王子原

摘要：通過對江西省高等職業(yè)教育師資隊伍發(fā)展過程中存在問題進(jìn)行分析，對制約該省高等職業(yè)教育師資隊伍發(fā)展的主要原因進(jìn)行了相關(guān)論述，以構(gòu)建一支整體素質(zhì)良好、結(jié)構(gòu)合理的適合該省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高等職業(yè)教育師資隊伍為出發(fā)點，嘗試提出了該省應(yīng)當(dāng)以制定合理的師資培養(yǎng)規(guī)劃、加強(qiáng)師資培訓(xùn)基地建設(shè)、深化學(xué)校人事制度改革，營造有利于師資發(fā)展的和諧環(huán)境、組建“雙師型”師資群體、建立開放管理機(jī)制、拓寬師資培訓(xùn)的資金來源渠道等相關(guān)應(yīng)對策略，以期為實現(xiàn)該省職業(yè)教育師資隊伍健康快速發(fā)展提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：師資隊伍；存在的問題；制約因素；應(yīng)對策略

作者簡介：

中圖分類號：Ｇ７１２文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Ａ文章編號：１００１－７５１８（２００９）０２－００５8－０４

近年來，江西省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成就。面向未來，我們站在了一個新的歷史起點上?！笆晃濉睍r期，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是實現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起的關(guān)鍵時期。《江西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，明確提出了我省“十一五”戰(zhàn)略任務(wù)，就是要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)國際化和市場化，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江西、綠色生態(tài)江西、和諧平安江西。所以，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，最大程度地滿足社會成員多樣化的求學(xué)愿望，成為實現(xiàn)這樣一個宏偉而艱巨的戰(zhàn)略目標(biāo)主要手段之一，而建設(shè)好一支職業(yè)教育師資隊伍又是職業(yè)教育得以快速發(fā)展的關(guān)鍵。

一、目前江西省高等職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)存在的主要問題

1.學(xué)歷達(dá)標(biāo)率過低，職稱年齡結(jié)構(gòu)不合理

江西省現(xiàn)有職教師資隊伍的總體素質(zhì)不高，其中學(xué)歷達(dá)標(biāo)率低的問題從全國范圍來看尤為突出。以職業(yè)中學(xué)為例，2001年全省共有專任教師6548人，有本科以上學(xué)歷者為1958人，占29.9%，當(dāng)年在全國的排序為第26位?！吨腥A人民共和國教師法》規(guī)定，取得高級中學(xué)教師資格和中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中文化課、專業(yè)課教師資格，應(yīng)當(dāng)具備高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷。按照教育部《關(guān)于“十五”期間加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊伍建設(shè)的意見》的要求，2005年全國中等職業(yè)學(xué)校文化課和專業(yè)課教師基本達(dá)到規(guī)定的合格學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，而基本的量化標(biāo)準(zhǔn)為85%。而我省職業(yè)教育師資隊伍組建從一開始就是一種非職業(yè)模式，中等職業(yè)教育的師資主要從中學(xué)教師中抽調(diào)，高等職業(yè)教育的師資主要來自普通高校，這種“半路出家”式的組建模式必然決定職業(yè)教師隊伍的非專業(yè)化和非職業(yè)化。因此，其整體素質(zhì)也就無法很好地適應(yīng)職業(yè)教育的基本要求與特殊要求。

