淺論技工學(xué)校的管理

【摘要】本文以廣東肇慶第二技工學(xué)校為例,分析了當(dāng)前技工教育中存在的普遍問題,認(rèn)為用現(xiàn)代化的管理手段進(jìn)行技工學(xué)校的管理,應(yīng)從如下幾個(gè)方面開展有效的工作:第一,實(shí)施目標(biāo)管理;第二,實(shí)施組織管理:第三,進(jìn)行群體行為的管理。

【關(guān)鍵詞】技工學(xué)校;管理

一、目標(biāo)的管理

技工學(xué)校是整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)和教育系統(tǒng)的一個(gè)組成部分。在管理中必須立足本校,縱觀全局,對(duì)外要服從國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和國家教育發(fā)展的目標(biāo);對(duì)內(nèi)為使學(xué)校的各部門能密切配合,有吸引力、有意義、有效率地工作,最大限度地發(fā)揮其主動(dòng)性、積極性,就必須創(chuàng)造一個(gè)明確的目標(biāo),統(tǒng)一部門內(nèi)的各項(xiàng)行動(dòng),使學(xué)校工作有效運(yùn)轉(zhuǎn),和諧發(fā)展,收到最佳效果。管理學(xué)認(rèn)為:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者來說建立目標(biāo)有兩項(xiàng)工作要做,第一是要確立一個(gè)適當(dāng)?shù)哪繕?biāo),第二是要爭取得到部屬的認(rèn)同。所以,作為學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo),就需要有遠(yuǎn)大的眼光,將日常工作與未來遠(yuǎn)景聯(lián)系起來,只有這樣,建立起來的目標(biāo)才有鼓舞性、可行性。同時(shí),最高層領(lǐng)導(dǎo)還要運(yùn)用自己的推銷能力,啟發(fā)和誘導(dǎo)下屬認(rèn)同并為此目標(biāo)努力奮斗。

學(xué)校于2006年已經(jīng)晉升為國家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校,學(xué)校制定出“十一五”規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo),把學(xué)校辦成高級(jí)技工學(xué)校。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),校高層領(lǐng)導(dǎo)就要以此為方向,引導(dǎo)學(xué)校中層管理人員制定出本部門的具體目標(biāo)。如教務(wù)部門就定出了“十一五”期間學(xué)生人數(shù)要由原來的2000人增加到3000人,學(xué)校的專業(yè)由原來的15個(gè)擴(kuò)展到18至20個(gè)。教學(xué)的設(shè)備要按國家級(jí)重點(diǎn)技校的標(biāo)準(zhǔn)配齊,并能100%投入使用。提出全員聘任制方案,優(yōu)化組合、使之更適合發(fā)展、更有利于達(dá)成目標(biāo)。而行政部門,則要圍繞教學(xué)這個(gè)中心,立足為教學(xué)服務(wù),建立本部門的目標(biāo)。如在學(xué)校場地校舍建設(shè)上,怎樣保證3000學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活的需要,保證所需教學(xué)設(shè)備的及時(shí)購進(jìn),保證教職員工的工資收入、福利要逐年提高等。各部門、各專業(yè)人員則要圍繞本部門及學(xué)校的最高目標(biāo),訂立個(gè)人的目標(biāo)。在學(xué)歷的進(jìn)修上,提高教學(xué)質(zhì)量的方法手段,在個(gè)人專業(yè)與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)等問題上,學(xué)校都要求他們能定出個(gè)人“十一五”目標(biāo)以及實(shí)施辦法。當(dāng)全體都有了一個(gè)共同目標(biāo),而這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,能給人以滿足感和自信心,人們就會(huì)為這個(gè)目標(biāo)而同心協(xié)力地工作,目標(biāo)的激勵(lì)和凝聚作用就在于此。

目標(biāo)建立起來了,就等于明確了方向,接下來我們需要的是以萬馬奔騰的氣勢向目標(biāo)邁進(jìn)。所以下一步工作就是如何圍繞目標(biāo)開展有效的組織管理。

