人力資源開發(fā)的途徑及管理創(chuàng)新

肖志東

摘要:隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,今天的市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)間無時(shí)無刻都面臨競爭的壓力,如何在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中立于不敗之地,已成為企業(yè)管理者深思的課題。要在市場競爭中生存與發(fā)展,就必須重視人力資源管理。如何科學(xué)地做好人力資源的開發(fā)和管理,已成為企業(yè)首先要考慮的問題。

關(guān)鍵詞:人力資源;以人為本;途徑;管理創(chuàng)新

中圖分類號(hào):C960文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)17-0147-02

一、企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀分析

(一)缺乏高素質(zhì)人才,資源浪費(fèi)

企業(yè)需要人才,但缺乏高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才卻是企業(yè)的一個(gè)通病,“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,專業(yè)技術(shù)人才受到重視是理所當(dāng)然,但是,經(jīng)營管理人才的重要性也不可小視。企業(yè)管理者大多是技術(shù)起家,重技術(shù)、輕管理往往是他們的特點(diǎn),他們認(rèn)為經(jīng)營管理人員不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,“吃閑飯”,因此,不予重視和培養(yǎng),長此以往,導(dǎo)致有能力的經(jīng)營管理人才要么被埋沒,要么跳槽,而那些沒有經(jīng)營管理能力的人員卻通過種種“關(guān)系”占據(jù)管理崗位,使管理部門成為養(yǎng)閑人的場所。

(二)人才資源流失嚴(yán)重,制約發(fā)展

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和人才主體意識(shí)的增強(qiáng),人力資源流動(dòng)逐漸頻繁,合理的人力資源流動(dòng)不僅是正常的,甚至是必須的。但是,如果企業(yè)的人力資源在大量流失的同時(shí),又缺少補(bǔ)充,無疑是一個(gè)嚴(yán)重的問題。特別是中高級(jí)經(jīng)營管理人才和技術(shù)人才的流失,不但使以前對(duì)這些人員的培養(yǎng)投入得不到回報(bào),而且重新招聘、培養(yǎng)相應(yīng)人員所花費(fèi)的成本巨大。此外,人力資源的流失還可能造成企業(yè)商業(yè)機(jī)密外泄等后果。人力資源的大量流失,會(huì)直接削弱企業(yè)的競爭力。

(三)人才資源配置結(jié)構(gòu)不合理,效益低下

我國人力資源的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區(qū)間配置的不合理,嚴(yán)重影響其他資源的利用效率。我國目前正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最關(guān)鍵時(shí)期,由于需求結(jié)構(gòu)的變化,低附加值的產(chǎn)品所占市場份額逐漸縮小,而高附加值的產(chǎn)品所占市場份額越來越大,在這一結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過程中,新興產(chǎn)業(yè)的開發(fā)需要大批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才做支撐,正是由于這種高素質(zhì)的專門人才的短缺,抑制了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),影響了低素質(zhì)勞動(dòng)力的就業(yè)。另外,我國人力資源的地區(qū)結(jié)構(gòu)也不合理,人口和產(chǎn)值分布不均,不利于我國對(duì)現(xiàn)有資源的開發(fā)和利用。

二、人力資源開發(fā)的有效途徑

我國在人力資源開發(fā)過程中存在的上述問題是無法回避的,關(guān)鍵是通過對(duì)人力資源現(xiàn)狀的深入分析,從中找出解決矛盾和問題的辦法,從而探索出一條合理開發(fā)人力資源的有效途徑。

(一)轉(zhuǎn)變觀念,加大對(duì)人力資源開發(fā)的投資力度

為了加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須樹立人力資源是第一資源的觀念。真正懂得提高人口素質(zhì)的重要性,把開發(fā)人力資源作為可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。注重人力資本投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決定性作用,已成為當(dāng)今各國有識(shí)之士的一種共識(shí)。教育是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ),同時(shí)也是開發(fā)人力資源的基本途徑,人力資源開發(fā),教育需先行,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)教育的資金投入,在加強(qiáng)政府投資的同時(shí),應(yīng)廣泛開辟企業(yè)、民間、國外投資等多種資金渠道,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)人力資源的開發(fā),同時(shí)應(yīng)改善投資結(jié)構(gòu),主要投向成人教育,中小學(xué)教育和職業(yè)教育,投向西部貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)。

(二)進(jìn)一步優(yōu)化人力資源的配置結(jié)構(gòu)