2.專業(yè)課教師實踐教學(xué)能力弱

江西省的高等職業(yè)教育一直未能形成一支強(qiáng)有力的“雙師型”隊伍。文化課教師和專業(yè)課教師的正常比例應(yīng)為1：1.5，江西的職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師學(xué)歷比例偏低，而且專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師當(dāng)中有不少人是由未達(dá)本科學(xué)歷的其他文化課教師轉(zhuǎn)行任職的，他們既缺乏專業(yè)實踐經(jīng)驗，又缺乏職業(yè)教育教學(xué)理論；骨干專業(yè)教師建設(shè)尚未做出規(guī)劃，專業(yè)帶頭人尤為缺乏；職校教師下企事業(yè)單位鍛煉實習(xí)制度難以實施，大部分企業(yè)不愿接受，因為現(xiàn)有師資當(dāng)中科研技術(shù)型人才少，不能給企業(yè)帶來效益，反而增加企業(yè)管理難度，就連教師帶學(xué)生進(jìn)企業(yè)見習(xí)也困難重重，因為企業(yè)法人怕出安全事故；吸引和鼓勵企事業(yè)單位的工程技術(shù)人員到職業(yè)學(xué)校任教效果不明顯，外部沒有相關(guān)配套政策措施扶持，內(nèi)部還欠缺成熟的機(jī)制來運作。加之大部分教師的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)老化，適應(yīng)新形勢、新情況、新專業(yè)的師資已經(jīng)嚴(yán)重不足，種種原因?qū)е铝寺殬I(yè)教育專業(yè)教師實踐教學(xué)能力弱。

3.職教師資來源渠道單一

職業(yè)學(xué)校在轉(zhuǎn)換機(jī)制的過程中，在師資隊伍的建設(shè)和管理上出現(xiàn)一些發(fā)展中的新矛盾。首先，從江西各地的情況來看，從事高等職業(yè)教育的教師定崗定編時大多沒有考慮職業(yè)學(xué)校成班率低、教學(xué)過程中有較多的實習(xí)實踐環(huán)節(jié)，而是簡單套用普通高中的標(biāo)準(zhǔn)，因而造成職業(yè)教育師資隊伍的相對緊缺，這個問題隨著職業(yè)教育發(fā)展的提速將愈益明顯。其次，學(xué)校作為一個辦學(xué)主體，其人權(quán)和財權(quán)卻十分有限，進(jìn)人的渠道不暢，銀行代發(fā)工資，分配制度不能傷筋動骨，在市場經(jīng)濟(jì)背景下，顯得左右為難。適用人才進(jìn)不來，優(yōu)秀教師又留不住的情況也就在所難免，多渠道拓寬職教師資來源切實解決職教師資緊缺問題已迫在眉睫。

4.學(xué)院擴(kuò)招，造成師資隊伍數(shù)量不足

隨著我省市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，職業(yè)教育發(fā)展也是日新月異，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示2005年江西省職業(yè)學(xué)校擴(kuò)招，招生平均增幅45.90％，職業(yè)教育得發(fā)展勢頭令人歡欣鼓舞，但接踵而來的問題就是職教師資隊伍的數(shù)量嚴(yán)重不足。（見表一）

5.職教師資接受培訓(xùn)的培訓(xùn)率普遍較低

教師接受培訓(xùn)的培訓(xùn)率低下，培訓(xùn)經(jīng)費困難，培訓(xùn)時間緊張，整個職教師資培訓(xùn)工作缺乏有效的制度保障。雖然，近幾年是江西省職教師資培訓(xùn)工作成績最突出的時期，但是，教師培訓(xùn)率每年都不足5%，仍然處于相當(dāng)?shù)偷乃?，對照《教師繼續(xù)教育規(guī)定》，從事高等職業(yè)教育的教師繼續(xù)教育每五年為一個培訓(xùn)周期，培訓(xùn)時間每五年累計不少于240學(xué)時，根本達(dá)不到要求。同時職教師資培訓(xùn)沒有專項經(jīng)費。目前，省教育廳按每人一個月的培訓(xùn)費600元左右撥付，每年合計10余萬元的培訓(xùn)費需要有關(guān)方面想方設(shè)法努力爭取，且有難以為繼之憂。職業(yè)學(xué)校的教師平時教學(xué)任務(wù)重，暑期需要花費大量的時間精力去完成招生任務(wù)，能夠參加培訓(xùn)的時間也極為有限。