二、組織的管理

技工學(xué)校的管理具有全方位性、層次性和全程性。

全方位性,表現(xiàn)在工作的布局上,必須抓住以教學(xué)為中心,以人的管理為核心,統(tǒng)籌兼顧思想政治、行政后勤、體育衛(wèi)生等方面的管理。在工作的方法上,必須做到人人有職責(zé),事事有章法,依法治校。層次性則表現(xiàn)為整個(gè)學(xué)校的人員構(gòu)成有高層領(lǐng)導(dǎo)、中層(部門)領(lǐng)導(dǎo),基層管理人員(教研組、級(jí)組等),全體教職員工。在組織結(jié)構(gòu)上也是多層次的。上有校長、黨支部,中有教務(wù)科、實(shí)習(xí)科、學(xué)生科、辦公室、總務(wù)科、招生就業(yè)科等職能部門,基層有教研組(室)等。全程性則體現(xiàn)在學(xué)生入學(xué)直至畢業(yè)的整個(gè)過程中,必須針對(duì)這些特性開展有效的組織管理,而合理的組織機(jī)構(gòu),則是以搞好學(xué)校管理為前提。很難設(shè)想一個(gè)人浮于事、機(jī)構(gòu)混亂、責(zé)任不清、賞罰不明的組織,能夠貫穿整個(gè)活動(dòng)全過程進(jìn)行各項(xiàng)管理,更沒有什么效率可言。

學(xué)校的管理存在著如下一些弊端:(1)職責(zé)不清帶來的不負(fù)責(zé)任,一切憑傳統(tǒng)辦,可做可不做的事情太多,一些機(jī)構(gòu)設(shè)置起來(因人設(shè)崗)不能明確職責(zé),部門工作互相推委。(2)工作中心位移。偏離教學(xué)工作中心,而以其它工作為中心是學(xué)校管理者常犯的毛病。(3)上級(jí)行政命令太多,干預(yù)太大,直接影響學(xué)校在市場經(jīng)濟(jì)條件下自主辦學(xué)、多渠道辦學(xué)。因此在很多情況下,未能夠體現(xiàn)行政為教學(xué)服務(wù)的思想,常常遇事是先行政而后教學(xué)。(4)沒有整體意識(shí)和效益觀念,未能經(jīng)常性地進(jìn)行學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)、現(xiàn)狀以及每項(xiàng)工作和整體工作的關(guān)系等的教育,以致下屬不知道如何創(chuàng)造性地進(jìn)行工作,才能給整體帶來更大的效益。(5)未能健全科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度,領(lǐng)導(dǎo)者更多地是對(duì)出勤方面的考慮,卻很少考查他們所取得的效益等,這些弊端亟待有效的組織管理手段去解決。

怎樣建立有效的管理系統(tǒng)?現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,科學(xué)管理系統(tǒng)的構(gòu)成應(yīng)該是“一個(gè)中心,三個(gè)系統(tǒng)”。這就是決策中心、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)和反饋系統(tǒng),套用這一方式,技工學(xué)校則可以相應(yīng)地建立起:一個(gè)中心校長負(fù)責(zé)制;執(zhí)行系統(tǒng)——由教務(wù)、實(shí)習(xí)、學(xué)生管理、后勤服務(wù)等部門構(gòu)成。監(jiān)督系統(tǒng)——由黨委會(huì)、校工會(huì)、學(xué)生會(huì)等構(gòu)成。反饋系統(tǒng)——由用人單位、人才交流中心、勞動(dòng)服務(wù)公司等部門構(gòu)成,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)借此了解畢業(yè)生受歡迎的原因及各時(shí)期專業(yè)設(shè)置與市場環(huán)境是否相適應(yīng)等情況,從而做出正確決策,制定可行的目標(biāo)。有了這樣“一個(gè)中心,三個(gè)系統(tǒng)”構(gòu)成的管理活體,就可以保證我們能充分地、合理地使用人力、物力、時(shí)間、信息等資源,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地完成教育任務(wù),并能適應(yīng)不斷變化的客觀環(huán)境,達(dá)到多出人才,出好人才的目的。這個(gè)系統(tǒng)在過去,并且直到目前,在許多技校中還沒有真正給予重視并付諸建立。

三、群體行為的管理

有了明確的目標(biāo),有了科學(xué)的管理系統(tǒng),然而這個(gè)系統(tǒng)能否發(fā)揮應(yīng)有的作用,還要看能否綜合運(yùn)用法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)等手段去保證管理者與被管理者的雙邊活動(dòng)在有效的狀態(tài)下進(jìn)行,這就要求我們搞好群體行為的管理。

如何對(duì)群體行為進(jìn)行管理?譬如,要提高教學(xué)質(zhì)量,除了制定合格率、優(yōu)秀率、畢業(yè)率、技術(shù)等級(jí)合格率、差生轉(zhuǎn)化率、違紀(jì)率等教學(xué)目標(biāo)外,還應(yīng)使教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與教師經(jīng)濟(jì)效益掛起鉤來,使整個(gè)學(xué)校群體能明確“責(zé)、權(quán)、利”三綜合的原則,自覺地發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,出色完成自己所承擔(dān)的任務(wù)。

