、考表等“三表”的制訂；強(qiáng)調(diào)教學(xué)質(zhì)量管理，即做到定期的教學(xué)質(zhì)量檢查制度、有具體的改進(jìn)、提高教學(xué)質(zhì)量措施、有落實的聽課制度和學(xué)生信息反饋制度、有齊全配套的教學(xué)文字檔案等“四有”的落實；強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)籍管理，即重點作好成績卡、學(xué)籍卡等“兩卡”的管理。當(dāng)然這并不是傳統(tǒng)教育中管理工作的全部內(nèi)容。

強(qiáng)調(diào)開放教育是一種新的教育形式，是因為他代表了一種發(fā)展方向。但是，決不應(yīng)強(qiáng)調(diào)開放教育的教育形式而否定傳統(tǒng)教育的重要作用。事實上，傳統(tǒng)教育的課堂教學(xué)是一個整體，它由自學(xué)、聽課、實驗、作業(yè)、答疑、考試等幾個環(huán)節(jié)組成，具有質(zhì)量和效率的統(tǒng)一，開放教育并不能代替?zhèn)鹘y(tǒng)教育。

4 現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育中教師與學(xué)生

隨著信息時代的到來，師生關(guān)系問題已經(jīng)凸顯出來，成為牽動師生、家長、教育行政部門乃至全社會的重要問題。信息化和知識經(jīng)濟(jì)的特征，對教育提出了強(qiáng)烈的變革要求，傳統(tǒng)的維持性學(xué)習(xí)方式正在向創(chuàng)新型學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變。這就要求教師必須從傳統(tǒng)的局限于課堂傳授知識的角色向教育過程的指導(dǎo)者、組織者、參與者的角色轉(zhuǎn)變，教師要有更大的適應(yīng)性和靈活性來面對自己的工作。

在現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育中，教師要扮演的職業(yè)角色：第一，是課程導(dǎo)演，也是學(xué)生的教練，他們側(cè)重研究學(xué)生的學(xué)習(xí)方法并給以幫助；第二，是學(xué)習(xí)評估，學(xué)習(xí)是一種極為個體化的行為，有許多個體化的因素，需要教師來判斷學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況和學(xué)習(xí)效果；第三，是生活輔導(dǎo)，教師還應(yīng)承擔(dān)起比傳授知識更重要的角色，就是要教育學(xué)生樹立良好的道德、學(xué)習(xí)個人修養(yǎng)、待人處事、要有同情心、有責(zé)任感。

總之，教師與學(xué)生的關(guān)系，可以概括為教師要樹立以學(xué)生發(fā)展為本的理念；樹立學(xué)生主體觀念；樹立師生平等、民主的觀念。

文字教材與廣播、電視、音像教材、計算機(jī)課件及網(wǎng)絡(luò)等多種教學(xué)媒體

文字教材，即印刷教材、廣播、電視屬于大眾媒體；音像教材，可稱個人媒體；計算機(jī)課件及網(wǎng)絡(luò)，即為現(xiàn)代教育媒體。文字教材和廣播、電視、音像教材、計算機(jī)課件及網(wǎng)絡(luò)同屬于現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育的教學(xué)媒體，不存在有了計算機(jī)課件、網(wǎng)絡(luò)之后，文字教材過時了、不用了、落后了的說法?？梢钥隙ǖ恼f，文字教材、廣播、電視、音像教材、計算機(jī)課件和網(wǎng)絡(luò)，在實施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中，仍然具有同等重要作用，特別是在運用上述諸多媒體中，一定要依據(jù)學(xué)生的方便，以學(xué)生方便與否來確定使用哪種媒體為好。從這個角度上說，最適用的媒體才是最好的媒體。

文字教材的作用可以概括為三點：一是，適合求學(xué)者的習(xí)慣。開卷讀書已是人們千百年來形成的習(xí)慣，這種習(xí)慣已經(jīng)起到了不可估量的作用；二是，價格相對低廉。一本書的價值一般都比錄音帶、錄像帶、計算機(jī)課件等價格要低，學(xué)生可承受得了；三是，攜帶方便。學(xué)生隨身帶一本書，隨時閱讀總比采用像帶、課件學(xué)習(xí)要方便得多。因此，無論如何也不能因為有了計算機(jī)課件和網(wǎng)絡(luò)而丟了文字教材，甚至把廣播、電視這種教學(xué)媒體也一塊丟掉。

第三代遠(yuǎn)程教育與第一、第二代遠(yuǎn)程教育

一些專家、學(xué)者常常把遠(yuǎn)程教育劃分為三個歷史階段：把印刷教材、通訊指導(dǎo)、面授輔導(dǎo)，即把以函授為主的教育形式稱作第一代遠(yuǎn)程教育；把以廣播、電視、錄音、錄像為教學(xué)媒體的教育形式稱作第二代遠(yuǎn)程教育；把以計算機(jī)課件和網(wǎng)絡(luò)為教學(xué)媒體的教育形式稱作第三代遠(yuǎn)程教育，中國人還把第三代遠(yuǎn)程教育稱作現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。

第三代遠(yuǎn)程教育是第一代、第二代遠(yuǎn)程教育的延續(xù)與發(fā)展。第三代遠(yuǎn)程教育的出現(xiàn)既是科技進(jìn)步發(fā)展的標(biāo)志，又是時代發(fā)展的必然。第三代遠(yuǎn)程教育的出現(xiàn)，對進(jìn)一步推進(jìn)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展必將起到巨大的作用，這是因為學(xué)校之間的差別不僅是師資、設(shè)備、經(jīng)費、生源、辦學(xué)傳統(tǒng)的差別，更重要的是學(xué)生學(xué)習(xí)形式上的差別；學(xué)校的發(fā)展不僅要考慮幾何空間的發(fā)展，更要考慮網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展，廣播電視大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)是構(gòu)建“數(shù)字化校園”。