6.職教師資隊伍不穩(wěn)定，高素質(zhì)職教人才流失嚴(yán)重

由于受社會大氣候的影響，部分職教從教人員工作不安心，不用心，一些職業(yè)學(xué)校的優(yōu)秀教師紛紛流向普通中學(xué)，高職優(yōu)秀教師則紛紛流向普通高?；蛲赓Y企業(yè)，從而導(dǎo)致了職教師資人才的嚴(yán)重流失。職教從教人員的流失在很大程度上影響甚至阻礙了該省職業(yè)教育事業(yè)的順利發(fā)展。

7.雙師型師資隊伍素質(zhì)較低

根據(jù)國家規(guī)定，高職院校的理論教學(xué)與實踐教學(xué)的比例應(yīng)為1:1，高職教育的起點和歸宿是應(yīng)用，其教學(xué)內(nèi)容及課程體系強(qiáng)調(diào)的也應(yīng)當(dāng)是理論知識的應(yīng)用。因此，高職必須按照一線生產(chǎn)實際需要辦學(xué)，其課程體系必須突出能力與素質(zhì)培養(yǎng)，教學(xué)內(nèi)容必須根據(jù)崗位及其應(yīng)用的要求進(jìn)行重組，才能突出專業(yè)特色，質(zhì)量才有所依附。但我省多數(shù)高等職業(yè)院校實踐場地嚴(yán)重缺乏，這將直接導(dǎo)致我省高職教育師資隊伍中“雙師型”師資隊伍嚴(yán)重不足，目前我省高職教育“雙師型”師資隊伍數(shù)量有限，其教育思想、教育觀念、實踐能力也還不能完全適應(yīng)高職，人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)模式的要求，且江西省高職院校大多數(shù)是從中專學(xué)校脫胎而出的，所以多數(shù)職院“雙師型”教師隊伍的都有一個快速轉(zhuǎn)軌的問題，一個快速培訓(xùn)提高的問題。故對江西省高職院校而言，“雙師型”師

資隊伍建設(shè)是學(xué)校建設(shè)中的一個弱項。

二、制約江西省省高等職業(yè)教育師資隊伍發(fā)展的主要原因

1.職業(yè)教育觀念落后

我國由于長期處于封建社會文化和觀念的影響，“勞心者治人，勞力者治于人”、“萬般皆下品，惟有讀書高”等理念深深地滲透到社會文化和人們的思想觀念中，形成了“重普教，輕職教”、“重科學(xué)，輕技術(shù)”、“重知識，輕能力”的文化傳統(tǒng)。我國的普通高教經(jīng)過多年的發(fā)展，己經(jīng)形成了專科、本科、研究生教育體系，而高職教育基本定位在“專科”，高職畢業(yè)生繼續(xù)深造，必須轉(zhuǎn)入普通本科院校；高職畢業(yè)生就業(yè)只能承擔(dān)?？萍耙韵聦哟稳藛T從事的工作，并使之對高職敬而遠(yuǎn)之，無疑給人們造成一種認(rèn)識上的錯誤。他們并沒有把高職教育看成是一種高等教育，而從某種意義上來說，高職在人們心中不過是高考落榜者的收容所、安置隊而己，且我省大多數(shù)從事高職教育的教師對此觀念持不置可否的態(tài)度，就更加深了人們的誤解。所以說職業(yè)教育觀念落后其實是制約高職教育師資隊伍建設(shè)的主要原因之一。

2.管理制度不健全，培訓(xùn)機(jī)制不配套

高職院校師資的主要來源是普通高校的本科生、研究生，高職院校在加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)上，毫無疑問把他們作為基本力量，他們基礎(chǔ)理論知識扎實，也并不是都缺乏實踐經(jīng)驗和動力，但他們受普通高校教學(xué)模式的影響，自覺不自覺地用普通高校教學(xué)模式下形成的觀念或習(xí)慣對待高職教育，這就需要再教育和再培訓(xùn)；另一方面，高職院校兼職教師較多，他們雖然有較豐富的實踐經(jīng)驗，但對于教學(xué)，仍有諸多不能適應(yīng)的地方，也需要進(jìn)行再教育和再培訓(xùn)。而各高職院校一般都把教師送到本科院校進(jìn)修，以提高其學(xué)歷層次，加深加寬基礎(chǔ)知識作為主要目標(biāo)，這樣就出現(xiàn)了用普通高校的教學(xué)模式來影響高職教育和高職教師，職業(yè)教育的特色就根本不能體現(xiàn)出來。