實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化,促進(jìn)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,致使人力資源更多地集中于城市,集中于第一產(chǎn)業(yè),集中于東部經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),這一不合理的人力資源配置結(jié)構(gòu),嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,西部大開發(fā)的逐步展開,人力資源開發(fā)的重點(diǎn)應(yīng)面向農(nóng)村,提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移;應(yīng)面向金融,信息,通訊,旅游等第三產(chǎn)業(yè),以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和增加就業(yè),培養(yǎng)造就一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的新型人才;應(yīng)面向西部貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),抓緊培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的各類人才,搞好各級(jí)職業(yè)培訓(xùn),做好少數(shù)民族科技骨干培訓(xùn),充分發(fā)掘人力資源的巨大潛力。

(三)企業(yè)內(nèi)部拓寬“出口”,使人員真正流動(dòng)起來

就像一個(gè)湖泊,如果只有入口,沒有出口,那么必然水滿為患。同理,一個(gè)企業(yè),如果人員只進(jìn)不出,那么必然人滿為患,西方有些企業(yè)搞三三制,即1/3的員工必須保留的,這部分員工是企業(yè)的骨干,一定要千方百計(jì)挽留下來;1/3的員工是可有可無的,允許自由流動(dòng);還有1/3是必須流動(dòng)出去的。當(dāng)然,我國企業(yè)不需要這么大的流動(dòng)量,但學(xué)非所用或工作一貫不勝任的,或自認(rèn)為在其他單位更有前途的人員,是應(yīng)該流動(dòng)出去的。員工聘用合同制的建立與普及為人員流動(dòng)創(chuàng)造了良好的條件,企業(yè)應(yīng)當(dāng)廣泛采用。

(四)實(shí)施以人為本的管理理念,充分利用資源

以人為本是在管理過程中,始終將人放在核心的位置,追求人的全面發(fā)展,以便充分調(diào)動(dòng)所有職工的積極性和創(chuàng)造性,使企業(yè)獲得最大的效益。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人才,人才是企業(yè)的最重要的資源,是主宰企業(yè)命運(yùn)的主人。企業(yè)將員工作為企業(yè)最重要的資源,信任員工,尊重員工,依靠員工,把企業(yè)員工放在管理的主體位置,圍繞著充分利用和開發(fā)人力資源而開展管理活動(dòng),激發(fā)人的活力和創(chuàng)新精神,從而實(shí)現(xiàn)人的全面和自由的發(fā)展,使企業(yè)的目標(biāo)和員工的發(fā)展目標(biāo)達(dá)到一致。

三、人力資源開發(fā)的管理創(chuàng)新內(nèi)涵

(一)人才開發(fā)的管理思想創(chuàng)新

1.人力資本和人才資本化理念。人才不僅是再生資源,可持續(xù)資源,而且是資本性資源。在現(xiàn)代企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人才是一種無法估量的資本,一種能給企業(yè)帶來巨大效益的資本,要破除單純的“資源觀”,實(shí)現(xiàn)“人才就是資源”向“人才就是資本”的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變。

2.人力資本比財(cái)力資本更為重要,道理很簡單,財(cái)力資本是靠人力資本來推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)保值增值的,沒有人力資本或人力資本素質(zhì)不佳,財(cái)力資本不會(huì)發(fā)展甚至喪失殆盡。據(jù)抽樣調(diào)查,現(xiàn)在國際人力資本在企業(yè)中所擁有的產(chǎn)權(quán)數(shù)量,已經(jīng)達(dá)到了企業(yè)總產(chǎn)權(quán)數(shù)量的38%左右,也就是現(xiàn)在企業(yè)的產(chǎn)權(quán)數(shù)量中的38%左右,已經(jīng)為并沒有出資的人力資本所擁有。無數(shù)事實(shí)已經(jīng)證明,人力資本在企業(yè)發(fā)展中將越來越占據(jù)主要的位置。

3.用好人才比選擇人才更為關(guān)鍵。選擇的人才一般說能受到重視,雖然現(xiàn)有的選擇方式使選到的不一定是真正的人才,但現(xiàn)實(shí)更為嚴(yán)重的是,一些單位選用人時(shí)求賢若渴,到手后卻束之高閣。所以,我們不但要把好人才選進(jìn)來,要感情留人,待遇留人,事業(yè)留人,但最重要的是最大限度地發(fā)揮人的潛能,是“舒心”留人,用人比選人更為關(guān)鍵。

4.企業(yè)文化激勵(lì)理念。一個(gè)企業(yè)的競爭力主要表現(xiàn)為商品力、銷售力、擴(kuò)張力、文化力、形象力、管理力等6種力量,企業(yè)文化力是唯一可以滲透到其他5種力中的核心力量,是企業(yè)競爭力的核心。需要說明的是,這里面企業(yè)文化不是指在企業(yè)中搞文化活動(dòng),不是我們所說的蹦蹦跳跳之類的娛樂活動(dòng),企業(yè)文化是一種價(jià)值觀念,它和社會(huì)道德是同一個(gè)范疇。