但是，以計算機(jī)課件和網(wǎng)絡(luò)為教學(xué)媒體的負(fù)面影響也不可忽視，那就是互聯(lián)網(wǎng)對學(xué)生學(xué)習(xí)的消極影響，網(wǎng)絡(luò)上還有許多有害信息，在這方面應(yīng)幫助學(xué)生提高關(guān)辨別能力。另一方面，就目前看，第三代遠(yuǎn)程教育一般只適用于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)或條件較好的學(xué)校；在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)或條件欠佳的學(xué)校仍然適有于第二代遠(yuǎn)程教育，或第二代與第三代遠(yuǎn)程教育并用，即有一個過渡時期。那種一刀切的要求和作法并不適合發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的需要。

5 電大教育資源與普通高?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)

教育資源

資源系指生產(chǎn)資料或生活資料的天然來源。教育資源的涵義系指可以用以發(fā)展教育事業(yè)的一切資源，如，校舍、教室、各類實驗實習(xí)場所等；教學(xué)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、計算機(jī)系統(tǒng)等；各類教育組織、法規(guī)、經(jīng)驗等等。

“資源開發(fā)、資源重組、資源共享”既是教育的需要，也是時代的必然。電大從中央到地方的四級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)、多年來開展遠(yuǎn)程教育積累的經(jīng)驗；普通高校的實驗實習(xí)場所、高水準(zhǔn)的教師以及各類教育招生特權(quán)，都是難能可貴的教育資源，這些教育資源決不能視為已有，那怕是自身投資的教育資源，都應(yīng)以大教育觀為理念，全面實現(xiàn)“資源開發(fā)、資源重組、資源共享”。

我國高等教育已形成國家、省、中心城市三級辦學(xué)，國立大學(xué)、公立大學(xué)、民辦大學(xué)三足鼎立，中央、省兩級政府管理，以省級政府為主的格局。高等教育資源空間配置從總體上說，應(yīng)在國家、省區(qū)兩個層面上調(diào)整。

國家層面調(diào)整。主要目標(biāo)有三：（1）國家制定有關(guān)高等教育資源空間配置的法律，國家教育主管部門會同國家其他有關(guān)部門制定有關(guān)高等教育資源空間配置中長期發(fā)展規(guī)劃，利用立法和行政等手段調(diào)控全國高等教育資源在空間上的合理配置；（2）根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展戰(zhàn)略，實行高質(zhì)量的高等教育資源在全國范圍內(nèi)分配；（3）支持不發(fā)達(dá)地區(qū)高等教育的發(fā)展，防止國內(nèi)不同地區(qū)配置的高等教育資源在數(shù)量上、質(zhì)量上差距過大，更要防止重復(fù)建設(shè)。

省級層面調(diào)控。省級層面擔(dān)負(fù)著我國高等教育資源空間配置的主要任務(wù)。省級政府要根據(jù)本行政轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、人口結(jié)構(gòu)、科技結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高等教育資源的合理布局。特別是要解決各類高等教育資源優(yōu)化組合、資源合理配置的問題，大型教育資源以校為單位配置的作法是資源的浪費。

6 人才培養(yǎng)與開放教育和經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展

人才培養(yǎng)與開放教育和經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的關(guān)系問題，從本質(zhì)上說是探索教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系這理論問題。教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)是相互依存、相輔相成的關(guān)系。一方面，教育的發(fā)展一定要依據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況，經(jīng)濟(jì)狀況制約著可用于教育的人力、物力和財力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也影響人們的教育觀念，進(jìn)而影響教育決策；同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對教育發(fā)展也進(jìn)行著量的制約和質(zhì)的制約。另一方面，教育又具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的功能，這是因為教育是改善生產(chǎn)力要素的媒介手段，是勞動力再生產(chǎn)的重要手段，是實現(xiàn)科學(xué)知識再生產(chǎn)，把科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁。教育對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的推動作用可以概括為五個方面：第一，教育傳授科學(xué)知識，培養(yǎng)科學(xué)研究能力，是科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的必要前提；第二，教育傳播科學(xué)技術(shù)，通過科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的途徑對原有生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)改造和更新，提高勞動的技術(shù)裝備程度，提高勞動生產(chǎn)率；第三，教育提高人們的思想政治素質(zhì)，培養(yǎng)勞動者進(jìn)行勞動的內(nèi)在動力，激發(fā)他們的勞動積極性和創(chuàng)造性；第四，教育和訓(xùn)練提高勞動者的知識、技能和勞動熟練程度，有效地提高工人的勞動生產(chǎn)率；第五，教育和訓(xùn)練增長人們的科學(xué)管理知識，推進(jìn)對國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)組織和勞動組織實行科學(xué)管理，實現(xiàn)管理科學(xué)化。

綜上所述，離開了教育，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展就象沒有肥料的農(nóng)作物一樣，難以成長；而離開了經(jīng)濟(jì)，教育的發(fā)展也就失去了土壤。教育和經(jīng)濟(jì)必須協(xié)調(diào)發(fā)展，這是處理教育與經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系必須遵循的一條客觀規(guī)律，人才培養(yǎng)和開放教育這一課題與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)系也不例外。

參考文獻(xiàn)

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