另外，隨著高職教育的不斷發(fā)展，對高職院校教師的學(xué)歷要求在不斷提高，大部分教師都參加各種研究生班進(jìn)修學(xué)習(xí)來提高學(xué)歷，可一些高職院校的專業(yè)教師，不是報考與自己所教專業(yè)對口的專業(yè)，而是爭著報考那些易學(xué)、易考、易過關(guān)的研究生班，這種名不副實的高學(xué)歷的獲得給高職教師隊伍建設(shè)、高職專業(yè)特色的教學(xué)及今后的高職教育發(fā)展都將會帶來一定的負(fù)面影響。

上述現(xiàn)象本人認(rèn)為多數(shù)是由于高職院校對師資的在職培養(yǎng)缺乏力度及適當(dāng)?shù)墓芾泶胧┰斐傻?，而且由于思想觀念與認(rèn)識以及管理制度對職教師資培養(yǎng)缺乏合理的導(dǎo)向與激勵，從而造成目前該省高等職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)處于的困境。

3.培訓(xùn)資金投入不足，制約師資隊伍發(fā)展

高職教育需要投入，而且培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用復(fù)合型人才，在某種程度上，需要比普通本科院校更多的設(shè)備和資金，比普通高等教育的教育成本高得多，根據(jù)發(fā)展中國家對教育成本的統(tǒng)計，高等職業(yè)教育的教育成本是普通高等教育的教育成本的1.64倍?？梢姲l(fā)展高等職業(yè)教育需要較大的投入，而國家只對部屬高校進(jìn)行資金投入，省只對省屬本科高校投入，地方職院靠地方政府投入，地方財政經(jīng)濟(jì)實力較差，管不了，不能保障高職教育最基本的資金需求。學(xué)生公用經(jīng)費財政基本沒有撥款，主要靠學(xué)校向?qū)W生收費辦學(xué)，政府不給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助扶持。職院的書記、校長整天為吃飯的問題奔波，這不僅難以改善現(xiàn)有的辦學(xué)條件，更談不上今后的持續(xù)發(fā)展。高職教育發(fā)展尚且如此，高職教育的師資隊伍建設(shè)尚需的資金就更無從談起。

4.缺乏一定的激勵機(jī)制

從心理學(xué)發(fā)展的角度而言，“激勵”是根據(jù)人的需要，科學(xué)地運用一定的外部刺激手段，激發(fā)人的動機(jī)，使人始終保持興奮狀態(tài)，朝著期望的目標(biāo)積極行動的心理過程。“激勵機(jī)制”是指在組織系統(tǒng)中，激勵主體系統(tǒng)運用多種激勵手段并使之規(guī)范化和相對固定化，與激勵客體相互作用、相互制約的結(jié)構(gòu)、方式、關(guān)系及演變規(guī)律的總和。在高等院校，建立和完善相應(yīng)的激勵機(jī)制，有利于激發(fā)教師的主動性和創(chuàng)造性，提高工作績效。相對普通高等教育師資而言，職業(yè)教育師資隊伍應(yīng)該是一支素質(zhì)要求更全面、能力要求更高的師資隊伍。根據(jù)“責(zé)、權(quán)、利”統(tǒng)一的原則，我們對職業(yè)教育師資隊伍的管理原則應(yīng)當(dāng)是：嚴(yán)格措施，提高待遇，但目前我省部分職業(yè)院校缺乏具體的激勵措施，多數(shù)僅僅停留在口頭上。

