田寶鳳

[摘要] 要合理購(gòu)置儀器設(shè)備,提高儀器設(shè)備管理工作水平,充分發(fā)揮儀器設(shè)備的投資效益是實(shí)驗(yàn)室管理的重要研究?jī)?nèi)容。只有適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)儀器設(shè)備的科學(xué)化、規(guī)范化管理,才能達(dá)到管理出效益的目的。

[關(guān)鍵詞] 儀器設(shè)備 合理購(gòu)置 投資效益 規(guī)范化管理

儀器設(shè)備是高校賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是提高教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)科研發(fā)展的必備條件之一,它標(biāo)志著教學(xué)水平和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的實(shí)力。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和教育科學(xué)事業(yè)的發(fā)展,如何進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)的管理,提高投資效益,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。多年來(lái),我校根據(jù)原國(guó)家教委、省教委文件精神,積極推進(jìn)儀器設(shè)備管理工作的制度化、科學(xué)化和規(guī)范化,從實(shí)際工作中取得了一定的成效?，F(xiàn)在,我國(guó)從經(jīng)濟(jì)體制改革后,基本上完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,改革開放三十多年來(lái),市場(chǎng)范圍逐步擴(kuò)大,大多數(shù)商品的價(jià)格已經(jīng)放開,計(jì)劃直接管理的領(lǐng)域顯著縮小,市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)調(diào)節(jié)的作用大大增強(qiáng)。市場(chǎng)作用發(fā)揮較充分的地方,經(jīng)濟(jì)活力就較強(qiáng),發(fā)展態(tài)勢(shì)也較好。各家儀器設(shè)備生產(chǎn)廠及其經(jīng)銷商都相互競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),就有優(yōu)勝劣汰,這就給我們購(gòu)置儀器帶來(lái)了挑戰(zhàn),我們應(yīng)努力做好以下幾方面工作。

一、認(rèn)真制訂、嚴(yán)格執(zhí)行儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃

為了提高設(shè)備經(jīng)費(fèi)的投資效益,防止在儀器設(shè)備采購(gòu)上的盲目性和片面性,避免設(shè)備購(gòu)置的不合理,我校歷來(lái)重視儀器設(shè)備的計(jì)劃管理工作。每年年初,由各部門按學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和教學(xué)科研任務(wù)的實(shí)際需要,結(jié)合資金許可情況,編制年度儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃。儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃由分管校長(zhǎng)、教務(wù)處和設(shè)備科逐項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審批,對(duì)大型精密儀器進(jìn)行科學(xué)論證,從而在一定程度上提高了購(gòu)置計(jì)劃的準(zhǔn)確性和可操作性。設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn),即具有一定的嚴(yán)肅性和相對(duì)的穩(wěn)定性,必須認(rèn)真執(zhí)行,不允許私自變動(dòng)或增加,特殊情況需更改項(xiàng)目或增購(gòu)設(shè)備的,都必須按規(guī)定調(diào)整方案,并按管理權(quán)限履行審批手續(xù),否則,設(shè)備部門將拒絕實(shí)施。多年來(lái),由于學(xué)校加強(qiáng)了儀器設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃工作的管理,有效地改善了設(shè)備的經(jīng)費(fèi)投資效益。

二、加強(qiáng)購(gòu)置管理,提高投資效益

購(gòu)置工作是使儀器設(shè)備較好發(fā)揮效益的環(huán)節(jié)。購(gòu)置環(huán)節(jié)控制得好,會(huì)使學(xué)校節(jié)約大量的人力、物力、財(cái)力。近年來(lái),由于形勢(shì)發(fā)展及學(xué)校自身發(fā)展的需要,學(xué)校在教育設(shè)備方面投入較大。如何用好這筆錢,做到少花錢多辦事辦好事是我們經(jīng)常研究的問(wèn)題之一。首先,關(guān)注貨源渠道(或生產(chǎn)廠家)的信譽(yù)度?，F(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,存在著多種經(jīng)濟(jì)成分,供應(yīng)渠道復(fù)雜,流通形式多樣,競(jìng)爭(zhēng)激烈。因此在購(gòu)置儀器設(shè)備時(shí),對(duì)貨源渠道或生產(chǎn)廠家的實(shí)力、信譽(yù)和產(chǎn)品質(zhì)量須嚴(yán)格把關(guān),采購(gòu)儀器設(shè)備應(yīng)盡量挑選信譽(yù)度較高、實(shí)力較強(qiáng)的大中型企業(yè)或一級(jí)代理商直接訂貨,保證貨源質(zhì)量。其次,是產(chǎn)品的性能價(jià)格比。購(gòu)置儀器設(shè)備一定要把握好價(jià)格性能比的尺度。從某種意義上講,設(shè)備越先進(jìn),配套越全,性能指標(biāo)越高,價(jià)格就越高。學(xué)校購(gòu)置儀器設(shè)備并不是設(shè)備越先進(jìn)、功能越全越好,而是應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)行選擇。一般來(lái)說(shuō),以能滿足教學(xué)、科研要求為標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)注意實(shí)用性與先進(jìn)性相結(jié)合。