群體的管理實(shí)際是人的管理,無論是泰勒、法約、韋伯,他們的研究出發(fā)點(diǎn)都是“如何管理人”。管理學(xué)中稱他們推導(dǎo)的“強(qiáng)制、監(jiān)督、指揮、懲罰”的管理方法為X理論,而稱麥克雷科的“把管理看作是調(diào)節(jié)心理,喚起工作熱情”的理論為Y理論。其實(shí)無論是X理論還是Y理論都是在人的行為上作文章。一個(gè)卓有成效的部門最大的特征,就是全體成員都全力以赴,去實(shí)現(xiàn)共同決定的目標(biāo)。人人重視工作質(zhì)量,人人關(guān)心整體,每一個(gè)部屬的才華都被利用在提高整個(gè)部門的成效上。

技工學(xué)校的群體組成主要有全體的老師、教學(xué)輔助人員、行政人員、后勤職工。只有把握不同人的行為特點(diǎn),有針對(duì)性地對(duì)這個(gè)群體進(jìn)行有效的行為管理,才能保證學(xué)校整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),例如教師,他們是學(xué)校群體的最主要部分,其特點(diǎn)是知識(shí)層次高,時(shí)常有不滿足心理。表現(xiàn)在對(duì)職稱評(píng)定上,能否得到領(lǐng)導(dǎo)賞識(shí)上,能否發(fā)揮才干上,福利待遇

上等等。而行政、教輔人員則有工作不被重視的心理,職工則有低人一等的思想意識(shí)。對(duì)以上種種群體特征,可分多種方法管理,其一是對(duì)教師,要確定教師的地位,在分配制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度及評(píng)優(yōu)等方面向教師傾斜,使他們感到自己是學(xué)校的中流砥柱,學(xué)校的發(fā)展在于他們的努力,以此提高他們的責(zé)任心和自豪感。通過合理選用人才,注重培養(yǎng)青年教師,建立部門領(lǐng)導(dǎo)崗位競爭機(jī)制,幫助解決教師子女入學(xué)、入托、就業(yè)等問題,解除其后顧之憂等辦法,以提高師資質(zhì)量,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。其二對(duì)行政、教輔人員,應(yīng)在榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面,使他們明確他們的工作是學(xué)校整體工作的重要組成部分,他們是學(xué)校實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)不可缺少的力量,更要使他們明確學(xué)校的主體是教師,明白第一線教師工作的重要和艱辛,而心平氣和地看待向教師傾斜的各種制度,并努力在本崗位上取得成績,證明自己的能力,證明服務(wù)性工作對(duì)實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的不可缺少的作用。其三對(duì)后勤職工,要通過逐步提高他們的待遇(收入),改善工作環(huán)境,使職工們也能感覺到自己也是一個(gè)教育工作者,從而提高他們的自尊心,并使他們?cè)诒韭毠ぷ髦杏懈玫谋憩F(xiàn)。

總的來說,學(xué)校通過全員聘任制度,引入競爭機(jī)制,通過工資、獎(jiǎng)金與工作成效掛鉤,減少了消極怠工現(xiàn)象的出現(xiàn),再通過改善全體教職工的福利等激勵(lì)措施,穩(wěn)定了教職工隊(duì)伍,使學(xué)校的規(guī)模不斷發(fā)展,教學(xué)質(zhì)量不斷提高,社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益也日漸顯著。

通過管理學(xué)的學(xué)習(xí)和多年的管理實(shí)踐,我們深感管理是否奏效,關(guān)鍵在于每個(gè)時(shí)期都設(shè)立一個(gè)新的更高的目標(biāo),并圍繞目標(biāo)組織管理。在管理中,要注意把握系統(tǒng)性,加強(qiáng)靈活性,注意發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性、加強(qiáng)綜合管理,一切以有利于多出人才,出好人才,有利于技校的建設(shè)和發(fā)展,有利于提高教學(xué)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為先,大膽地探索,這樣才能創(chuàng)一流學(xué)校、培養(yǎng)名牌學(xué)生,既出人才,又出經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大的辦學(xué)目標(biāo)。

【作者簡介】

何寧芝(1975-)女,廣東省肇慶市人,大學(xué)本科,講師,副校長,從事技工學(xué)校制冷與空調(diào)理論教學(xué)工作.