三、江西省高等職業(yè)教育師資發(fā)展的應(yīng)對策略

1.轉(zhuǎn)變教育觀念，正確進(jìn)行角色定位

{1}輿論支持，把人們從鄙薄高等職業(yè)教育的陳腐觀念中解放出來。社會上一些輕視“稼桔百工之藝”，認(rèn)為高等職業(yè)教育是“二流教育”，高等職業(yè)學(xué)校是“非正規(guī)部隊”等觀點，影響著我國高等職業(yè)教育的發(fā)展，而破除鄙薄高等職業(yè)教育的陳腐觀念需要輿論的支持，應(yīng)從政府行政部門和學(xué)校本身的輿論宣傳入手，公開樹立起發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育的旗幟，使人們對高等職業(yè)技術(shù)教育的認(rèn)識有新的飛躍。

{2}高職院校也應(yīng)多渠道、多形式、全方位地自我推銷。高職教育是高等教育的一種類型，而不僅僅是一個層次，當(dāng)前發(fā)展高職以專科層次為主，是符合我國國情的，但隨著社會的發(fā)展高職教育也應(yīng)有本科和研究生層次。因此，高職與普通高等教育只是類型不同，并無高低之分，貴賤之別。高等職業(yè)技術(shù)院校的教師們不但要澄清認(rèn)識，還應(yīng)抓住各種時機(jī)，運用多種方法，讓社會理解、認(rèn)識，從而主動關(guān)心高職教育的發(fā)展。

{3}政府支持，法規(guī)健全是高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的重要保障。國家應(yīng)通過法律規(guī)定高等職業(yè)技術(shù)教育的宗旨、任務(wù)、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、師資水平、經(jīng)費來源，以及與其他教育的聯(lián)系，依法治教，明確辦學(xué)的體制與運行機(jī)制，從而保證高等職業(yè)技術(shù)教育的健康發(fā)展。

2.及時制訂或修訂我省職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)規(guī)劃

江西省高等職業(yè)教育師資隊伍的建設(shè)規(guī)劃必須建立在學(xué)科專業(yè)建設(shè)和職業(yè)教育特色兩大基礎(chǔ)上，從本學(xué)科的高等職業(yè)教育特色出發(fā)，確立以“雙師型”師資隊伍建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要措施及配套的管理體制改革。

{1}高等職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)思想：必須堅持以高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，以“大力引進(jìn)、積極培養(yǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”為根本方針，以全面提高教師隊伍素質(zhì)為中心，以培養(yǎng)中青年學(xué)科帶頭人和骨干教師為重點，大力實施“雙優(yōu)計劃”，遵循開放、創(chuàng)新、精干、高效的原則，建立促進(jìn)教師資源合理配置和開利用的有效機(jī)制，積極建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精良、職教特色鮮明、富有活力的高素質(zhì)職業(yè)教育師資隊伍。

{2}高等職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)規(guī)劃的主要目標(biāo)：在教師數(shù)量適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上，要注重從學(xué)歷結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、學(xué)緣結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)技能優(yōu)化、“雙師型”教師比例優(yōu)化等方面進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃。

{3}高等職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)規(guī)劃的主要措施：應(yīng)樹立高等職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)的新理念，努力實施職業(yè)教育學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)工程、職業(yè)技術(shù)理論和技能指導(dǎo)教師培養(yǎng)工程等，提升高等職業(yè)教育師資隊伍的整體素質(zhì)。