5.以人為本的開發(fā)與管理理念。以人為本的開發(fā)與管理理念是管理創(chuàng)新的基石。即充分尊重人的價(jià)值,最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的積極性,通過培訓(xùn)指導(dǎo)全面提高員工能力,尊重每一位員工,尊重個(gè)人的期望與需求,把所有的員工都視作自己人,努力建立個(gè)人與企業(yè)雙方受益的共同愿望,達(dá)到“雙贏”境界。

四、人才開發(fā)的手段創(chuàng)新

所謂開發(fā)與管理手段創(chuàng)新包括兩大類:一是調(diào)整人與人之間關(guān)系的手段,包括經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、制度手段等,這可以稱為“軟件”手段。二是具體管理手段,包括電子計(jì)算機(jī)、現(xiàn)代辦公設(shè)備的應(yīng)用等,這可以稱為“硬件”手段。無論是“軟件”手段還是“硬件”的手段,目的都是為了提高開發(fā)與管理開發(fā)水平。

以“軟件”手段來說,企業(yè)過去幾十年間一直使用的是政治動(dòng)員和行政指令的方法,從目前企業(yè)發(fā)展來看,這種手段顯然已經(jīng)過時(shí)了,而與市場經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易準(zhǔn)則的要求格格不入,因此,必須積極尋求新的開發(fā)與管理手段。比如,推行契約管理不失為一種較好的管理手段,企業(yè)和員工之間對(duì)彼此的權(quán)利義務(wù)關(guān)系做出承諾并簽訂合同,通過“契約”來界定勞資雙方的權(quán)利與義務(wù),界定雙方所擁有的知識(shí)范圍,雙方責(zé)任明確,員工積極性高,因此,開發(fā)與管理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)不斷地探求新的管理手段,這對(duì)于企業(yè)經(jīng)營績效的提高具有重要的作用。

以“硬件”來說,主要是電子計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)的通訊設(shè)備等先進(jìn)辦公技術(shù)的應(yīng)用,我國信息技術(shù)的發(fā)展,電子計(jì)算機(jī)廣泛的應(yīng)用,辦公自動(dòng)化的普及,為開發(fā)與管理手段創(chuàng)新和提高開發(fā)與管理與開發(fā)水平帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇和技術(shù)條件,特別是計(jì)算機(jī)可以幫助我們對(duì)紛亂蕪雜的開發(fā)與管理信息進(jìn)行整合,得出正確的判斷和結(jié)果,現(xiàn)代管理信息系統(tǒng)的建立使得管理效率和效果都大大提高了。今天,管理硬件現(xiàn)代化水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)單位或企業(yè)管理水平的重要標(biāo)志。因此,開發(fā)與管理手段的創(chuàng)新就是要大力引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代化的辦公技術(shù),不斷提高開發(fā)與管理開發(fā)水平。

五、以人為本的管理方法創(chuàng)新

管理方法創(chuàng)新最重要的是在用人制度上,要打破“死水一潭”的局面,引進(jìn)競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,并逐漸加以完善,真正把干部能上能下人員能進(jìn)能出的用人機(jī)制落到實(shí)處,不只停留在口頭上和紙上。善于吸收具有其他專業(yè)知識(shí)的人才到開發(fā)與管理部門上來工作,不斷補(bǔ)充新鮮血液。

六、管理人才開發(fā)的組織創(chuàng)新

組織是管理的一項(xiàng)基本職能,即為了有效地實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)和任務(wù),合理確定組織成員,任務(wù)和各項(xiàng)活動(dòng)之間的關(guān)系,對(duì)資源進(jìn)行合理配置的過程。開發(fā)與管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如果不能進(jìn)行有效的組織,顯然是難以為繼的,因此,對(duì)于企業(yè)來說,開發(fā)與管理組織的創(chuàng)新是不可缺少的。

開發(fā)與管理組織創(chuàng)新在建立高效的組織結(jié)構(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)著重考慮兩方面的問題,一個(gè)是權(quán)力結(jié)構(gòu),一個(gè)是信息溝通方式。就前者而言,既要考慮到任務(wù)下達(dá)的通暢性,又要考慮適當(dāng)分權(quán)調(diào)動(dòng)下級(jí)的積極性,這是一個(gè)難點(diǎn),尤其是在科技發(fā)展日新月異,市場形勢風(fēng)云突變的今天,應(yīng)當(dāng)特別注重信息溝通,保持上下級(jí)之間,不同部門之間信息的共享暢通已經(jīng)日益重要。

總的來講,開發(fā)與管理創(chuàng)新是時(shí)代的必然,是歷史的必然,是新時(shí)期人力資源開發(fā)工作者肩負(fù)的義不容辭的光榮使命,更是經(jīng)濟(jì)全球化、人才國際化的戰(zhàn)略選擇。