李發(fā)友

摘要后勤管理是高校管理中的一個重要環(huán)節(jié),其管理工作的好壞直接關(guān)系到學(xué)校教育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。本文探討了高校后勤管理中存在的問題并從科學(xué)發(fā)展觀的角度提出了應(yīng)對的策略。

關(guān)鍵詞科學(xué)發(fā)展觀高校后勤問題對策

中圖分類號:G47文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

1 科學(xué)發(fā)展觀的概況

2003年黨的十六屆三中全會通過的關(guān)于《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,第一次提出了“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,實(shí)行統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀。其出發(fā)點(diǎn)是以人為本,方法論是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 高校后勤管理中存在的問題

2.1 后勤管理部門過于注重經(jīng)濟(jì)功能而忽視了其基本的教育功能,“三服務(wù)兩育人”的宗旨未能落到實(shí)處

高校后勤管理改革并沒有改變后勤部門服務(wù)育人的宗旨,提升后勤產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的功能并不意味著否定其特殊的教育功能,后勤管理工作應(yīng)該二者兼顧。諸多事實(shí)表明,后勤管理改革以后,后勤實(shí)體的經(jīng)濟(jì)利益傾向比較嚴(yán)重,驅(qū)使后勤管理人員以經(jīng)營效益最大化為終極目標(biāo),后勤實(shí)體的教育功能相對弱化。

2.2 后勤管理部門在社會化改革后與學(xué)校其他部門缺乏聯(lián)系,學(xué)校對其控制力減弱

一方面,對后勤管理改革存在認(rèn)識上的偏差,認(rèn)為后勤管理就是學(xué)校甩包袱的過程,后勤實(shí)體完全脫離了高校體系,不再接受校方的監(jiān)管。在實(shí)際工作中,后勤服務(wù)與學(xué)校要求的不協(xié)調(diào)難以解決。另一方面,從工作內(nèi)容來看,后勤部門與高校其他部門截然不同,發(fā)生工作聯(lián)系的可能性微乎其微。因此,后勤部門與其他部門基本上處于彼此隔絕的狀態(tài)。

2.3 后勤管理中員工思想不夠活躍,師生員工與后勤管理人員、服務(wù)人員的溝通渠道不暢

高校后勤管理部門實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作以后,處于相對獨(dú)立的地位,與其他部門教職工以及學(xué)生的聯(lián)系由于行政鏈條的斷裂而減少,致使后勤服務(wù)對象的心聲無從反映,后勤管理部門也喪失了許多提高服務(wù)質(zhì)量和顧客滿意度的契機(jī)。

2.4 目前高校后勤管理人力資源缺乏

首先,在高校后勤工作中,管理工作相對滯后,突出表現(xiàn)在各項(xiàng)管理制度的缺乏或不健全。其次,高校后勤隊(duì)伍整體素質(zhì)較低。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上,大專以上學(xué)歷的只占10%- 20%,甚至更低;在業(yè)務(wù)素質(zhì)上,能人較少,個人技能相對單一,參與社會競爭能力差,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識和開拓創(chuàng)新的精神。

3 科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的高校后勤管理對策探討

3.1 高校后勤要以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)高校后勤管理改革,就是要通過對后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革,提高后勤保障服務(wù)質(zhì)量和水平,建立起讓師生滿意的新型后勤保障服務(wù)體系,推動高校后勤事業(yè)發(fā)展。要逐步適度開放校內(nèi)后勤市場,引入競爭機(jī)制,增強(qiáng)后勤發(fā)展活力;要引導(dǎo)學(xué)校后勤集團(tuán)立足校內(nèi)保障服務(wù),積極創(chuàng)造條件參與校外市場競爭,不斷發(fā)展壯大實(shí)力。要通過采取有效措施和不斷推進(jìn)改革,進(jìn)一步理順后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制,不斷提高學(xué)校后勤管理水平,促進(jìn)學(xué)校后勤事業(yè)發(fā)展。

3.2 高校后勤管理要體現(xiàn)以人為本的思想

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)。因此,高校在加強(qiáng)后勤管改革理中,要認(rèn)真貫徹以人為本的思想。在改革過程中,要做到改革無情,操作有情。如果高校在深化后勤管理改革中,不貫徹以人為本的思想,不考慮職工改革承受能力,不把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,而是不結(jié)合實(shí)際地推進(jìn)改革,就容易在職工中產(chǎn)生逆反心理,出現(xiàn)思想阻力,從而影響校內(nèi)安定團(tuán)結(jié)局面。

3.3 高校后勤要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)高校后勤管理改革,就是要搞好后勤改革過程中的各方協(xié)調(diào)和政策配套,使改革得以順利推進(jìn)。高校后勤管理改革要涉及到學(xué)校的“老人” 問題、人事問題、工資待遇問題、干部身份問題、職稱和職務(wù)晉升問題等;還有外聘員工的購買保險(xiǎn)問題和長期聘用的員工辭退處置問題等。這些問題的解決和處理政策性較強(qiáng),在改革過程中,需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門等各方協(xié)調(diào)配合,需要做大量的細(xì)致思想工作等。所以,推進(jìn)高校后勤管理改革必須要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求辦事,切實(shí)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和改革政策配套工作。

3.4 高校后勤要為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)保障服務(wù)

堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)高校后勤管理改革,使后勤能為學(xué)校教學(xué)、科研、行政和師生員工生活提供又好又快的優(yōu)質(zhì)保障服務(wù)。要搞好校園規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)布局,為師生員工提供優(yōu)美校園環(huán)境;要提供優(yōu)質(zhì)的保安、保潔服務(wù),能及時解決水電、土建維修問題和設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)故障,保障水電供應(yīng),為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境;要確保食品衛(wèi)生和飲食安全,為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)滿意的餐飲服務(wù);要辦好生活用品、學(xué)習(xí)用具、書報(bào)雜志、打字復(fù)印、浴室理發(fā)、車輛停放和維修服務(wù)等經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),為師生員工提供方便快捷的生活服務(wù)等。