3.建立完善的高職教育師資隊伍培訓(xùn)培養(yǎng)體系

我國《職業(yè)教育法》提出，要建立和健全初等、中等、高等職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)的職業(yè)教育體系。隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，技術(shù)型人才的重要性將日趨明顯，高職教育向下應(yīng)與“中職”相銜接，為中職畢業(yè)生開通升學(xué)渠道，還應(yīng)向上發(fā)展，可以高移到本科、碩士乃至博士層次，可以滿足不同層次的學(xué)生需求，這樣即可以調(diào)動我國各界人士興辦高等職業(yè)技術(shù)教育的積極性，又可以促進(jìn)高等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展。那么建立完善的職業(yè)教育師資隊伍培訓(xùn)培養(yǎng)體系就顯得更為迫切，學(xué)生有上行通道，師資隊伍建設(shè)就更應(yīng)該要有一個自我素質(zhì)的提升空間，各個相關(guān)職能部門應(yīng)通力合作，利用現(xiàn)有的人力、物力、財力積極構(gòu)建出一個適合當(dāng)前職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的培訓(xùn)培養(yǎng)體系，多種形式、多種渠道、多種途徑的對職教師資隊伍進(jìn)行培養(yǎng)培訓(xùn)，以提高當(dāng)前我省職業(yè)教育師資隊伍的整體水平。

4.加強(qiáng)我省職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地的建設(shè)

加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)工作主要依托高等院校，目前我國職教師資培訓(xùn)基地建設(shè)已初具規(guī)模，據(jù)有關(guān)資料報道，全國高校中共建有職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地兩百多個，建設(shè)了52個全國重點建設(shè)職教師資培訓(xùn)基地；依托大型企業(yè)建設(shè)了6個職業(yè)教育技能培訓(xùn)示范基地。在國家建設(shè)職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地的同時，各地也相應(yīng)建立了一批職教師資培訓(xùn)基地，初步形成了職業(yè)教育師資培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。江西省要發(fā)展職業(yè)教育，前提就是加強(qiáng)師資培訓(xùn)基地建設(shè)。高校師資培訓(xùn)基地應(yīng)更廣泛地開展具有職教特色的專業(yè)師資培訓(xùn)工作，承擔(dān)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)任務(wù)，培養(yǎng)、培訓(xùn)骨干教師和專業(yè)帶頭人，承擔(dān)中等職業(yè)學(xué)校校長及其他管理干部的培訓(xùn)任務(wù)，開展中等職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)有關(guān)問題的科學(xué)研究，采取多種形式對在職教師廣泛開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括專業(yè)理論、知識更新、教育理論、現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)方法的培訓(xùn)和專業(yè)實踐技能的培訓(xùn)，提倡教師一專多能。

5.深化學(xué)校人事制度改革，營造有利于師資發(fā)展的和諧環(huán)境

{1}建立開放的高職教育師資管理體制。打破師資管理中的終身制，實行崗位聘任制和合同化管理，促進(jìn)高職教師的合理流動。因為師資管理中的終身制不利于調(diào)動所有人的積極性，不利于真才實學(xué)者的脫穎而出，不利于人才的合理流動。因而在高職院校要推行教師全員聘任制和教育管理人員公開選拔，競爭上崗和職務(wù)聘任制度，積極開展以骨干教師為重點的全員培訓(xùn)，廣泛吸引和鼓勵企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到高職院校擔(dān)任專、兼職教師，給教師選擇適合自己發(fā)展的學(xué)校和崗位提供了可能，同時也給學(xué)校在更大范圍內(nèi)選擇所需的教師提供了條件，有效地推進(jìn)了高職教育教師職業(yè)化的進(jìn)程。這樣既可以提高教育資源的利用率，又可以降低高等職業(yè)教育的辦學(xué)成本，同時，還能提高教育質(zhì)量，促進(jìn)高職教育的健康發(fā)展。

{2}嚴(yán)格的職教師資隊伍選聘機(jī)制。教師的選拔和聘用是師資隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，發(fā)達(dá)國家的均建立了適應(yīng)本國高等教育發(fā)展的選聘機(jī)制，特別是高等職業(yè)教育師資隊伍的選拔聘用，為教師選用聘任提供了公正公開、靈活流動的空間，有效地促進(jìn)了職業(yè)教育師資隊伍的良性發(fā)展。借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗，在課題實踐研究中，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾方面建立一個靈活開放、公平競爭、擇優(yōu)錄用的選聘機(jī)制，形成“人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低”的良好體制。