售后服務(wù)措施,售后服務(wù)措施的好壞,直接關(guān)系到儀器設(shè)備的正常使用和維護(hù);售后服務(wù)措施包括:送貨上門,安裝調(diào)試;技術(shù)培訓(xùn);保修期;配件供應(yīng)等。同類產(chǎn)品比較,購(gòu)置儀器設(shè)備還應(yīng)把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),必須貨比三家,擇優(yōu)選購(gòu),對(duì)于一般儀器設(shè)備來(lái)說(shuō),如兩家設(shè)備檔次相同,以購(gòu)買便宜的為好。

三、加強(qiáng)日常管理,提高使用效益

使用管理是儀器設(shè)備管理中占時(shí)間長(zhǎng)、涉及內(nèi)容較多的管理工作。過(guò)去往往停留在只要帳、卡、物相符,財(cái)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確,從購(gòu)置到報(bào)廢手續(xù)齊全即可,對(duì)儀器設(shè)備的使用效益、功能開發(fā)及完好率等均缺乏監(jiān)督管理。而恰恰是這些指標(biāo)在使用管理中占非常重要的位置,它一方面影響教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的提高,另一方面,直接影響經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的發(fā)揮。我們認(rèn)為充分提高儀器設(shè)備的使用效益,是緩解教育經(jīng)費(fèi)投入不足的有效措施,也是使用管理工作應(yīng)該加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。有了先進(jìn)的儀器設(shè)備,只是為教學(xué)科研提供了條件,必須依靠規(guī)范化管理,才能使其在教學(xué)科研上發(fā)揮效益。多年來(lái),我校采取了一些切實(shí)可行的措施,盡可能提高儀器設(shè)備的利用率。

最后,還應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿調(diào)節(jié)作用,充分利用開放性流通市場(chǎng)及市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。推行分工負(fù)責(zé)、集體參與相結(jié)合的采購(gòu)工作制度。普通設(shè)備分工負(fù)責(zé),宏觀控制;批量設(shè)備或大型儀器設(shè)備實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。招標(biāo)采購(gòu)的整個(gè)過(guò)程從調(diào)研論證、議標(biāo)評(píng)標(biāo)、實(shí)地考察、談判簽約、驗(yàn)收等均由各系專業(yè)人員、設(shè)備科、審計(jì)監(jiān)察室人員共同參與,每一項(xiàng)工作都實(shí)行集體民主決策,體現(xiàn)平等、公正原則。這樣做有利于充分收集信息,對(duì)同類產(chǎn)品和廠家實(shí)力進(jìn)行分析比較,為專家選優(yōu)決策提供可靠依據(jù);有利于將待購(gòu)設(shè)備置于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之中,通過(guò)廠家競(jìng)爭(zhēng)答辯進(jìn)一步了解產(chǎn)品性能,確保學(xué)校購(gòu)置的產(chǎn)品性能價(jià)格比最佳;有利于發(fā)揮集體智慧,廣泛聽取各方面意見,防止由于盲目決策導(dǎo)致選型不當(dāng)、配套不齊等問(wèn)題出現(xiàn);有利于完善設(shè)備采購(gòu)體制,強(qiáng)化設(shè)備采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制,增加采購(gòu)過(guò)程的透明度,堵塞采購(gòu)環(huán)節(jié)的漏洞,防止不良現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)然,我們的工作方法還應(yīng)不斷加以提高,以更好發(fā)揮儀器設(shè)備的效益,全面提升學(xué)校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量。