{3}實行公正開放的招聘制度。從發(fā)達(dá)國家的高校教師選拔和聘用的總體情況來看，大多數(shù)國家的高等學(xué)校都采用面向社會公開招聘、擇優(yōu)錄取的方式。目前我國各高校也逐步樹立了“人才資源是第一資源”的理念，人才錄用制度從分配調(diào)動逐漸過渡到公開向社會招聘人才制度，搶占人才資源。高等職業(yè)院校在強(qiáng)校的搶占之風(fēng)中，更應(yīng)建立完善的公開招聘制度，吸引人才到高等職業(yè)教育建設(shè)的隊伍中來。

{4}實行靈活開放的聘用制度。我國的教師錄用雖然在逐步轉(zhuǎn)向聘用制，但是聘期目標(biāo)管理制度并未完全實現(xiàn)，教師資格、職務(wù)“終身制”在大部分高校并未破除。特別是職務(wù)評聘按指標(biāo)分配，“高職高聘、低職高聘、低職低聘、高職低聘”幾乎都成一紙空文，缺乏激勵機(jī)制的聘用制度使得整支隊伍缺乏生機(jī)與活力。

因此，在聘用過程中，要建立終身聘用與任期制相結(jié)合的聘用制度，以嚴(yán)格的考核機(jī)制來約束“雙師型”教師的聘用，加強(qiáng)聘后管理，嚴(yán)格實行定期聘任，競爭上崗，優(yōu)勝劣汰。

{5}實行多元化的激勵機(jī)制。在實行崗位聘任制和合同化管理中，不能以一聘解決所有問題，因為教育效率在很大程度上取決于教師工作的主動性和積極性，因此在高職教育的教師管理中，必須配套建立符合高職教育辦學(xué)規(guī)律的多元化的、以人為本的教師評價考核制度和充分體現(xiàn)按勞取酬、效率優(yōu)先、優(yōu)勞優(yōu)酬的激勵原則，將教師由管理的客體、被管的對象，變?yōu)榉輧?nèi)控制的主體，促使其在學(xué)校主體地位的回歸，激發(fā)教師的工作熱情，使其積極主動地工作。

{6}拓寬師資培訓(xùn)的資金來源渠道。我省高等職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)投入正逐年增長，現(xiàn)在高等院校的師資隊伍建設(shè)經(jīng)費比以前有了較大幅度的增加，特別是在引進(jìn)和培養(yǎng)環(huán)節(jié)。以江西的幾所高校為例：南昌大學(xué)的2004年師資引進(jìn)經(jīng)費投入達(dá)1000多萬元，師資培訓(xùn)經(jīng)費超過200萬元；江西師范大學(xué)的師資引進(jìn)經(jīng)費投入也達(dá)到1000多萬元，師資培訓(xùn)經(jīng)費超過300萬元；江西科技師范學(xué)院作為只有500余名教師的地方院校，在“人才強(qiáng)?！惫こ讨校M(jìn)師資經(jīng)費投入也達(dá)1300萬元，師資培訓(xùn)經(jīng)費近100萬元。數(shù)字變化雖然較大，但是相對于整個高等教育發(fā)展事業(yè)而言，師資隊伍建設(shè)的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。特別是高等職業(yè)院校，對“雙師型”教師的引進(jìn)、培訓(xùn)經(jīng)費投入與普通高等院校還有很大差距。

綜上所述，隨著江西省社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職教師資資源已經(jīng)不是一所院校、一個單位獨享的資源，而應(yīng)該充分發(fā)揮其智力效益，為社會服務(wù)。江西省高等職業(yè)教育師資隊伍要合理有序的進(jìn)行建設(shè)，就不僅要求學(xué)校之間實現(xiàn)師資資源共享，更要求學(xué)校和行業(yè)、企業(yè)之間實現(xiàn)人才資源的共享，才能更好地適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對多層次人才和勞動力的需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。

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